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1、项目管理实施方案施工图预算的审查7.1 施工图预算审查内容7.1.1审查工程量清单中的工程量。主要是检查工程预算中所列的工程量,是否严格的按照定额中规定的工程量计算规则,正确的以施工图纸所表示的尺寸、材质、规格、数量进行计算的,以防止发生错误、错项和漏项。为做好施工图预算审查工作,项目管理人员应该熟悉设计图纸及有关技术资料,根据施工图纸和设计说明书进行审查,以发现预算中是否存在多算、少算、重复、漏算等错误。7.1.2审查工程量清单中的措施项目与其他项目是否全面、实际。由于施工组织设计是全面安排施工的技术经济文件,其清单中的措施工作必须可行,项目管理人员应结合现场的实际情况,按照施工组织设计或施
2、工方案进行审查。7.1.3审查工程量清单中的综合单价是否正确合理。检查全部分部分项工程所列综合单价是否与投标报价时的工程清单中的综合单价相符,其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否一致,是否有项目重复汇总、小数点位置标错等问题。7.1.4审查费用汇总是否出现笔误,如项目重复汇总、小数点位置标错等现象。审查是否符合有关部门的现行规定。7.2 施工图预算审查的方法7.2.1全面审查法7.2.2用标准预算审查法7.2.3重点审查法7.2.4分组计算审查法7.2.5筛选审查法7.2.6对比审查法8、工程结算的管理8.1 工程结算的内容8.1.1按工程承包合同或协议办理预付工程备料款。8.1.2按
3、照双方确定的结算方式开列月(或阶段)施工作业计划和工程价款预支单,办理工程预支款。8.1.3月末(或阶段完成)呈报以完工程月(或阶段)报表和工程价款结算帐单,同时按规定抵扣工程备料款和预付工程款,办理工程结算。8.1.4跨年度工程年终进行已完工程、未完工程盘点和年终结算。8.1.5单位工程竣工时,编写单位工程竣工书,办理单位工程竣工结算。8.1.6单项工程竣工时,办理单项工程竣工结算。8.2 工程结算的主要依据8.2.1)施工企业与建设单位签订的合同或协议书。8.2.2)施工进度计划、月旬作业计划和施工工期。8.2.3)施工过程中现场实际情况记录和有关费用签证,如工程签证单、隐蔽工程验收记录、
4、工程交工验收记录等。 8.2.4)施工图纸及其有关资料、会审纪要、设计变更通知书和现场工程更改签证。8.2.5)预算定额、材料预算价格表和各项费用取费标准。8.2.6)工程设计概算、施工图预算文件和年度建筑安装工程量。8.2.7)国家和当地主管部门有关政策规定。8.2 工程结算的原则办理工程结算必须具备有单项工程完工或单位工程竣工验收报告。验收报告中的各项内容应包括:工程形象进度表、工程质量验收报告和工程实物量清单。未完工程或工程质量不合格的,不能结算;需要返工重作的,应返工修补合格后,才能结算。8.3 工程结算程序工程合同 或工程协议工程价款付款账单(月施工计划)工程价款结算账单(已完工程月
5、报)年终工程结 算竣工结算未完工程盘点表单位工程竣工书预付工程备料款8.4 工程结算的控制方法8.4.1以单位工程为基础,对施工图的主要内容(如项目、工程数量、单价和计算公式)进行检查和核对。为了尽可能地减少遗漏和错误,项目管理人员必须查对开工前施工准备与“三通一平”费用有无漏算;查对土石方工程与基础处理有无漏算;查对结构工程中,钢筋混凝土中的钢筋(铁件)含量是否按规定进行了预算调整;查对加工定货的成品半成品数量规格与实际施工是否相符;查对特殊工程项目与特殊材料数量单价有无变动;查对工程设计与施工变更与增减预算的调整是否相符;查对分包工程费用与预算收入是否矛盾;查对施工图要求与实际施工有无不符
6、的项目;查对现场零星签证记工与施工原始记录是否相符。凡查对有问题的要及时予以调整。8.4.2对增减预算内容进行检查核对无误后,应及时按单位工程进行工程竣工结算的调整计算。调整计算时,项目管理人员应认真确定合理的调整内容。对于设计修改引起的工程量调整,应根据设计变更通知单执行;现场施工变更引起的工程量调整,应根据施工变更核定单执行;其他变更引起的工程量调整,如合同中允许的工程量调整,编制施工图预算时出现的错误地方而引起的调整;现场施工签证引起的调整,如现场出现的停水停电而停工的误工调整,特殊施工方法而引起的费用调整,零星签证记工,材料的非二次搬运的转运调整,材料的二次再加工等等。项目管理人员必须
7、严格校对所有签证资料的真实性和合理性。9、工程项目竣工决算的编制9.1工程竣工决算的编制依据9.1.1建设工程项目可行性研究报告和有关文件; 9.1.2建设工程项目总概算书和单项工程综合橇算书;9.1.3建设工程项目设计图纸及说明,其中包括总平面图、建筑工程施工图、安装工程施工图及有关资料;9.1.4建设工程竣工结算文件;9.1.5设备安装工程竣工结算文件;9.1.6设备购置费用竣工结算文件;9.1.7工器具和生产用具购置费用结算文件;9.1.8其他工程和费用的结算文件;9.1.9国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工结算文件。9.2 工程竣工决算的编制方法根据经审定的与承包商竣工结算等原始
8、资料,对原概(预)算进行调整,重新核定各单项工程和单位工程造价。属于增加固定资产价值的其他投资,如建设单位管理费、研究试验费、土地征用及拆迁补偿费等,应分摊于受益工程,随同受益工程交付使用的同时,一并计入新增固定资产价值。9.3 工程竣工决算的内容9.3.1竣工决算报告说明书。竣工决算报告情况说明书中要全面反映竣工工程建设成果和经验,其主要内容包括1) 工程总的评价。要从工程的进度、质量、安全和造价四个方面进行分析说明。主要说明开工和竣工日期,对照合同工期是提前还是延期;说明验收情况和评定质量等级,合格率和优良品率;根据劳动工资和施工部门的记录,对有无设备和人身事故进行说明;应对照概算,说明节
9、约还是超支,用金额和百分率进行分析说明。2) 各项财务和技术经济指标的分析。要进行概算执行情况分析;新增效益分析,说明交付使用财产占总投资额的比例、不增加固定资产的造价占投资总数的比例,分析有机构成和成果;基本建设投资包干情况的分析,说明投资包干数,实际使用数和节约额,投资包干结余的构成和包干结余的分配情况;列出建设期内各阶段的资金来源和资金占用情况。3) 工程建设的经验教训及有待解决的问题。9.3.2竣工工程平面示意图。9.3.3工程造价比较分析。9.4由于竣工决算是综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件,所以在竣工决算书中必须对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化情况进行认真的比较分析,从而总结经验教训,供以后项目参考。