人饮应急抗旱水源工程施工安全管理体系及措施.doc

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1、人饮应急抗旱水源工程施工安全管理体系及措施我单位承诺：若我单位中标，在本项目施工过程中的安全管理满足业主以及国家法律法规等相关规定要求，满足工程施工需要，争创：安全文明施工工地。针对工程特殊情况，特制定如下措施：组成总经理，总工程师安全科，项目部主要管理人员参加的安全文明生产小组，在施工的每一个环节上严格监督检查施工，不放过任何一点不安全的防患。因为从事的是农田水利施工，地面作业较多，电成为安全防护重点。施工现场安全管理责任目标分解网络图项 目 经 理安 全 员项 目 施 工 员安全生产领导小组专业班组特殊工种后勤各 班 组 安 全 员1.1 组织体系项目部应成立安全生产领导小组。项目经理为项

2、目安全第一责任人，对工程施工安全负有全面领导责任。建立健全项目部安全组织机构管理网络，设立安全科配备专职安全员，建立工地安全生产管理规章制度，完善安全生产基础工作资料，形成有力的安全生产保证体系。组织体系应落实责任制：项目部各类人员各职能部门的安全生产责任制；认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管理生产必须管安全”的原则；对职工进行经常性安全教育；坚持安全坚持制度；对生产过程中出现的安全问题按“三不放过”的原则处理；执行“安全生产五同时”，即第一，生产计划有安全生产目标和措施；第二，布量工作有安全生产要求；第三，检查工作有安全生产项目；第四，评比方案有安全生产条款；第五，总结报告有安全生产

3、内容。工程项目部配备专职安全员，各专业施工队与作业班组设立兼职安全员，做到分工明确，责任到人，严格考核。项目部管理者安全管理坚持“五到位”，即：健全机构到位、批阅安全文件到位、深入现场到位、检查到位、处理问题到位。并实行“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）安全管理。施工现场的各种安全防护设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。1.2 制度体系建立和完善的以项目经理为首，有各部门人员参加的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。生产班组配兼职安全员，做到安全管理无盲区。1、安全责任制、建立项目正、副经理，技术主管、施工

4、员、班组长和班安全员在内，同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度。b、项目正、副经理对本段劳动保护、安全生产负总责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。在抓好生产的同时，必须管好安全生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要相应纳入安全生产工作，负责对职工进行安全生产教育。c、技术主管、班组长、施工员对所负区段的劳动保护、安全生产负总责。要组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工人遵章守纪。负责分析处理一般性事故的工作，发生重伤以上事故立即上报。d、各级安全员模范遵守安全生产规章制度，领导各级安全作业，有权拒

5、绝上一级的违章指挥，监督检查使用好安全帽、安全带、安全网等劳动保护用具，对各施工场点保持经常性检查，对生产中不安全因素及隐患要及时解决，不能解决要及时上报。2、各职能部门的责任a、工程技术部门负责按安全技术规程、规范、标准编制施工工艺、技术文件、提出相关的安全技术措施。b、材料管理部门负责制订机械设备的安全技术操作规程和安全管理制度，加强检查、维修、保养，确保机械安全运转，对承重结构的材料，如钢丝绳、支架构件等要确保质量合格，及时做好报废更新工作。c、办公室门负责做好新工人、上岗工人、特殊工种工人的教育培训、考核、发上岗证工作。做好工伤事故统计、分析和报告，参加事故的调查和处理，提出防范措施。

6、d、医务部门负责对职工的定期健康检查和治疗工作，提出预防疾病的措施。e、安全部门负责做好施工现场、仓库、宿舍的防火、防毒、防盗等安全保卫工作。3、执行安全生产目标管理制度开工初，公司与项目经理部，项目经理部与各班组逐级签订安全生产管理目标责任书，并按规定进行检查总结、考核。4、进行定期、适时的安全生产检查工作a、项目经理部每月组织一次检查，各班组由班组长（安全员）每日进行班前、班后检查，班中督促。b、适时组织季节性劳动保护检查工作，重点是做好夏季的防暑降温，冬季的防寒防冻，汛期的防洪等各项措施的落实情况。c、施工中发现的隐患通过发出安全生产隐患整改通知书，整改通知回执，整改完毕验核记录程序，做

7、到发现的隐患逐个得到整改。5、安全教育与培训a、项目经理部经常开展安全生产宣传教育使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。b、项目经理必须进行职业安全卫生培训，取得“厂长、经理安全资格证书”。项目专职安全员经培训持“安全员证书”。c、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育。d、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还必须进行本工种专业安全技术培训，经考核合格持证后，方可独立操作，并按有关规定做好证书的复审，复训管理工作。6、事故调查和处理发生安全生产事态以及事故苗子，必须按“三不放过”原则进行调查处理。加强施工现场安全教育，通

8、过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。7、遵守国家安全法律、法规、规章及标准，落实十二项安全制度，即安全生产责任制；班前安全讲话制；“周一”安全活动日制；安全设计制；安全技术交底制；临时设施检验验收制；安全教育制；交接班制；安全操作挂牌制；安全生产检查制；职工伤亡事故报告处理制；安全生产奖惩制。1.3 安全生产目标1、无工伤、交通死亡事故2、无火灾、洪灾事故3、杜绝重伤事故4、全员教育率

9、100%；项目经理、特种作业人员培训、考核、持证上岗率为100%。5、创安全达标工地1.4 施工安全保证措施项目部在实施和完成本合同段及其缺陷修复的整个过程中，将采取切实、有效的措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使工程项目的实施有条不紊、顺利进行。1、积极主动地与当地公安和交警部门取得联系，按照上述部门的规定和要求办好各种手续。2、健全安全组织，抓好安全教育。针对现场施工特点，以施工管理为龙头，建立完整的安全保证体系。安全部配专职安全专干，各施工处设专职安全检查员，施工队设兼职安全员。实行各级安全岗位责任制，牢固树立“安全第一”的思想。定期进行安全检查，每月由项目经理部召集全合同段安全员

10、进行一次安全大检查，查隐患查事故苗子，查安全设施，及时进行整改。3、针对各项工程的施工特点，制订并遵守各项安全规章制度，投放必要的安全设施，在施工现场周围，架立必要而合适的标志牌包括警告与危险标志、安全与控制标志、指示标志等。4、制定各工序、岗位安全生产的操作规程，用以规范职工、民工的生产活动。所有人员进入施工现场，必需佩带安全帽，高空施工人员要穿工作服、工作鞋，系安全带进行高空作业。5、加强机械设备、运输车辆和生产机具的安全管理，做到各种操作人员（如电工、驾驶员）持证上岗，文明安全操作，严格按操作规程办事。6、在监理工程师驻地，承包人驻地及仓库等配备足够的消防用具，并使其保持良好的状态，同时

11、安排专人负责驻地财产的保卫工作。7、配备必要的交通，通讯设施，加强对突发事故的处理能力。1.5 针对性的安全技术措施根据国务院建设工程安全生产管理条例必须对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节制定针对性的安全技术措施，结合本工程工艺流程特点，特制定以下针对性的安全技术措施。1、土方工程安全技术措施（1）土方开挖前应认真学习和审查图纸，查勘施工现场，平整施工场地及清除地面和地上障碍物。（2）施工组织设计中，要认真制定单项土方工程施工方案。对施工准备、开挖方法、放坡、排水，边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。（3）基坑开挖时，操作人员之间要保持在2.

12、5m以上安全距离。多台机械开挖，挖土机械之间应保证在10m以上安全距离。（4）挖土方前应对周围环境认真检查，不得在贴近未加固的危险场所或危险建筑物下面进行施工作业。（5）机械多台阶同时开挖时，应验算边坡的稳定，根据规定和验算结果确定挖土机械离边坡的安全距离，以防造成坍方、翻机事故。（6）机械操作时，严禁在机械下方和在机械回旋半径内站人。（7）基坑内应搭设专用爬梯供作业人员上下。（8）有支护要求的基坑在拆除护壁支撑时，应按照回填顺序，自下而上逐步拆除，更换支撑时，必须先安装新的，再拆除旧的。（9）斜坡地段挖方宜从上而下，分层分段依次进行。在斜坡上方弃土时，应保证挖方边坡的稳定，弃土堆应连续设置，

13、其顶面应向外倾斜，以防止坡水流入挖方场地。（10）滑坡地段挖方前遵循先整治后开挖，自上而下的施工顺序，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在主滑区内。施工过程中应设专人监护以防止坍方事故发生。（11）运土道路的坡度，转弯半径要符合有关安全规定。2、施工现场临时用电安全技术措施（1）根据JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范要求，工程项目施工现场临时用电必须编制临时用电专项方案，并有编、审、批签字。（2）施工现场必须设置用电总配电室。配电室高度不低于3m、长4m、宽3m。室内设置采光窗，内装网孔不大于1010mm2的金属网。（3）进出配电室的线路应从墙面的预留套管或地沟中穿出和穿进；配电柜稳固在

14、墩台上，柜前柜后均设置绝缘台（垫）；配电室内设置绝缘灭火器；电工岗位责任制和安全操作规程牌上墙，安全标志牌齐全。（4）施工现场临时用电采用TNS系统。专用保护零线的设置必须采用绿/黄双色多股铜芯线，保护零线单独敷设不作它用，施工现场电气设备的金属外壳必须与保护零线连接，重复接地应与保护零线相连接，其接地电阻值10。（5）施工现场临时用电按规范做到三级配电（总配电箱分配电箱开关箱）、两级保护（总配电箱和开关箱）。（6）施工现场用电设备做到“一机、一闸、一漏、一箱”，停止作业后，操作人员要停机切断电源，锁好开关箱防止误操作。（7）施工现场采用建设行业管理部门规定的有准用证的厂家生产的铁制标准式配电

15、箱。配电箱和开关箱装设在坚固的支架上，其下底面与地面的垂直距离宜大于1.2m，小于1.5m。（8）施工现场的配电线路敷设方式采用架空线路，动力线路和照明线路分开设置。（9）外电防护搭设前与供电部门联系，履行验收，以保障安全和符合规范。（10）外照明灯具的金属外壳必须保护接零，其灯具距离地面不得低于3m，路灯灯头接做防水弯。油库、油漆仓库除通风良好外，其灯具必须为防爆型，拉线开关安装于库门外面；室内灯具装设不得低于2.4m，任何电器、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具、电器。对员工的临时宿舍的照明装置及插座要严格管理。（11）建立健全施工现场用电档案，其内容主要包括：用电施工组织设

16、计、技术交底、检查和验收、接地电阻测试记录、定期检查表、电工维修记录等。3、冬季、夏季及雨季施工安全技术措施根据季节性施工特点，本工程必须编制施工安全措施，但要体现其全面性、针对性、可行性。安全措施涵盖冬季、夏季和雨季施工安全技术措施。（1）冬季施工安全措施1）施工现场应有防电气火灾措施，生活区应有取暖、防火灾措施，操作面、脚手架及通道口等应有防滑措施。2）对作业人员应进行冬季安全教育培训，调整好机构和人员，并制定好岗位责任制，加强冬季安全生产管理。3）机械挖掘时应当采取措施注意行进和移动过程的防滑，在坡道和冰雪路面应当缓慢行驶，上坡时不得换档，下坡时不得空档滑行，冰雪路面行驶不得急刹车，发动

17、机应当做好防冻、防止水箱冻裂。4）雨、雪过后，应当检查机械设备安全装置是否完好，确认无异常情况方可作业。（2）夏季施工安全措施1）夏季施工应有防暑降温措施。施工现场应设置休息间，休息间内应配备茶水，绿豆汤等解暑饮料。2）调整好夏季施工作息时间，避开高温作业，确保员工有良好的身体状况投入到生产中去。3）生活区宿舍应保持通风、干燥，配备空调或吊扇且有防蚊蝇等措施。4）厨房内配备消毒设施，生、熟菜分开放置，保持厨房清洁，工作人员须经当地卫生防疫部门体检合格后持证上岗。（3）雨季施工安全措施1）各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。机电设备（配电盘、闸箱、电焊机、水泵等）应有可靠的防雨措施，电

18、焊机应加防护雨罩。2）雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电、电杆有无腐蚀，埋设是否牢靠，检查施工现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。3）应做好施工现场及生活区防雷击措施，做好基槽沟，边坡坍塌措施，做好防雨用品材料计划。4、脚手架工程安全技术措施（1）搭设脚手架时要认真处理好地基，确保地基有足够的承载力，垫木要铺设平稳，不能有悬空，避免脚手架发生整体或局部沉降。（2）确保脚手架整体平稳牢固，并具有足够的承载力，作业人员搭设时必须按要求与结构拉结牢固（3）搭设时必须按规定的间距搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆等。搭设时，必须按规定设连墙杆、剪刀撑和支

19、撑。脚手架与建筑物间的连接应稳定。（4）搭设脚手架时，脚手架必须有供操作人员上下的阶梯、斜道。严禁工人攀爬脚手架。（5）六级以上大风、大雪、大雾天气下暂停脚手架的搭设及脚手架上的作业。斜边要钉防滑条，如有雨水、冰雪，要采取防滑措施。（6）脚手架拆除时要划分作业区，周围用栏杆维护或竖立警戒标志，地面设有专人指挥，并配备良好的通信设施。警戒区内严禁非专业人员入内。（7）拆除时要同意指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落。脚手架拆除程序应由上而下按层按步的拆除，先拆护身栏杆、脚手板和横向水平杆，再依次拆剪刀撑的上部扣件和接杆。拆除全部剪刀撑、抛撑以前，必须搭设临时加固斜支撑，预防脚手架倾倒。1.6 现场实体防护投入1、资金保障：项目部对安全生产资金设立专户储存，安排专项经费做到专款专用。安全生产资金必须用于安全教育培训，施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、事故应急措施等。2、防护用品：项目部采购、租赁的安全防护用具及“三宝”（安全帽、安全网、安全带）、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入现场前进行查验。同时，做好防护用品和设备的维修、保养、报废和资料档案管理。