各组织开展改善营商环境的工作总结_营商环境工作总结.docx

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1、各组织开展改善营商环境的工作总结_营商环境工作总结 各组织开展改善营商环境的工作总结.。 开展优化营商环境的工作就快告一段落了,在工作的开展中,进行了什么样的行动,实行了什么样的措施,让我们写一份工作总结报告来汇报一下我们的工作吧,下面是我收集整理的有关开展改善营商环境的工作总结.,供大家参考。 各组织开展改善营商环境的工作总结.(一) 今年以来,我区根据市委、市政府“进展、实干”和“以项目建设为纲”的工作要求,大力开展“项目建设年”和“作风建设年”活动,仔细贯彻落实市委、市政府关于进一步优化营商环境的看法和市政府关于进一步精简审批事项、提高审批效率和降低审批收费的看法,以建设“务实、高效、廉

2、洁”政府为目标,大力推动政府职能转变,大力推动工作作风转变,乐观构建规范、透亮的政务服务体系,全区营商环境得到进一步优化。现将有关状况汇报如下: 一、工作开展状况 x月xx日,召开全区招商引资工作大会,将优化全区营商环境作为会议重要内容,对进一步优化全区营商环境做出全面部署支配,建立了由区政府主要负责同志和分管负责同志任召集人的联席会议制度,将优化营商环境作为提高竞争力、增创新优势的战略任务统筹推动,出台了淄川区委、区政府关于进一步优化营商环境的看法,将优化营商环境工作列入年度目标管理责任考核。同时通过新闻媒体开拓宣扬专栏、举办座谈会等形式,加大宣扬引导力度,形成全.共同参加优化营商环境的深厚

3、氛围。 (一)优化企业开办环境状况。根据“非禁即入”的原则,对民间投资的领域和范围进行拓宽,促进各类营商主体公正竞争。规定申请办理个人独资企业、合伙企业、农夫专业合作社登记的,一律不受出资数额限制。注册资本50万元以下的内资公司试行“零首付”登记,同时放宽企业、个体工商户住宅及企业名称使用限制,20xx年底前一律免收企业和个体工商户注册登记费,降低市场主体准入成本。对企业开办设立的前置审批事项进行精简和规范,实行企业开办设立并联制度,大力推行网上注册、年检。规定企业设立登记5个工作日内办结、变更登记3个工作日内办结、名称核准当日办结。为加强部门间信息共享和业务协同,实行了营业执照、组织机构代码

4、、税务登记证联合办理制度。 (二)优化投资建设环境状况。对区级权限范围内实行审批制、核准制的项目,建立了联合审批制度,对全部行政审批和行政服务事项,按项目立项、土地规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段,实行“一口受理、并联审批、限时办结”,大幅缩减了投资建设审批时限。建立了区重大项目审批全程代办的制度,由各相关行政审批职能部门明确专职代办员,对审批事项实行全程代办、公开代办、高效代办、无偿代办。制定了建设类项目收费标准,并进行了全面清查。对区重大项目用地实行“点供”政策,优先保障重点项目建设用地,由区政府统一调控、统筹协调解决。符合独立选址要求和土地“点供”条件的重点项目,使用了省下达给我区的

5、指标或通过盘活存量土地、城乡增减挂钩等政策予以保障。对园区新上项目所需的环境容量、用地土地指标予以倾斜,准时协调水、电、气等基础设施配套,优先保证。 (三)优化地区融资环境状况。为降低企业获得信贷融资的难度和成本,全面实行激励与约束并重的考核评价机制,充分调动金融机构加大信贷投放的乐观性。对企业贷款审批过程中的各类附加收费,以及强制返存贷款、搭售理财产品、设置企业开户最低资本金、最低存款额等违规行为进行了全面清理。建立了“企业稳定资金池”,用于企业贷款资金过桥以及对银行业金融机构、融资性担保结构贷款担保的风险补偿。为加强区域资本市场建设,制定了企业上市挂牌交易嘉奖扶持政策。同时,乐观鼓舞进展小

6、额贷款公司融资担保机构、股权投资基金、融资租赁公司、企业财务公司等各类创新型金融机构。 (四)优化企业经营环境状况。全面落实收费项目取消、减免等政策,准时为企业办理收费许可证变更手续。对区及区以下自行设置的行政事业性收费项目全部予以取消,对国家和省依法设定的行政事业性收费统一实行名目管理,并一律按下限执行收费标准。整理编辑淄川区现行涉企收费项目名目85页,涉及收费系统(部门)25个。乐观推行涉企行政事业性收费“一费制”改革,由执收部门分别到企业收费改为企业定期、定点统一缴纳。实行国税、地税联合办理税务登记机制,推动国税、地税信息共享,金税工程三期上线后实现了税务登记当天受理即时发证。全面准时落

7、实税收优待政策,将小型微利企业所得税优待政策管理由事前备案改为了事后备案。坚持税务检查归口管理,实行了“一家查账,多家认账”的制度。加强商事纠纷调处,主动介入土地征用、涉法涉诉、劳动争议、企业生产经营等过程中易引发冲突纠纷的重点、难点问题,从源头上预防冲突纠纷。乐观为企业供应优质便捷的公正服务,对于企业办理的公证事项,开拓绿色通道,优先予以受理、办证、出证。 (五)优化政务服务环境状况。对行政审批项目实行名目管理和动态清理机制,并准时承接、调整上级下放、托付的行政审批权限。对保留的行政审批事项,削减审批环节,简化审批手续,编制审批流程图,提高审批效率。深化行政审批“两集中、两到位”改革,推行“

8、联审、代办”一站式服务,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批效能。加强行政效能监察,创建经济110监督机制,对全部的涉企检查、收费、惩罚等工作进行严格的审核备案。截至目前,已对22个部门的涉企检查收费事项审核备案101件次,合并检查事项4件次,拒绝检查事项10件次。规范行政权力运行机制,成立区行政执法职权梳理工作小组,对80个区直部门、单位的行政执法职权事项进行了梳理确认,截至9月底已全部梳理完毕,拟确认行政许可、行政惩罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认等各类行政执法职权事项5000余项。实行“企业生产安静日”制度,将每月的125日定为“企业生产安静日”,要求除涉及税务征收、平安

9、生产、环境爱护、重大恶性案件等特别状况外,其他任何单位不准到企业检查收费。严格无例外禁酒规定督查,组织全区13200余名党政机关和事业单位工作人员签订遵守禁酒规定保证书,对违反规定者严厉处理。在部分企业、村居设立效能监测点130个,实行即时监测、定期联系,设立绿色通道,对机关单位勤政廉政等状况进行全方位立体化跟踪问效。 二、下一步工作准备 虽然我区优化营商环境工作取得了肯定的成效,但与先进地区相比,与投资者、创业者的要求相比,在政务服务、安商富商等方面还存在着很多不足之处。下一步,我们将以此次督导检查为契机,进一步完善机制,强化落实,努力营造公正、开放的一流营商环境。重点做好以下几个方面: 一

10、是进一步营造便商利商的政务服务环境。进一步精简行政许可事项,凡是上级明令取消或没有设定依据的,一律予以取消,凡是市内其它区县没有保留的,一律不予保留。对保留的行政许可事项,建立数据库,实行统一编码、动态管理。建立项目审批“绿色通道”,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众供应纵向究竟的审批服务和横向到边的帮办服务。进一步完善政务公开制度,利用政府门户网站集中公开、准时更新、权威发布各类政策信息,以及取消、下放、调整和保留的行政许可事项,接受.监督。 二是进一步营造聚商活商的公正市场环境。全面推行企业信用分类监管,建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,对于信用记录良好、

11、信誉度高的市场主体,在行政监管、金融信贷、政府项目上赐予倾斜。根据“政企分开、政事分开、事企分开、管办分别”的要求,坚决切断中介机构在人、财、物等方面与行政机关或挂靠部门的联系,着力解决垄断经营、服务效率低、收费不规范等问题。通过多种形式,公示各类涉企收费的范围、标准和依据,增加公开性和透亮度。乐观构建公平统一规范的政策体系,准时废止或修改不利于市场竞争、阻碍生产要素流淌的文件规定。 三是进一步营造护商安商的良好法治环境。深化推动平安淄川建设,完善.治安防控体系,依法严惩破坏.秩序的各类违法犯罪行为。大力整治企业进展和项目建设的周边环境,严峻打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为

12、,切实解决好面对基层、面对企业的“三乱”问题,为项目建设和企业生产经营制造良好的治安环境。大力推广阳光审判、阳光执行、阳光检务、阳光警务,依法高效办理各类涉企案件。进一步整顿和规范市场秩序,严峻打击各种商业欺诈、不正值竞争等违法活动,严厉整治破坏市场经营秩序的行为。 四是进一步营造尊商亲商的.人文环境。在全区营造崇尚创业、竞相创业、尊商亲商的良好氛围,激发全.的创业热忱。建立健全“企业直通车”和直接联系企业家制度,乐观主动为企业搞好服务,千方百计为投资创业者排忧解难。严格执行“企业生产安静日”和涉企事项备案制度,充分发挥“效能监察点”功效,准时把握各部门、单位涉企检查、收费等工作开展状况和.反

13、响。充分借助网络、报刊、电视等媒体,广泛宣扬优化营商环境的重大意义、政策措施和取得的成效,宣扬先进典型,曝光典型案件,引导全.关怀、重视、支持优化营商环境工作。 五是进一步形成优化营商环境的强大合力。下一步,我区将成立优化营商环境工作领导小组,负责全区优化营商环境工作的统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核等工作,并建立领导小组工作例会制度,定期讨论解决问题,推动工作开展。加大对营商环境的督查考核力度,充分发挥区经济环境和机关效能监察投诉中心、区经济110办公室和行政电子监察平台作用,扎实开展常态化明察暗访活动。实行区级重点工程项目负责人参加“民主评议政风行风”、“群众满足单位、群众不满足单位

14、”和“百个科室大家评”活动机制,促进各部门优质高效服务。 各组织开展改善营商环境的工作总结.(二) 20xx年,在党委、政府的高度重视和强力推动下,我局以“一件事一次办”改革为总抓手,通过制度创新、改革创新、服务创新,加快推动政务服务“一门办、一网办、一次办、就近办”,着力营造公正、透亮、便利、快捷、高效的政务服务环境。现将有关状况总结如下: 一、主要工作与成效 (一)“一件事一次办”改革稳步推动。一是乐观协作做好复工复产政策兑现“一件事一次办”和“才智XX”APP推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产政策兑现事项,在政务服务中心办事大厅设立3个政策兑现窗口,将20项支持企业复工复产

15、的政策兑现事项全面纳入专窗实行“一件事一次办”。截止6月底,共办理支持企业复工复产业务193件,惠及企业110家,减免税费392万余元。协作市局,在全县各级政务大厅、各乡镇(街道)、村(社区)大力推广“才智XX”APP,将公布的“一件事一次办”事项逐步纳入“才智XX”APP推行“掌上办事”。二是“一件事一次办”专窗管理逐步规范。在政务服务中心办事大厅二楼开设“一件事一次办”综合窗口两个,支配专人在窗口负责多部门联办事项的办件受理、派件流转、办结汇总、资料归档、改革难点堵点问题状况收集等工作,搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理所设立“一件事一次办”专窗一个,推行跨部门联办事项多点可办改

16、革试点。截止目前,综合窗口受理数已达216件,居全市第六位,其中6月份受理数达147件,较以前大幅增加。三是已公布事项全面落实。出台“一件事一次办”改革实施方案,督促各相关单位围绕“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求,对20xx年度公布的287项“一件事一次办”事项,根据“减环节、减材料、减时限、减费用”和“一次办”的要求,逐项再造办事流程。对93项多部门联办事项,流程再造后,固化到“才智XX”系统,通过综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式进行办理;对单部门承办的194项事项,逐月收集办件状况,通过调查问卷、实行“一月一统计、一月一通报”等方式,督促各单位

17、抓好改革落实。四是乐观推行“一窗受理、集成服务”改革。出台全面推行“一件事一次办”一窗受理、集成服务改革工作方案,根据便民、精简、规范、高效的原则,调整优化实行“1+7+2”的大厅窗口布局(即一个综合服务区、7个专业服务区、2个帮助服务区),在政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”改革,实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变,让企业和群众办事更加便利快捷,同时降低行政成本。 (二)工程建设审批制度改革不断推动。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置,按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣

18、工验收四个窗口,配置设置了水电气通讯报装一体化窗口,明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度,对各部门审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推动工改状况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作,同步推行前台综合受理、全程跟踪督办,后台联合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一,实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口供应综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行,压缩审批时限一半以上。 (三)商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区,根据便利化、可预期的目标要求,

19、聚焦企业开办,推动流程再造。5月,首次试点“线上即来即办和线下即来即办”双通道办理模式,企业从递交材料到通过审批,拿证和公章刻制用时不到3小时,成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底,全县共有商事主体约2.6万户,其中16月新增企业主体565户,比去年同期增长19%。二是服务企业最优。疫情期间,为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事,创新工作方式,通过网上办、预约办、马上办的“三办”服务,全面提升服务质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道,每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员,便可快速办好人员异动及参保业务,实现了一站式服务;在不动产登记窗口,全面优化不动产登

20、记服务区窗口设置,实现首次登记、备案登记即来即办或延时服务;在工程建设审批改革综合受理窗口,实行联合审批、“三测合一”、联合验收,压缩时限一半以上。目前,正在对“一件事一次办”领域,实行“拿地即开工”“交房即交证”作为“一件事一次办”改革的突破口,实行“一窗受理”“一站式”服务。持续推动“放管服”改革,全力推动线上服务“一网通办”,线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,当好企业的“店小二”,做好群众的“服务员”,不断增加企业、群众的改革获得感和满足度。三是营商成本最低。新开办企业实行政府买单、费用全免,统一对新办企业免费发放一套3枚印章;实行园区企业建设减租降费政策,实现“一票制”收

21、费,即全部园区企业报建费用由80元/平方,降为25元/平方,厂房建设由50元/平方降为10元/平方。每年估计为企业减免费用100万元。 (四)基层便民服务平台建设加快推动。一是制定工作方案。下发关于进一步推动基层政务服务平台建设的工作方案,根据“统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障”等“五个统一”的要求,加强乡镇(街道)、村(社区)便民服务平台建设。二是实行分片指导。分成三个工作组,对7个乡镇(街道)的便民服务中心建设工作进行现场调研指导。同时确定3个乡镇(街道)作为基层政务服务平台建设工作试点乡镇,各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通服务网络。将乡镇(街

22、道)、村(社区)的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接,督促第三方维护公司为乡镇(街道)、村(社区)接入电子政务外网,并配备专用设备,实现了县、乡(镇)、村三级电子政务外网的全掩盖。四是细心梳理确定事项。组织相关人员,以省、市公共服务事项清单为基础,细心梳理确定乡镇(街道)高频服务事项共122项,村(社区)“一门式”便民服务事项52项,根据“减环节、减时限、减材料”的要求,逐项编制办事指南,印成合订本免费配发到各乡镇(街道)、村(社区)。事项清单已在各村便民服务站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推动基层便民服务中心“一门式”服务全掩盖工作培训会,组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专

23、业人员对乡镇(街道)、村(社区)业务经办人员进行业务培训,确保事项下放后能有序运行,确保改革取得实效。 (五)政务服务中心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口状况一月一考核、一月一通报制度。制定政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核方法,对各单位派驻人员实行一月一考核,考核状况向各入驻单位通报,有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式,改为政务服务中心出考核结果,各入驻单位依据考核结果兑现窗口考核奖,此举既分散了财政供给的压力,又提高了各单位对窗口人员日常表现状况的知晓度,有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探究推

24、行了窗口状况简报制。将各单位每月办件状况、服务评价状况、工作动态等形成窗口状况简报,发至全部相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表,有效提高了窗口工作状况的关注度,进而推动了窗口各项工作的有序开展。 总体而言,政务服务改革工作取得了一些成效,但与上级要求和群众期盼相比,仍还存在一些问题,一是“三集中三到位”改革有待进一步推动;二是“一窗受理、集成服务”改革推行进度较慢;三是基层便民服务中心建设有待进一步加快;四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。 二、后段工作方案与准备 (一)连续做好乡镇(街道)、村(社区)公共服务(一门式)全掩盖工作。督促指导各乡镇人民政府(街道办事处)做好乡

25、镇(街道)和村(社区)两级便民服务中心(站)场地、标牌等硬件建设工作,完善窗口设置和人员、设备配备,完善窗口工作制度的制定;督促各乡镇(街道)结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作;督促各乡镇(街道)组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习,确保业务能尽快正常办理。大力督促各乡镇(街道)、村(社区)完成事项网上填报工作,推动线上办理。 (二)持续抓好“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”改革工作。启动人员选聘及后续培训工作;适时组织开展窗口优化调整工作;组织人员参考周边先进地区做法,建立健全“一窗受理、集成服务”相关配套机制,并启动“一窗受理、集成服务”模式试运行工作。

26、 (三)连续推动工程建设项目审批制度等重点领域改革有关工作。乐观协作工改办做好工程建设项目审批制度改革有关工作,实时把握相关工作进度,不断调整和完善窗口运行机制;连续推行行政审批服务结果邮政快递政府购买服务工作;连续推行不动产登记制度改革工作。 各组织开展改善营商环境的工作总结.(三) 近年来,xx市统计局仔细贯彻落实全市营商环境动员会议精神,根据“六个坚持”、打造“六种环境”的要求,充分发挥统计服务的职能作用,以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障,切实做到思想熟悉到位,措施行动到位,工作落实到位,进一步打造一流营商环境加快追逐超越。 一、仔细贯彻部署,思想熟悉到位 (一)加强

27、领导,落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程,作为“一把手工程”切实抓好贯彻落实。准时召开专题会议,传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府关于打造一流营商环境加快追逐超越的看法精神,统一思想熟悉,明确落实看法,部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长,各党组成员任副组长,各科室(中心)、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组,设立特地办公室和工作人员,详细负责各项工作的组织、协调和督促落实。讨论出台了滨州市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追逐超越的看法,从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对详细工作任务进行了细化落实。依据市委统一支

28、配,就优化营商环境通过网络等形式向.作出了公开承诺,广泛接受.各界监督。 (二)严厉纪律,加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础,在工作中坚持做到抓纪律不减弱,抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议,就加强纪律、改进作风制定了“十个严禁”的规定,印发了关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案等有关文件制度。成立了由分管领导牵头的.作风纪律领导小组,采纳“突袭”检查的方式对各科室、单位和全体工作人员进行工作纪律检查;严格请销假制度,严厉工作纪律,提高工作效率。拓展.监督渠道,广泛开展了民主评议和征求看法活动,乐观参与“行风热线”、“在线访谈”等活动,充分发挥举报电

29、话、xx箱等投诉渠道的作用,加强与服务对象的互动服务,仔细受理举报和投诉,跟踪督查办理结果,大力整治办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、服务态度差等违规行为,对发生各种严峻损害营商环境问题的,一经查实,除追究直接责任人的责任外,将同时追究科室、单位主要负责人的责任。 二、发挥统计职能,措施行动到位 (一)加强基层调研分析。转变工作作风,工作重心下移,加强到基层企业的调研,了解企业生产经营中存在的困难和问题,以统计分析和调研报告的形式向市委、市政府和有关部门汇报反映,准时提出有利于企业进展的建议。 (二)减轻企业调查负担。乐观推动企业一套表统计制度改革,削减整合统计报表的种类和指标,调整统计报表报

30、送的频率和期限,进一步便利企业填报,减轻调查企业报表负担。缩减、整合涉及企业的统计业务会议,除上级机关要求外,取消市及以下开展的各类涉及企业检查、评比、达标活动。 (三)改进服务方式。在做好为党委政府服务的同时,增加服务企业的意识,创新服务企业的方式方法,在市统计局综合统计科设立服务窗口,开通服务热线,努力满意企业对统计数据和统计信息的需求。通过统计年鉴、统计公报、统计快报、统计月报、统计手册等多种统计产品和网络、电话、函询等多种服务方式为企业进展供应有效的询问建议。 三、执行规定要求,工作落实到位 (一)抓好廉洁统计建设。落实好廉政建设各项要求,保障统计事业持续健康进展。严格规范清理中介机构

31、及.组织,禁止市统计局统计人员参与企业支配的任何公务宴请,禁止违反规定接受企业赠送的现金、礼物、有价证券和其他支付凭证等。同时设立部门监督举报电话,供广阔群众和.各界赐予监督。 (二)清理规范审批事项。组织各科室(中心)、队对各项业务流程进行了全面梳理和优化,根据决策权、执行权和监督权相互分别的原则,取消行政审批事项2项,调整下放县区1项,保留仅1项。行政审批人员进驻市行政审批中心工作,统计行政审批的审批权力、审批人员、审批事项做到“三集中”,进驻行政审批中心(大厅)的审批事项、审批权限也能做到“两到位”,从而从源头上有效预防了工作人员的不作为、乱作为。 (三)推动政务公开建设。在局外网网站开

32、拓了政务(政府信息)公开专栏,设立了信息公开指南、信息公开名目、信息公开年度报告、信息公开申请、公示公告、信息公开相关文件等子栏目,制作完成全市统一的统计数据发布平台,准时向.发布各类统计数据、统计信息和统计分析,进一步便利企业、.、公众享受准时、快捷的统计服务。 更多工作总结.编辑推举 2022优化营商环境工作总结.四篇 优化营商环境工作旨在不断解放和进展.生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量进展。那么优化营商环境工作总结报告怎么写呢?工作总结之家我收集整理了四篇优化营商环境工作总结.,欢迎大家阅读,盼望能为大家供应一些小小的关心。 优化营商环境工作总结(一) 20xx上半年,在党委、

33、政府的高度重视和强力推动下,我局以“一件事一次办”改革为总抓手,通过制度创新、改革创新、服务创新,加快推动政务服务“一门办、一网办、一次办、就近办”,着力营造公正、透亮、便利、快捷、高效的政务服务环境。现将有关状况总结如下: 一、主要工作与成效 (一)“一件事一次办”改革稳步推动。一是乐观协作做好复工复产政策兑现“一件事一次办”和“才智XX”APP推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产政策兑现事项,在政务服务中心办事大厅设立3个政策兑现窗口,将20项支持企业复工复产的政策兑现事项全面纳入专窗实行“一件事一次办”。截止6月底,共办理支持企业复工复产业务193件,惠及企业110家,减免税

34、费392万余元。协作市局,在全县各级政务大厅、各乡镇(街道)、村(社区)大力推广“才智XX”APP,将公布的“一件事一次办”事项逐步纳入“才智XX”APP推行“掌上办事”。二是“一件事一次办”专窗管理逐步规范。在政务服务中心办事大厅二楼开设“一件事一次办”综合窗口两个,支配专人在窗口负责多部门联办事项的办件受理、派件流转、办结汇总、资料归档、改革难点堵点问题状况收集等工作,搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理所设立“一件事一次办”专窗一个,推行跨部门联办事项多点可办改革试点。截止目前,综合窗口受理数已达216件,居全市第六位,其中6月份受理数达147件,较以前大幅增加。三是已公布事项全

35、面落实。出台“一件事一次办”改革实施方案,督促各相关单位围绕“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求,对2022年度公布的287项“一件事一次办”事项,根据“减环节、减材料、减时限、减费用”和“一次办”的要求,逐项再造办事流程。对93项多部门联办事项,流程再造后,固化到“才智XX”系统,通过综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式进行办理;对单部门承办的194项事项,逐月收集办件状况,通过调查问卷、实行“一月一统计、一月一通报”等方式,督促各单位抓好改革落实。四是乐观推行“一窗受理、集成服务”改革。出台全面推行“一件事一次办”一窗受理、集成服务改革工作方案,根据便

36、民、精简、规范、高效的原则,调整优化实行“1+7+2”的大厅窗口布局(即一个综合服务区、7个专业服务区、2个帮助服务区),在政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”改革,实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变,让企业和群众办事更加便利快捷,同时降低行政成本。 (二)工程建设审批制度改革不断推动。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置,按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个窗口,配置设置了水电气通讯报装一体化窗口,明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度,对各部门

37、审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推动工改状况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作,同步推行前台综合受理、全程跟踪督办,后台联合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一,实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口供应综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行,压缩审批时限一半以上。 (三)商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区,根据便利化、可预期的目标要求,聚焦企业开办,推动流程再造。5月,首次试点“线上即来即办和线下即来即办”双通道办理模式,企业从递交材料到通过审批,拿证和

38、公章刻制用时不到3小时,成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底,全县共有商事主体约2.6万户,其中16月新增企业主体565户,比去年同期增长19%。二是服务企业最优。疫情期间,为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事,创新工作方式,通过网上办、预约办、马上办的“三办”服务,全面提升服务质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道,每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员,便可快速办好人员异动及参保业务,实现了一站式服务;在不动产登记窗口,全面优化不动产登记服务区窗口设置,实现首次登记、备案登记即来即办或延时服务;在工程建设审批改革综合受理窗口,实行联合审批、“三测合一”、

39、联合验收,压缩时限一半以上。目前,正在对“一件事一次办”领域,实行“拿地即开工”“交房即交证”作为“一件事一次办”改革的突破口,实行“一窗受理”“一站式”服务。持续推动“放管服”改革,全力推动线上服务“一网通办”,线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,当好企业的“店小二”,做好群众的“服务员”,不断增加企业、群众的改革获得感和满足度。三是营商成本最低。新开办企业实行政府买单、费用全免,统一对新办企业免费发放一套3枚印章;实行园区企业建设减租降费政策,实现“一票制”收费,即全部园区企业报建费用由80元/平方,降为25元/平方,厂房建设由50元/平方降为10元/平方。每年估计为企业减免费

40、用100万元。 (四)基层便民服务平台建设加快推动。一是制定工作方案。下发关于进一步推动基层政务服务平台建设的工作方案,根据“统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障”等“五个统一”的要求,加强乡镇(街道)、村(社区)便民服务平台建设。二是实行分片指导。分成三个工作组,对7个乡镇(街道)的便民服务中心建设工作进行现场调研指导。同时确定3个乡镇(街道)作为基层政务服务平台建设工作试点乡镇,各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通服务网络。将乡镇(街道)、村(社区)的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接,督促第三方维护公司为乡镇(街道)、村(社区)接入电子政务

41、外网,并配备专用设备,实现了县、乡(镇)、村三级电子政务外网的全掩盖。四是细心梳理确定事项。组织相关人员,以省、市公共服务事项清单为基础,细心梳理确定乡镇(街道)高频服务事项共122项,村(社区)“一门式”便民服务事项52项,根据“减环节、减时限、减材料”的要求,逐项编制办事指南,印成合订本免费配发到各乡镇(街道)、村(社区)。事项清单已在各村便民服务站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推动基层便民服务中心“一门式”服务全掩盖工作培训会,组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专业人员对乡镇(街道)、村(社区)业务经办人员进行业务培训,确保事项下放后能有序运行,确保改革取得实效。 (五)政务服务中

42、心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口状况一月一考核、一月一通报制度。制定政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核方法,对各单位派驻人员实行一月一考核,考核状况向各入驻单位通报,有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式,改为政务服务中心出考核结果,各入驻单位依据考核结果兑现窗口考核奖,此举既分散了财政供给的压力,又提高了各单位对窗口人员日常表现状况的知晓度,有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探究推行了窗口状况简报制。将各单位每月办件状况、服务评价状况、工作动态等形成窗口状况简报,发至全部相关领导、各入驻单位主要领导

43、、各单位首席代表,有效提高了窗口工作状况的关注度,进而推动了窗口各项工作的有序开展。 总体而言,政务服务改革工作取得了一些成效,但与上级要求和群众期盼相比,仍还存在一些问题,一是“三集中三到位”改革有待进一步推动;二是“一窗受理、集成服务”改革推行进度较慢;三是基层便民服务中心建设有待进一步加快;四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。 二、后段工作方案与准备 (一)连续做好乡镇(街道)、村(社区)公共服务(一门式)全掩盖工作。督促指导各乡镇人民政府(街道办事处)做好乡镇(街道)和村(社区)两级便民服务中心(站)场地、标牌等硬件建设工作,完善窗口设置和人员、设备配备,完善窗口工作制度的制

44、定;督促各乡镇(街道)结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作;督促各乡镇(街道)组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习,确保业务能尽快正常办理。大力督促各乡镇(街道)、村(社区)完成事项网上填报工作,推动线上办理。 (二)持续抓好“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”改革工作。启动人员选聘及后续培训工作;适时组织开展窗口优化调整工作;组织人员参考周边先进地区做法,建立健全“一窗受理、集成服务”相关配套机制,并启动“一窗受理、集成服务”模式试运行工作。 (三)连续推动工程建设项目审批制度等重点领域改革有关工作。乐观协作工改办做好工程建设项目审批制度改革有关工作,实时把握

45、相关工作进度,不断调整和完善窗口运行机制;连续推行行政审批服务结果邮政快递政府购买服务工作;连续推行不动产登记制度改革工作。 优化营商环境工作总结(二) 近年来,县行政审批服务局仔细贯彻落实.和省市县关于放管服改革和优化营商环境系列重要部署,深化“一窗受理、一次办好”改革,实施优化营商环境“六大行动”,推动简政放权,攻坚流程再造,努力建设服务型政府,放管服改革和优化营商环境各项工作取得良好成效。 一、以放管服改革为引领,以实施流程再造为抓手,着力打造精简高效的办事环境 (一)深化简政放权。近年来,我们共取消行政审批事项取消235项,调整454项、承接上级人民政府下放(含托付下发)行政审批事项6

46、7项、下放(含托付下发)乡镇行政审批41项。落实市县同权改革,承接市级下放事项175项(直接行使52项、受理审核权与批准权适当分别的123项),构建了市县扁平化审批体制。通过简政放权和市县同权改革,准时取消调整承接和下发行政许可事项,特殊是涉及企业投资项目核准、生产经营活动许可及.组织和个人资格资质认定的审批事项被取消,放宽了市场准入门槛,激发了市场活力。 (二)打造信息化政务服务平台。县行政审批服务局高度重视网络智能化、数字化建设,20xx年投资913万元高标准建设县为民服务中心才智大厅,配备智能叫号机、自助查询机、自助填表机和样表机,智能化、数字化服务水平大幅度提升。进一步优化功能区、窗口

47、布局,根据办事流程中各职能部门关联程度,设立14个功能区,将全县43家县直部门、单位的1270项政务服务事项,1158项“一次办好”颗粒化事项集中到县为民服务中心办理。为企业群众供应一站式服务。如投资项目服务区,集合了国土、住建、发改、环保等审批职能,企业在一个功能区就可询问、办理全部关联事项,削减企业跑腿次数。14个功能区共设置窗口185个,有工作人员330余人,基本实现了“三集中三到位”和“进一扇门、办全部事”的目标。目前中心每日接待群众1500余人次,平均每日办件量1000余件。 (三)深化审批流程再造。根据审批服务便民化的要求,对依申请办理的政务服务事项进行全面梳理,持续开展“减事项、

48、减环节、减材料、减时限”。通过模拟审批、容缺审批、联合审图、踏勘前置、承诺制、帮办代办等方式打破原来条块分割、互为前置的诸多壁垒,使审批流程更优、环节更少、时限更短、成本更低、效率更高。根据“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的要求,开展“一件事”主题式服务,在审批局梳理完成“一链办理”事项55项的基础上,进一步收集汇总公安、税务等窗口“一链办理”高频事项清单,并制作成二维码墙。通过流程再造,明确“立刻办”事项47项;“容缺办”事项26项,共容缺材料57件;首批涉企告知承诺事项32个;共精简材料98项、压缩环节58个、压缩时限137天。目前,企业开办4个小时即可拿照,不动产登记全部业务均可1个工作日完成,投资项目全过程不超过80天。 (四)推动政务服务事项标准化。根据省市政务服务标准化要求,重新梳理制作服务指南、业务手册,制作规范化填报样本和经典案例;根据主题模块编制民生一本通、投资项目报批报建指南、经商办企业一口清等,打造XX便民利企的审批服务标准化百科全书。通过“政务服务大讲堂”等方式加强业务培训,为实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”目标打下坚实基础。 (五)推动政务服务基层延长。乐观推动镇村政务服务体系建设,完善三级政务体系。梳理印发了133项镇街为民服务中心

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