县扶贫办2021年度工作总结.doc

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1、县扶贫办2022年度工作总结县扶贫办20_年度工作总结20_年是我县扶贫开发工作由区域扶持向精准扶贫过渡的一年。一年来，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫开发的各项方针政策，认真落实县委、政府有关扶贫开发工作的重大决策部署，专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体共同推进，积极发挥社会力量挂包帮转走访的作用，大数据平台的建立、精准识别的5次回头看，精准推动了整乡推进、整村推进、易地搬迁、产业扶贫、劳动力培训转移、信贷扶贫、互助资金试点等各类扶贫工程有效落实。全年共投入各类扶贫资金16.76亿元已报账回补2.13亿元，15100贫困人口脱贫，稳固进步了3万低收入人口的收入问题预计至12月

2、底，通各类工程的施行，各工程村组根底设施明显改善，特色产业开展明显加快，村容村貌明显改观，社会事业明显开展，群众消费生活程度稳步提升，贫困群众脱贫才能明显增强，实现了由贫困村向新农村跨越开展的“九有”目的，但同时也存在着诸多困难和问题，还需强化举措、扎实工作，确保全年扶贫工作目的的实现。一、精准识别，找准扶贫对象。按照省、市关于建档立卡“回头看”工作的要求，先后开展了5次建档立卡“回头看”，严把“五查五看”查收入、看家庭收入的稳定性；查住房、看居住房的平安稳固性；查财产、看贫富程度；查家庭成员构造、看家庭负担；查消费生活条件、看根本消费生活状况工作标准和“三评四定”内部评议、提交村组党员会评议

3、、提交村组民会评议和村委会初定、村民代表议定、乡镇、街道审定、县确定工作程序，细化建档立卡“回头看”工作的目的任务和要求，进一步摸清致贫原因、脱贫需求，为建档立卡贫困户精准脱贫奠定了坚实根底。实行逐级承诺制，层层签订承诺书，各乡镇街道签订12份，行政村签订156份，责任到乡镇(街道)、到村组。在“回头看”工作中，全县共投入经费299万元，举办培训班126次3553人，组织工作队303支2219人，入户核查21322户79092人，占应核查人数的110%。认真核查扶贫对象不精准的问题，组织乡镇街道对对象不精准信息进展核查并进展整改，及时对贫困户数据进展入户采集、更新。经屡次“回头看”，核查214

4、02户79091人，识别退出4942户18476人、评议补录贫困户5211户18520人，确保71723名贫困人口真实精准。二、压实责任，强化组织领导。实在发挥县委政府脱贫攻坚参谋部、作战部、督战部的作用，拟定并报送县委政府审定出台举全县之力打赢脱贫攻坚战的决定等一系列政策性文件及相应配套的考核方法措施。全县认真落实“双组长”责任制，明确2名副书记、3名副县长负责脱贫攻坚工作，成立了9个由县级领导任组长的专项行动领导小组，负责资金整合、催促检查和20个专项行动方案的制定、落实等工作。各乡镇街道和县级相关单位签订责任书、立下军令状，进一步强化部门责任，将脱贫标准涉及到各工程指标任务分解到交通、水

5、务、住建等14个责任部门，形成脱贫攻坚合力。三、明确目的，强化挂包帮扶。明确到村、到人的脱贫方案，并拟定出脱贫道路图。做到“两个明确”，明确阶段任务。聚焦20_年黄泥河镇出列、12个行政村出列和15100人脱贫的阶段任务，按照人均可支配收入3050元贫困线和户“6条”、“村9条”、“乡9条”的贫困村、贫困乡退出标准，逐一对标对表，盘点到村、到户、到人，按照缺什么补什么、差什么建什么的原那么，列出清单，填平差距，坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”现象。整合省、市、县、乡398个单位13097名干部，全部挂包到8个贫困乡镇街道、4个非贫困乡镇、51个贫困村、105个非贫困村，挂包贫困户192

6、86户、贫困人口71723人。所有县级领导挂钩到51个贫困行政村。共组建156支驻村扶贫工作队每个工作队分成1至3个工作组。派驻村党支部第一书记 61名，其中31名由驻村工作队长兼任，做到每个贫困村都有驻村扶贫工作队、都覆盖第一书记，每个贫困村的驻村工作队队员到达510人，每个贫困户都有帮扶责任人。按照“挂包帮、转走访”工作要求，增派的驻村扶贫工作队员已经全部驻村入户，对驻村扶贫工作队员统一开展集中业务培训，严格考勤，建立精准脱贫工作日记、帮扶政策措施落实详记两本台账，并每季度召开1次会议，专题听取驻村扶贫工作队工作汇报，研究部署扶贫工作。各驻村工作队认真填写18954份访谈问卷，及时召开干部

7、职工发动会、贫困村访谈问卷座谈会、到村到户帮扶方案分析p 会20_0余场次。实现对全县所有建档立卡贫困人口帮扶全覆盖。四、创新举措，解决贫困难题。一是创新制作“识别卡”。为建档立卡贫困户免费制作识别卡，一户一卡标明家庭成员根本情况，成为贫困户的“第二身份证”，贫困户凭借此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策。二是率先减免贫困学生学杂费。从今年9月份开场，免除所有建档立卡贫困户高中阶段学生学杂费，杜绝因贫辍学。截止目前，已为1952名建档立卡贫困户高中子女免除学杂费92.12万元。三是率先为建档立卡贫困人口免费体检。为帮助群众疾病早发现、早治疗，防止治疗不及时、小病拖成大病、因病致贫，在县级

8、医院设立专门的效劳窗口，为建档立卡贫困户减免挂号费和门诊诊查费。为黄泥河镇和15个贫困村中30至64岁的建档立卡贫困人口1万余人，进展1次免费体检，力争到20_年让所有贫困人口免费体检1次，减免费用总计1434万元人均20_元，目前已经为1372人免费体检。同时，县疾控中心免费为今年出列的贫困村开展1次集中式供水水质检验检测检测费每次700元，确保群众饮程度安。目前，已完成17个贫困村的水质监测。五、用活政策，强力推进根底建立。今年以来用好各级各部门的脱贫攻坚政策，已累计整合并投入各级各类扶贫资金8.1亿元。一是扎实推进易地扶贫搬迁。在认真选址、科学规划的根底上确定了60个建立点，搬迁2502

9、户9548人其中建档立卡1091户4003人，规划总投资5.64亿元，已筹集到位4.99亿元，划拨1.19亿元。到户工程已启动2430户，占方案数的97%，公建局部完成方案的30%。二是深化施行整乡整村推进工程。在去年启动黄泥河镇“整乡推进”工程根底上，今年又启动中安、胜境、后所3个“整乡推进”工程和38个整村推进工程。目前，黄泥河镇整乡推进工程已完成投资1.5亿元、占总投资的86%；整村推进工程已完成12个，其余26个启动资金已划拨到位，正在紧张施工，全年共争取专项扶贫资金6096万元。三是认真抓好农村危房撤除重建。今年分配到_的农村危房撤除重建指标为6000户，年初已按照优先保证建档立卡贫

10、困户、优先保证D级危房户、优先保证美丽宜居乡村建立点、优先保证易地扶贫搬迁点“四个优先”的原那么，将指标分配到乡镇街道、落实到村到户。同时，按照危房改造每户5万元的贷款标准，已发放贷款1028户4794万元，房屋主体开工3700户，正在施工2300户。四是强力推进根底设施建立。20_年我县行政村需新建村级活动室 3个，共需资金 140万元。维修改造11个，投入资金75万元。在贫困地区施行农村饮程度安稳固提升、“爱心水窖”、抗旱应急和骨干水等水利工程49件，投入资金1221万元。贫困乡、贫困村通行政村道路已硬化，通自然村道路未硬化的有10个自然村24.25公里，每公里县级财政补助35万元。竹园镇

11、、后所镇已经开工建立，其他乡镇街道正做前期工作。乡镇街道维修卫生所已全启动建立，新建局部完成图纸设计。五是施行产业扶贫，变“输血”为“造血”。依托_高原特色产业优势，瞄准贫困村、贫困户的情况规划产业，制定个性化、差异化的帮扶方案，通过挂包单位帮扶、合作社带动和开展村集体经济，大力推进黄桃、魔芋、大河乌猪、核桃等产业基地建立，预计全年出栏肉猪235万头、种植魔芋13万亩、核桃提质增效4.5万亩、种植各类蔬菜12万亩，引领带动20_年出列的贫困村农户 5697 户 20_05人其中20_年出列的建档立卡贫困户 4103 户 14752 人。对51个贫困村产业开展进展摸底调查，理清开展思路，依托龙头

12、企业重点打造一村一品主导产业，开展辣椒、魔芋、烤烟、蔬菜等传统产业及板蓝根为主的中药材种植86350亩，开展蓝莓、山药等特色种植4800亩，开展牛、羊、猪等养殖10.7万头，带动7482户28309个建档立卡贫困户脱贫致富。六、埋头苦干，发扬“最得意扶贫人”精神。县扶贫办内设综合科、工程科、信贷科，易地扶贫科，加挂革命老区科等5个职能科室，有在职工作人员12名。因扶贫办人员编制少、业务量大，在县委、县政府的关心下，从水务局借用工作人员8名，又从局部乡镇抽调6名工作人员，聘用工作人员2名，目前有工作人员28名，人少事多的压力得到一定程度的缓解。各乡镇街道也对应调整充实了扶贫开发领导小组，把扶贫办

13、、村建所、联席办、美丽家园办等相关人员进展整合，单独办公，强力推进扶贫开发工作。全办领导干部和职工采取“领导牵头、各科挂联、责任到人”的方式开展日常工作督查和业务指导，以村组为单位，实行包组包户负责制，严格按照时间倒排表开展工作，严格实行谁包扶谁负责，做到人人有任务，个个有压力，层层有动力。严格执行请销假制度，全体领导干部主动放弃休假时间，充分发扬“5+2”、“白加黑”吃苦精神，争做“最得意扶贫人”。一年来的扶贫开发虽然获得了一定成效，但_贫困面大、贫困程度深，仍然存在一些困难和问题。突出表如今：一是脱贫攻坚的标准和配套政策滞后。省市出台今年脱贫出列的程序、标准和方法相对滞后，前期政策不明朗，

14、程序不明晰，导致脱贫攻坚工作出现反复、被动。省市研究扶贫政策时应多考虑基层的可操作性。二是脱贫攻坚对标对表工作有差距。由于屡次开展建档立卡贫困户 “回头看”，在脱贫对象认定上消耗了大量的时间和精力，脱贫攻坚工作根底数据反复变动，各项工作进度不统一，少数地方对标对表工作数据不匹配，重复上报数据。下步工作中，我们将从以下几个方面抓实脱贫攻坚工作：一是对照标准再算账。以贫困户出列标准为焦点，组建一支入户调查组，对今年出列的建档立卡贫困户人均可支配收入进展抽样调查，摸清收支明细，算好收入账，为脱贫出列补齐短板奠根底。二是找准差距补短板。按照缺什么、补什么的要求，列出贫困户、贫困村、贫困镇和全县脱贫出列的时间表、道路图，挂图作战，以目的配套工程，以工程带动脱贫，抓重点，补短板，整合一切可整合的工程全力推进脱贫攻坚。三是开展产业促增收。按照贫困村有集体经济、有特色产业的要求，因地制宜、因人制宜开展产业，确保今年脱贫出列的21个贫困村每村都有集体经济，都有1至2个产业开展工程，有条件的贫困户至少参与1个增收工程，通过开展产业和集体经济带动贫困群众增收。_县人民政府扶贫开发办公室20_年11月10日第 9 页 共 9 页