公民法治素质4 法治素养.pdf

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1、 公 民 素 质 通 论 公 民 素 质 通 论公民法律素质 流行语：孙小果的背景你不配知道。 公 民 素 质 通 论公民法律素质 “如果一个国象的所有成员都忽视法律，这一事实本身 就足以使这个国家解体和毁灭。” 斯宾语多 “法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会治理的 基本手段。” 习近平 公 民 素 质 通 论公民法律素质 法治，是指 法治作为一种现代国家治理方式， 正在成为一种普世的价值和全球现象。 公 民 素 质 通 论公民法律素质 法治优于人治：人治不稳定，即 使最好的贤人也不能消除其兽欲、热 忱和私人情感，因而往往在执政时出 现偏见与腐败；法治则是免除一切情 欲影响的理性的体现。

2、 法治与人治 公 民 素 质 通 论公民法律素质 包公在上任途中要过河，艄公是弟兄 二人，向包公漫天要价，包公怒了，说你 知道我是谁吗？弟兄二人中的一人漫不经 心地说：我管你是谁？难道你还能将我烹 了不成？！包公上任之后，下令将弟兄二 人拘来，将其中一人杖责放回，将另一个 说“难道你还能将我烹了不成”的那个， 放到瓯里烹了（煮了）。 法治与人治 公 民 素 质 通 论公民法律素质 人民才是国家真正的主 人，人民参与制定宪法和法 律，并通过这些法律来约束 官员权力，保护公民自由。 “国王在万人之上，但在上帝和法律之下”布雷克顿 所有人都必须服从法律的管理，所 有的国家机关都应当依法办事。在法律

3、面前人人平等，没有任何人可以拥有超 越法律之上的特权，这就是法治。 法治的标准 公 民 素 质 通 论公民法律素质 法治要求控制公权力。政府的权力必须来自法律的明确授权，并依法行 使。只有官员的权力被限制在宪法和法律的范围内，公民的权利非经正当法 律程序不受剥夺，一切非法的侵害都能得到公正、合理、及时的补偿，才能 够唤起公民对政府的信任、认同和支持，而这是一个社会最深层的稳定因素 和最强大的发展力量。 一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。 孟德斯鸠 法治的标准 公 民 素 质 通 论公民法律素质 法 制 是指法律制度，是一国或一个地区法律上层建筑的系统，它的 产生和发展与国家

4、直接相联系。 法 治 表达的是法律的公正性、普遍性、公开性等基本要求和制约公 权力、保障人权等基本原则，强调在治国方式中的地位与功能，其产生与发 展直接与民主制国家相联系。 民主是法治的基础和灵魂，在价值取向上，法治强调人民主权、民主精 神、法律平等、反对“工具论”的法律观。但法制往往不具有此种价值特性。 法治与法制 公 民 素 质 通 论公民法律素质 依法治国 封 建 帝 国 时 期 的 中 国 ， 反 法 律 主 义 一 度 甚 嚣 尘 上 公 民 素 质 通 论公民法律素质 中国法律发展现状 依法治国 十七大、十八大明确提出“树立社会主义法治理念” 十八届四中全会的决定进一步明确了全面推

5、进依法治国的“建设中国特色社会主义法治 体系，建设社会主义法治国家”总目标 十九大进一步明确了“坚持依法治国”的基本原则，丰富和深化了社会主义法治理念 截止 2 0 1 7 年 中国现有上千部法律法规 执业律师三十多万 公 民 素 质 通 论公民法律素质 最坚固的法律在哪里？不在铜板上，也不在大理石上，而是在最柔软的人心之中。 卢梭 法治作为一种信仰 公 民 素 质 通 论公民法律素质 从历史的熏陶中而来翻开中华文明五千多年的厚重历史，历历沧桑， 兴衰交替，一再诠释着“法令行则国治，法令弛则国乱”的深刻道理。历史 是一面镜子，可以照古今，可以鉴得失，可以明事理，照出了“奉法者强则 国强，奉法者

6、弱则国弱”的历史规律，鉴出了依法治国是中国共产党面对时 代拷问作出的正确选择，明示了法治只有成为一种信仰才能散发出强大力量 的深刻道理。 如何实现法治 公 民 素 质 通 论公民法律素质 从每一个人的切身感受中来让每一个人感受到法律的公平正义，才是法治 社会的最有力的宣告。英国哲学家培根曾说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超 过十次犯罪。”因为犯罪虽是无视法律好比污染了水流，而不公正的审判则毁 坏法律好比污染了水源。习近平也指出：“公正司法是维护社会公平正义的最 后一道防线。 所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一 定要受到制裁和惩罚。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司 法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。” 如何实现法治 公 民 素 质 通 论公民法律素质 治国凭圭臬，安邦靠准绳。 理想的法治社会蓝图是：人民享有民主， 权力得到驯化， 人权充分保障。 中国的法治之路尚路漫漫兮其修远兮，但吾等将上下而求索！ 公 民 素 质 通 论公民法律素质 感谢你的倾听，我们下次课见！