从第七次人口普查数据看人口变动PPT模板下载.pptx

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1、第七次人口普查,从第七次人口普查数据看人口变动的长期趋势及其影响,第七次全国人口普查（简称“七普”）是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期、中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查，具有重要而深远的意义。这次普查摸清了我国人口总量及其变动趋势，也查清了人口结构和分布的最新变化，为我们更好地理解中国人口这一最大国情提供了最基础的信息。,前言,目录,此次普查数据 反映的人口变动总体情况,第一部分,事后质量抽查的结果显示，此次普查的漏登率仅有0.05%，低于国际上一般认可的3%的标准，表明“七普”是一次高质量的人口普查。,根据此次普查结果,141178万人,我国总人口为,与2010年第六

2、次人口普查的133972万人相比， 增加了7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53% 与2000年至2010年的年平均增长率0.57%相比，下降0.04个百分点。 由此可见，尽管我国人口总数仍在增长，但增长速度不断下降。,一是0至14岁人口数量和占比有所提高。,二是劳动年龄人口数量和占比双下降。,三是人口老龄化程度快速加深。,四是出生性别比向正常水平回归。,一是0至14岁人口数量和占比有所提高。,二是劳动年龄人口数量和占比双下降。,三是人口老龄化程度快速加深。,四是出生性别比向正常水平回归。,与此同时 人口结构呈现出 以下主要趋势和特点,二是劳动年龄人口数量和占比双下降,此次普查数

3、据显示，2020年我国0至14岁少儿人口数量达到了25338万人，占17.95%，比2010年增加了3092万人，比重上升了1.35个百分点。 但同时，2020年出生人口规模为1200万，与往年相比有大幅下降，比如2019年出生人口1467万人，2018年出生人口1527万人，2017年出生人口1728万人等。,在出生人口不断下降的情况下，0至14岁人口占比不降反升，主要是此次人口普查误差率降低、准确性提高所致。 多出的人口显然不是一年或两年增加的结果，而是每年抽样调查的误差积累所致。 一般来说，在分析人口数据时，不能将普查年份数据和非普查年份数据直接进行对比。 因为非普查年份人口数据是以普查

4、年份数据为基础，再加上当年抽样调查数据估算所得，难免出现误差，而每一次人口普查都是一次矫正人口数据的机会。,二是劳动年龄人口数量和占比双下降,三是人口老龄化程度快速加深,四是出生性别比向正常水平回归,劳动力供给 呈现数量下降、质量提升的特征,第二部分,我国劳动年龄人口的规模和占比都进入下降区间，这将是一个长期和稳定的趋势。,15至64岁人口比重的峰值水平为2010年的74.5%，从2011年开始下降，2020年降至68.5%； 15至64岁人口规模的峰值水平为2013年的100582万人，从2014年开始下降，2020年降至96776万人。 随着劳动年龄人口规模不断下降，劳动力资源丰富时代已经

5、过去，未来我国更多需要通过提高劳动力质量来弥补数量下降对经济发展带来的不利影响。 可喜的是，“七普”数据显示，我国劳动力素质提升很快，与2010年第六次全国人口普查相比， 15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，增幅达到0.83年， 16至59岁劳动年龄人口平均受教育年限也从2010年的9.67年提高至10.75年。,近年来，我国城镇调查失业率基本维持在5%的水平，这一水平与我国自然失业率基本一致，说明劳动力市场一直维持着供需紧平衡的状态。 为考察未来劳动力市场的供需走势，我们根据各教育阶段学生毕业人数推算出城镇每年新进入劳动力市场的人口数量，以此作为供给规模，根据非农产

6、业就业增长对非农产业增加值增长的弹性预测出城镇新增就业岗位数，以此作为需求规模，再根据供需缺口计算出城镇失业率的变化。 结果显示，2020年以前，城镇失业率在5%至5.5%区间波动，2020年以后将不断下降，2025年将降至4%以下。 这表明，劳动年龄人口数量减少所带来的劳动力供给量减少，将导致劳动力市场供给短缺问题日益凸显。 但从劳动力供给的质量来看，新进入劳动力市场人口的受教育水平将大幅提高，其中初中及以下学历人口占比预计将从2020年的26%降至2025年的21%，大专及以上学历人口占比将从41%提高到2025年的50%。,劳动年龄人口是劳动力供给的蓄水池，劳动年龄人口减少意味着劳动力市

7、场供需形势将会发生变化,一方面,劳动力供给减少会导致工资提高从而加大企业用工成本，但从全社会看，工资提高是更高质量就业的体现。站在经济发展全局看，工资提高也有利于增加消费、拉动内需，促进双循环新发展格局的形成。,整体来看，我国劳动力供给呈现数量下降、质量提升的特征,另一方面,劳动力受教育程度的提高能够提高劳动生产率、激发经济增长内生动力，从而弥补劳动力数量下降带来的不利影响。,老龄化 既是挑战也带来发展新机遇,第三部分,根据“七普”数据，我国65岁及以上人口占比为13.5%， 这一水平高于发展中国家平均水平，但与多数发达国家相比并不算高。 人口老龄化是社会发展的客观趋势，是人类文明进步的体现，

8、是中国迈向现代化国家必须面对的重大课题。 尽管人口老龄化会带来经济潜在增长率下降、社会保障体系和家庭养老负担加重等挑战，但危和机是同生并存的，克服了危即是机，只要应对措施得当，就可以化被动为主动，对冲人口老龄化的不利影响。,一是加快推动经济增长从更多依靠“人口红利”向更多依靠“人才红利”转变,二是加快形成与人口老龄化相匹配的产业结构，促进经济转型升级,三是进一步完善社会保障体系,四是多措并举提高养老服务供给,应对老龄化挑战 未来需要在 四个方面做出努力：,人口结构老龄化意味着劳动供给规模萎缩、储蓄率与资本增长率降低，从而导致经济潜在增长率下降。 近年来，我国不断增加教育投入、深化教育体制改革，

9、劳动力受教育水平和技能水平不断提高，使应对老龄化具备了一定的人力资源基础。 未来需要进一步提高人力资源素质，不断强化教育和技能培训，促进劳动者人力资本与产业需求的更好匹配； 积极开发老龄人力资源，实施渐进式延迟法定退休年龄，提供优质公共就业服务，提高低龄老年人口的劳动参与度。,一、加快推动经济增长从更多依靠“人口红利”向更多依靠“人才红利”转变,二、加快形成与人口老龄化相匹配的产业结构，促进经济转型升级,人口是消费的主体，人口结构的变化会导致消费结构的变化。 人口老龄化将带动健康医疗、养老服务等需求的增长，消费结构的这一变化又将带动产业结构调整和经济转型升级。 为加快形成与老龄化相匹配的产业结

10、构和经济结构，需要政府在要素扶持政策和相关市场领域改革方面加大支持和推进力度。 加强对大健康产业的财政支持力度，强化税收和金融支持政策，并通过市场化运作吸引社会资金加大投入； 积极培育健康经济新业态，加强技术创新平台以及科技服务体系建设，推动健康产业和数字经济的深度融合。,人口老龄化会对养老保险产生直接冲击，加重医疗卫生体系的负担。 实际上，为应对老龄化社会的到来，我国已开始了相关准备，例如，2000年就建立了国家战略性社会保障基金，专门用于人口老龄化高峰时期养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 未来还需着力构建更加公平更可持续的社会保障制度，加快建立多层次养老保险制度，健全老有所医的医疗保障

11、制度，建立多层次长期照护保障制度，完善社会福利和社会救助体系。,三、进一步完善社会保障体系,当前的社会养老服务体系建设还存在政府公共服务职能不到位、社区养老服务发展滞后、养老机构服务质量参差不齐等不足。,四、多措并举提高养老服务供给,为此，一方面要进一步发挥政府主导作用，调动社会各主体的积极性，共同承担养老责任，逐渐形成以老年人为中心的，由家庭、社区、养老机构、其他社会成员和组织等组成的多层次养老服务体系； 另一方面大力发展养老服务业，支持形成产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的养老产业集群。,人口流动 依然活跃集聚效应进一步显现,第四部分,数据显示，我国流动人口3.76亿人，比2010年

12、增长了将近70%。 从流向看，人口从农村向城市集聚、从内陆地区向东部沿海集聚的总体趋势没有变。 在这样的人口流动格局下，我国的城镇化水平不断提高，2020年城镇常住人口为90199万人，人口城镇化率达到63.89%，与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加2.36亿人，农村人口减少1.64亿人，城镇人口比重上升14.21个百分点，平均每年上升1.4个百分点。,根据“七普”数据看人口迁徙流动情况，我国人口流动依然活跃，人口的集聚效应进一步显现,2000年至2010年,2010年至2020年,城镇化率每年提高0.98个百分点，城镇人口平均每年增长1571万人；,1990年至2000年,城镇

13、化率每年提高1.37个百分点，城镇人口平均每年增长2107万人；,城镇化率每年提高1.39个百分点，城镇人口平均每年增长2286万人；,根据1990年以来历次人口普查结果，我国城镇化率呈现加速提高的趋势：,城镇化是中国最大的内需所在，每年上千万的农村人口进城， 必然会带来劳动生产率和城市集聚效益的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，带来居民收入和消费的增加，为农业现代化创造条件，持续释放巨大内需潜能， 这正是中国经济长期平稳较快发展的动力源泉所在，对加快构建新发展格局具有重大意义。,到2035年我国城镇化率还将有十几个百分点的提高空间,从人口分布的区域格局看,长三角、珠三角地区依然是人口流入最集中的地区,感谢聆听,从第七次人口普查数据看人口变动的长期趋势及其影响,