重点工作目标任务推进情况总结报告.doc

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1、重点工作目的任务推进情况总结报告201_年,我局按照市委、市政府统一部署,着眼全局,真抓实干,开拓创新,各项重点目的任务圆满完成。对照市局201_年度重点工作目的任务书,现就推进情况汇报如下:目的任务1:效劳开展大局,推动经济社会开展。开展“法企同行”活动,成立市中小微企业法律效劳团,组织引导律师积极参与“一带一路”法律效劳建立,为企业开展提供及时便捷的法律效劳。加强律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,不断进步律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件质效。主要成效:201_年,全市律师共走访企业32628次,组建各类法律效劳团(组)107个,建立效劳企业联络点243个,搜集排查企业法律风险效劳需

2、求4120项,帮助企业化解风险、解决问题9337件,发放企业法律效劳手册4.98万册,挽回企业经济损践约20亿,有力助推了我市经济转型晋级。全市律师参与各级公共法律效劳中心、信访部门、法律援助中心、法院诉讼效劳中心等近百个窗口单位值班6000人次,提供免费法律咨询3万多人次,化解矛盾纠纷千余件次,实在维护了社会和谐稳定。推进措施:一是积极引导广阔律师全力效劳全市经济转型开展。组织开展了“法润无锡”、“法企同行”、“走出去”企业专项走访等法律效劳活动;会同团市委组建了市中小微企业法律效劳团,以属地分片包干的形式与全市近5万家中小微企业结对,提供线上线下法律效劳。二是加强“一带一路”法律效劳工作。

3、梳理了150家无锡境外投资重点企业,组织律师分片区开展走访,全面摸清境外投资企业开展状况、法律效劳需求和经营开展风险;推进柬埔寨西哈努克港经济特区法律效劳机构建立,协调省司法厅、市人民政府和红豆集团三方签署了共建江苏驻柬埔寨“一带一路”法律效劳中心框架协议,指导江苏漫修律师事务所在西港特区成立了法律咨询公司,为园区企业在土地、税收、工程运营、劳动用工等领域提供贴身法律效劳。支持无锡律师团队为C919大飞机的综合监视系统合资企业筹建过程提供全程法律效劳,被新华社、司法部等媒体广泛报道。三是组织律师积极参与涉法涉诉信访工作。推荐6名优秀律师担任市国家平安工作法律咨询员;推荐30名骨干律师参与市检察

4、院涉法涉诉信访案件工作;组织全市律师参与各级公共法律效劳中心、信访部门、法律援助中心、法院诉讼效劳中心等近百个窗口单位值班6000人次,提供免费法律咨询3万多人次,化解矛盾纠纷千余件次;组织律师做客“政风面对面”、“直通937”等节目,现场解答法律问题百余次。目的任务2:推动公共法律效劳体系建立转型晋级。加快体系化、标准化、实战化、多元化、长效化建立进程,推动全市公共法律效劳领域不断拓展、品质有效提升、体系不断完善、均等化持续推进。主要成效:市县乡村四级公共法律效劳平台全面建成,线上线下公共法律效劳网络全面覆盖,律师、基层法律工作者、公证、司法鉴定、人民调解、法治宣传等专业法律效劳领域便民法律

5、效劳产品不断更新,政府购置机制初步建立,法律效劳专业力量、志愿者队伍不断壮大,为满足群众法律需求,维护社会公平正义,保障经济转型晋级,提供了优质高效的法律效劳。推进措施:围绕加快建立“均等普惠”的公共法律效劳体系,召开全市公共法律效劳体系建立推进会,出台关于加快构建覆盖城乡的公共法律效劳体系的意见,成立协调办公室,统筹资,标准标准,进一步提升公共法律效劳质效。一是积极推进公共法律效劳平台建立。进一步完善覆盖城乡的四级公共法律效劳平台体系建立,明确各级平台功能定位,标准功能设置和岗位设置,完善工作制度和效劳要求,探究建立评价与改良机制。加大7 _24小时“12348”法律效劳热线宣传力度,累计接

6、听解答群众咨询3万余件次,实现同比增长30%。建立31家军人军属法律效劳站,开展送法进监狱、送法进军(警)营等活动117场次。建成259个公共法律效劳社会组织,累计开展各类活动20_0场次。二是全力提升法律效劳才能。施行法律援助“名优工程”,建立包括24名各级人大代表、政协委员参与的法律援助名优律师团,有力提升法律援助办案质量。加强法律效劳行业监管,推进法律效劳行业标准化、专业化、品牌化建立,施行无锡名优律师人才培养工程,将律师、公证员、司法鉴定人纳入太湖人才方案,不断提升法律效劳行业才能程度。会同市人才办出台关于在全市组织开展人才创新创业法律效劳行动的施行意见,组建市、市(县)区人才创新创业

7、法律效劳团和园区法律效劳驿站,为全市人才引进、培养、管理和人才创新创业提供便捷、精准、专业的法律效劳。201_年全市法律效劳行业担任企业法律参谋14306家,代理各类案件41125件;办理各类公证77718件;出具鉴定意见书9647件;受理法律援助案件5413件。三是深化落实司法行政惠民举措。出台司法行政聚力开展、聚焦富民20项惠民举措,开拓特殊群体法律援助“绿色通道”,发布法律风险提示320_余条,设立流动人口“法律诊所”86家,建立后续照管效劳站88个,建成“法治书屋”115个,减少公证证明材料693件,减免公证收费70余万元。进一步扩大法律援助覆盖面,提请将劳动关系、土地流转合同纠纷、遭

8、受家庭暴力主张权利等8项事项纳入法律援助补充事项范围。扎实推进村(社区)法律参谋制度,实现全市1151个村(社区)法律参谋全覆盖。目的3:推动法治宣传教育体系建立转型晋级。制定机关部门“七五”普法责任清单,编制“七五”普法考核验收方法,运行无锡市法治宣传教育中心,建成集数据分析p 、推送、在线效劳和智能匹配系统于一体的无锡智慧普法体系,进一步提升全市法治宣传教育工作程度。主要成效:制定机关部门“七五”普法责任清单,编制“七五”普法考核验收方法,建成运行无锡市法治宣传教育中心,建成集数据分析p 、推送、在线效劳和智能匹配系统于一体的无锡智慧普法体系,全市法治宣传教育工作程度进一步提升。推进措施:

9、一是加强普法机制建立。全面落实“谁主管谁负责,谁执法谁普法”普法责任制,印发无锡市国家机关“七五”普法责任清单,明确我市61个机关部门的普法职责任务,进一步优化部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局;制定出台关于加强国家工作人员学法用法工作的意见,进一步标准各级领导干部公务员学法用法; 印发无锡市法治宣传教育第七个五年规划施行情况考核验收方法,制定市(县)区和机关单位两个考核细那么。二是强化普法平台载体建立。全面完成市法治宣传教育中心的建立布展工作,拓展了环保、食药、平安、交通、禁毒等专业法宣传内容,交融了宜兴法治陶瓷、锡山法治版画、惠山法治桃娃、滨湖法治篆刻等特色文化元素。在全市组织

10、开展“美妙生活·德法相伴”系列活动,推出“法护人生”、“法进家庭”、“法润村居”、“法企同行”行动、“法进军营”五大行动。三是全面晋级无锡“智慧普法”平台。结合专业机构和40余家专业法部门,开发打造集民众法律需求数据搜集分析p 系统、法律知识推送系统、在线法律效劳供应系统和法律需求智能匹配响应系统于一体的无锡智慧普法体系。201_年12月,市司法局局长杨智敏在首届“智慧法务”开展大会作无锡智慧普法主旨演讲,该工程得到了中国法学会党组成员、副会长张苏军,省委常委、无锡市委书记李小敏、省司法厅厅长柳玉祥等领导的高度肯定。目的4:推动矛盾纠纷调处体系建立转型晋级。不断强化人民调解制度在

11、多元化解中的根底作用。专业性行业性人民调解组织标准化建成率到达80%以上,人民调解工作室标准化建成率达60%以上,确保纠纷调处成功率达95%以上,群体性事件、非正常上访事件、民转刑案件预警率分别到达90%以上,人民群众满意度95%以上。主要成效:矛盾纠纷调处体系建立进一步完善,专业性行业性人民调解组织和人民调解工作室标准化建成率均达95%以上,全年共受理矛盾纠纷64397件,成功调解64385件,调处成功率为99.98%,群体性事件、非正常上访事件、民转刑案件预警率分别到达90%以上,人民群众满意度到达95%。推进措施:进一步稳固基层人民调解组织标准化建立成果,在医患纠纷调解组织全覆盖根底上,

12、一是着力推动劳动、交通、消费、物业、知识产权等专业性行业性调解组织开展,指导市银监会无锡监管分局成立了“无锡银行业人民调解委员会”,并开展银行业矛盾纠纷的排查预警,参与创立平安金融活动。借鉴在派出所100%设立“派驻式”人民调解工作室经历,持续推进“诉调对接”、“检调对接”工作。二是着力培育个人调解工作室,以品牌效应提升人民调解影响力。目前,全市建成各级各类人民调解组织1599个,人民调解员5710人。在法院法庭设立人民调解工作室16个,在公安派出所设立人民调解室132个,设立交通事故调委会33个,初步形成了覆盖城乡、专业多元的“3N31”人民调解组织体系。目的5:推动特殊人群效劳管理体系建立

13、转型晋级。全面扎实做好特殊人群平安稳定工作,抓好社区服刑人员平安监管,强化社区矫正重点人员管控,加强刑满释放人员衔接收理,对符合条件的特殊人群100%纳入过渡安置、临时救助、最低生活保障等,推动解除强迫隔离戒毒人员后续照管工作交融开展。主要成效:对社区服刑人员100%落实重点管控和动态管控,201_年,全市共撤销缓刑收监21人,对暂予监外执行人员收监3人,警告235人,提请治安处分8人,追回在逃社区服刑人员1名,查处不假外出人员171人次,有效维护了社区矫正刑罚执行工作的严肃性。对刑满释放人员衔接率、安置率、帮教率均达100%,对符合条件的特殊人群100%纳入过渡安置、临时救助、最低生活保障等

14、,解戒人员操守保持率达92.45%。推进措施:一是积极推动社区矫正刑罚执行一体化建立。全面贯彻落实社区矫正工作标准,推动社区矫正工作者依法履职、标准执法,严厉打击不服从管理和对抗管理的行为。坚持以人为本的工作理念,积极推进社区矫正损害修复工程,聚焦家庭、被害人、社会“三位一体”的社区矫正形式,通过开展教育矫正“三个专项活动”,修复已损害的社会关系,帮助社区服刑人员顺利回归社会。出台关于社会组织参与社区服刑、刑释和解戒人员帮教工作的施行意见,鼓励、引导和支持社会力量参与帮教工作,促进特殊人群顺利融入社会。二是深化推进安置帮教“前置化、协议制、社会化”改革,推行人员衔接留痕管理和备案制度,建立“释

15、放难”等重点人员衔接问题预警机制和处置流程,积极协调将重点人员管理纳入社会治安防控体系。进一步加大远程亲情视频会见系统社会宣传和应用管理,累计完成远程视频会见预约69次,成功会见33次。积极开展特殊人群及其未成年子女专项帮扶活动。排查走访社区服刑、刑释和解戒人员特困家庭448户。三是持续推动后续照管工作措施落到实处。健全市、县、乡三级后续照管效劳网络,根本实现后续照管工作“网格化”和照管对象全覆盖。进一步加强与强戒机构合作,完成人员信息对接传送406人,签署后续照管协议392份,推荐21名照管对象成功就业,对487名照管对象开展心理咨询、纠纷化解、应急救助等相关帮扶效劳。目的6:推动改革创新。

16、出台保障律师执业权利相关制度,深化全市名优律师人才培养工程;贯彻落实江苏省司法鉴定管理条例,标准司法鉴定执业秩序;打造“智慧普法”工程;推行法律援助专家律师办案形式,建立法律援助专家律师库。主要成效:出台关于进一步推进以审讯为中心的刑事诉讼制度改革的施行意见,建立律师工作联席会议制度。对133名律师进展重点培训,提升效劳经济社会才能程度。以标准司法鉴定执业秩序为抓手,确保江苏省司法鉴定管理条例落到实处。对“无锡智慧普法”工程进展全面晋级,打造“一平台四中心”(即无锡智慧普法平台、普法需求中心、普法产品研发中心、在线法律咨询中心和联动机构共建中心)。推行法律援助专家办案形式,建立包括24名各级人

17、大代表、政协委员参与的法律援助名优律师团,有力提升法律援助办案质量。推进措施:一是出台保障律师执业权利相关制度。会同市中级人民法院、市检察院、市公安局、市国安局出台关于进一步推进以审讯为中心的刑事诉讼制度改革的施行意见,完善律师参与刑事诉讼的工作机制。会同市防范处理邪教办、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市国家平安局、市财政局、市商务局、市国税局、市地税局、市政府外事办公室和市律师协会等单位建立了律师工作联席会议制度,召开了律师工作联席会议第一次会议,畅通律师执业权利救济途径。以主办“关于依法落实律师调查取证权保障制度”人大提案为契机,组织市中级人民法院、市检察院、市公安局、市国土资局

18、、市住房和城乡建立局、市档案局、市民政局、市人社局、市工商局、市质监局、市卫计委、市法制办就保障律师调查取证权利召开了座谈会,起草了关于保障律师调查取证权利和标准律师调查取证行为的规定(征求意见稿)。二是深化推进名优律师人才工程,将133名优秀律师列入培养方案,分别组织赴香港城市大学、西南政法大学及省司法警官学院宜兴分院等高等院校研修培训,提升律师效劳经济转型开展的才能和程度。三是进一步完善司法鉴定管理体制。制定下发江苏省司法鉴定管理条例学习宣传意见,确保条例准确施行;不断加强鉴定机构标准化建立,全面开展全市司法鉴定机构和司法鉴定人201_年度执业情况审核工作;探究开展环境损害司法鉴定工作,完

19、善司法鉴定业务类型和布局;积极鼓励、推进相关司法鉴定机构拓展业务类型,完成对无锡中诚、中西医司法鉴定所申请增加鉴定工程材料进展审核。四是进一步完善“智慧普法”工程。对“无锡智慧普法”工程进展全面晋级,打造“一平台四中心”。使其根本具备民众法律需求数据搜集分析p 、法律知识推送、在线法律效劳供应、法律需求智能匹配响应等根底功能。工程被列为无锡市智慧城市建立和信息惠民工程,并荣获法治无锡建立施行工程工程优质奖。五是推行法律援助专家办案形式。下发关于在全市推行法律援助专家律师办案形式的通知,根据在市法律援助中心建立法律援助办案律师专家库、试行专家律师办案的经历,在全市推开专家律师办案形式。组建法律援

20、助名优律师团或专家库8个(各板块全部组建),包括律师和基层法律效劳工作者264人。组织专家团律师到法律援助中心窗口和法院、看守所等工作站值班(每人每年至少1天),共参与值班900天,办理案件1413件(约占全部案件的30%),主要是重大、疑难、复杂案件和局部社会影响较大的群体性案件。目的7:严格执行中央和省市“三公”经费管理规定,实现201_年“三公”经费零增长;强化公共机构节能管理,做到能消耗较201_年有下降。主要成效:严格按照中央及省市相关规定,做到“三公”经费严格支出,只减不增。“三公”经费的支出及审批手续严格,严格按规定列支,201_年“三公”经费较上年小幅下降。加强节能教育,严格落

21、实节能减排各项规章制度。201_年人均水、电消耗均较201_年有下降,印刷用纸零增长。目的8:完善内部绩效考核制度,全面提升作风效能。完成市委、市政府下达的各项重点工作任务。主要成效:作风效能有效提升,圆满完成市委、市政府下达的各项重点工作任务。推进措施:一是将市委市政府重大决策部署和重点工作任务落实情况作为基层司法行政机关绩效考评的主要内容,建立重点突出、合理可行、可比可测的考核评价指标体系。二是坚持定性与定量相结合、日常考评与年度考评相结合,督查督办与抽查核查相结合,构建科学合理的考评机制,最大限度调动基层工作积极性。三是采用客观、适用、简便、易行的考核评价方法,简化考评程序,减轻基层负担,使考评数据易采集、可量化、可比拟,可以真实全面地表达基层司法行政工作开展状况。四是以群众满意作为评价基层司法行政工作的标尺,积极引进系统外部评价,特别是反映群众满意度、社会认可度等方面的评价,实现内部考核和外部评价的有机统一。五是按照正规化、专业化和职业化要求,建立符合司法行政特点的不同人员、不同岗位的才能标准体系和培训大纲,按照先试点后推开原那么分步推进,逐步打造一支堪当重任的司法行政队伍。六是严格落实党风廉政建立责任制,从严执行中央八项规定和省市委十项规定,改良反腐倡廉教育方法,加强内控机制建立,强化权利运行监视,加大执法执纪力度,营造拒腐防变自律气氛。第 13 页 共 13 页

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