2021年在月度经济运行调度座谈会发言稿与市直教育系统“作风建设年”动员会发言范文.docx

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1、2021年在月度经济运行调度座谈会发言稿与市直教育系统“作风建设年”动员会发言范文在2021年月度经济运行调度座谈会上的发言范文稿刚才，各县（区）汇报了xx月份的项目工作情况。各位副市长作了工作安排，讲得都很好，我都赞同。会后，请大家结合实际，抓好贯彻落实。今天，我们观摩了东区的x个项目。总的感觉，通过月度经济运行调度和项目竞进拉练，大家“比学赶帮超”的精神劲头都非常足，越看信心越足、越看越感到振奋。东区的发展和积极变化，概括来讲，有两个突出特点：一是对全市经济社会发展的贡献较大。在经济总量较大，占全市GDP比重较高的情况下，保持了较高的增速，起到了很好的示范和带头作用，值得充分肯定。项目招引

2、方面，成功招引了万达广场、石墨新材料加工、电动智能空中公交产业化等一批重大项目，xxx月履约项目到位资金xxx.x亿元、完成率xx.xx%，均居县（区）第一。主要指标完成方面，xx月，GDP增速（x.x%）达到全市平均水平，城镇居民人均可支配收入增长x.x%、居县（区）第一；xxx月，规上工业增加值增长x%、全社会固定资产投资总额xxx亿元，均居县（区）第一。二是项目质量比较高。东区今天拉练的项目既有产业化项目，也有现代服务业项目，都很有代表性，质量都比较高，符合东区建设现代化中心城区的定位。恒大城这个房地产项目在全市具有引领和示范意义。攀钢产品结构优化调整改造工程作为技改搬迁项目，不但经济效

3、益好，也对我市钢铁产业补链延链有重要作用。阿署达现代农业示范园及特色小镇作为一个综合性项目，融合了一三产业，前景很好。现代服务业产业园项目既盘活了存量，做大了现代服务业，又对今后工业发展奠定了良好的基础。另外，通过今天的观摩，我们还得到了一个重要的启示，就是在强调招商引资招大引强的同时，要抓紧盘活存量。一是盘活存量工业项目，这是各县（区）抓经济发展的首要任务、重中之重。既稳住攀钢、攀煤、钢城等大企业，又盘活存量工业项目形成新的增量。二是盘活存量土地资源，棚改拆迁后的建设用地，在完善基础设施配套的同时，为下一步房地产可持续发展奠定了基础，要搞好统筹。当前，随着前三次项目竞进拉练的开展，全市项目工

4、作势头良好。截至目前，全市新签约项目xxx个，协议总金额xxxx.xx亿元、增长xxx.xx%；招商引资到位资金xxx亿元、增长xx.xx%。同时，主要有利因素不断集聚，一是升规企业逐步增加。目前，新增规上工业企业xx户，预计年底还能完成x户左右；新增规上建筑业x户、房地产业x户，预计年底完成xx户。从这个数据来看，全年能完成新增规上企业确保xx户力争xx户的目标任务。市目标办明年要把新增规上企业目标作为加分指标纳入年度绩效考核。二是工业园区基础设施等x类PPP项目包xx个项目加快推进，园区和城市的承载能力不断提升，将吸引更多优质项目落地；三是xx个重大工业产业化项目开工建设，xx个建设项目进

5、展顺利，xx多个工业项目新签约落地，为明年的投资包括为后续的发展提供了强有力的支撑；四是航班加密工作取得进展，新增了一个攀枝花至x的航班。加上攀枝花至x高铁的争取、新机场的选址、现有机场的改扩建，都在紧锣密鼓地进行。这些重大基础设施加快建设和交通条件改善，为提振投资者的信心、改善攀枝花的投资环境和下一步发展奠定很好的基础。五是房地产业和建筑业发力，棚户区改造、知名房地产企业入驻，年内计划再适量推出一批房地产用地，将进一步提振房地产市场。但我们也要看到存在的不利因素：一是基础设施投资具有滞后效应，不能体现在今年统计指标内。二是缺乏重大工业产业化项目和重大房地产项目支撑，投资存量有限、增量不足。与

6、年初目标和调增目标相比，GDP分别差x.x个、x.x个百分点，规上工业增加值分别差x.x个、x.x个百分点，全社会固定资产投资分别差xxx亿元、xxx亿元。从目前测算的情况看，最后两个月全社会固定资产投资月均需完成xx.x亿元以上。工业增加值完成全年增长x%的目标，月均需增长xx.x%以上。三是政府系统部分干部专业能力不足、专业精神还存在差距。xx月xx日，市委召开了“两转一提”动员会，会议规模大、规格高，体现了市委对各级班子和队伍的严管厚爱，对班子和队伍建设的前瞻远见。作为政府系统来讲，我们要贯彻落实市委部署要求，扎实推进“两转一提”，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。下

7、面，我着重就提升专业能力、培养专业精神讲三点意见。一、为什么要提升专业能力、培养专业精神加强专业能力建设、培养专业精神，是贯彻落实党的十九大精神的需要。党的十九大报告提出了系列新思想、新论断、新目标、新要求，特别是对“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”作了专门部署，将干部队伍的专业能力建设提升到了新的高度。我们必须精准贯彻十九大部署，把报告中提出的要求尽快不折不扣地落地落实。加强专业能力建设、培养专业精神，是推动市委市政府工作部署落地落实，实现经济发展稳中快进的需要。做好“钒钛、阳光”两篇文章，全面深化“四个加快建设”，推动攀枝花产业转型升级、城

8、市转型发展，在全省高水平率先全面建成小康社会，必须有一支专业能力强、素质过硬的干部队伍作保障，将全市发展战略具体化、项目化。加强专业能力建设、培养专业精神，是干部队伍建设的需要。当前，全市政府系统的干部队伍存在本领不足、本领恐慌、本领落后的问题：有的干部学习意识不强，观念落后、知识陈旧，无法适应新形势新要求；有的干部经历单一，思维层次不高，工作方法少，不能高效开展复杂工作；有的干部能力不足，对复杂工作缺乏有效手段，甚至降低工作标准，消极应付，抓工作的效果不明显。这些问题倒逼我们，必须大力加强专业化能力建设。二、什么是政府系统专业能力、专业精神（一）专业能力。不同领域、不同行业、不同岗位需要具备

9、不同的专业能力。政府系统干部在经济方面的专业能力，重点是经济理论、法律法规知识以及政务服务和管理的能力。一是习总书记经济思想。习总书记经济思想，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是指导我们进行经济建设的基本遵循。集中体现在习总书记关于社会主义经济建设论述摘编中，内涵丰富、博大精深，主要有十大经济战略思想：中国梦中的经济发展战略思想、稳中求进的经济发展战略思想、民生导向的经济发展战略思想、公有制主体的经济发展战略思想、双重调节作用的经济发展战略思想、自主开放的经济发展战略思想、城乡一体化的经济发展战略思想、科技创新驱动的经济发展战略思想、文化产业事业的经济发展战略

10、思想、总体局部结合的经济发展战略思想。呈现出以新发展理念为引领、以供给侧结构性改革为主线、贯彻稳中求进工作总基调三大特点。不但有从“中国梦”到“四个全面”的战略布局，有从“三期叠加”到“经济发展新常态”的重要逻辑，有从“使市场在资源配置中起决定性作用”到“加强供给侧结构性改革”的认识深化，还有从社会主要矛盾发生变化到中国特色社会主义进入新时代的重大判断等。大家一定要联系我市经济工作实际，系统学习，深入思考，切实增强抓经济工作的能力和本领。二是政策法规和相关专业知识。当前，全市产业项目严重不足，这一短板大家都比较清楚，怎么补?只有拿出超常的韧劲、钻劲，深入研究法律法规和相关政策，只有将农业、工业

11、、服务业三个产业的法律法规、政策和专业知识谙熟于心，才会“熟能生巧”。此外，专业化招商，怎么样才能做到专业化?首先必须掌握相关政策、法律法规、基本操作程序和方法、必要的谈判技巧和本领、管理和运作项目的要领、项目筛选论证包装推介的基本知识和项目决策的基本要求，再多走出去、常联系、多争取、多跑腿，“找得准楼、进得了门、招得来商、落得了地”的专业化水平才会不断提升。三是政务服务和管理的能力。政府的重要职责是抓经济社会发展，这就要求我们为经济社会发展营造一个优质的环境。政务服务为什么要专业化?就是因为我们有的项目单位死抱条条框框不放，作茧自缚，让项目落不了地；有的环评、安评拖得太长，项目严重滞后；有的

12、“放管服”粗枝大叶、“翻烧饼”，让企业反复折腾。干同样的事，有的时间短、上档次，有的久拖不决、效率低下，就是专业化服务能力不一样，我们的专业化招商、“最多跑一次改革”等重大工作成效如何，也是检验我们政府专业化服务能力的“主战场”和“试金石”。（二）专业精神。一要坚持科学客观、实事求是。通过掌握科学的世界观和方法论，透过事物的现象看本质，把握事物的内在联系，避免陷于盲目性、片面性、被动性。二要坚持理论联系实际。善于运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决面临的实际问题，借鉴历史经验和总结新鲜经验，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。三要坚持求真务实。既在“求真”上下功夫，更在“务实”上

13、做文章，尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效。讲实情，就是讲事物的本来面貌，讲真话、讲真理。出实招，就是要按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情。办实事，就是要从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈。求实效，就是要雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，做出实实在在的业绩，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。三、怎么提升专业能力、培养专业精神（一）加强理论学习。要加强对马克思主义政治经济学基本理论的学习，重点掌握其理论来源、核心内涵，了解其最新发展成果，同时又要加强对西方经济学经典理论和重要观点的学习、鉴别吸收，不断提高经

14、济理论水平，增强对经济形势的分析判断能力。特别是要原原本本学习习总书记关于经济工作的重要论述，及时掌握最新观点、最新论断，深刻领会习总书记经济思想的精髓，并用之武装头脑，不断提高抓经济工作的能力和水平。（二）学习政策法规和相关知识。要重点学习产业发展方面的法律法规和政策，了解和掌握哪些产业禁止干、哪些可以干、哪些鼓励干，提升对法律法规和政策的解读能力；特别是要围绕钒钛和康养产业发展、招商引资等具体工作，分类梳理国家、省级两个层面的政策，在学习政策内容的基础上，拓展学习政策的由来，预判政策走向，切实提高用政策指导产业发展的能力。要深入学习重大规划、重要政策文件，开展广泛联系，从中找到与攀枝花发展

15、的结合点，提高从政策获取红利的能力。要时刻关注研究中央各部委和省委省政府的政策动向，在学习、使用新政策上快人一步，提高落实政策的能力。（三）加强政务服务和管理。全市各级政府和部门要加强基层政务服务中心建设，把政务服务延伸到群众身边，减少群众跑腿的距离；要加快推进政务服务网络建设，利用现代信息技术，推行网上办事，减少群众跑腿的次数。要持续推进审批机制改革，梳理不同类别项目落地开工建设程序，最大幅度精简审批流程，最大限度压缩审批时间，对重点企业、重大项目提前介入、上门服务、容缺审批，为企业和项目建设提供专业优质的服务。最后，我再强调一下当前几项具体工作。现在已进入年末，完成今年的目标、谋划明年的工

16、作任务繁重，大家必须保持政治定力、扎实转变作风，保持良好势头，推动各项目标任务顺利完成。一要全力冲刺年度目标。xxx月，全市经济运行呈现稳中向好的态势，部分主要经济指标能够完成时序进度，但规上工业增加值、全社会固定投资等目标任务推进滞后。各县（区）、各部门要增强紧迫感，咬定目标任务、盯住落后指标、聚焦薄弱环节，倒排进度、全力冲刺。同时积极向省级对口部门做好工作汇报，争取省上帮助。此外，各级统计部门要认真把握数据上报时间节点，加强沟通，紧密配合，科学做到应统尽统，准确客观反映我市各项指标的实际完成情况。xx月上旬，市政府将专题听取各县（区）目标任务完成情况。二要系统科学谋划明年工作。要结合学习贯

17、彻党的十九大精神，思考谋划明年工作总体思路、预期目标、重点工作，尤其要科学合理确定预期目标，为明年各项工作科学布局、有序推进奠定基础。三要做好明年项目的安排和争取。明年全市项目专项资金不再撒胡椒面、不再搞“大水漫灌”，而要根据项目的规模、质量来安排专项资金，用财政资金这个杠杆和指挥棒支持具体的项目，引导大家去加快发展产业。四要全力维护社会稳定和切实抓好安全生产。要结合“走基层”活动，深入帮扶点走访慰问，确保群众安全温暖过冬；要加大社会矛盾纠纷排查和信访问题调处力度，主动防范、妥善化解社会矛盾，坚决防止一般问题演变成突出问题，引发群体性事件。对于矛盾和问题，大家不要回避，要采取先易后难、集中攻坚

18、的方式，一个问题一个问题地解决。要深入开展建筑行业、工矿企业、道路交通、危化品等重点领域安全生产大检查大整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。五要进一步做好各县（区）与x区县的合作。要加大干部到x交流挂职的力度，争取更多的县（区）干部、乡镇干部、村干部到x区县挂职；要加强项目合作，紧盯x的一些大项目的延伸项目及招商信息，争取能够为我所用。市直教育系统2021年“作风建设年”动员会上的发言范文稿这次会议的主要任务是，动员市直教育系统全体干部，按照市委关于作风建设年的部署，深化“两学一做”学习教育，扎实迅速开展“三创三增”主题党建活动和“五查四整三提升”作风建设活动，以坚强的组织和优良的作风为保障

19、，努力办好公平优质的x教育。如何开展好这两个活动，我强调几点意见。一、深刻认识活动的重要意义大家知道，今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年，也是实现追赶超越、实施“十三五”规划的关键之年，做好各方面工作至关重要。市委统筹全市经济社会发展、干部队伍建设，做出了开展两项活动的决定。这是全面从严治党的要求。党的十八大以来，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，大家深刻地感受到“现在和过去不一样”，作风越抓越严。特别是前几天，省纪委查处通报了省纪委派驻省委办公厅纪检组长违反中央八项规定问题，大家对“作风建设永远在路上”这句话理解得更深刻。市直教育系统基层党的建

20、设和干部作风总体是好的，但是依然存在着一些问题，比如，一些人在作风上的松懈心理、侥幸心理、麻木心理有所抬头，有的把“八项规定”抛在了脑后，有的自我约束力不强，有的在上下班纪律等方面不够严格，等等。这些不良的倾向和问题，需要认真的加以纠正。这是实现追赶超越的要求。习总书记对x做出了“追赶超越”的定位和“五个扎实”的要求。按照省市部署，市教育局制定了追赶超越综合方案，确定了在七个方面实现追赶超越。成绩是靠实实在在的工作干出来的。要实现这个目标，干部作风是保障、是基础。如何打造好的干部作风，要正面引领，要有负面清单。所谓正面引领，就是开展“创新增活力、创优争魅力、创业增实力”的三创三征活动，争做“党

21、建强、业务强，服务优、业绩优”的先锋。所谓负面清单，就是开展“五查四整三提升”作风建设活动，查认识、查效能、查状态，整治四风变异、庸政懒政怠政、吃拿卡要、强买强卖，提升理念、提升激情、提升效率。这是公平优质教育的要求。“十三五”期间，我们全市教育系统要全面提高教育质量、全力促进教育公平、提高群众满意度，加快推进教育现代化，努力把x教育办好，实现市第五次党代会确定的建设富裕美丽幸福新x目标。从目前的情况来看，因为底子薄等原因面临的困难还很多，在国家义务教育均衡县的创建、公办幼儿园的建设、城区学位增加、教师队伍建设等方面存在很多短板和不足。现在目标已经明确、实现路径也很明确，关键是抓落实，关键是以

22、什么样的状态、什么样的精神抓落实。我们就是要在作风建设上下功夫，用好的作风干事创业；就是要在基层战斗堡垒上下功夫，发挥党员的先锋模范作用，引领全市教育系统干部职工，凝心聚力、团结一致、克难攻坚。二、全面把握活动的主要内容这次作风建设年活动，由主题党建活动和作风建设活动组成，从3月中旬开始，12月底结束，分为学习动员、查摆问题、整改提升、总结提高四个阶段。“三创三增”主题党建活动。在各级党组织和党员干部中开展，主题是“创新增活力、创优增魅力、创业增实力”，载体是“八大先锋工程”，其中涉及到我们的有：面向市、县部门（事业单位）实施“双强双优”（党建强、业务强，服务优、业绩优）先锋工程，面向机关事业

23、单位和窗口服务单位实施爱岗敬业先锋工程，面向全体在职党员实施志愿服务工程，面向党员领导干部实施勤廉担当先锋工程。目的是引导党员干部，做追赶超越的领头雁，服务群众的贴心人，树立形象做标杆，岗位工作做示范，奉献社会做先锋，凝聚追赶超越的强大力量。“作风建设年”活动。在全体干部中开展，抓手是“五查、四整、三提升”，目的是着力解决不会为、不能为、不想为、乱作为等突出问题。五查：一查认识，是不是把作风当小事、把纪律当儿戏；二查效能，看工作态度、服务水平、工作效率、自身能力是不是和要求相适应；三查状态，是不是上班不见人影、下班吆五喝六；四查担当，是否存在不作为、慢作为、乱作为；五是查纪律，是否存在违反中央

24、八项规定精神问题。四项整治：一是专项整治“四风”隐形变异问题，巧立名目胡支乱花、滥发津补贴，在机关食堂搞豪华宴请，到私房菜订高档饭。二是专项整治庸政懒政怠政问题，在窗口单位推行“首问负责制”“限时办结制”“办不成书面说明制”“服务承诺制”。三是专项整治吃拿卡要、乱收费、乱摊派问题。四是专项整治强买强卖、强揽工程、强行阻工等违法犯罪问题。三提升：一是提升理念，重点解决服务发展理念不足，创新竞争意识不强，工作视野格局不大，因地制宜结合不够等问题。二是提升激情，为干事者撑腰，对不担当、不作为、不落实干部进行调整，促进干部队伍焕发活力。三是提升效率，紧盯办事效率低下，工作“疲、慢、拖、推”等突出问题，

25、推动责任落实。市教育局的实施意见，刚才两位领导作了安排，大家要认真学习，深刻领会。三、扎实确保活动取得重要成效开展活动的目的是为了解决问题，这两项活动既是今年的重要政治任务，更是我们必须抓好的重点工作，是实现教育工作追赶超越的基础工程、引领工程、保障工程。要落实工作责任。市教育局党组已经成立了两项活动的领导小组，我本人担任组长，其他领导同志担任组长，专门设立了办公室，从组织领导上得到保障。活动开展得好不好，关键一点要看组织领导，看责任落实了没有。各位党组成员、各位分管领导要切实抓好分管科室、分管单位的活动开展，必要的时候参加有关动员会，找有关人员谈心谈话，特别是对人数较多、问题较多的局属单位，

26、要靠前指挥，抓的具体一些。今天会后，局属各单位领导班子要认真学习领会市委、市教育局党组印发的活动意见，开展认真严肃的讨论研究，结合单位实际制定实施方案，各单位的主要负责人要既“挂帅”又“出征”，作为一项重要任务亲自抓，活动的开展情况要及时向分管领导和局党组汇报。要坚持问题导向。党的群众路线教育实践活动之所以取得实效，一个很重要的经验就是坚持问题导向，把作风建设聚焦到“四风问题”。这次主题党建活动和作风建设活动，市委、市教育局党组在实施意见中提了许多有针对性的指导意见，也点出了很多存在的重点问题。一方面，在活动开展中要把握好这些总原则、总要求，对已经明确的共性问题、存在差距要集中精力解决，确保活

27、动整体进度一致、效果一致。另一方面，各科室、各单位甚至每个人，要结合活动实施意见，深化“两学一做”学习教育，对照自查、多做反省，列出自己的问题清单，制定管用的改正措施。我这里想强调的是，作风建设也罢、主题党建也罢，最终要落实到我们每个党员、每名干部身上，事实上是大家同自己身上的党性修养不高、作风不够扎实等做“自我革命”。需要大家拿出勇气、拿出自觉，多做一些思考、多做一次反省。要聚焦关键少数。大家学习十八届六中全会精神，全面从严治党就是要以上率下、从“关键少数”抓起。在市直教育系统，在座的基本都是关键人员，大家对活动的态度、大家做的如何，同志们都在看，示范引领在无形之中。“关键少数”首先要自己严

28、格，我们常讲，上面松一寸、下边松一尺，大家一定要深刻认识到自己身上肩负的重要责任，一定要认识到自己的一言一行对干部职工的影响，严格要求自己，带头自觉参加活动。活动领导小组办公室要注意，下一步在活动开展过程中，对领导成员、对各单位、各科室的负责人要提一些更严格的要求，要有一些“特色动作”“自选动作”，指导和督促领导干部更严更实。要树立正反典型。一定要注意宣传引导，及时总结“三创三增”和作风建设年的好经验、好做法，把发现、树立、宣传、推广先进典型作为推进活动的重要抓手，切实用身边人、身边事教育引导党员干部。一方面树立正面典型，在我们市直教育系统，在机关和局属单位中，有一批兢兢业业干事、能过严于律己

29、、作风扎实优良、工作成绩突出的干部，大家在平时生活工作中也会不自觉地谈到“谁很好”“哪里好”。活动领导小组办公室要注意发现和挖掘，大张旗鼓的进行宣传，把他们身上闪光的精神提炼出来。另一方面要找些反面典型，给大家以警示，对问题严重的要点名道姓批评。说心里话，我们希望正面的典型越多越好，反面的典型一个没有，但这要靠自觉、要靠管理，靠每名同志严于律己的自觉性，靠各级组织管理干部的严格性。同志们，今年教育工作的任务非常繁重，前一段大家的工作状态也非常好。我们常说，组织强才能干事强，好作风才有好业绩，希望大家以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉、工作自觉，提效能、转作风、抓落实，努力办好公平优质的x教育，为建设富裕、美丽、幸福新x做出教育部门的新贡献！