2017年工作总结及2018年工作思路.doc

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1、2017年工作总结及2018年工作思路今年以来，我局在市经信委的直接领导和指导下，紧紧围绕年度工作布署和要求，积极适应“新常态”下工业经济运行的特点，围绕“提质增效”这个重点，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“稳增长”为总目标，以“强服务”为总要求，以“促创新”为总抓手，以“抓落实”为根本，着力突出经济运行调度、重点项目建设、重要事项推进，全区工业经济总体呈现平稳发展态势。全年完成规上工业总产值354亿元，同比增长1%；实现工业增加值131亿元，同比增长8.3%。完成工业投资156亿元，同比增长15.2%；其中工业技改投资102亿元，同比增长55%，新增规模企业12

2、家。在工作中，我们着力抓了以下几个方面工作：一、重抓经济运行调度。今年以来，围绕年度目标任务的完成，坚持每月工业经济运行监测预警机制，安排局班子成员带领相关工作人员定期不定期走访全区企业，与统计、经发、财政等相关部门保持密切联系沟通，尽可能多的掌握工业企业真实运行情况和数据，提高经济分析质量，让区领导全面了解我区工业经济发展现状和存在问题，为领导决策服务，确保工业经济各项指标顺利推进。尤其注重把握“首季度开门红、上半年双过半、三季度目标冲刺、年终满堂红”等关键时间节点，提前谋划，及时分析，做到情况早知道、对比早分析、措施早提出、问题早解决。二、重抓工业项目推进。今年以来，坚持把项目推进作为工作

3、的主抓手，着力服务项目建设。一是加强企业沟通对接，指导企业做好项目备案。在企业走访过程中，积极了解企业技改信息，及时宣传上级技改扶持政策，并指导企业及时做好项目技改备案工作，同时，积极推行不见面审批，快速高效为企业实施备案，有效促进企业规范推进项目建设。二是加强项目建设服务，助推项目加快建设。如在康达智二期建设启动中，与园区一起为其协调施工许可等手续，促进了企业在6月中旬开工建设；再如诺信食品二期建设中，积极协调环保部门加快环评步伐，帮助企业完善了项目手续。通过加强项目服务，促进了项目的有序推进，今年以来，抓好纳入市重点的14个工业项目基本达到序时进度，远洋三期、太阳雨三期、富兴康渔具、克立林

4、包装饮用水等40个重点工业竣工投产。全区共实施100余项技术改造项目，天晴、太阳雨三期等60余个重点技改项目竣工投产。三、重抓化工企业整治。深入贯彻落实省市区263行动计划，全面排查全区化工企业，在彻底整治无证小化工的基础上，按照“四个一批”的要求，对全区化工企业进行了分类处置。工作中，坚持以协调促关停搬迁、以执法促关停搬迁、以服务促关停搬迁，有效推动了全区化工企业整治。截至目前，全区纳入关停的8家企业已全部停产，其中康尔达等4家企业设备已拆除，2家封停，1家已断电。德邦兴华、双菱化工、泰乐化学、连吉化工等搬迁企业都已停产，德邦复合肥和德邦精细计划年底停产，3家升级企业已完成年度升级计划。四、

5、重抓创新绿色发展。一方面，积极鼓励企业加强信息化建设，加速推进企业两化融合。推动企业技术中心建设，申报省级企业技术1家、市级企业技术中心1个，康达智和海通物流等2个企业获批省两化融合试点企业，海州工业园申报江苏省信息化与工业化融合试验区，正大天晴王善春获批省融合创新发展优秀企业家，鹰游纺机何世言获批省制造工匠。另一方面，着力促进绿色发展。围绕全年单位GDP能耗下降目标，加快推进德邦化工能耗大户关停搬迁步伐，10月12日，德邦化工全面关停，提前两个月完成关停任务；积极协调新海电厂关停30万千瓦机组，延长100万千瓦机组检修时间；对全区能耗在3000吨标煤以上企业全面对接，压减企业能耗。同时，鼓励

6、企业实施节能改造，全年备案节能改造项目4个；4家企业实施清洁生产，推荐太阳雨、鹰游等4家企业申报绿色发展项目。五、重抓精准精细服务。一是帮助企业降本增效。帮助5家企业申报直供电政策，为企业降低生产成本。组织20余个项目申报省级工业和信息产业转型专项资金，正大天晴、美步楼梯等3家企业申报企企通信息化建设。牵头兑现海州区工业经济发展实施意见等扶持政策，预计全年发放企业奖励资金近500万元，推动企业加快发展。二是帮助企业破解要素保障。通过投贷联动、“微贷宝”、“苏科贷”等为中小企业融资2.4亿元，着力解决企业融资难题。深入开展“僵尸企业”、低效用地盘活工作，全年全区共盘活闲置土地1500亩，有效破解

7、了企业扩产能、新引进项目无土地难题。今年以来，康缘物流、如年二期、天邦科技等一批项目全部依靠盘活存量土地获得新的发展空间。三是帮助企业规范管理。组织100余名企业高管和技术人才参加省、市举办的中小企业产业发展专题培训、高级管理人员培训、企业财务人员培训、清华大讲堂系列培训等，帮助企业提高管理水平和技术创新能力。积极推进企业信用管理贯标工作，全年共有6家企业通过信用贯标，组织20余人参加信用师管理培训。2017年工作中存在的主要问题：一是产业层次依然偏低，部分重点企业效益下滑明显，总体运行质量不高，新增规模企业指标完成难度较大，新上项目投资支撑不足，投资项目库项目偏少，投资后劲不足问题依然存在等

8、。二是服务企业的手段和途径偏少，服务企业的能力有待提升，服务企业的深度和广度有待加强。2018年是深入贯彻十九大精神的首战之年，也是实施十三五规划的攻坚之年。在新的一年里，海州工业经济发展的总体思路是：深入学习贯彻十九大会议精神，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，围绕“工业强区”总体目标，着眼“做大总量、提升质量”总体要求，重点做强一个载体，抓好两个提升，强化三项服务，做好四项工作，从而推动全区工业经济平稳快速增长。主要预期目标是：工业增加值增长8.5%左右，工业投资增长10%左右，全年新增规模企业10家以上。做强一个载体，就是深入整合海州经济开发区“一区四板块”，着力做强海

9、州工业龙头。一是整合园区规划。按照“海宁工贸园纳入海州工业园一体规划，洪门工业园纳入新浦工业园一体规划”的要求，年内完成海州工业园、新浦工业园产业发展规划、控制性规划和土地利用规划的修编工作，加速推进“一区四板块”融合发展。二是完善基础设施。海州工业园年内新建改造经三路、纬五路等5条道路，畅通海州工业园与宁海工业园合理衔接的交通路网体系，实施水电气配套管网建设，推动烧香河河道整治及景观大道工程。洪门工业园打通文昌路、振荣路、安百利路，实现与新浦工业园内部道路连通。三是优化产业布局。在完善园区产业规划的基础上，一方面，新引进企业严格按照产业规划要求落户相应园区；另一方面，将现有园区内不符合园区产

10、业规划的企业，逐步引导进入符合产业规划的板块中，实现关联产业集聚发展、链式发展。四是整合闲置资源。结合低效用地排查整治，着力加强园区内“僵尸企业”、闲置地块排查，年内清理低效用地1000亩以上，为园区优质企业和新招引企业提供用地保障。五是强化项目招引。一方面，围绕主导产业，加强重大项目招商工作；另一方面，着力服务好现有企业，鼓励现有企业增资扩股，从而不断壮大园区企业体量。抓好两个提升，一是抓好产业层次的提升。重点围绕高端装备制造、新医药、新材料和食品加工等四大主导产业抓引进、抓新上、抓发展，延伸产业链条，促进集群发展，着力促进四大产业集群迈上新台阶。年内重点抓好长生云港、正大天晴冻干线技改等在

11、手项目和千人生物医药等在谈签约项目建设，进一步做大新医药产业集群；积极推进中青创黑硅电池片、维德新材料二期建设，着力壮大新材料产业规模；加快推进青远智能装备、如年二期、天邦科技、长宁压力容器工业孵化器项目等建设，全面做强装备制造产业。同时，有效运用政策扶持、行政推动等手段,促进天晴医药、鹰游纺机、日出东方等重点企业由一般加工向高端制造转变、由产品竞争向品牌竞争转变、由制造向创造转变。二是抓好企业效益的提升。千方百计帮促鹰游纺机、远洋流体、如年实业、美步家居、大吉塑业等有基础、有潜力、有前景的企业拓展市场、创建品牌和上市融资，培育一批能够带动产业发展的龙头。进一步加大企业自主创新力度，鼓励和支持

12、企业加强与高等院校、科研院所的对接，开发新技术、新产品、新工艺，增强企业的核心竞争力，力争新发展一批高新技术企业、新培育一批名品名牌，以技术和品牌提升企业的运营效益。强化三个服务。一是强化企业融资服务，帮助企业破解融资难题。在充分利用区内“微贷宝”、“苏科贷”、“应急贷”等融资平台的基础上，积极组织企业参加“投贷联动”活动，切实为企业提供更加快捷的融资渠道。同时，充分发挥海州区工业投资集团作用，通过股权投资、土地融资等多种手段，帮助企业化解融资难题。二是强化项目申报服务，帮助企业争取项目资金。规范企业申报项目资金审核流程，确保项目申报工作合法合规的前提下，积极帮助符合条件的企业申报各类国家、省

13、、市工业和信息化转型升级专项资金，鼓励企业在产业转型升级、技术改造、两化融合、绿色发展等方面进行提升。三是强化项目推进服务，快速推进重点项目建设。简化工业技改项目备案流程，全面实现不见面审批，进一步提高项目推进进度。充分利用市、区重点工业项目建设推进服务平台，对纳入市、区工业重点项目的云港长生、中青创黑硅电池片等重点项目，采取直通车、绿色通道等方式，全程帮办和协调服务项目建设中存在的矛盾和问题，全面加快项目建设，确保重点项目快速推进。做好四项工作。一是做好经济运行调度。进一步加强与相关部门的沟通对接，增加企业运行数据量，注重不同部门数据的关联性分析，提高分析深度和质量。在全面分析调度的基础上，

14、将工业经济主要指标，特别是全区20强企业运行数据汇编成册，提出合理建议措施，为领导决策提供参考。二是做好规模企业培育。继续建立规模企业培育库制度，在年初从占地面积10亩以上的非规模企业筛选出来一批成长性好、具备培育潜力的企业进入拟升规企业库，积极配合镇街园区对其进行重点跟踪服务，解决其发展中存在的难题，推进其良性快速发展。同时，及时与国税部门对接企业应税销售收入数据情况，确保符合升规条件的企业全部入库。三是做好信用体系建设。按照市、区双公示工作实施方案的要求，进一步加强与相关部门的沟通衔接，促进行政审批、行政处罚信息的全公示，切实提高信用信用数据的归集度。积极组织企业参加信用贯标建设，年内力争10家企业进行信用贯标，促进企业信用体系建设。四是做好节能减排和化工整治工作。着力推动企业开展清洁生产，重点推动企业全面实施清洁生产审核，着力降低挥发性有机物排放。加大对企业用能情况监控，严格控制煤电气使用量，确保单位GDP能耗指标完成。大力推进新磷矿化“退二进三”，继续做好化工企业关停搬迁后续工作，确保化工企业整治工作取得显著成效。8