三岔河稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

《三岔河稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三岔河稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx（428页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案四川冕宁矿业有限公司2021年1月 四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：四川冕宁矿业有限公司法人代表：刘伟新总工程师：景雪辉编制单位: 四川华瑞之鑫科技有限公司法人代表: 肖正斌总工程师: 刘正德项目负责人：梁丕松技术负责人：刘正德编写人员：梁丕松 高 文 刘正德 肖正斌 陈 佳制图人员：梁丕松 陈 佳正文目录前言1一、任务的由来1二、编制目的2三、编制依据2(一)法律法规2(二)规章文件3(三)标准规范3(四)技术文件与资料5(五)其他资料5四、方案适用年限7(一)方案服务年限7(二)方案适用年

2、限8五、编制工作概况8(一)工作程序8(二)工作方法9第一章 矿山基本情况11一、矿山简介11(一)矿山企业简介11(二)矿山简介11二、矿区范围及拐点坐标12(一)矿区范围12(二)拐点坐标14三、矿山开发利用方案概述15(一)矿山开采范围、方式、顺序15(二)矿山设计利用储量与开采储量18(三)矿山建设规模、产品方案及服务年限22(四)开拓运输方案22(五)平面布局24(六)防治水方案37(七)选矿方案38(八)采矿要素42(九) 回采工艺43(十) 生产保障46四、矿山开采历史及现状49第二章 矿区基础信息51一、矿区自然地理51(一)气象51(二)水文52(三)地形地貌55(四)植被5

3、6(五)土壤61二、矿区地质环境背景65(一)地层岩性65(二)地质构造70(三)水文地质73(四)工程地质78(五)矿体地质特征80三、矿区社会经济概况86(一)综合86(二)农业87(三)工业和建筑业89(四)固定资产投资90(五)国内贸易和旅游90(六)交通、运输、邮电91(七)财政、金融92(八)人口93(九)人民生活和社会保障93(十)说明95四、矿区土地利用现状95(一)土地范围及面积95(二)土地类型97(三)土地权属97(四)与基本农田的关系97五、矿山及周边其他人类重大工程活动98(一)矿区范围内及周边人类活动99(二)矿区范围内及周边开采活动100六、矿山及周边矿山地质环境

4、治理与土地复垦案例分析102(一)上期方案执行情况及其与本方案的接续关系102(二)矿山地质环境治理与土地复垦案例105(三)借鉴经验108第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估109一、矿山地质环境与土地资源调查概述109(一)矿山地质环境调查概述109(二)土地资源调查概述109二、矿山地质环境影响评估110(一)评估范围和评估级别110(二)矿山地质灾害现状分析与预测114(三)矿区含水层破坏现状分析与预测144(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测152(五)矿区水土环境污染现状分析及预测157(六)矿山地质环境影响评估总述169三、矿山土地损毁预测与评估171

5、(一)土地损毁环节与时序171(二)已损毁各类土地现状173(三)拟损毁土地预测与评估177四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围181(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区181(二)土地复垦区与复垦责任范围186(三)土地类型与权属187第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析188一、矿山地质环境治理可行性分析188(一)技术可行性分析188(二)经济可行性分析188(三)生态环境协调性分析188二、矿区土地复垦可行性分析189(一)复垦区土地利用现状189(二)土地复垦适宜性评价189(三)水土资源平衡分析202(四)土地复垦质量要求206第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程209

6、一、矿山地质环境保护与土地复垦预防209(一)目标任务209(二)主要技术措施209(三)主要工程量211二、矿山地质灾害治理211(一)目标任务211(二)工程设计212(三)技术措施221(四)主要工程量222三、矿区土地复垦224(一)目标任务224(二)工程设计224(三)技术措施237(四)主要工程量237四、含水层破坏修复239(一)目标任务239(二)工程设计239(三)技术措施239(四)主要工程量240五、水土环境污染修复240(一)目标任务240(二)工程设计240(三)技术措施243(四)主要工作量243六、矿山地质环境监测244(一)目标任务244(二)监测设计244(

7、三)技术措施255(四)主要工程量257七、矿区土地复垦监测和管护259(一)目标任务259(二)措施和内容260(三)主要工程量268第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署272一、总体工作部署272(一)矿山地质环境保护与土地复垦工作目标272(二)矿山地质环境保护与土地复垦任务273(三)总工作量274(四)总体工作部署278二、阶段实施计划287(一)近期阶段(2021年-2025年)287(二)中期阶段(2026年-2030年)291(三)远期阶段(2031年-2037年)292三、近期年度工作安排294(一)矿山地质环境保护工作安排294(二)矿山土地复垦工作安排294(三)具

8、体年度工作安排295第七章 经费估算与进度安排308一、经费估算依据308(一)编制原则308(二)编制依据308(三)矿山地质环境治理工程费用构成与取费标准309(四)土地复垦工程费用构成与取费标准321二、矿山地质环境治理工程经费估算328(一)总工程量与投资估算328(二)单项工程量与投资估算331三、土地复垦工程经费估算367(一)总工程量与投资估算367(二)单项工程量与投资估算370四、总费用汇总与年度安排387(一)总费用构成与汇总387(二)近期年度费用安排387第八章 保障措施与效益分析392一、组织保障392二、技术保障393三、资金保障394(一)资金来源394(二)资金

9、存放394(三)资金管理395(四)资金使用395(五)资金审计395四、监管保障396五、效益分析397(一)经济效益分析397(二)生态效益分析397(三)社会效益分析398六、公众参与398(一)公众参与原则399(二)公众参与人员与环节399(三)公众参与形式与调查工作程序399(四)公众参与内容400(五)公众参与调查结果统计402第九章 结论与建议404一、结论404(一)矿山地质环境保护方面404(二)土地复垦方面405(三)综合方面406二、建议40652前言一、任务的由来为贯彻落实国务院颁布的土地复垦条例(国务院令第592号)、矿山地质环境保护规定(第三次修订)(2019.0

10、8.14)，根据原国土资源部文件国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)及四川省自然资源厅文件四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知(川国土资发201774号)的要求，矿山企业必须开展矿山地质环境保护与土地复垦工作，为减轻矿山企业负担，将现由矿山企业分别编制的土地复垦方案和矿山地质环境保护与治理恢复方案合并编制。政策同时规定：在办理采矿权延续时，原矿山地质环境影响评价报告不再有效,应重新编制方案；矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的,

11、应重新编制方案；矿山企业原方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的,应当重新编制或修订。在此背景下，四川冕宁矿业有限公司(现持有四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿采矿权,采矿许可证证号：C5100002009015120003862，生产规模*万t/年，有效期：壹拾年(自2011年1月13日至2021年1月13日)采矿许可证即将到期，为延续该采矿权, 四川冕宁矿业有限公司委托四川华瑞之鑫科技有限公司编制四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。接到委托后，我公司组织人员于2019年5月底赴现场进行踏勘和资料收集，调查了矿山周边建设及生产情况、矿山地质环境、土地利用

12、状况和土壤情况、农业生产及农民收入状况、材料价格及人工费用情况等，收集了储量核实报告、土地利用现状图等技术资料，并于前期编制通过了开发利用方案报告。在本方案的编制过程，编制单位多次与四川冕宁矿业有限公司、当地自然资源主管部门进行交流汇报，形成此矿山地质环境保护与土地复垦方案。二、编制目的按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿山”、“因地制宜，边开采边治理”的原则，为保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实，保证矿山地质环境保护与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处；为矿山企业实施矿山地质环境保护与土地复垦提供技术支撑，为自然

13、资源主管部门实施监管矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，同时也为矿山业主办理采矿许可证延续提供依据。三、编制依据(一)法律法规1、矿山地质环境保护规定(第三次修订)(2019.08.14)；2、中华人民共和国环境保护法(2015.1.1)；3、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(第二次修订) (2020.4.29)；4、土地复垦条例实施办法(2019修正)(中华人民共和国自然资源部令第5号)(2019.07.24)；5、土地复垦条例(国务院令第592号)(2011.3.5)；6、中华人民共和国水土保持法(修订)(2011.3.1)；7、中华人民共和国

14、水土保持法实施条例(国务院令第120号)(2011.1.8修订)；8、中华人民共和国森林法(第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次修订)(2020.7.1)9、中华人民共和国水污染防治法(第二次修正)(2018.1.1)10、中华人民共和国土地管理法(2020年修订版)(2020.1.1)11、地质灾害防治条例(国务院第394号令)(2003.11.24)；12、中华人民共和国草原法(2013修正)13、基本农田保护条例(2017年修正)14、中华人民共和国矿产资源法(2009修正)15、矿产资源法实施细则(国务院令第152号)(1994.3.26)。(二)规章文件1、关于做好矿山地质环境

15、保护与土地复垦方案编报工作的通知(川国土资发201774号)；2、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见(国土资发201663号；3、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)；4、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号)(2006.9.30)；5、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知(国土资发2008176号)(2008.8.29)；6、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发200469号)；7、国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发200428号)(2004.10.21)；

16、8、 中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知(1999.4)。(三)标准规范1、GB/T958-2015 区域地质图图图例；2、GB/T12328-1990 综合工程地质图图例及色标；3、GB12719-1991 矿区水文地质工程地质勘探规范；4、GB/T14538-1993 综合水文地质图图例及色标；5、GB/T210102017 土地利用现状分类；6、GB50021-2017 岩土工程勘察规范 ；7、GB50330-2013 建筑边坡工程技术规范；8、GB3100-3102-1993 量和单位；9、GB3838-2002 地表水环境质量标准；10、GB11607-1989

17、 渔业水质标准；11、GB15618-2018 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)；12、GB36600-2018 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)；13、GB/T164532008 水土保持综合治理技术规范；14、GB/T18337.22001 生态公益林建设技术规程；15、GB/T192312003 土地基本术语；16、DZ/T0517-1995 1:50000地质图地理底图编绘规范；17、DZ/T0179-1997 地质图用色标准及用色原则(1：50000)；18、GBT32864-2016 滑坡防治工程勘查规范；19、DZ/T0219-2006 滑坡防治

18、工程设计与施工技术规范；20、TCAGHP006-2018 泥石流灾害防治工程勘查规范(试行)；21、DZ/T0221-2006 崩塌、滑坡、泥石流监测规范；22、SL/T183-2016 地下水监测规范；23、TDT 1012-2016 土地整治项目规划设计规范；24、HJ/T192-2015 生态环境状况评价技术规范；25、NY/T1120-2006 耕地质量验收技术规范；26、NY/T1634-2008 耕地地力调查与质量评价技术规程；27、TD/T1007-2003 耕地后备资源调查与评价技术规程；28、TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程；29、TD/T1044-

19、2014 生产项目土地复垦验收规程；30、GB/T 28405-2012 农用地定级规程；31、GB50007-2011 建筑地基基础设计规范；32、GB50433-2018 生产建设项目水土保持技术标准；33、TD/T1036-2013 土地复垦质量控制标准；34、DZ/T0287-2015 矿山地质环境监测技术规程；35、DZ/T02232011 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范；36、TD/T1031.1-2011 土地复垦方案编制规程；37、DZT0286-2015 地质灾害危险性评估规范；38、GB/T15776-2016 造林技术规程；39、DB391-2018 人工草地建设

20、技术规程；40、GB502882018 灌溉与排水工程技术规范；(四)技术文件与资料1、四川省冕宁县三岔河矿区稀土矿资源储量核实报告，四川省地质矿产勘查开发局一九地质队，2019.08；2、四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿矿产资源开发利用方案，四川华瑞之鑫科技有限公司，2020.06；3、*幅1:10000土地利用现状图，冕宁县自然资源局，2017.05；4、*幅1:10000土地利用现状图，冕宁县自然资源局，2017.05；(五)其他资料1、2008年8月29日四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿尾矿浸出毒性鉴别试验报告。 2、2008年12月攀

21、钢集团研究院有限公司矿业设计研究院编制提交的四川省冕宁县三岔河稀土矿区矿产资源开发利用初步方案。3、2009年3月25日中国建筑西南勘察设计研究院编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿尾矿库岩土工程勘察报告书。4、2009年4月攀钢集团研究院有限公司矿业设计研究院编制提交的四川冕宁矿业有限公司稀土矿尾矿库工程初步设计(代可研)设计说明书。5、2009年4月攀钢集团研究院有限公司矿业设计研究院编制提交的四川冕宁矿业有限公司稀土矿尾矿库工程初步设计(代可研)设计安全专篇。6、2009年5月攀钢集团研究院有限公司矿业设计研究院编制提交的四川冕宁矿业有限公司稀土矿选矿厂初步设计(代可行性研究)。7

22、、2009年6月攀钢集团研究院有限公司矿业设计研究院编制提交的四川冕宁矿业有限公司2000t/d稀土矿选矿厂技改工程初步设计(代可行性研究)安全设施设计专篇。8、2009年8月四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心提交的四川省冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿实验室流程试验研究报告。 9、2009年10月攀钢集团研究院有限公司矿业设计研究院编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿矿产资源开发利用方案。10、2009年11月四川省地质矿产勘查开发局化探队编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿矿山选矿厂和尾矿库建设用地地质灾害危险性评估报告。 11、2009年11月攀钢集团研究院有限公司矿业

23、设计研究院编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿开采初步设计(代可行性研究)。12、2009年11月攀钢集团研究院有限公司矿业设计研究院编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿开采初步设计安全专篇。 13、2009年12月6日四川省安信科技有限责任公司编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿安全预评价报告。14、2009年12月9日四川省安信科技有限责任公司编制提交的四川冕宁矿业有限公司2000t/d稀土矿选矿厂技改工程建设项目安全预评价报告。15、2010年2月25日四川省安信科技有限责任公司编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿尾矿库工程安全预评价报告。16、2010年6月攀钢

24、集团研究院有限公司矿业设计研究院编制提交的四川冕宁矿业有限公司2000t/d稀土矿选矿厂技改工程初步设计(修编)说明书。 17、2014年5月河北宏达绿洲工程设计有限公司编制提交的四川省冕宁稀土矿业有限公司冕宁县三岔河稀土矿60万t/a采选工程可行性研究。 18、2014年10月河北宏达绿洲工程设计有限公司编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿一期3.2万t/a露天采矿工程初步设计。19、2015年1月四川兴源岩土工程有限公司编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿排土场岩土工程勘察报告。20、2015年1月河北宏达绿洲工程设计有限公司编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿3.2万t

25、/a采矿工程初步设计。 21、2015年1月河北宏达绿洲工程设计有限公司编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿3.2万t/a采矿工程初步设计安全专篇。22、2017年8月四川省核工业地质局二八一大队编制提交了四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿弃渣历史遗留问题环境整治方案。23、2017年12月河南省冶金规划设计研究院有限责任公司编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿综合开发项目60万t/a采矿工程可行性研究报告。 24、2017年12月河南省冶金规划设计研究院有限责任公司编制提交的四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿综合开发项目60万t/a工程可行性研究报告。25、2018年4月毕节市环境科

26、学研究所有限公司编制提交的三岔河稀土矿3.2万t/年采矿工程建设项目环境影响评估报告。26、2018年6月西昌学院环境与资源学院编制提交的三岔河稀土矿3.2万t/年采矿工程建设项目陆生生物多样性调查报告专题报告专题报告。27、2018年6月山东海特环保科技有限公司凉山分公司编制提交的三岔河稀土矿3.2万t/年采矿工程建设项目地下水环境影响专项评价。28、2018年7月四川省核工业辐射测试防护院(四川省核应急技术支持中心)编制提交的三岔河稀土矿3.2万t/年采选工程建设项目辐射环境影响专项评价。29、2018年9月四川省核工业地质局二八一大队编制提交了四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿弃渣历史遗留

27、问题环境整治补充方案。四、方案适用年限(一)方案服务年限根据自然资源部文件国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621号)及四川省自然资源厅文件四川省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知(川国土资发201774号)的精神，新建矿山的方案基准期以矿山正式投产之日算起，适用年限根据开发利用方案确定；生产矿山的方案基准期以相关部门批准该方案之日算起，适用年限原则上根据采矿许可证的有效期确定。本矿山为生产矿山，故本方案基准期以自然资源部将审查结果向社会公告之日算起。适用年限以本次延续后的采矿许可证有效期为基准，根据矿产资源开采

28、登记管理办法(国务院令241号)之“第七条 采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。”。结合三岔河稀土矿矿产资源开发利用方案生产服务年限为11.9年，保有资源量足以满足10年需求，故本方案适用年限以10年为基准，并考虑闭坑后需1年进行恢复治理和土地复垦，以及6年后续养护期(按矿山根据矿山所处的地理、气候条件及林木生长实际规律，结合前期矿山复垦效果综合考虑)，本方案服务年限17年，以2021年为基准年，即本方案服务年限为2021年1月-2037年12月。 (二)方案适用年限由于矿

29、山服务年限较长，考虑到矿山开采期间开发利用方案有可能进行调整，因此本方案应每 5 年进行一次修编，因此确定本方案的适用年限为 5 年，即近期五年2021年1月-2025年12月。当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式、应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。当采矿权发生变更、整合时，矿山地质环境保护和复垦的义务、责任和治理资金随着采矿权一并转移。五、编制工作概况(一)工作程序资料收集及现场踏勘矿山地质环境和土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘图0-1 工作程

30、序框图本次方案编制工作按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(国土资规201621号)规定的程序进行。工作程序：接受业主委托，在充分收集和利用已有资料的基础上，结合现场调查评估区内的地质环境条件(地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、土地资源、不良地质现象、人类工程活动等)、社会环境条件、现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点、土地已损毁及拟损毁情况等因素，综合分析，进行地质环境影响评估、矿山地质环境保护与恢复治理分区、土地复垦责任范围划分，并提出矿山地质环境保护与恢复治理措施、建议。方案编制的工作程序见图0-1。(二)工作方法我公司在接到委托任务后，按矿山

31、地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T02232011)、土地复垦方案编制规程(TD/T1031.1-2011)、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南等编制规范中要求的工作程序、方法与精度，在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上，确定调查范围。开展矿山地质环境现状和土地资源调查，广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿。经资料整理分析，进行矿山地质环境影响和土地损毁评估，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦范围确定，制订恢复治理措施和复垦方案，提出保护和预防、恢复治理工程，拟定监测方案，并进行治理经费估算和效益分析。对初步拟定的矿山地

32、质环境保护与土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、公众接受程度等方面进行可行性论证。最后依据方案协调论证结果，确定土地复垦标准，优化工程设计，完善工程量测算及投资估算，细化地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及资金、技术和组织管理保障措施等。 1、资料收集与分析开展野外调查工作前，充分收集、分析、整理相关资料(资源储量核实报告、开发利用方案、土地利用现状等资料)，了解评估区地质环境条件和土地资源状况，分析已有资料情况，确定补充资料内容，初步确定野外调查方法、调查路线和调查内容。2、野外调查(1)确定调查范围：评估范围以矿区范围为基础

33、，考虑到矿体开采后对地表的影响，本项目矿山地质环境影响范围以矿山周边山坡分水岭、道路、河流为界。(2)确定调查方法：野外调查采用路线穿插，地质环境点重点追索的调查方法进行。做到了逢人必问、遇沟必看，访问调查与实际调查相结合。对可能因采矿活动而受影响的范围进行重点调查，并对地灾点和重要地质现象进行详细记录和拍照，保证了调查的质量。3、室内资料整理及综合分析在综合分析研究已有资料和实际调查资料的基础上，按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南的工作程序，进行矿山地质环境影响及土地复垦现状评估、预测评估，编制相关图件，进行防治分区和复垦责任范围划分，确定恢复治理、土地复垦目标与治理工程，进行治理经

34、费估算，最终提交四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案文本及附图。4、工作量统计本次完成的工作量见表0-1。表0-1 完成工作量一览表项目单位工作量说明收集资料份4资源储量核实报告、开发利用方案、土地利用现状图野外调查调查面积hm2129.9944以矿山周边山坡分水岭、道路、河流为界评估面积hm2129.9944以矿山周边山坡分水岭、道路、河流为界已采区个1调查已采区的位置、形态等尾矿库个1调查尾矿库的位置、形态、规模等生产生活区(含新选厂)个1调查生产生活区(含新选厂)的位置、建筑量等老选厂个1调查老选厂的位置、形态、规模、建筑量等矿山公路m2952调查矿山公路的位置

35、、长度、宽度、形态等排土场个1调查拟设排土场的位置、形态、可容规模等表土堆放场个1调查拟设表土堆堆放场的位置、形态、可容规模等危岩带个1调查危岩带的位置、形态、规模及发展趋势等滑坡体个0调查滑坡体的形态、规模、边界及变形活动特征等泥石流个0调查泥石流的形态、规模、边界及变形活动特征等地裂缝个0调查地裂缝的位置、形态、规模及发展趋势等地下水点0地下水出露情况、基本参数等地表水(溏)个8调查地表水的资源量，补给来源等土壤调查点个5调查土壤类型及其分布规律，土壤资源数量和质量等地形地貌点个2调查矿区地形地貌提交成果现场照片套1包括工业场地、办公场地、尾矿库、矿山公路、开采边坡、周边地表水源、无人机全

36、貌、植被特征等照片文字报告份1矿山地质环境保护与土地复垦方案图件套1含矿区土地利用现状图、矿区土地损毁预测图、矿区土地复垦规划图、矿山地质环境问题现状图、矿山地质环境问题预测图、矿山地质环境治理工程部署图等第一章 矿山基本情况一、矿山简介(一)矿山企业简介四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿隶属于四川冕宁矿业有限公司，该企业为有限责任公司。由于历史原因，矿区无序开采，大矿小开，一矿多开，资源浪费，破坏环境现象比较严重。冕宁县政府在认真落实国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知国发20058号文件和工业和信息化部编制的稀土工业发展专项规划(2009-2015年)(草案)精神的指导下，提出了“

37、政府主导，企业主体，自主协商，以大并小，以优并劣”的原则，制订了关于开发整合冕宁县哈哈三岔河稀土资源企业准入条件，采取现有企业自行协商整合与引进国内大中型企业并购的方法，将原有企业及其矿权进行整合。按照市场配置资源，公开、公平、公正的引进新企业的原则，冕宁县引进了吉林省桦甸市全兴矿业有限公司对哈哈乡三岔河地区的原冕宁县城厢镇中心校稀土采选厂、冕宁县矿山开发有限公司和冕宁县荣福有限公司三家稀土矿公司进行整合，新注册了四川冕宁矿业有限公司。四川冕宁矿业有限公司是一家以稀土矿为主的采选、深加工、出口于一体的大型民营企业，公司坚持以科学、高效、环保、节能为原则，多元经营、科技兴企，不断增强市场竞争力以

38、实现企业的可持续性发展。四川冕宁矿业有限公司经过对前三家选矿厂的整合后，严格按国家有关规定进行稀土资源的开采和加工，在企业规划上提山了规模上台阶，产品上档次的目标。对稀土资源进行合理开采。既符合国家制定的产业政策又符合地方政府近期的发展规划。(二)矿山简介矿山名称：四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿；采矿许可证号: C5100002009015120003862；本次设计目的：延续；建设单位：四川冕宁矿业有限公司；企业性质：其他有限责任公司；建设位置：四川省凉山州冕宁县哈哈乡与森荣乡三岔河稀土矿矿区；矿 种：轻稀土矿；开采方式：露井联采(本方案仅仅设计一期露采部分) ；生产规模：*万t/年；二、

39、矿区范围及拐点坐标(一)矿区范围四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿位于四川省冕宁县城240度方向，平距18km处，大部分属冕宁县哈哈乡管辖，矿区南部少部分属于森荣乡管辖(见图1-1)。2000国家大地坐标系经纬度地理坐标：东经*，北纬*，面积0.2837km2。矿区中心点坐标：东经*，北纬*，中心点标高3115m。 图1-1 行政区划图 成昆铁路、108线国道公路和京昆高速公路(成都至攀枝花高速公路)通过冕宁县境，矿区有约22km的矿山公路与省道215线公路(冕宁九龙公路)相接。矿区至冕宁县城47km，至成攀高速公路和108线国道公路53km，至成昆铁路冕宁(原泸沽)火车站75km，由西昌可乘飞

40、机直达成都、昆明等地，到矿区最近的交通线是省道215线公路，最近的车站为成昆铁路线上的冕宁火车站。运距约75km，直距约29km。交通较为方便(见图1-2)。图1-2 交通位置图(二)拐点坐标三岔河稀土矿区现仅设置一宗采矿权。该宗采矿权由四川冕宁矿业有限公司2008年6月收购了三宗(冕宁县矿山开发有限公司、冕宁县荣福有限公司和冕宁县城厢镇中心校稀土采选厂)采矿权整合而来，采矿权人为四川冕宁矿业有限公司，四川省自然资源厅于2011年1月13日颁发采矿许可证，证号C5100002009015120003862；矿山名称：四川冕宁矿业有限公司三岔河稀土矿；开采矿种：轻稀土矿；开采方式：露天/地下开采

41、；生产规模*万t/年；有效期限：2011年1月13日至2021年1月13日；采矿权范围由16号拐点闭合圈定，面积：0.2837km2，采矿标高由+3258m至+2980m，拐点坐标见表1-1，采矿权证及采矿权范围示意图见图1-3。表1-1 采矿权拐点坐标表拐点编号1980西安坐标系平面坐标1954北京坐标系平面坐标X坐标Y坐标X坐标Y坐标1*2*3*4*5*6*拐点编号2000国家大地坐标系平面坐标2000国家大地坐标系经纬度坐标X坐标Y坐标东经北纬1*2*3*4*5*6*面积：0.2837km2，采矿标高+3258m至+2980m。现采矿权为1980西安坐标系，根据四川省测绘地理信息局办公室

42、文件“川测办201725 号”之通知，采矿权人特委托四川省核工业地质局二八一大队于2019年7月2日进行了西安 80 坐标系与 2000 国家大地坐标系的转换，上表中 2000 国家大地坐标系真实有效(附件4)。图1-3 采矿权证及采矿权范围示意图经各保护区主管部门对该矿业权是否涉及各类保护区及其他禁止勘查开采区域核实，该采矿权范围与周边矿权无重叠、不涉及自然保护区、森林公园、湿地保护区及大熊猫国家公园、彝海风景名胜区红线范围、一级公益林、一级保护林地、生态保护红线、集中式饮用水源保护区、历史文物保护等已划定禁止矿产资源勘查的各类保护区；不涉及重大水利工程建设项目、重要河流、堤坝、电站保护范围、水利风景区、不在水产种质资源保护区范围内。三、矿山开发利用方案概述(一)矿山开采范围、方式、顺序1、开采范围冕宁县三岔河稀土矿区位于特大型稀土矿区牦