2021年县长在县政府廉政工作会议讲话稿与县长在全县两节期间森林防火暨森林资源保护工作会议讲话文.docx

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1、2021年县长在县政府廉政工作会议讲话稿与县长在全县两节期间森林防火暨森林资源保护工作会议讲话文2021年县长在县政府廉政工作会议上的讲话文稿同志们：今天，县政府首次召开高规格、大规模的廉政会议，会议主要任务是：贯彻落实_、省政府廉政工作会议和今天上午县纪委全会于庆伟书记的讲话精神，认真做好2021年政府廉政建设和反腐倡廉工作。下面，我讲四点意见：一、提高认识，增强工作责任感和紧迫感抓好政府廉政建设既是政府的重要职责，也是推进各项事业发展的基本保障。抓好政府廉政建设是政务工作的需要。当前，我们个别部门、个别领导干部仍存在作风飘浮、工作散漫、有法不依、执法不严的现象；一些损害群众利益的突出问题没

2、有从根本上得到解决；形式主义、官僚主义、铺张浪费等情况仍时有发生。这影响了政府的公信力和执行力，影响了政府在群众中的形象。抓好政府廉政建设是自身建设的需要。中央出台八项规定以来，使我们的工作和生活发生了深刻的变化，廉政建设对各位领导干部和政府工作人员要求更高了、更严了，最明显的表现就是吃喝少了、浪费少了，机关作风有所转变。当然，还有个别领导干部因为没有管住自己的嘴、自己的手受到了处分。先不讲对国家、对党和对群众负不负责，最起码是对自己、对家人不负责。因此，我们要比以往更加重视廉政工作，更要时刻保持头脑清醒，不断增强政治责任意识和现实紧迫意识，进一步转变作风，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作

3、。二、完善制度，规范权利运行制度建设是规范权力运行的基础、前提和保障，也是加强政府廉政建设的重要内容。今天，就是要以个别单位及个人的违纪问题警示大家，以问题为导向，立行立改，立见成效。一是完善行政决策制度。重点还是要完善重大事项决策程序管理，做到科学决策、民主决策、依法决策，做到专家论证、集体讨论、依法审查、风险评估和公众参与，这些程序应严格遵守，认真执行。比如：工程招投标问题。去年查办的三角地小区外墙保温工程遭到非法围标。相关部门要认真研究政策法规和解决办法，切实解决非法围标、串标等问题。公管办负责的招投标、政府采购、确定代理公司等事项，必须公开、公平、公正和规范操作，严格管理，依法办事。各

4、乡镇、各部门更要引以为戒，凡是重大投资的工程都要依法依规操作。我和在座的各位以及全县所有公职人员都要认真学习相关法律法规，在工作中依法办事，在社会上做遵纪守法的模范。二是健全监督制度。要强化对权力的监督制约，坚持全面防控与重点防控相结合，重点加强对人事权、执法权、审批权、监督权等岗位和干部的防控，有针对性地制定防控制度措施，使干部不能腐败。各部门要对现有规划审批、用地审批、项目审批、环评审批、资金审批等重点领域进行重新梳理，拟出详细审批流程，制定切实可行的风险防范机制，广泛接受社会各界监督。要进一步健全落实重大项目和民生工程领导分工责任制和跟踪监督制度，对重点领域、重大项目、重点工程和重要工作

5、都要全程监督，避免个别人在其中谋取私利。要严格把握动迁补偿政策，尽快制定出可行的管理办法，认真研究动迁补偿金管理，加强资金监管。三是严格国有资产管理。国有资产主要是指经营性、非经营性和资源性国有资产，具体包括办公用房、公务用车、国有企业、国有土地、国有林木等国有资产。再次明确，国有资产出租、出售、担保、抵押等行为，必须经过县政府国有资产管理部门审批，任何单位自行决定都是越权行为，要坚决查处。原疾控中心房屋违规出租案件，说明对国有资产监管不到位。要求国有资产、审计等部门要完善制度，加强清查，强化监管。四是严格财务管理制度。要完善专项资金管理，严格控制经费追加，严查贪污、挪用、截留专项资金和私设“

6、小金库”等行为。比如：没有招标手续就不能拨付工程费。要建立先审计后付款的制度，要实行工程审计与资金拨付相分离的机制。审计，不仅要审核资金数额，还有审查工程手续。市人社局已经发生农民工工资保证金被大量挪用的案件。我们过去也存在随意减免农民工工资保证金的现象。就业再就业资金、“xx-xx”补助资金等各类资金量也很大，也有一定的灵活性，一定要严格管理。我们要对“小金库”和“公款私存”问题进行专项治理。监察局、财政局要联合检查公款私存、小金库等问题，x月xx日之前为自查阶段，确保x月xx日前完成清查。三、优化环境，提升政府服务水平发展环境的好坏，直接关系到全县的经济发展。今年，我们要将此作为廉洁、勤政

7、、务实、高效政府建设的关键，切实加大问绩、问责力度。一是推进效能建设。县政府在县人代会、经济工作会上确定了今年重点工作。推进过程中，各乡镇、各部门要坚决防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为，严防各类工程招标过程中可能出现的违法违纪行为。监察、督察部门要加强检查，对行政不作为、乱作为和执行力差的单位和个人要进行问责，对损害群众利益和“吃、拿、卡、要”等谋取私利的行为要严肃查处。二是推进简政放权。各相关部门对上要做好权力承接、对下要监管住权力下放，进一步加快行政审批电子监察系统建设。重点要把去年取消、下放的xx项审批事项放权到位、规范到位、公开到位。要做好村务公开、部门办事公开等政务公

8、开工作，重点对惠农政策、计划生育、农村低保、教育、医疗、食品安全、就业培训、环境保护等民生问题要及时公开。三是倡导节约开支。今年，各单位要严格执行公务接待标准，严禁超规格接待。狠刹浪费之风，特别要对公务用车和办公场所使用情况进行全面梳理整改，要坚持勤俭办事，防止铺张浪费，降低行政成本。各乡镇、各部门 “一把手”更要以身作则，尽量避免在公共场所三五成群的聚餐、宴请。四、落实责任，保障政府系统廉政建设一是承担主体责任。各乡镇、各部门主要负责同志要自觉履行第一责任人职责，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事。主要领导要担负起党风廉政建设主体责任，严格执行党的各项纪律及中央“八项规定”和禁令，确保

9、群众路线教育实践活动中作风建设及“四风”突出问题得到真正整改落实。要落实“一岗双责”。各单位一把手要承担党风廉政建设主体责任，要负全责、负总责。各单位副职也要认真履行“一岗双责”，管好自己的“一亩三分地”。比如，教育系统违规补课问题，社会反响比较大，教育局要分析原因，查出症结，彻底解决。二是强化监管责任。县政府各部门都是行政权力的具体实施者，都要履职尽责，强化监管责任。要履职尽责。县政府网站对各部门工作职责进行了汇总公开，负责同志要在其位谋其政，任其职尽其责，要坚持原则，敢抓敢管，正确行使手中权力。要加强监管。政府系统部门多、管钱管物多、行政权力多，加强监管是关键。去年县纪委监察局查处的近百起

10、案件表明，权力监管不到位、领导责任不落实的问题十分突出。政府各部门要把条条监管好，乡镇要把块块监管住，做到层层落实，层层监管。要严肃责任追究。中纪委五次全会强调，落实党风廉政建设没有问责，责任就落实不下去。动员千遍，不如问责一次。今年要突出问责，各乡镇及部门领导必须把责任范围内党风廉政建设工作抓紧、抓好、抓实。同志们，政府廉政建设和反腐败工作任务艰巨、责任重大。让我们共同努力，依法行政，持续推进政府廉政建设，促进全县经济健康发展、社会和谐稳定。2021年县长在全县两节期间森林防火暨森林资源保护工作会议上的讲话文稿同志们：方才，_同志就做好春节、元宵节期间全县森林防火和森林资源保护工作做了安排部

11、署，会前，相关文件已经印发到各单位，请大家按照今天的会议精神，结合各自部门实际，在原有工作基础上，进一步细化具体内容，强化工作措施，提高业务标准，确保两节时期这两项重点工作得到很好的落实，并取得实实在在的效果。下面，就做好这两项工作，我再强调以下几点意见：一、关于森林防火工作一要充分认清形势。从政治任务上看，x月x日（星期一），市政府召开常务会议，专题听取了市林业局关于全市春节、元宵节期间森林防火有关情况的汇报，市长_同志从全市安全的角度，就做好两节期间森林防火工作做了重要讲话。会后，县长_同志做出批示，要求林业局周密部署，认真安排好春节期间的森林防火工作。市、县政府对节日期间森林防火工作的重

12、视高度，前所未有，超比寻常，由此可见森林防火工作在当前市、县政府工作中的重要位置，对此，大家要有充分的认识，把各级政府和领导的重视，转化为做好工作的自觉性、主动性，把来自于各方面的工作压力，逐级传导到森林防火工作的最基层、最前沿，以高度的政治责任感和工作紧迫感，把春节、元宵节这一重点时期的森林防火工作做好。从气候分析上看，今年冬天，我县降雪量偏少，山间几乎无白雪覆盖，林木含水率低，树下可燃物载量多，加之气象部门预测，今年春节、元宵节期间xx地区降水减少x-x成，所以靠天帮忙的状况希望渺茫，森林火险指数较高。从社会风俗上看，春节、元宵节期间，上坟、烧纸、燃放烟花爆竹等传统习俗给森林防火带来了极大

13、的不安全因素，野外用火的大幅增加，增大了火灾发生的机率。从思想意识上看，“冬季无大火”的错误认识和受浓厚节日氛围的影响，冲淡了森林防火的戒备心理，此外，入冬后森林防火工作“刀枪入库，马放南山”的状况，也会在一定程度上影响队伍集结和火灾扑救效果。二要严格落实责任。在部署召开本次会议时，县长一再提出，必须让有林单位特别是乡镇的行政“一把手”参加，因为这些同志居于本单位森林防火第一责任人的特殊位置，做好当前的森林防火工作，是其肩负的神圣职责和务必完成的使命。我们在座的各位既是森林防火工作的组织者，又是参与者，承上启下。对上，我们要对县委、县政府负责，当好参谋，当好助手；对下，要把上级的工作部署、指示

14、精神传达好、贯彻好、落实好，为下属负责、为人民群众负责。这种任务传导、工作链接、责任落实的过程，就是我们履职尽责的体现。希望大家在实际工作中切实做到思想认识到位、措施落实到位、监督检查到位。要用各级领导的工作热情，点燃同志们的工作激情，带动和影响广大参与者，共同营造出齐抓共管的浓厚氛围。三要强化工作措施。以宣传教育为先导，增强广大人民群众的防火意识。各单位要充分利用多种宣传形式，大力宣传森林防火条例、xx省森林防火实施办法等法律法规，宣传森林火灾的危害性，典型森林火灾案例和森防扑火常识，强化群众的森林防火意识和自救能力。以隐患排查为手段，消除短板和薄弱环节。各单位要对辖区情况进行细致的摸底排查

15、，要把坟地集中区域、重点进山通道和偏远村落等火灾易发区域确定为预警的重点部位，增加防范力量。建议大家借鉴田师付镇采用GPS定位，划分重点区域、坟头，并将责任落实到人的做法。以巡查管控为重点，加强野外用火的防范。春节、过节期间的野火源相对比较单一，管控难度与农事用火相比相对好管。请各单位要把护林员等力量组织好，加大巡查的密度，减少监管的盲区和空白点。四要配齐人员装备。各单位要对扑火队伍人员、装备进行一次全面的自检自查、清理整顿。看看在哪些方面还存在什么问题，抓紧时间整改和完善。秋防后长时间休整，扑火机具的完好情况都要进行认真细致的检查，不能出现问题时手足无措，贻误战机。在保证扑火队伍人员数量、扑

16、火能力的基础上，要制定科学有序的快速反映机制，一旦发生火灾，确保在最短的时间内集结力量、重兵投入、实现打早、打小、打了。要在“一方有火，八方支援”原则的指导下，随时听从防火办的指挥调度，在重特大森林火灾面前，形成强大的扑救合力，哪个单位在此环节制造“梗阻”现象，将追究主要领导和相关人员的责任。五要切实履行职责。再次强调防火值班和领导带班制度，这是一个老生长谈的话题，请各单位提前安排好，并按照要求将两节期间值班情况报备县防火办。今天会议下发的文件，从督查分工到工作责任到都做了详细的安排，请同志们对号入座，找准自己的位置，明确自己的任务，履行好自己的职责。在这里特别要求林业局班子和包片包点的部门领

17、导，要在森林防火工作中担负起“四大员”的职责，即做好防火工作的指挥员、火灾现场战斗员、工作落实监督员、承上启下联络员，充分发挥林业主管部门在森林防火工作中的骨干和中坚作用。二、关于节日期间森林资源保护工作xxxx年xx月x日，就在这个会议室，我们在这里召开了“全县打击盗伐、滥伐等涉林违法犯罪专项行动动员会议”，历时一个月来，在森林公安机关的组织协调和各单位的共同努力下，行动取得了阶段性成果，工作成绩是值得肯定的。特别是高官镇新农村分属多家林权单位的重点区域和_水库周边往年案件高发的重点部位得到了有效的治理。森林公安局昨天还刑事拘留了两名在水库周边盗伐蜡木杆的涉林犯罪人员，对于两节期间威慑涉林犯

18、罪分子，将产生较好的社会效果。为巩固前段工作成效，进一步做好节日期间资源保护工作，再强调几点意见：一是要明确责任，参与专项行动的单位和部门要尽职履责，做到工作落实到人、责任落实到位，实现劳动成果共享、工作责任共担。特别是各乡镇、_街道办事处、农牧场及各国有林场，要充分发挥第一责任人的主体功能，结合辖区实际，完善方案细则，细化责任分工，按照林业局关于加强春节期间资源保护工作的通知要求，不折不扣地落实各项工作措施；二是要抓住重点，在对本辖区林区治安形势全面排查的基础上，做好情报预警，有针对性地确定本辖区的重点问题、重点区域、重点人员，为明确主攻方向，加强各类检查站点及路面巡查、堵卡和蹲守，实施精准

19、打击奠定基础；三是要规范秩序，规范木材加工企业经营秩序，打击私收滥购行为，严厉打击“削片”行为，林业主管部门要会同工商行政管理部门针对取消木材经营（含加工）许可证后，木材加工厂点如何管理进行认真研究，通过严管、严查、严处，净化我县木材加工经营环境；四是要重拳出击，继续加大案件侦破和打击处理工作，森林公安机关要继续把打击锋芒指向问题突出的重点地区、屡治不绝的重点问题和屡教不改的重点人员。要在林业局各职能部门和乡镇林业站的密切配合和共同努力下，力争多发现案件线索，多破获一些危害大、影响大、后果严重的涉林案件；五是要强化队伍，继续加强护林员专业队伍的教育和管理，严格落实xx县护林员管理办法的有关规定，通过奖勤罚懒、奖优罚劣等手段，调动护林员专业队伍在森林防火、资源保护工作中的积极性。同志们，做好春节、元宵节期间森林防火和资源保护工作，形势严峻、任务繁重，让我们在县委、县政府的坚强领导下，克服困难、齐心协办、共同奋斗，以实际行动和优异的工作成果，为保障我县森林资源安全做出更大的贡献。