洪山分局2012年工作总结.doc

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1、洪山分局2012年工作总结2012年，在洪山区政府和市局党组的正确领导下，在市局各处室的帮助指导下，分局坚持以科学发展观为统领，以服务经济发展与和谐社会建设为中心，以质量提升为主线，以食品和特种设备两个安全为重点，上下团结一致，齐心协力，真抓实干，开拓创新，全面履行了法律法规赋予质监部门的工作职责，为洪山区经济平稳较快发展，为社会的和谐稳定作出了积极贡献。全面完成了市局和区人民政府下达的各项绩效目标任务，全年未发生食品生产领域和特种设备安全事故。一、主要成绩（数据截止至目前）全年共组织开展各类大型宣传活动6次；举办各类培训班7次，培训350人次；6家企业申报了湖北省名牌，11家企业申报了武汉名

2、牌；帮助5家企业通过了ISO9001质量体系认证；开展了企业质量联系点活动，共建立联系点30家；指导帮扶1家企业获得国家标准委颁发的“AAA”标准化良好行为证书；指导帮扶15家企业组织开展了QC小组活动，1家集贸市场获得了“计量合格确认”，3家企业的5个产品采用了国际标准和国外先进标准，2家企业建立并完善了标准化体系；指导北港工业园开展标准化综合管理工作服务试点工作；对辖区46家获证企业开展了专项检查，建立了企业质量档案。共组织开展食品专项整治活动6次，端掉食品制假黑窝点47个；抽查食品产品361个批次，合格351批次，产品合格率97.2%；巡查获证食品企业170家次，巡查纳入监管的小作坊36

3、家次，下达责令改正通知书18份；与辖区72家食品企业签订了食品安全质量责任书；组织辖区60家食品企业参加食品企业检验能力比对检验。分局共出动813人次对282个单位的3183台套特种设备进行了安全监察，下达安全监察指令书81份，查出事故隐患110个，已监督整改105个。受理各类举报、投诉及转办件等共计84件，其中食品投诉举报54起，查处、回告率100%；共办理行政执法案件74起，其中立案查处31起，罚没金额61.9万元。洪山区政府荣获武汉市质量提升工程工作先进单位；分局政务窗口荣获市委市直工委颁发的“党员先锋岗”称号；分局荣获武汉市食品安全委员会颁发的食品安全工作先进单位；新闻媒体正面宣传报道

4、10件，其中市级以上的3件,分局发简报35份,各科室收到锦旗 面,感谢信 份；今年新增特种设备安全监察员2名，新增国家食品注册审核员2名；对辖区食品质量监督状况分析报告1篇；通过分局积极努力，今年洪山区设立了区长质量奖；分局服务武汉欢乐谷和80万吨乙烷工程建设得到充分肯定。二、主要工作及做法（一）大力实施名牌战略，深入推进质量提升工程，着力提升区域经济发展质量和可持续发展动力以名牌创建工作为重要抓手，深入推进质量提升工程，助推洪山区区域经济发展。区领导高度重视质量提升工程工作，将其纳入区委、区政府重要议事日程，每年召开全区质量工作大会，主要领导和分管领导多次听取“质量兴区”工作情况汇报，直接过

5、问和指导质量振兴委员会办公室的工作，采取了一系列有效措施，大力实施“质量兴区”计划，全面推进质量提升工程。区政府结合辖区实际，制定了2012年洪山区实施质量提升工程工作要点，明确了今年的工作重点，同时还印发了洪山区人民政府关于进一步加强质量工作促进产品质量提升的若干意见（洪政201226号）、洪山区区长质量奖评选管理办法，旨在进一步加强辖区质量工作。为了很好地完成质量工作目标任务，区质量振兴委员会根据“质量兴区”工作要求以及各成员部门的职能，经反复研究、修订，制定了与各相关部门职责要求相符合的质量工作目标责任书，使目标任务具有较强的可操作性，同时区质量振兴工作委员会还组织了检查考核工作组，对各

6、单位完成质量工作目标的情况进行了检查考核。为进一步鼓励我区企业争创名牌，区政府在原有激励机制的基础上今年再增设了区长质量奖，加大鼓励、支持企业争创名牌的力度。区财政今年还划拨一定的工作经费用于质量提升工程工作。（二）以标准化工作为切入点，引导企业加强标准化管理工作，提升企业产品质量积极实施标准化战略，进一步做好标准化基础工作。一是结合辖区内企业实际，加大对企业采标工作，有针对性指导和服务，帮扶3家企业5个产品采用国际标准，并获采标标志；二是以洪山区经济开发区（北港工业园）为标准化综合管理试点园区，探索工业园区标准化综合管理新思路。针对园区企业特点，我们分类建档，逐一帮扶，还在园区举办培训班，培

7、训企业管理人员120多名；三是组织标准化法实施情况监督检查，对18家企业产品执行标准进行了检查；四是积极主动配合洪山区政务服务中心质监窗口工作，指导8家企业15个产品制定了企业标准并备案，10家企业21个产品执行标准登记并注册；五是围绕我区服务标准业的发展方向，根据洪山区高校云集特点，分局领导带领相关科室人员多次主动到中国地质大学宣传文件、送资料，大力宣传推进服务标准化、旅游标准化工作，提高了他们对服务标准的认识，为下一步深入推进服务标准化试点工作打下了良好的基础；六是指导帮扶湖北联乐集团有限公司获得国家标准化管理委员会颁发的AAA级标准化良好行为证书；七是在辖区企业大力推行技术标准战略，鼓励

8、企业通过自主创新、集成创新和消化吸收后的再创新，制定出具有自主知识产权的企业标准、行业标准和国家标准。推荐武汉理工大学、武汉虹信通信技术有限责任公司2家参与申报了标准化资助奖励工作。（三）以民生计量为突破口，扎实开展辖区计量监管工作一是服务民生工程，搞好辖区集贸市场和医疗社区强检计量器具的检定工作。为进一步加大对集贸市场电子计价秤的监管力度，严防计量欺诈和短斤少两的现象发生。3月23日，我们对辖区38家集贸市场管理人员进行了计量相关法律法规的培训，进一步加强对集贸市场计量器具的监督管理。继续对辖区39家集贸市场在用的5983台强检计量器具和24家社区医疗机构在用的636台医用计量器具进行了免费

9、检定；二是开展对区计量所的计量检定工作进行监督检查。全年共抽查了8家集贸市场；三是帮扶华中科技大学后勤集团集贸市场获得计量合格确认证书，帮助指导中商平价珞狮路店申报湖北省商店诚信计量达标单位，申报材料已上报省质监局；四是积极开展计量执法检查。会同相关部门对辖区的农资经销单位进行了计量执法检查，开展能效标识标签检查12批次，对1家餐馆计量违法行为进行了立案查处；五是积极开展能源计量工作。继续在全区重点耗能企业中开展能源计量工作，对辖区纳入市政府重点能耗单位的4家高能耗企业进行指导、帮扶，督促企业做好节能减排工作，帮助企业进一步完善计量器具配备分布图，帮助企业提高计量检测能力。（四）突出抓好生产加

10、工领域食品质量安全一是认真做好区人大一号议案关于加强洪山区农产品质量、食品安全监管的议案的办理工作，分局高度重视区人大一号议案办理工作，专门召开局长办公会，对议案办理工作进行部署。成立了由分局局长为组长，分管副局长为副组长，食品科、执法科负责同志为成员的办理工作领导小组，并决定由食品科组成工作专班，专门负责议案办理工作。按照议案总体工作方案和部门分工要求，制定了市质监局洪山分局关于办理区人大一号议案工作方案，明确了办理工作各项任务要求。一年来，我们按照工作方案要求，切实履行监管职责，将议案办理与食品日常监管工作相结合，认真落实各项办理工作任务，不断加强食品生产环节监管，圆满完成了议案办理工作。

11、6月13日，区人大常委会刘少甫主任率区人大调研组专程来分局调研食品安全监管工作，听取了食品安全监管工作汇报。区人大领导对分局食品安全监管工作和议案办理工作给予了充分肯定；二是落实食品企业质量安全主体责任，推进质量诚信建设。如分局与全区72家食品生产加工企业和9家依法纳入监管的小作坊签订了食品质量安全责任书和承诺书，召开食品生产加工企业和食品生产小作坊负责人培训会议，开展食品安全宣传周系列活动等；三是继续加强对食品获证企业和食品小作坊日常监管工作。强化食品巡查工作，围绕重点开展巡查。如加大对肉制品、调味品、豆制品、酱腌菜、饮料等产品生产企业巡查力度，着重检查原料进货验收、添加剂使用、从业人员健康

12、管理、关键点控制、成品检验等情况。对巡查中发现的台账记录不完善、生产现场环境不规范、质量管理制度执行不严格等问题当场下达责令改正通知书，要求限期整改。凡在巡查中发现有“两超一非”违法行为或其它较严重违法行为的，则先行做好现场证据固定和初步检查记录等工作，及时交由执法科立案查处。今年以来，我们已向执法科移交食品企业违法案件2件，通过对食品企业违法行为的及时查处，对其他食品企业起到了很好的警示教育作用，达到了以执法促监管的目的。加大巡查频次，严密监管食品小作坊生产。对于依法纳入监管的食品加工小作坊，在做好建档工作的基础上，结合小作坊区域分布特点和产品类别等情况，加大监管力度，有针对性的增加巡查频次

13、，重点对原辅料进货查验、食品添加剂使用和生产过程控制等进行检查和规范，督促小作坊建立和健全原辅料进货记录、生产投料记录、产品销售记录等台帐，指导他们填写相关记录表格。根据小作坊不具备自检条件的实际情况，我们要求各小作坊必须每年送样到市质检所进行委托检验2次，以掌握产品质量状况，确保质量安全；四是加强食品专项监督抽查和食品风险监测工作。今年以来，分局配合市质检所对全区食品生产企业开展专项监督抽查361批次，经检验，合格351批次，合格率97.2%；首次建立食品企业产品监督抽查电子台帐，将所有专项监督抽查结果信息录入电脑保存，便于掌握企业质量状态；配合市局开展了食品风险监测工作，完成了对食品风险监

14、测问题产品的调查处理工作；为加强对高风险食品监管，确保食品安全，6月下旬，分局和市质检所对肉制品、调味品、豆制品、糕点等高风险食品开展了一次专项监督抽查，以加大对高风险食品监管力度；五是开展食品专项整治和执法检查活动。今年以来，先后开展了“春节、端午、中秋节等节令食品、瘦肉精非法添加、非法使用工业明胶、蜜饯产品”等专项整治活动。重点开展了食品添加剂使用情况专项执法检查和食品企业原料进货查验记录制度和出厂检验记录制度落实情况专项执法检查。4月中旬，“毒胶囊”事件发生后，分局迅速行动，对全区60家食品生产企业进行拉网式检查，对4家有可能使用明胶的食品生产企业进行重点检查，未发现我区食品企业使用工业

15、明胶生产加工食品的情况；六是提高服务意识，突出服务重点，推进食品企业质量提升。今年以来，分局以“帮弱扶优”为切入点，提高服务意识，突出重点，做好服务企业工作，通过帮弱和扶优，初步改变了我区食品企业“质量管理水平差，产品质量保证能力低”的状况，有效促进了食品企业发展。重点帮扶华农大狮子山泉水厂和武汉蔬果情缘食品公司2家食品生产企业做优做强。（五）进一步加大特种设备安全监察力度今年以来，全市发生多起特种设备安全事故，给我们特种设备安全工作敲响了警钟。我分局所辖三大区域（洪山区、武汉化工新区、东湖生态风景区）特种设备又呈现数量增幅快、类别繁多、区域分布广等特点，给我分局特种设备安全监察工作带来了前所

16、未有的压力和挑战。分局上下克难奋进，加强特种设备安全监察，严守安全底线，扎实开展工作，全面完成了特种设备安全监察工作任务。一是积极争取区政府的支持。今年在分局的积极争取下，以区政府办名义印发洪山区特种设备事故隐患排查专项整治工作方案，推动了区政府形成清除非法生产、使用特种设备监管死角的“街道查找报告，质监督促查处”的工作机制。在一定程度上解决了街（乡）“看得见但管不了”、“职能部门管得了但看不见”等问题；二是加强日常监管机制，确保特种设备定检监督率达100%。通过及时更新一类监管企业档案、设备监察档案和安全监察网络化体系，以及第一时间处理特种设备工作联络单，确保了辖区特种设备定检监督率为100

17、%；三是积极开展安全专项整治，强化监督检查工作责任。先后开展了快开门式压力容器、烫平机烘筒、电梯、杂物梯安全等专项整治及相关整治工作“回头看”。在快开门式压力容器专项整治中，现场检查了20家单位的76台快开门式压力容器，下达了13份安全监察指令书，监督企业停用11台有严重事故隐患的快开门式压力容器。在烫平用机烘筒专项整治中，分局会同市锅检所共检查24家单位的40台烫平机的108只烘筒，下达了20份安全监察指令书。在杂物梯专项整治中，共检查杂物电梯52台，下达安全监察指令书6份。在住宅小区电梯专项整治中，分局全面开展民用电梯的安全检查，尤其加大了对辖区11处保障性住房住宅电梯的整治力度。共对辖区

18、76个住宅小区的1585台电梯进行了清查，并成功处置了6月30日电视问政暴露出的南湖新村小区的电梯安全问题，得到了市局和区政府的充分肯定。在开展“简易升降机”、小型锅炉、石油液化气钢瓶专项整治“回头看”工作中，共检查各类大小型工业园10余处，督促拆除2台“简易升降机”，查封停用4台“简易升降机”。在小型锅炉整治“回头看”中加大执法力度，共查处2台违法使用的小型锅炉，督促10台超期未检的小型锅炉进行了定期检验，保证了在用锅炉定检率达100%。在开展超使用年限液化气石油气钢瓶报废更新“回头看”中，分局不断自己加大对各液化气储配站的宣传和监察，积极配合区城管局进行了液化石油气钢瓶的专项整治，共出动1

19、4人次，检查储配站、门市店40多处。通过专项整治活动的“回头看”，有效杜绝了“整治一整风、过后大反弹”的现象发生；四是积极主动承担特种设备相关试点工作，先行先试，搞好示范。在社会综合管理与服务网格化建设工作中，分局承担了三个区域的工作量，对各区域的社区电梯进行了摸排，形成了电梯的网格化档案。在市局试行的特种设备使用单位分类监管和使用单位安全管理标准化试点工作中，分局承担了武汉市4家试点单位中的2家，并全力以赴，顺利完成任务；五是积极开展锅炉节能减排监管工作，全力推进锅炉能效测试及相关改造工作。截止目前，辖区内大于等于4吨/小时的在用锅炉72%进行了能效测试；六是加大执法力度，切实增强特种设备安

20、全监管执行力，确保监管职能到位。今年分局共办理特种设备行政案件6起，完成罚没款17.8万元，占分局罚没款的28.7%；七是加强对重点建设项目的安全保障与服务，努力提升质监工作形象。为了配合武汉华侨城欢乐谷和中石化武汉80万吨乙烯项目工程的建设，分局采取了一系列服务举措：如提前介入，主动上门服务，现场提供咨询，协调检验机构，上门培训专业人员等手段，取得了很好的效果，得到了市局和企业的充分肯定和好评。（六）严格执法，坚持打扶结合一是严格执法程序，规范执法行为。今年，分局建立了执法检查登记备案、台帐制，严格落实案件“三级审理，三分离”制度，严格执行执法责任制和执法过错追究制，同时加强对执法人员的教育

21、培训和管理，进一步规范执法人员的行为；二是加大证后监管力度，执法与服务并举。今年重点开展了“3C认证”（玩具产品、玻璃、低压配电柜）、“人造板”、“化妆品”“化肥”等获证企业的证后监管工作，共监督检查了获证企业46家，对3家人造板企业违法行为，我们一方面严肃依法查处，一方面积极主动提供服务，帮助这些企业申报并取得了生产许可证；三是开展专项执法检查，继续加大对制造假冒伪劣行为的打击力度，维护了正常的市场经济秩序；四是强化对投诉、举报及各类转办件处理的合法性和时效性。对每一起投诉举报事件都要认真查实，要严格依法处理并注意在规定的时间内回复当事人，做到事事有落实、件件有回复。（七）继续做好窗口服务工

22、作一直以来，分局领导高度重视政务窗口工作，主要领导全面抓，分管领导具体抓，严格执行政务中心各项制度。至目前，窗口共受理行政审批事项25起，其中标准备案8件，标准注册10件，食品委托加工备案7件。受理有关审批事项业务咨询47件，1月到10月份共办理组织机构代码证8965份，年检8453份，共计17418份。行政审批事项受理和代码受理办证实现零差错，有效行政投诉为零。今年分局窗口还荣获市委市直机关工委颁发的“党员先锋岗”称号。（八）加大质量安全宣传力度，营造全社会参与质量安全的良好氛围1、通过新闻媒体宣传。“质量月”活动中，我们在中国质量报上2次刊登文章，宣传我区质量工作。今年共10次在相关媒体上

23、报导了我分局所做的工作。今年分局共发简报35期。2、举办大型宣传活动。今年以来，我们分别在群光广场、武汉欢乐谷等地举办4次“消费者权益保护日”、特种设备安全知识宣传等宣传活动。6月10日，在群光广场，会同洪山区安监局、洪山区消防大队等相关部门。开展了贴近实际、贴近生活、普及特种设备安全生产法律法规和安全知识的宣传活动，现场向市民发放了节约能源法、乘坐游乐设施安全常识、搭乘电梯安全常识、液化石油气钢瓶安全使用常识等有关宣传资料1000多份，并精心制作了特种设备安全宣传展板3块。6月26日、9月25日分别会同湖北省质量技术监督局、武汉市质量技术监督局、携手武汉欢乐谷共同举办了大型游乐设备安全知识宣

24、传和设备安全知识现场解读活动，向广大游客宣传大型游乐设备的运行常识及安全游玩注意事项。发放宣传资料1800多份。开展了“木翼双龙”在提升段突然停止，车上乘客被困模拟设备故障的应急演练活动。3、走进社区开展活动。6月中旬，围绕“共建诚信城市，同铸食品安全”这一活动主题，在关山街金地太阳城社区、卓刀泉街关西社区和3家食品企业，开展了食品安全“进社区、进企业”活动；9月25日，分局在佳合云居住宅小区开展了一次电梯困人救援演练活动。（九）深入开展“创先争优”和“做忠于职守质量卫士”主题教育活动，不断提升分局干部队伍素质。积极开展“创先争优”和“做忠于职守的质量卫士”主题教育活动。为夯实志愿服务基础，打

25、造常态化志愿服务，分局成立“学雷锋志愿服务队”，与辖区武珞社区结对共建服务基地。通过举办“洪山道德大讲堂”经济分析会、“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏比赛、体育健身比赛等活动，有效展示全分局干部职工团结和谐，奋发向上的精神风貌。邀请华中师范大学管理学院石丹林教授来分局讲析“2012中国经济走势与宏观政策取向”，提升广大职工的思想理论基础。分局在人少事多的情况下，从不放松对职工的业务培训。今年又选派2人参加了特种设备安全监察员的培训，选派2人参加了食品注册审核员的培训，选派6人参加了执法培训，目前，分局共有15特种设备监察员证，3人取得了食品注册审核员证，17人取得行政执法资格证（除新来的2人外）。

26、分局全体还参加了市局组织的特种设备和食品安全知识的培训，通过业务培训，大大增强了干部队伍的综合素质，提升了干部队伍的战斗力。今年分局政务窗口荣获市委市直工委颁发的“党员先锋岗”称号；洪山区政府荣获武汉市质量提升工程工作先进单位；分局荣获武汉市食品安全委员会颁发的食品安全工作先进单位。10月份分局已申报2011-2012年市级文明单位，等待区文明办的全面验收。三、主要工作亮点（一）、大力推进质量提升工程，助推洪山区区域经济发展。一是针对区各部门的管理职能，制定相应的质量管理目标责任书，并组织开展检查和考核，建立起了洪山区质量工作监管机制；二是大力开展名牌产品的培育和创建工作，实现了洪山区名牌产品

27、的梯队发展，名牌产品工作走在了全市先进行列；三是设立了区长质量奖，进一步激励辖区企业走入名牌企业行列，提高企业的核心竞争力和市场知名度。2012年7月，洪山区人民政府第3次被评为“质量兴区”先进单位，也是至目前唯一3次获此殊荣的区级人民政府。（二）、执法与服务并举，坚持打与扶结合，成效明显。如在食品监管方面，分局在重拳打击制假黑窝点的同时，积极帮扶有条件的小作坊改善生产条件，提高产品质量。一是“帮弱”。辖区华农大狮子山泉水厂一直以来内部管理松懈，产品质量极不稳定，抽查合格率很低。今年，我们把该企业列为重点帮扶对象，我们采取上门指导或电话咨询等方式，向他们宣传讲解法律法规知识，帮助指导他们建立原

28、辅料进货查验记录、生产记录、食品添加剂使用记录、出厂检验记录等台帐，完善质量管理相关基础性工作，重点对食品企业落实质量安全主体责任的具体内容和要求做了告知和讲授，通过以上具体的帮扶工作，使该企业生产管理、内部质量管理等方面的基础性工作大为改观，各项管理制度初步健全，各项记录台帐逐步规范齐全，企业各方面工作进步明显，也解决了以前我们监管中的“头疼”问题；二是“扶优”。今年3月，食品科会同综合科到位于白沙洲中小企业城的武汉蔬果情缘食品公司进行调研，实地了解企业生产管理情况，向他们宣传开展质量提升工作的重要意义，当得知该企业已具备较高的质量管理水平和拥有较好的生产条件，但尚未开展质量体系认证的实际情

29、况时，我们当即决定帮助指导他们开展质量体系认证工作，争取把该企业培育成我区食品企业中的标杆企业。企业对此深表感谢，并表示要全力配合做好质量提升工作。目前，该企业在食品科、综合科的具体指导下，不断加强质量管理，积极准备相关资料的收集整理，QC活动小组已经启动，各项工作顺利推进，力争早日通过质量体系认证。在对辖区发证企业进行执法的同时，加强对企业的服务，使生产企业尽早取得了生产许可证。今年，分局执法人员以查处1家无证生产人造板材厂家为契机，对辖区内3个生产此类人造板材较集中的工业园区进行了专项执法检查，对其中3家无证生产厂家进行了立案查处，同时，执法人员会同分局综合科管理人员多次上门服务，最终帮助

30、厂家取得了生产许可证。（三）、积极配合政府节能减排工作，大力推进辖区高能耗特种设备节能工作。今年以来，分局以4吨以上锅炉的节能工作为突破口，完成了辖区29台4吨以上锅炉中的21台锅炉的节能测试工作，完成率达72%，是目前所有城区中完成率最高的。（四）、政务窗口工作再添佳绩，荣获市委市直机关工委颁发的“党员先锋岗”称号。至10月底，分局政务窗口共受理25起行政审批事项，办理组织机构代码证8965份，年检组织机构代码证8453份，是质监分局窗口中业务量最大的窗口。窗口工作人员克服困难，实现了行政审批事项受理和代码办证均为零差错和有效行政投诉为零的佳绩。（五）、分局上下团结协作，共克难关，努力做好东

31、湖生态风景旅游区和武汉化工新区质监代管工作。2010年，分局接受市局委托代管东湖生态风景旅游区和武汉化工新区质监工作任务后，以大局为重，克服自身人手少、车辆不足和监管区域大、城乡结合部多等现实困难，从分局内部挖潜力，调整人员布局，成立工作专班，专门对口上述两个代管区域质监工作。一是积极主动与两个代管区域的对口部门和人员加强沟通和协调，保证相关政策和上级文件精神能及时传达到位；二是加强对重点项目的服务力度，分局成立了工作专班，对口服务武汉华侨城“欢乐谷”和武汉80万吨乙烯工程的建设。如在“欢乐谷”平地基准备安装大型游乐设施时分局就主动上门服务，为企业请相关专家到现场指导和咨询，帮企业把好安装质量

32、关，分局工作人员还主动参与到企业的内部日常安全检查中，帮企业及时发现安全隐患；努力克服80万吨乙烯工程项目部与分局路途遥远的困难，多次往返于该项目部现场办公，办理特种设备安装告知等相关手续，为企业节省了大量的时间，得到了企业的好评，分局还承诺凡涉及质监部门的工作职能，不论是否属于分局的业务范围，分局都必须负责一站式的咨询服务。分局一系列服务举措，得到了企业的好评；三是以食品和特种设备为重点，加大监管力度。一年来，分局在做好洪山区域质监工作的同时，在上述两个托管区域，坚持以两个安全监管为重点，强化服务理念，不断加强质监基础工作，积极履行好各项职能，较好地完成了工作任务，为促进区域经济社会发展作出

33、了一定的贡献。四、存在的主要问题（一）特种设备数量不断增加与安全监察力量相对薄弱的矛盾日益突出，难以适应新形势下的新任务和新挑战。尤其是我区保障性住房电梯数量较大（468部），监管存在一定的难度。（二）东湖风景区和化工新区经济发展迅猛，情况较为复杂，特种设备增速快，分局安全监察人员和车辆难以适应两区的快速发展节奏，造成特种设备监管缺失或不到位；两辖区安全监管工作（含对接部门、人员等）对接机制还没建立起来等问题。（三）我区城乡结合部多，食品企业规模小，管理水平不高，食品企业负责人质量意识不强，法律意识较淡薄，造成监管难度加大。（四）分局或多或少还存在“慢、散、懒、拖”的不良现象，机关干部作风还有

34、待进一步改进。服务意识、服务水平、服务质量以及业务素质还有待进一步提高。五、2013年主要工作（一）质量管理工作：一是深入推进质量提升工程，筹备召开好全区质量工作会；二是做好评选区长质量奖的前期准备工作；三是继续做好名牌产品的培育和申报工作；四是进一步加强做好“3C”认证产品的巡查工作；五是继续做好企业联系点的服务工作；六是搞好培训和宣传工作。（二）标准化工作：一是做好对重点产品的采标工作；二是继续做好企业标准的指导性工作；三是推动服务性标准化工作的有效开展；四是继续帮扶中小企业完善标准化管理体系；五是加强标准化执法检查工作和国家地理保护标志正确使用的检查工作。（三）计量工作：一是继续搞好民生

35、计量工作，如集贸市场和社区医疗计量器具的检定工作，重点要做好集贸市场公平秤的配备和完好率的监督工作；二是加大计量执法检查力度；三是进一步推进能源计量工作；四是做好诚信计量的申报工作。（四）质量监督工作：一是加大证后监管力度；二是做好后处理工作；三是搞好产品质量安全高风险点的整治工作。（五）食品安全工作：一是继续加大食品巡查力度，增加频次，提高工作有效性；二是继续开展以打击“两超一非”为重点的食品添加剂专项整治活动；三是继续开展夏季食品（桶装饮用水）、端午节令食品、月饼糕点、肉制品等食品专项整治活动；四是加大对时令食品的检查力度；五是做好食品生产许可证年审和许可证换证变更等工作；六是组织开展2次

36、糕点、肉制品、豆制品、调味品等食品生产企业负责人参加的高风险食品专题培训会议；七是配合市局做好食品企业监督抽查和风险监测工作。（六）特种设备监察工作：一是继续搞好特种设备节能监管工作；二是进一步加大对重点行业、重点单位、重点设备的监管力度；三是扎实开展好节假日的特种设备监管工作；四是继续开展专项整治活动；五是继续加大特种设备违法违规查处力度，形成以执法促监管，以监管保安全的工作模式；六是探索建立电梯维保单位报告制度及电梯维护保养单位质量安全信誉档案制度。（七）执法工作：一是建立完善和落实执法管理制度，进一步规范执法行为，严格依法行政。重点落实好案件“三级审理，三分离”、执法责任制和执法过错追究制；二是严格执法程序，严把案审关，进一步提高办案质量和案卷质量；三是坚持执法与服务并举，加大专项执法力度和范围。（八）政务窗口工作：一是严格落实一次性告知、并联审批等各项制度；二是加强对窗口工作人员的培训，进一步提升窗口工作人员的综合素质；三是加强对窗口工作人员的管理，严格遵守窗口各项管理制度。（九）队伍建设工作：一是继续深入开展“创先争优”和“做忠于职守质量卫士”主题教育活动；二是进一步加强干部队伍的教育培训工作，提升干部队伍的综合素质；三是认真深入地开展质量安全风险点的排查整改工作，加强风险防范意识，保证干部队伍的自身安全和健康成长。二一二年十二月三日20