教育整顿强筋健骨带来新变化--中院队伍教育整顿试点工作综述.docx

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1、教育整顿强筋健骨带来新变化*州中院队伍教育整顿试点工作综述这是一次刮骨疗毒式自我革命，刀刃向内，靶向精准；这是一次激浊扬清式“延安整风”，滋养初心，淬炼灵魂。今年习近平总书记对政法工作作出重要指示，要求“深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。中央政法委决定，确定5个市本级及4个县（市、区）的有关政法单位，2所监狱承担全国政法队伍教育整顿试点任务。*州市本级及*区位列其中。“要坚决接受重大政治任务、扛起重大政治责任、经受重大政治考验，深入扎实开展试点工作，力争探索和创造出立得住、可复制、可借鉴、可推广的*州模式和成功经验。”全国政法队伍教育整顿试点办公

2、室副主任，最高人民法院党组成员、政治部主任马*的话掷地有声。*州市中级人民法院闻令即动，全员出战。在第一驻点指导组、省法院指导组、*州市督导组的精心指导下，从学习教育到自查自纠，从规定动作到自选动作，试点工作环环相扣，丝丝入心，招招见效，交出了一份沉甸甸的成绩单。新风貌在*州中院全体干警看来，4月22日这一天，是*州中院打响队伍教育整顿第一环节“发令枪”的日子。前后经过6次专题党组会、3次工作领导小组会研讨的*州市中级人民法院队伍教育整顿“固本培元铸忠诚”学习教育工作方案在当天出台，为*州中院全体干警学习教育提供了“指导书”和“行为准则”。一分部署，九分落实。如何聚焦主题，落实学习教育任务，成

3、为摆在*州中院面前的首要问题。“抓牢专题学习、典型引领、警示教育三个支点，细化28项学习计划清单，明确各环节的学习任务、主要措施、完成时限、牵头领导和责任部门，严格按照时序倒排工期、挂图作战。”*州中院政治部副主任、综合处处长李存生详细解读。学习教育初期，最高人民法院监察局副局长刘*专程为*州中院干警作专题辅导，全面解读防止干预司法“三个规定”；*州中院党组书记、院长花玉军为党员干警讲授主题为“坚持讲政治与讲法治的统一”的专题党课，勉励干警做到于细节处见担当、见实效。领导坚强有力，队伍教育整顿试点工作就能蹄疾步稳。*州中院通过搭建全景课堂、推进实景教学、开展情景体验、组织近景学习，全面提升学习

4、教育质感，努力实现固本培元、增强政治自觉的目的。组织干警旁听原政法干部职务犯罪案件庭审、对近三年的违纪违法案件进行再剖析、参观廉政教育基地，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。以闭卷形式，采取摸考、抽考方式对干警进行检测，对考试不合格的干警进行约谈，并要求党支部帮助学习，力求学习教育入脑入心。开展“集体学新沂法院强党建、个人学王海斌同志争先进”“双学习”活动、“跟班先进找差距”活动，教育引导干警对标先进践实心、履职尽责担使命。干警们纷纷表示：通过对“三个规定”的再学习再教育，充分认识到开展队伍教育整顿的深刻内涵，进一步增强了政治敏感性、敏锐性和鉴别力。思想上的升华在纪律作风

5、建设的细节上完全被体现出来：开会交头接耳接打手机的情景不再出现、再也没有法官开庭迟到的投诉、违规过问案件的现象得以杜绝“法官清廉、法院清正、司法清明”的生态正在加速形成。新提升这是一组浸透着*州中院大胆探索实践，敢于动真碰硬的数据，更镌刻着他们勇于担当试点“先行区”，做好“试验田”的坚定足迹：截至10月，12个月以上未结诉讼案件压降至77件，与2019年同期相比降低76.31个百分点；结收案比为102.83%，位居全省中级法院首位。试点工作开展以来，*州中院坚持把长期未结案件清理作为整治“压案不办”的重要抓手，紧盯“审限管理不严格”“长期未结案件总量居高不下”等顽瘴痼疾，以改革的思维和方式推动

6、长期未结案件清理。为切实压降长期未结案件，*州中院对该类案件进行动态监控并实行“一把手周调度”，建立清理台账每周动态更新，并通过审判管理工作通报向全院干警通报情况。同时开展“提速增效 进位争先”办案竞赛，以推动清理积案工作走深走实。*州中院审管办副主任曾海伟说：“之所以通报的如此频繁，目的就在于提醒法官要对手中的长期未结案件做到心中有数，倒逼审理进度。”“为从源头控制长期未结案件的产生，*州中院不仅制定了最为严格的审限管理制度，还建立了承办法官自我管理、审判团队负责人或审判长调度管理、院庭长重点管理和审判管理部门动态管理的四级审判流程监管机制，以最大限度提升办案效率。”*州中院执行局局长李勇语

7、气坚定地说道。真抓实干，好消息接踵而至。*州中院会同同是试点单位的*州市云龙区人民法院清理执行案款517笔1.4亿元，人民群众对执行工作的满意度稳步提升。此外，为将问题查深查清查透，*州中院围绕六大顽瘴痼疾和违反党规党纪、黑恶势力“保护伞”等内容，相继开展了两轮自查事项填报、谈心谈话、家庭助力、民主生活会等活动。据悉，*州中院编发自查自纠政策对照手册，印发制式自查事项报告表，结合工作实际和顽瘴痼疾具体内容及表现形式，明确九大类122项负面清单，引导干警对表自查。经过多轮次填报，干警188人次填报需要向组织说明的问题260个。人民群众是最强大的监督力量。*州中院还依托“法官进网格”、走进“行风热

8、线”、“法治的力量”宣讲等活动广泛开展开门搞整顿，切实提升队伍教育整顿工作的公开性、互动性、实效性。建章立制方能长效常治。据悉，试点工作期间，*州中院共建立防止干预司法、严格诉讼回避、规范减刑假释、防控“套路贷”虚假诉讼共计7项长效机制。其中，规范减刑假释的“八个必查”“十项严禁”工作法受到全国试点办和第一驻点指导组的充分肯定，关于“套路贷”虚假诉讼的分析报告获最高人民法院领导的批示肯定。新作为人民有所呼，司法有所应。*州法院直面人民群众在办理诉讼事项时的痛点、堵点，不断增强服务效能，多元解纷和诉讼服务工作不断向整体跃升迈进，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设日益完善。“源头阵地建强、工作做实，

9、就能在第一时间感知矛盾，化解纠纷，极大地减少案件涌入法院。为此，我们大力推进法官进网格 审务进基层，这也是深度参与基层社会治理、助力推动市域社会治理现代化的必然要求。”*州中院副院长岳彩领说道。把试点工作开展的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。*州中院立案一庭庭长刘树华对此介绍说：“为给人民群众打造更优更便捷的解纷渠道，*州两级法院结合矛盾纠纷大数据，围绕适宜诉前调解的纠纷类型量身打造了行政争议、金融纠纷、劳动争议、婚姻家庭等专业调解室，设立在诉讼服务中心，并引入行业组织、律师、人民调解员等常驻调解，合力将矛盾纠纷化解在诉前。”走进*州中院诉讼服务大厅，湛蓝色的“全域诉服”标识赫然在

10、目。当事人可以在*州辖区内任何一家法院的“全域诉服”窗口，办理由本市范围内其他法院办理的立案登记、信息查询、卷宗查阅等诉讼服务。在*州中院诉讼服务大厅，由自助立案终端、自助送达一体机、电脑、扫描仪等自助设备搭建的“自助诉服区”前，总会有群众前来咨询使用。每当遇到求助，导诉员积极引导当事人和诉讼代理人通过*州法院诉讼服务网、江苏微解纷、移动微法院、24小时自助诉讼服务、12368诉讼服务热线等线上方式办理各种诉讼事项，为公众提供“全通道”的诉讼服务。从矛盾纠纷源头化解，到诉前多元解纷，再到简案快审、繁案精审的分层递进这些衔接有序的设计，让一站式建设方向更加明确、路径更加清晰、举措更加扎实，为助力

11、市域社会治理现代化释放出多元解纷和诉讼服务“1+12”的司法效应。经过4个月的教育整顿，*州法院审判质效得到提升。截至10月，12个月以上未结诉讼案件压降至77件，与2019年同期相比降低76.31个百分点；结收案比为102.83%，位居全省中级法院首位；有财产可供执行案件法定审限内执结率达99.86%，位居全省法院第一。英模精神得到弘扬。选树和宣传了新沂法院、王海斌法官等法院英模，最高人民法院在*州召开全国法院党建工作交流推进会，推广新沂法院党建工作经验，追授王海斌同志“全国优秀法官”称号。特色做法得到肯定。“强化组织查处效能”“细化政策指引”等做法被全国试点办简报转发，“八个必查”“十项严禁”等制度受到全国试点办领导的充分肯定。