项目管理实施方案项目风险的应对措施.doc

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1、项目管理实施方案项目风险的应对措施工程实施中的风险控制的应对措施主要贯穿在项目的进度控制、成本控制、质量控制、合同控制等过程中。3.1 监控和预警。建立风险监控和预警系统，及早地发现项目风险并及早地做出防范反映。在工程中不断地收集和分析各种信息，捕捉风险前奏的信号，例如在工程中要通过天气预测警报、各种市场行情及价格动态等情况，对工程项目工期和进度的跟踪、成本的跟踪分析，并通过合同监督、各种质量监控报告、现场情况报告等手段来了解工程风险。在阶段性计划的调整过程中，需加强对近期风险的预测并纳入近期计划中，同时考虑到计划的调整和修改可能带来的新的问题和风险。3.2风险回避。风险回避是以一定的方式中断

2、风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。采用风险回避对策时需要注意如下几点：回避一种风险可能产生另一种新的风险，回避风险的同时也失去了从风险中获益的可能性，回避风险可能不实际或不可能，不可能回避所有的风险。在风险状态下，视具体情况采用不同的方法进行风险回避。3.2.1迅速恢复生产，按原计划执行。3.2.2及时修改方案、调整作业计划，恢复正常的施工。3.2.3争取获得风险的赔偿。3.3 损失控制。制定损失控制方案并积极采取措施控制风险造成的损失，即损失控制。采用损失控制对策时需要注意如下几点：3.3.1制定损失控制措施必须以定量风险评价的结果为依据，还必须考虑其付出的代价。3.

3、3.2 制定预防计划必须内容全面、措施具体。组织措施：明确各部门和人员在损失控制方面的职责分工，以使各方人员都能为实施预防计划而有效地配合；还需要建立相应的工作制度和会议制度；必要时，还应对有关人员进行安全培训。管理措施：采取风险分隔措施，将不同的风险单位分离间隔开来，将风险局限在尽可能小的范围内，以避免在某一风险发生时，产生连锁反应或互相牵连，如在施工现场将易发生火灾的木工加工场尽可能设在远离办公用房的位置。也可采取风险分散措施，通过增加风险单位以减轻总体风险的压力，达到共同分摊总体分队的目的。合同措施：注意合同具体条款的严明性，并做出与特定风险相应的规定，如要求承包商提供履约保证和预付款保

4、证。技术措施：在建设工程施工过程中常用的预防损失措施，有地基加固、周围建筑物防护、材料检测等。3.3.3 制定灾难计划应具有针对性，其内容应满足如下要求：安全撤离现场人员，援救及处理伤亡人员，控制事故的进一步发展，最大限度地减少资产和环境损害，保证受影响区域的安全尽快恢复正常。3.3.4 制定应急计划时应重点考虑因严重风险事故而中断的工程实施过程尽快全面恢复，并使其影响程度减至最小，其内容应包括：调整整个建设工程的施工进度计划，并要求各承包商相应调整各自的施工进度计划；调整材料、设备的采购计划，并及时与材料、设备供应商联系，必要时，可能要签订补充协议；准备保险索赔依据，确定保险索赔的额度，起草

5、保险索赔报告；全面审查可使用的资金情况，必要时需调整筹资计划等。3.5 风险转移。风险转移就是建设工程的风险应由有关各方分担，而风险分担的原则是：任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失控制的一方承担。例如，项目决策风险应由业主承担，设计风险应由设计方承担，而施工技术风险应由承包商承担。3.5.1非保险转移。即在签订合同过程中将工程风险转移给非保险人的对方当事人。建设工程风险非保险转移有三种；业主将合同责任和风险转移给对方当事人，承包商进行合同转让或工程分包，第三方担保。3.5.2保险转移。对于建设工程风险来说，保险转移是通过购买工程保险，建设工程业主或承包商作为投保人将本应由自己

6、承担的工程风险(包括第三方责任)转移给保险公司，从而使自己免受风险损失。在作出进行工程保险时，必需考虑与保险有关的几个具体问题：一是保险的安排方式，即究竟是由承包商安排保险计划还是由业主安排保险计划；二是选择保险类别和保险人，一般是通过多家比选后确定，也可委托保险经纪人或保险咨询公司代为选择；三是要进行保险合同谈判，免赔额的数额比例要由投保人自己确定。3.6 加强风险意识的教育。工程项目的环境变化、项目的实施有一定的规律性，所以风险的发生和影响也具有一定的规律性，是可以预测的。重要的是要在项目实施过程中，各参与者要有风险意思，重视风险的存在，从建设、设计、监理和施工等几方面对风险进行全面地控制

7、。4、项目风险对策流程否是是否是否是否是否大小否是否是加入风险清单风险定量风险是否定量是否有风险风险管理开始风险管理结束风险量大小执行决策检查风险自留风险是否可以预防和减小风险是否可以回避剩余风险是否很大是否灾难性风险风险能否自身承担风险回避风险转移风险控制 第十四章 建设规化设计方案1、工程概况本招标项目为潼南区改善农村人居环境（一期）建设项目（青杠坝片区）设计施工总承包工程；建设规模：包含危房改造、道路硬化、绿化建设、饮水供应、生活污水处理、垃圾收集治理、公共服务设施建设、历史文化保护、卫生改厕、畜禽养殖污染和农业面源污染防治等，设计费和建安工程费计划总投资约1346万元。建设地点：重庆市

8、潼南区崇龛镇。招标范围及内容：包含青杠坝片区的危房改造、道路硬化、绿化建设、饮水供应、生活污水处理、垃圾收集治理、公共服务设施建设、历史文化保护、卫生改厕、畜禽养殖污染和农业面源污染防治等设计与施工总承包。具体以经审核批准的实际施工图为准。 2、规划原则 2.1坚持农民主体 尊重农民意愿，充分发挥农村群众的主体作用，把改善农村人居 环境不促进农民创业不增收相结合，着力解决农村群众最关心、 最直接、最现实的利益问题。 l 2.2坚持规划引领 把科学编制规划作为前提，切实把好规划实施的事前审核关、事 中监督关、事后检验关，保障规划科学合理，符合农村实际。 l 2.3坚持注重特色 紧紧围绕五大功能区

9、建设，根据山区、坪坝、城郊实际，因地制 宜，突出特色，注重体现巴渝乡村风情和田园风光，注意保护农 村优秀传统文化。 l 2.4坚持量力而行 充分考虑地方财力和农民的承受能力，注重实用实效，循序渐进 分步实施，做到当期可承受、长远可持续，着力提高工作的针对 性、实效性和可持续性。 3、规划策略 紧扣环境整治主题，着力解决乡村环境脏乱差、环卫设施 不完善等问题，本次规划提出7大策略，逐一解决道路，建 筑，公共节点，房屋周边环境，市政公用设施，公共服务 设施，整体美化、绿化等内容，全方位提升青杠村大河边 居民点的人居环境品质。 策略一：打造多样化的空间结构 策略二：建立系统性，美观化的路网体系 l策

10、略三：打造地域特色及统一乡村建筑风貌 l策略四：布置原生气息的宅前屋后环境 l策略五：完善生态污水处理、环卫等基础设施 l策略六：提升绿化亮化美化工程，建设美丽环境 l策略七：完善生活公共配套和旅游公共配套设施，促进旅 游发展4、规划方案 4.1、道路治理 1）入户道路硬化工程：道路宽度1.2米，总长度9725 米，总面积11670平方米 ；入户道路对土路基进行夯实后铺设10cm厚碎石再浇筑8cm厚C20混凝土。 2）院落广场硬化：总面积为12426平方米（院落 硬化面积为9528平方米，广 场6个，硬化面积为2898平 主米，总面积为12426平方 米，院落地面采用水泥普通 硬化，广场地面采

11、用水泥压 花做法）。 3）停车场地建设工程：结合主要车行路旁空地、公共 空间灵活设置三个小型集中停车场，总停车位数为 14个,停车面积为25/个，共350。 4.2、雨污水治理 1）污水处理：结合实际情冴，考虑可行性，建议采用预处理+人工湿地处 理的方式。根据院落聚集情冴，建设三处生态污水处理设施，对丌利布 置管网的个别用户可单独建设污水处理设施。 管网布置：排水采用雨污水分流制。基地各建筑物室内生活排水排出室 外汇总后,先经化粪池处理，再接入污水管道，主干管管径为DN400HDPE双壁波纹管 ； 排水方向：根据地形特点杢布置，沿主干道方向排放，从高往低重力自 流，接综合污水处理设施； 2）排

12、水沟布置：排水采用雨污水分流制。雨水排放沿道路单侧布置，顺应 道路高差变化，重力自流方式，由高往低处排放，雨水分别流向两端， 连接外围的河流、水塘或者湿地。 排水沟做法：为避免积水，快速排放雨水，排水沟可以采用生态化手段 处理，用卵石垫底，底部用水泥硬化，卲经济实用，又生态安全，且具 有景观效果。 3）宅前屋后排水沟 宅前屋后排水沟整治施工图示意 农村聚居点排水沟区别亍乡镇或者城市的做法，总体上只要 求便亍排水，通畅使用，对于美观要求并不高，可以丌需要盖板， 局部地区人流活动相对较密集的区域可以采用水泥盖板卲可。 4.3、卫生改厕 规划区内有 207 栋房屋需要卫生改厕 家庭卫生改厕做法：在厕

13、所底下挖一坑，一般宽约1.2米，长约2.2米，埋深要保证 冬天丌结冰，池子内空约0.8-1.0米，用砖砌，水泥抹面，应保证丌漏浸。为保证化粪及灭菌效果， 分成三到四格。每个中间隔墙安装一根约0.7-0.7m，直径约 70-100mm的塑料水管，一前低后高的方式斜着安装在隔墙上；第一格安装进粪管、最后一格安装出粪管。出粪管安装在离盖 20cm。顶上再盖上盖就可以。 4.4、照明设施 路灯布置原则：路灯间距按照30米控制，道路路灯单侧设置，总 计需设置 57 盏路灯；路灯的灯具高度采用6米高路灯；结合村民生活广场，在广场四周布置景观灯， 路灯间距按照15米控制，总计13盏景观灯。 4.5、垃圾收集

14、n 垃圾收集总体原则：采用“户分类，村收集、城镇集中处理”的 方式，实现生活垃圾集中收运和处理，提高垃圾无害化处理率。 垃圾站布置：设垃圾站15 个，一个垃圾站设1个垃圾箱，靠近道 路的位置，便亍垃圾的转运，幵且设置景观遮挡。 4.6、危房整治4.6.1改造范围：1) 据调研统计，基地内包含 20 栋D级危房。2) 坡屋顶，平屋顶共存，屋面存在部分私搭乱建的彩钢棚，整 体建筑风貌较为凌乱。现状建筑为砖瓦结构，2-3层为主；大 部分墙面无粉刷出新，少数有白色瓷砖贴面。3) 建筑多为坡屋顶形式，以青色瓦片为主，参差不齐。4) 重点规划建设区域内的村户。4.6.2改造方式1) 抓好村庄规划，改造户较

15、多的村庄必须编制村庄规划，统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、改厕、扶贫开发等建设项目，提高项目的效益和效率。2) 对现状无人居住的D级危房，可通过绿化景观进 行遮挡；新建或改造D级危房风貌需不周边建筑风貌协 调打造；若周边现状建筑风貌无特色也丌统一的，则新 建或改造建筑以坡屋顶的川东民居建筑风貌进行打造， 具体可在重庆市农村住宅通用图集中进行筛选。3) 拟改造危房鉴定属（D级）的危房要拆除重建，属（C级）的危房要修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房确有困难并且有代建意愿的，乡镇政府要统筹协调，帮助农户安排有资质的施工队伍统一施工。在同等条件下，优先安排农村建设点的困难农户进行危

16、房改造。 4）C级危房，按照每户7500元标准给予补助，D级危房实施重建，按照每户21000元标准给予补助 4.7、环境整治规划青杠村北部寺庙缺乏村民活劢场地和旅游集散场地；缺乏村民生活活劢场地，缺乏健身器材布置；场地现状景观品质较差，阻隔人们出行。1） 村口形象：村庄入口是村庄的门户空间，是凸显村 庄印象的重要节点，本次规划在村口空地处， 打造入口小品指示牌及规划周围景观。2） 多功能生活广场 n广场位置及规模： 村民生活广共设 有6个，总体规模 控制为2898平方 米。 n广场的功能配置： 该广场为多功能 生活型广场，主 要兼具村民公共 休闲，健身，集 会等。 n广场内具体设施： 健身设施

17、，室外 座椅，景观小品、 景观石、绿化种 植、花池、景观 小路等。3） 广场设施：健身器材 乒乓球台 游乐设施 花池 4） 景观种植：a. 道路两侧绿化行道树选用胸径10-15cm。灌木选用蓬径60-80cm。b. 针对一侧为农田一侧为房屋的道路：在房屋一侧种植低矮灌木，另一侧为行道 树。 c. 针对两侧为房屋的道路：行道树+树池灌木。5） 房前屋后环境整治a. 对每户前乱堆乱放现象进行规整。设置院墙进行简 单的景观化处理，竹子配合青砖，用绿化柔化墙体。b. 每户之间的入户路进行硬化，用篱笆整理杂乱的 种植，即形成了屏障也提升了巷道空间的形象。规整宅前屋后植物种植区域， 以竹篱界定其范围4.每户院坝地面进行合理的硬化处理，明确院坝边界；可 在院坝周边设置篱笆，削弱水泥硬化的生硬感并增强景观 美感。