北海市2020年推普脱贫攻坚工作方案 - Beihai.doc

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1、北海市2020年推普脱贫攻坚工作方案2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。根据自治区教育厅 自治区扶贫办 自治区语委关于进一步做好全区推普脱贫攻坚工作的通知（桂教语工20204号）要求，为切实做好此项工作，助推我市脱贫攻坚工作按时完成任务，特制定此方案。一、指导思想以党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚工作系列重要论述为指导，全面贯彻落实国家推普脱贫攻坚行动计划（20182020年）和自治区“推普脱贫”攻坚各项部署，按照“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的工作方针，加大贫困地区教育脱贫攻坚力度，切实发挥普通话在提高劳动力基本素质、促进职业技能提升、增强就业能力等

2、方面的重要作用，精准发力，精准施策，为全面建成小康社会奠定坚实的国家通用语言基础。二、目标任务(一)加大教师普通话培训力度。将提升教师国家通用语言文字应用水平作为加强学校语言文字规范化建设的重中之重，采取个人自学、校本培训和集中轮训等多种措施，使普通话水平未达标的幼儿园、中小学教师达到国家、自治区语言文字法律法规规定的相应等级要求。(二)加强对基层干部特别是窗口服务人员的普通话培训，提高公务员队伍的国家通用语言文字水平。（三）提升贫困劳动力人口的普通话水平。建档立卡贫困户家庭新增劳动力人口应全部具有国家通用语言文字沟通交流和应用能力，现有贫困地区青壮年劳动力具备基本的普通话交流能力，各县(区)

3、普通话普及率进一步提升和巩固，初步具备普通话交流的语言环境。三、基本原则（一）提高政治站位，强化职责。各县（区）语委成员单位、扶贫开发领导小组成员单位和各级各类学校要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央关于脱贫攻坚的重大决策部署上来，按照广西壮族自治区实施中华人民共和国国家通用语言文字法办法和国家、自治区、北海市有关规定，认真落实好本单位、本部门推广国家通用语言文字的工作职责。坚持“一手抓疫情防控，一手抓推普脱贫”，以更集中的支持、更精准的举措、更有力的工作，切实发挥普通话在提高劳动力基本素质、促进职业技能提升、增强就业能力等方面的重要作用，全面完成推普脱贫攻坚工作目

4、标，夺取脱贫攻坚战全面胜利。（二）坚持精准聚焦，精准发力。综合人口、经济、教育、语言等基础因素和条件保障，聚焦贫困地区、少数民族聚居地区和青壮年劳动力人口，将普通话学习情况记入档案卡(属于建档立卡贫困户的，同时复印记入贫困户档案)，对自愿参加普通话培训并测试合格的村民特别是建档立卡贫困户村民，各相关部门要优先推荐就业，消除因语言不通而无法脱贫的现象。（三）坚持因地制宜，分类指导。结合本地区实际，采取不同的推普措施，统筹规划，积极稳妥扎实推进，贫困村要率先行动，统筹安排好普通话培训所需经费，以确保攻坚目标如期实现。（四）坚持统筹兼顾，融合发展。结合乡村振兴战略，在大力推广普及国家通用语言文字的同

5、时，尊重各民族使用本民族语言文字的自由，创造性地发展当地特色文化产业，促进各民族交流交往交融，牢固树立中华民族共同体意识。四、工作思路和具体措施(一)摸清一个数据根据对建档立卡贫因地区青壮年农村劳动力人口、基层干部、中小学及幼儿园教师、基层群众以及学龄前儿童掌握普通话情况的摸底调查结果，对还未达标的人员要培训达标，消除1845岁的青壮年劳动力人口因语言不通而无法脱贫的现象。（二）开展两项培训1.相关部门开展对教师、公务员的普通话培训力度，采取个人自学、集中培训或者轮训方式，使普通话水平未达标的教师和公务员尽快达到广西壮族自治区实施中华人民共和国国家通用语言文字法办法规定的相应等级要求。2.县区

6、、乡镇各有关部门发挥驻村扶贫工作队的作用，充分利用村委会或者村小学的有利条件，开展“推普脱贫乡村行”“送经典下基层”活动，举办“人人通”推普脱贫培训、“普通话+职业技能”培训等，对贫困人口中的青壮年劳动力开展普通话能力提升培训。（三）采取三项行动1.继续开展“学前学会普通话”行动。一是要加强对在园儿童的普通话教学，确保在园儿童具备本学段普通话交流的能力。二是根据掌握的3-6岁非在园且不会说普通话的学龄前儿童数量，依靠临近的幼儿园不定期开展在园儿童与非在园儿童开展“手拉手一起学说普通话”送教下乡活动，举办乡村家长和孩子“手拉手学习普通话”推普课堂和开展“看视频学习普通话”活动等形式，提高非在园学

7、龄前儿童的普通话水平。三是各县（区）教育局要在本年度小学新生调查（摸底）相关信息表中加入“是否会使用普通话进行日常基本交流”栏目，由各小学在开学前对不会说普通话的生源进行“兜底培训”，避免新生入学后因不会说普通话而造成学习障碍。2.语言文字信息化平台服务推普脱贫行动。指导基层干部群众、乡村师生运用双语版推普脱贫乡村行跟我学说普通话学前儿童学习普通话普通话1000句的音视频资料和“语言扶贫”APP等开展线上线下普通话学习和培训，发挥广西语言文字网、“广西语言文字”微信公众号和各相关单位公众号在推普脱贫攻坚中的重要作用。要继续加大推普助力脱贫攻坚的宣传，系统总结学校、基层单位、对口支援单位、企业、

8、社会组织以及广大师生干部群众等开展推普助力脱贫攻坚和推广普通话的典型模式，深入挖掘各地涌现的典型事迹，以多种形式、多种角度、多种媒体全面展示推普助力脱贫攻坚取得的经验成效。3.加大推普助力脱贫攻坚宣传行动。各有关部门、各中小学校要根据推普脱贫工作要求，充分利用推普周等活动平台，开展形式多样的推普脱贫活动，要主动联系本地的广播电视台、报刊、杂志等主流媒体，大力宣传推普脱贫攻坚工作，同时通过印发宣传资料、刊播推普脱贫公益广告、发放富有特色的推普脱贫活动宣传品等方式，增强推普脱贫活动的宣传效果，营造好推普脱贫工作的宣传和舆论氛围。（四）提升三个水平1.大力提升学校语言文字工作水平。将国家通用语言文字

9、基本规范标准纳入校长培训和教师业务培训当中，强化师生自觉规范使用国家通用语言文字和自觉传承中华优秀语言文化的意识，积极开展校园推普宣传、规范汉字书写和中华经典诵读等活动。各级各类学校要积极开展语言文字规范化达标建设，健全学校语言文字工作机制，将语言文字工作纳入学校工作的日常管理，把提高国家通用语言文字应用能力纳入学生的培养目标，将学生语文素养的培养融入到德育、智育、体育、美育、社会实践等各项教育活动及校园文化建设中，为学生创设良好的国家通用语言文字学习和应用环境，充分发挥学校的基础阵地作用。2.提升教师国家通用语言文字应用水平一是严格实行教师资格准入制度。认真落实普通话水平测试等级证书作为取得

10、教师资格证的重要条件，新入编的各级各类学校教师普通话水平必须达到国家规定的相应等级标准。二是加大教师普通话培训力度。通过脱产培训、远程自学、校本研修、帮扶结对等方式，大力提升教师的国家通用语言文字应用能力。3.辐射带动家庭和社会提升普通话水平。学校要组织形式多样的推普活动，鼓励学生帮助家长学习提高普通话水平；努力推动全社会形成“说普通话”的共识，为我市脱贫攻坚工作贡献力量。（五）完成两项督导评估工作1.继续开展语言文字督导评估工作。各县区教育局、语委要按照广西壮族自治区语言文字工作督导评估方案（桂教督委办201811号）和自治区教育厅 自治区语委关于加强全区学校语言文字规范化建设工作的实施意见

11、（桂教规范201815号）要求，采取分阶段、分类建设的方式统筹推进学校语言文字规范化建设，进一步加强县域语言文字工作的督导，为做好推普脱贫攻坚工作提供有力保障。2.加强县域普通话普及攻坚工作及指导评估工作。各县区和有关单位要认真总结近三年来县域普通话普及攻坚的成功经验，继续开展对未脱贫村的普通话普及动态监测和攻坚工作，巩固全县推普工作成果，确保2020年普通话普及率达到或超过80%。继续保持推普攻坚政策总体稳定，做到工作不拖延、帮扶不松懈、监管不停顿，要紧密结合乡村振兴战略，提升县域国家通用语言文字推广普及质量。五、组织保障（一）提高思想认识。开展“推普脱贫”是深入贯彻落实党的十九大精神和习近

12、平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战的时代要求，也是切实发挥语言文字在脱贫攻坚中“扶志”与“扶智”独特功能的客观要求，各县（区）、各相关单位和各学校要切实提高认识、强化落实，确保国家关于“推普脱贫”各项要求落到实处，为打赢脱贫攻坚战做出贡献。（二）加强组织领导。各单位要充分认识推广国家通用语言文字是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要基础工作，加强对推普脱贫工作的指导，建立完善推普脱贫工作机制，确保定位准确、目标明晰、措施到位。各有关部门要按照职责分工，加强沟通协调，加强配合协作，群策群力，切实推动形成攻坚合力。（三）保障工作经费。要根据推普脱贫攻坚任务

13、和目标，落实人员，根据核算各阶段工作所需经费情况安排工作经费，确保各项攻坚措施有效实施；充分调动扶贫开发领导小组成员单位和语委成员单位、学校的积极性，发挥部门和行业优势，多渠道筹措工作经费；鼓励企业、团体、个人捐赠，鼓励企业、团体、个人捐赠，形成合力，共同推动工作开展，保障推普脱贫工作如期完成。 (四)营造良好氛围。各县（区）政府和各单位要根据实际情况不断完善和细化工作措施，不断改进工作方法和手段，注重总结和提炼、推广经验措施，市、县级主要新闻媒体(含新媒体)要及时宣传成功经验和先进典型，为全市推普脱贫系列工作营造良好和浓厚氛围。要积极鼓励和引导企事业单位、社会团体和教师、播音员主持人及社会公益人士支持语言文字扶贫工作，为我市脱贫攻坚贡献力量。(五)建立工作台账。各县（区）政府和各相关单位在开展培训时，要建立和完善工作台账，注意收集归档相关材料，做好存档工作。各相关培训单位培训结束后10个工作日内收集培训相关材料及时归档。(六)及时总结和报送材料。除需长期推进的工作外，以9月底为时间节点基本完成收官任务。各县（区）语言文字工作委员会办公室要按照时间节点按时报送相关材料至市语委办。联系人：何清玉，邮箱：。 7