宜丰县关于实施产业链链长制的工作方案.doc

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1、宜丰县关于实施产业链链长制的工作方案（审议稿）为有效应对新冠肺炎疫情不利影响，稳定产业链供应链，切实提升我县产业发展水平，根据省赣府厅字202033号江西省人民政府办公厅印发关于实施产业链链长制工作方案的通知和宜府办字202045号宜春市人民政府印发关于实施产业链链长制的工作方案的要求，结合全县具体发展情况，现就实施产业链链长制，制定本工作方案。一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实中央“六稳”“六保”决策部署，围绕“产业兴县、工业强县”发展战略，以数字经济、装备制造、电子信息、有色金属和新能源、绿色食品、节能环保产业（循环

2、经济）、医药和大健康、文化和旅游、纺织鞋革、建材、房地产建筑、商贸流通、信息安全为重点，以产业高端化、智能化、绿色化、集群化、现代化为引领，以强链、补链、延链为举措，坚持龙头带动、专业配套、区域联动、产供销一体，由县领导担任各产业链链长，建立“一名链长、一条产业链、一个牵头部门、一套工作机制、一抓到底”的工作模式，通过实施稳企育企、项目攻坚、创新引领、融合发展、平台聚链、文旅产业整合提升、商贸物流畅通、房地产建筑业转型升级等行动，进一步做强产业链、提升价值链、融通供应链，构建具有县域特色的现代产业体系，为宜丰高质量跨越式发展提供产业支撑。二、工作目标围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，突出

3、宜丰产业发展特点和优势，聚力打好产业基础提升、产业链现代化攻坚战，大幅提升产业基础能力和产业链水平，打造一批在全省仍至在全国具有一定影响力的主导产业集群、产业基地、优势企业，形成多业并举、多点支撑、多元发展的现代产业发展格局，推进县域产业迈向中高端。三、重点工作（一）实施稳企育企行动。进一步督促指导生产企业落实疫情防控举措，加强防护管理。全面落实关于减免降缓税费、社保、租金、利息和用水用电用气成本等各类政策，降低企业成本。加大对制造业的信贷支持，有效解决产业融资需求。着力化解因新冠疫情带来的产业链上下游配套不到位的问题，鼓励企业加大对关键原辅料的研发和生产，形成配套体系和物流供应体系，确保产业

4、链畅通。遴选产业链领航企业、潜力企业，制定扶持政策，打造一批行业龙头。大力实施科技型企业梯次培育计划，打造一批科技水平高、竞争力强，成长性好的科技型企业群体。大力培育“专精特新”企业，打造一批单项冠军和“小巨人”企业。培育引导成长性好的小微企业升规入统。（二）实施项目攻坚行动。按照“项目建设提速年”部署，重点围绕“新基建”领域和新兴产业，瞄准中国500强、民营500强、行业龙头和成长性好的企业开展招商对接，着力引进链条式、集群式产业项目。依托万国矿业、百岁山、华太药业、鼎盛微晶新材料、迈丹尼、永兴特钢新能源、昊方铝业、中凯电子等重点企业和工业园区标准化厂房开展招商，打造医药大健康、新材料、新能

5、源、有色金属、电子信息等新兴产业链条。全力推进绿色储能、绿色建材、绿色食品三大产业集群项目建设。（三）实施创新引领行动。强化政策支持，引导企业加大科研投入，以万国矿业省级技术研发中心为引导，支持建立省级研发平台。开展工业强基工作，组织实施一批核心基础零部件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等“四基”技术和应用项目，培育一批“四基”企业。推进储能、建筑陶瓷产业技术创新升级推进计划。依托传统工艺和文化赋予食品大健康产业文化底蕴。依托“重创工程”扶持实施重大创新成果产业化升级项目，抓好省级新产品开发工作，提高创新成果产业化水平。(四）实施融合发展行动。推进新一代电子信息技术与产业链深度融合，指导中小

6、企业进行信息化建设，继续推进两化融合管理体系贯标，培育一批两化融合示范企业。推广运用智能装备、数字车间、智能工厂和工业软件，推动产业链向高端化、智能化、数据化方向发展。依托宜春智慧工业平台等大数据平台为产业发展提供服务支撑。积极推进和深化军民融合、制造业与服务业融合、产业融合，支持企业开展兼并重组，提高产业链细分领域集中度和跨链融合度。（五）实施平台聚链行动。持续推动“两型三化”管理提标提档行动，因地制宜地搭建标准厂房、研发设计、检验检测、原料供应、金融服务、物流仓储、人才培训、创业孵化、电子商务等生产经营性服务平台，为产业链集聚发展提供支撑。聚焦发展首位产业、主攻产业，强化产业链合作，促进重

7、点产业集群提能升级。(六）实施大数据产业赋能行动。依托赣西云数据中心，“云上宜春”大数据平台，以政务服务、社会管理、产业发展等重点，推动建设一批信息化项目。围绕人工智能、动漫电竞、智能制造等方向，做好项目引进和培育工作。积极推动5G基站等“新基建”建设，实现5G网络在重点区域、重点应用示范场景及重要商用场景全覆盖。（七）实施文旅产业整合提升行动。坚持以“康养”为主线、以文化为灵魂、以特色产业为支点，走产业融合提升之路，重点打造古村古色禅宗游、文化创意游和生态观光游等特色旅游产品。依托举办旅发大会，推动中医药健康服务与旅游产业有机融合。依托宜丰大美山上生态，以发展全域旅游为目标，推进旅游和相关产

8、业深度融合，培育“旅游+生态”“旅游+中医药”“旅游+康养”“旅游+乡村”“旅游+工业”“旅游+高科技”等富有特色的多元化旅游业态。（八）实施商贸物流畅通行动。发挥生态优势，着力发展有机产品、富硒产品、地标产品。推动建设电商交易平台，推进国家城乡高效配送试点工作，培育一批城乡高效配送骨干企业，形成高效集约、协同共享的城乡高效配送体系，推进浩吉铁路物流运输中心等项目建设。（九）实施房地产建筑业转型升级行动。围绕精致县城建设规划大力推动绿色建筑、装配式建筑发展，支持重点装配式生产企业打造成省级示范基地，积极创建装配式建筑示范县城。支持施工企业与建筑劳务输出合作建立劳务基地，培育现代化建筑产业工人队

9、伍，推动更多企业做大做强。（十）实施要素保障行动。引导要素资源集聚，着力解决资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等各方面困难问题，保障产业链企业发展和项目建设要素需求。四、工作要求（一）加强组织领导。实施产业链链长制是我县落实省、市政府决策部署，促进高质量跨越式发展的重要举措，各乡镇（场）、各部门务必高度重视，结合实际找准定位，切实加强组织领导，强化工作联动，确保工作落实到位。（二）加强工作推进。产业链链长制具体分工安排见附表，责任单位中排第一位的为牵头单位，牵头单位负责产业链发展的组织协调工作。各乡镇（场）、各部门要按照“一条产业链、一位县级负责同志、一个工作专班”模式，建立日常支撑服务

10、机制，协助产业链链长和牵头部门开展相关工作。（三）加强调度督导。县工业强县领导小组负责统筹推进实施产业链链长制，定期组织召开工作推进调度会，强化督促指导。县工业强市领导小组办公室承担领导小组日常工作。附表： 重点产业链链长分工安排1附表重点产业链链长分工安排序号产业链名称县领导责任单位1数字经济解鸳县发改委、县政府信息化办、县工信局、县教体局、县商务局、各乡镇（场）2装备制造喻军县工信局、县商务局、县市监局、工业园区管委会、各乡镇（场）3绿色食品胡耀明县农业农村局、县工信局、县市监局、各乡镇（场）4节能环保产业（循环经济）谭国林县生态环境局、县工信局、各乡镇（场）5医药和大健康刘友亮县卫健委、县工信局、县商业局、县市监局、县科技局、县农业农村局、县科协、县发改委、县医保局、各乡镇场6文化和旅游县文广新旅局、县工信局、各乡镇（场）7纺织鞋革范长春县工信局、县发改委、县人社局、各乡镇（场）8建材罗荣华县工信局、工业园区管委会、县住建局、县发改委、各乡镇（场）9房地产建筑县住建局、各乡镇（场）10商贸流通邬云县商务局、县邮政管理局、县供销社、县物资局、各乡镇（场）11电子信息刘晓鹏工业园区管委会、县工信局、县商务局、县发改委、各乡镇（场）12有色金属和新能源工业园区管委会、县工信局、县科技局、各乡镇（场）13信息安全县政府副县长、公安局局长县公安局、县政府信息化办、各乡镇（场）