南小陈油田束21井区石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

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1、目 录前言1一、任务的由来1二、编制目的2三、编制依据2四、方案适用年限5五、编制工作概况6第一章 矿山基本情况14一、矿山简介14二、矿区范围及拐点坐标16三、矿山开发利用方案概述16四、矿山开采历史及现状35第二章 矿区基础信息39一、矿区自然地理39二、矿区地质环境背景49三、矿区社会经济概况69四、矿区土地利用现状70五、矿山及周边其他人类重大工程活动77六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析80第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估84一、矿山地质环境与土地资源调查概述84二、矿山地质环境影响评估86三、矿山土地损毁预测与评估111四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围12

2、5第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析131一、矿山地质环境治理可行性分析131二、矿区土地复垦可行性分析133三、水土资源平衡分析140四、土地复垦质量要求142第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程145一、矿山地质环境保护与土地复垦预防145二、矿山地质灾害治理148三、矿区土地复垦149四、含水层破坏修复157五、水土环境污染修复160六、矿山地质环境监测162七、矿区土地复垦监测和管护168第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署173一、总体工作部署173二、阶段实施计划177三、近期年度工作安排182第七章 经费估算与进度安排187一、经费估算依据187二、矿山地质环境

3、治理工程经费估算188三、土地复垦工程经费估算198四、总费用汇总与年度安排220第八章 保障措施与效益分析226一、组织保障226二、技术保障226三、资金保障227四、监管保障229五、效益分析229六、公众参与231第九章 结论与建议238一、结论238二、建议240前言一、任务的由来河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区石油开采项目是中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司第五采油厂新建产能区块，行政区划位于河北省辛集市和晋州市境内，探矿权属于河北渤海湾盆地冀中坳陷深束凹陷油气勘查，探矿权证号：*，有效期*。河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区石油开采（以下简称“南小陈油田束21井区”）

4、为新立采矿权项目，本次拟申请采矿权面积*km2，设计生产规模*，拟申请的采矿许可证年限为*年。以往未编制过“矿山地质环境保护与恢复治理”和“土地复垦方案”。为了贯彻落实国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知（国土资规201621 号）、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国 国土资源部令第 44 号）、国务院七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225 号）、关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781号)和国土资源部关于石油天然气（含煤气层）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393 号）的

5、有关规定和要求，严格执行国务院颁布的土地复垦条例，全面做好矿山地 质环境保护与恢复治理工作，及时复垦被损毁的土地，充分挖掘废弃土地潜力，促进土地集约节约利用，保护和改善矿山勘探、开采井场地质环境和生态环境，实现社会经济与环境的可持续发展，中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司于2020年8月委托河北省地矿局第六地质大队编制中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案的工作。接到任务后，编制单位成立了专门的项目组，项目组技术人员结合相关技术资料，于2020年8月赴现场做实地调查，在油田工作人员的陪同下，详细地调查了矿区范围（

6、以下简称“项目区”）内的地质环境现状、土地利用现状等情况。项目组全体工作人员严格按照有关规定及文件，反复讨论修改，最终形成本方案。二、编制目的矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制是根据矿山地质环境及土地复垦的相关政策要求，通过矿山地质环境和土地损毁情况的调查与研究，查明矿山地质环境问题和土地损毁面积、形式、程度问题，在矿山地质环境评估和土地损毁预测评估的基础上，提出矿山地质环境保护与土地复垦方案，并建立矿山地质环境监测网，按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”，“谁损毁，谁复垦”的原则，将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处。有效防止地质灾害的发生，降低地质灾害

7、危害程度，使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。从而保护土地，防止水土流失，达到恢复生态环境保护生物多样性的目的。同时，为矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据。 三、编制依据（一）法律法规1、中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）； 2、中华人民共和国矿产资源法（2009年修正）； 3、中华人民共和国土地管理法（2019年修订）；4、中华人民共和国土地管理法实施条例（2019年修订）；5、土地复垦条例（2011年）；6、土地复垦条例实施办法（2019年修正）；7、基本农田保护条例（2011年修订

8、）；8、中华人民共和国环境影响评价法（2018年修正）；9、中华人民共和国农业法（2013年）；10、中华人民共和国水土保持法（2011年）；11、中华人民共和国水污染防治法（2018年）；12、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年）；13、地质灾害防治条例（国务院令第394号，2004年3月1日）；14、矿山地质环境保护规定（2019年修正）；15、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（主席令第31号，2016年第三次修正）；16、中华人民共和国预算法实施条例（国务院第186号令发布，2015年1月1日实施）；17、河北省土地复垦实施办法（河北省人民政府令第79号，1993年）；1

9、8、河北省土地复垦管理办法（冀国土资发201611号）。（二）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件1、关于加强矿山生态环境保护工作的通知（国土资发199936号）；2、国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393 号）；3、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）；4、国土部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469号）；5、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）；6、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225

10、号文）；7、关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781号文）；8、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201150号）；9、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部 2016年12月）。10、财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）； 11、住房和城乡建设部、国土资源部关于批准发布石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规201614 号)。12、河北省财政厅、河北省自然资源厅、河北省生态环境厅关于印发河北省矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知（冀财规20191

11、号）。（三）技术规范、标准、规程1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；2、地质灾害排查规范（DZ/T 0284-2015）；3、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）；4、地质灾害防治工程设计规范(DB50 5029-2004)；5、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）；6、土地复垦方案编制规程-通则（TD/T1031.1-2011）；7、土地复垦方案编制规程石油天然气（含煤层气）部分（TD/T1031.5-2011）；8、土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；9、土地复垦方案编制实物国土资源部土地整理中

12、心；10、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）；11、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；12、土壤环境质量标准（修订）（GB 15618-2008）；13、区域地质图图例（GB958-2015）；14、地下水水质标准（DZ/T 0290-2017）；15、区域地下水污染调查评价规范（DZ/T 0288-2015）；16、地下水监测规范（SL/183-2016）；17、地下水动态监测规程（DZ/T 0133-1994）；18、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；19、地面沉降监测技术要求（DD2006-02）；20、土地开发整理项目施工机械台班费

13、定额2012；21、土壤环境质量-农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）。（四）相关技术文件及资料1、河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区石油开采整体开发方案（中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司，2020年5月）；2、南小陈油田束21区块新近系馆陶组新增石油探明储量报告（中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司，2019年10月）；3、南小陈油田2019年预测储量报告（中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司，2019年9月）；4、辛集市及晋州市2018年土地利用现状图，图幅号：*。（辛集市自然资源和规划局、晋州市自然资源和规划局）；5、 辛集市及晋州市土地利用总

14、体规划，图幅号：*（辛集市自然资源和规划局、晋州市自然资源和规划局）；6、辛集市及晋州市基本农田保护红线图（辛集市自然资源和规划局、晋州市自然资源和规划局）7、矿山提供的其他有关技术资料。四、方案适用年限河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区石油开采为新立采矿权项目，根据整体开发方案，束21断块、晋古14断块地理位置位于河北省辛集市，构造上属于束鹿凹陷西斜坡外带南部南小陈构造，位于南小陈油田的西北部。束21断块主要含油层位为*，纵向上进一步细分为*三个油组，其中*为主力油层段；晋古14断块主要含油层位*，纵向上进一步划分为：*。束21断块*上交探明含油面积*，石油地质储量*；晋古14断块*段上交

15、预测含油面积*，石油地质储量*。设计生产规模*，拟申请采矿权有效期限为*年，即*至*。根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南中新建矿山的方案服务年限根据开发利用方案确定，本次拟申请采矿证服务年限为20年，考虑项目区生态环境一般区，确定治理复垦期为1年，监测管护期为3年，本方案服务年约为24年，时间从2021年1月-2045年1月。方案服务年限分为近期和中远期，近期为5年，2021年1月2026年1月，中远期为2026年1月2045年1月，方案适用年限为近期5年。基准期以矿山正式投产之日算起。由于石油天然气滚动开发，滚动生产等不确定性因素，矿山每5年对本方案进行修编，当矿山扩大开采规模、变更

16、矿区范围或者开采方式时，应当另行编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况（一）编制单位基本概况方案编制单位河北省地矿局第六地质大队组建于1958年10月。隶属于河北省地矿局，从事基础地质矿产地质勘查与开发、水文地质、工程地质勘查、地质灾害勘查、环境地质勘察评价、地质灾害防治工程设计、监理、施工、国土测绘、国土规划、实验测试、勘查工程施工、岩土工程、基础工程施工、地矿专用物资经销、矿产开发等，为经济社会发展提供多功能技术支撑与保障、多方位技术服务的综合地质勘查单位。单位持有固体矿产勘查、区域地质调查、地质灾害危险性评估、勘查、治理、工程设计等多项甲级资质，广泛服务于地质矿产勘查、地质

17、灾害治理工程勘查、设计、评估、防治工程施工、岩土工程勘察、施工等领域。至今，完成了20多个部级评审、100多个省级评审的矿山地质环境保护与恢复治理方案编制项目，20多个省级评审的土地复垦方案编制项目、6个部级评审矿山地质环境保护与土地复垦方案。（二）投入技术力量2020年8月接受委托后，河北省地矿局第六地质大队立即成立了项目组。项目组成员一共8人，其中高级工程师2人，工程师6人。专业包括水文工程地质7人，测绘工程1人。由高级工程师担任项目经理及技术负责人，全面负责并指导项目组成员工作，随时掌握项目进度及编制质量，其余人员负责现场资料收集、图件绘制及报告编制。项目组首先收集项目区及周边气象、水文

18、、地层、地质构造、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属等有关的资料，与建设单位进行沟通，了解油田开采的工艺、流程、工程布局、开采情况等项目基本情况，对资料进行整理及综合分析，然后进行野外踏勘，编制工作方案。（三）工作进度2020年8月20日，项目技术小组编制、测量人员进入矿区，2020年8月20日2020年9月10日，项目技术小组进入矿区进行矿山地质环境和土地损毁情况现场调查，了解矿山地质环境现状和土地损毁情况，填写矿山地质环境现状调查表，测量、统计土地损毁面积、程度，同时收集矿区相关资料及矿区所在地自然资源和规划局土地利用现状图、土地利用规划图及基本农田保护红线；2020年9月10日202

19、0年9月20日，项目技术小组对矿区范围内矿山地质环境进行现场调查，了解矿区范围内矿山地质环境现状，填写矿山地质环境现状调查表；2020年9月20日2020年9月23日，项目技术小组通过座谈会、调查问卷的形式，对矿区所在地自然资源局、井场周边群众等进行走访调查，询问、了解矿山开采对周围环境及人民生产生活的影响；在项目技术小组进行矿区现场调查的同时，市场人员收集矿区开发方案、储量报告、环境影响评价报告、井场基础信息、气象水文、环境地质、工程建设、工程地质图、水文地质图及剖面图等相关资料，到矿区所在地自然资源和规划局收集矿区土地利用现状图，到统计部门收集20162019年统计资料；2020年9月23

20、日2020年9月30日，进行资料整理、分析研究；2020年10月1日2020年10月28日，后期资料整理并进行方案编制。（四）工作流程本次方案编制按照中华人民共和国国土资源部发布的矿山地质环境保护与 土地复垦方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、土 地复垦方案编制规程 第 1 部分：通则、土地复垦方案编制规程 第 5 部分： 石油天然气（含煤层气）项目进行。工作程序为：在充分收集和利用既有资料 的基础上，通过现场勘查项目区地质环境条件、社会环境条件、土地利用现状、 现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点因素，实地测 量施工区损毁土地面积，确定土地损毁地类、损

21、毁方式、损毁程度，综合分析， 对项目区进行地质环境影响评价、地质环境保护与恢复治理分区、土地复垦适宜性评价，并通过不同复垦单元工程设计确定了复垦工程总投资与分阶段投资计划；对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评估结果，将项目区划分为重点防治区和一般防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，估算了工程量与费用，绘制相关图件，最后形成矿山地质环境保护与土地复垦方案。工作程序见图0-1。图0-1 工作程序框图（5） 工作方法根据国土资源部令第44号矿山地质环境保护规定、国务院令第592号土地复垦条例和矿山地质环境

22、保护与土地复垦方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、土地复垦方案编制规程第1部分：通则、土地复垦方案编制规程第5部分：石油天然气（含煤层气）项目中确定的矿山地质环境评估和土地复垦工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境现状、土地利用现状调查、损毁土地面积测量、损毁土地地类统计，根据调查结果，确定评估范围和复垦区面积，划分评估等级，确定损毁土地损毁方式、损毁程度，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估和土地复垦适宜性评价，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和复垦单元划分，制定

23、恢复治理和土地复垦工作措施和工作部署，提出防治工程和地质环境监测方案，并进行经费估算和效益分析。根据建设项目的特点，本次工作主要采用收集资料和现场踏勘相结合，最后进行室内综合分析评估的方法。1、 资料收集与分析开展工作前，项目组人员收集并详细阅读矿山整体开发方案及储量报告等资料，了解项目区地质环境条件、地质环境问题、土地,利用现状、土地损毁地类等，从而明确本次工作的重点；收集地形图、地质图以及土地利用现状图、规划图等图件作为评估工作和土地复垦工作的底图及野外工作用图；分析已有资料，确定需要补充的资料内容，初步确定现场调查方法、调查路线和主要调查内容。2、野外调查野外工作采用路线调查方法，利用R

24、TK定位、测距仪测量结合相机拍摄，无人机航拍测量，对评估区内地质环境、地质灾害和不良地质问题以及复垦区内各单元土地损毁面积、损毁地类、损毁方式和损毁程度进行调查和评估，并针对不同土地利用类型挖取土壤剖面，进行土壤采样分析。调查过程中，积极访问当地政府工作人员及村民，调查的主要内容是各类地质灾害的分布现状、规模、发生时间、稳定程度，地形地貌、地质遗迹、土地利用状况、已复垦土地复垦措施、复垦效果以及当地的经济活动等，以便为方案编制提供可靠依据。3、室内资料整理及综合分析对收集到的资料，将结合实地调查的情况，进行整理分析。对于不同资料出现的差异，及时同建设单位进行沟通，明确目前实际情况，保证引用资料

25、的准确性。通过资料整理分析，整体把握评估区的矿山地质环境问题、复垦区的土地损毁情况，对未来矿山持续开采带来的影响有明确认识。在对评估区进行现状评估和预测评估的基础上，根据矿山地质环境类型及危害程度，对其进行恢复治理分区，并进行相应的矿山地质环境保护与恢复治理部署的规划，提出防治措施和建议；在对复垦区内已损毁土地现状调查的基础上，根据矿山开采计划确定拟损毁土地情况，通过土地复垦适宜性评价，划分土地复垦单元，并制定相应的土地复垦措施，完成中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案报告书。（6） 工作质量控制措施河北省地矿局第六

26、地质大队内部对项目管理制定一系列的流程控制（具体控制流程见图0-2）。根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况，达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照质量体系文件要求，按顺序依次进行。本单位承诺保证本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性。项目后期后期服务图0-2方案编制过程质量控制图1、计划管理保证措施本项目实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分步实施和责任到人的分级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体协调管理工作，保证质量体系的正常运作，做好各单位、小组间的协调、沟通和配合工作。本项目设立项目总体负责人一名，技术负责一名，

27、并设立小组组长，直接对项目组负责，不定期召开项目协调会议，编写项目进度报告提交项目领导小组。重大问题集体讨论决定，建立有严格的质量保证体系和奖惩制度，确保工程项目高质量按计划完成。施工小组设立负责人一名，直接对项目管理组负责，负责本项目组的组织管理工作，严格按照项目设计书和进度计划表安排实施，遵循质量保证体系的工作流程，保证按计划按步骤实施各自任务，定期提交工程进度报告，及时汇报工程进度。2、 技术管理保证措施严格制定施工方案和技术标准，保证所使用的各种规范、规定和图式统一。本项目主要参加编写技术方案的人员具备有多年相关工作经验，曾从事土地复垦方案编制和矿山地质环境保护与治理恢复方案编制，并在

28、其中担任技术负责、项目经理等职务，其他参加编写人员都进行必要的岗位培训，培训合格后参与项目编制。3、 人员培训措施自中华人民共和国国土资源部办公厅发布关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）后，河北省地矿局第六地质大队积极组织相关技术人员参加“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制培训”，培训合格后，相关技术人员在单位展开更进一步的人员交流、培训，通过单位内部测试后方可参与方案编制。（7） 完成工作量河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制主要工作量见表 0-1。表0-1 完成工作量统计表序号工作项目工作内容单位数量1

29、收集资料河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区整体开发方案（2020.6）份1河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区2019年储量报告（2020.1）份1河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区晋古14断块储量报告（2019.12）份1河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区束21断块馆陶组新增石油探明储量报告（2020.6）份1河北省石家庄市地质环境监测报告（2016.6）份1辛集市及晋州市第二次全国土地调查土地利用现状图（2018）幅16辛集市及晋州市土地利用总体规划（20102020年）幅16矿区1：1万地形图幅13区域水文地质剖面图张12野外调查1:1万环境地质调查km2112.446地质环境点个

30、20地形地貌点个25水文地质点个16土壤剖面点个2拍摄相关照片张200公众参与份24水样份3土样份6（8） 编制单位承诺河北省地矿局第六地质大队已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。相关结论及资料依据说明如下：1、 矿山评估范围、级别矿山评估范围、级别确定依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查；2、 矿山影响程度分级矿山地质环境影响程度分级依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015），并结合矿山地质环

31、境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果；3、 土地利用现状及基本农田数据文本中土地利用现状及基本农田有关数据，均取自市、县（区）自然资源和规划部门经验收的第二次土地资源调查土地利用现状矢量数据，一级土地利用规划原始数据。矿山地质环境保护土地复垦方案编制单位均与自然资源局签订了保密协议后，拷贝取得最新的2018年土地利用现状数据及基本农田现状数据；4、 矿权范围矿权范围来源于中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司提供的经纬度拐点坐标转换而来；5、 油气储量及开发数据油气储量及开发数据来自中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司提供的整体开发方案和探

32、明储量报告；6、 矿区社会经济数据矿区社会经济数据来自矿山所在地2018年的统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报及政府工作报告；7、 材料价格信息材料价格信息来自河北省工程造价信息网并参考实地调研；8、 人工单价人工单价根据土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128号）中相关规定，并结合河北省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知冀人社发（2019）34号计算所得。15第一章 矿山基本情况一、矿山简介（一）项目名称、性质等概况1、项目名称：河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区石油开采2、建设单位：中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司3、建设性质：新立采矿权项目4、设计生产规模

33、：*5、拟建地理位置：河北省辛集市与晋州市6、拟建矿区面积：*7、开采层位：*8、开采方式：注水式开发（二）矿山地理位置南小陈油田束21井区位于河北省渤海湾盆地冀中坳陷束鹿凹陷南小陈构造带油气勘探区范围内，行政隶属于河北省辛集市、晋州市，位于辛集市区西北部。矿区内有省道S233、国道G307、黄石高速公路（G1811）及石德铁路穿过。且有多条县道硬化公路连接村庄和一些井场，交通较为便利。地理坐标为：东经*，北纬*。交通位置见图1-1。99图1-1 拟申请采矿权交通位置图二、矿区范围及拐点坐标河北省渤海湾盆地南小陈油田束21井区石油开采为新立采矿权项目，拟建矿区由*个拐点坐标圈定，总面积*km2

34、，拟申请采矿权年限为*年，即*至*。截止到2020年6月矿山共建设井场8个（钻井11口），拟建采矿权范围拐点坐标见表1-1、1-2。表1-1 拟建采矿权范围拐点坐标一览表（经纬度坐标）序号经度纬度序号经度纬度1*9*2*10*3*11*4*12*5*13*6*14*7*15*8*16*表1-2 拟建采矿权范围拐点坐标一览表（2000国家大地坐标系）序号XY序号XY1*9*2*10*3*11*4*12*5*13*6*14*7*15*8*16*三、矿山开发利用方案概述（一）矿山资源储量情况截止2020年5月底，南小陈油田束21井区提交储量*，其中束21断块*上交探明含油面积*，石油地质储量*；晋古

35、14断块*上交预测含油面积*km2，石油地质储量*。（二）油田建设规模根据整体开发方案，拟建采矿权设计生产规模为*。（三）矿山服务年限根据整体开发方案，拟申请采矿证年限自*至*，即20年。（四）开采方式及开采层位1、开采方式南小陈油田束21井区包括束21断块和晋古14断块两个断块，开采方式为地下开采，井场均采用丛式井建设。束21断块原油属于普通稠油-1类，井型拟采用直井和大斜度井，采用300m井距开发，拟采用初期天然能量开采，择机注水补充地层能量的方式进行开发。晋古14断块原油性质为中质油，井型拟采用直井（斜井），采用300m井距开发，开采方式采用人工注水补充能量的方式开发。2、开采层位*3、

36、总体部署拟建设井场18个，共部署定向井72口。（五）油田主要开采工艺油田开采工艺主要包括钻井、采油、油气集输以及供排水等配套工程。油田单井产出油后，集中至井场内储油罐，再由储油罐通过拉油车运输至矿区南5km的荆二站外输。1、钻井工艺钻井是油田开采的主要工艺之一，也是确定地下含油构造进行采油生产的唯一手段。井型包括定向井和水平井。（1）设备及选型根据石油储藏情况、设计井深、钻井难度以及钻井工艺，选择合适的钻机及配套设备。采用转盘钻井法，设备由起升系统、旋转系统、循环系统、传动系统、控制系统、动力设备及钻具等组成。（2）井控安全措施所有钻井均安装压力等级为35MPa的双闸板防喷器和节流管汇；每次开

37、钻和钻开油气层前所有井控设备都必须按华北油田的规定安装、试压、检查和验收后，才允许钻进；加强地层对比，及时提出地质预报，1500m以后开展Dc指数随钻机压力预测，按实际地层压力确定泥浆相对密度，严禁负压钻进；二开后井场始终储备80t重晶石和足量的处理剂，储备80m3密度要求大于井内在用钻机液密度0.15g/cm3重泥浆；开钻前所有有影响的注水井必须停注卸压至2MPa以下，并加强注水井停注卸压的巡回检查工作及受效分析工作，及时预测注水对所钻井的影响，并确定所需的钻井液密度；做好井口观察和液面坐岗记录，发现溢流后，按程序及时关机和压井，杜绝井喷事故的发生。（3）井身结构设计根据以往钻井经验、地层压

38、力、钻井液密度等多项指标设计合理的钻井结构。南小陈油田束21井区绝大部分油井采用直井或斜井井身结构（见图1-2直井井身结构示意图、图1-3斜井井身结构示意图）。 油井一开用339.7毫米套管下深*米；表层套管水泥浆返至地面；二开下入139.7毫米套管，阻流环位置在油气层底以下20米，固井水泥返至确认油层顶部以上200米，若油顶深度较大，则水泥封固井段至少应达到全井的三分之一。采用 51/2（139.7mm）套管射孔方式完井。射孔弹采用102弹，相位角90，孔密16孔/m，射孔方式主采用电缆输送射孔枪射孔。射孔要求如下：严禁在井场漏电、雷雨天施工，连续作业的情况下夜间可以施工，但必须保证井场有足

39、够的照明设备；射孔前用清水彻底清洗井筒，然后替入优质清洁射孔液；管具下井前必须干净，以保证下井管柱清洁；严格按射孔施工及质量监控规范SY/T5325-2005要求执行；射孔后检查射孔弹爆破率，当爆破率低于95%时，应当补孔。图1-2 直井井身结构示意图图1-3 斜井井身结构示意图（4）钻井液及储层保护设计方案开发过程中储层保护的基本措施在试验评价的基础上，进行入井液的优选，对完井射孔、采油、注水以及措施作业等关键环节中，优选合理用量的具有长效性、与储层相配伍的高效防膨剂。钻井液的选用的钻井液采用膨胀土浆、钙处理-聚合物（润滑）钻井液、胺基低伤害钻井液，材料均无有毒物质，可生物降解。对于敏感性地

40、层，在试注前，对地层采取半径为35m的防膨处理；在注水过程中，依据不同井的具体情况定期进行防膨保护措施；加强动态监测，定期测量吸水剖面、注水指示曲线、地层压力等，以便及时了解地层吸水状况，采取相应措施。储层保护的基本要求注入水水质监测：加强对典型井注入水的水质监测，包括水成分监测、悬浮固体监测、注入水的腐蚀性、细菌种群、含油量和注入水温度、压力和流速测量等，同时对油田注入水，除要求水量稳定、取水方便和经济合理外，还必须符合以下要求：1、水质稳定与油层水相混不产生沉淀；2、水注入地层后不使粘土产生水化膨胀或产生混浊；3、不得携带大量悬浮物，以防注水井渗滤端面堵塞；4、对注水设施腐蚀性小；5、当一

41、种水源量不足，需要第二种水源时，应首先进行室内实验，证实两种水的配合性好，对油层无伤害。作业过程中对入井液基本要求：由于油田开发过程中的储层损害具有损害具有周期长、损害涉及由井口到整个储层、损害类型和程度更为复杂，且极易造成二次损害、损害具有叠加性等特点。特别是低渗透油藏储层普遍具有低孔、低渗、强亲水、大比表面积、高含束缚水饱和度、高毛细管力和低储层压力特点。储层容易受到损害，并且一旦损害解除比较困难。为此，必须要重视各种作业过程中的入井液筛选研究。每一种作业工艺中作用的入井液必须要与储层岩石、液体相配伍，不能配伍的液体要通过改性处理使其尽可能避免或减少对储层的伤害。储层改造工艺采用封隔器分层

42、压裂工艺，实现纵向上各层的针对性改造。 其工作原理是利用压裂液通过已压开层射孔炮眼时的力学特性，迫使压裂液分流并提高井底压力，使破裂压力不同的各目的层都相继被压开，最后一次加砂同时支撑所有裂缝，完成全井压裂。根据钻井施工的污染情况进行酸洗及酸压工艺。（5）完井方式油田范围内采油井均采用套管射孔完井方式。（6）固井表层套管固井：表层套管规格339.7mm，深度*m*m，表层套管尺寸较大，易错扣、接单根时间长，要防粘卡及遇阻等。下套管时严防错扣，上扣要达到规定的扭矩值。发现错扣后必须重上；上扣不到位，不得使用电焊加焊处理，必须更换套管。认真执行固井作业规程，下套管过程中要认真检查井口泥浆返出情况。

43、精心操作，控制上提下放速度，减小井内压力激动，防止漏失和井壁垮塌。固井水泥要返至地面，否则要从井口环空灌注水泥浆，确保井口部位封固好。固井后立即找正、固定井口，防止二开井口偏斜。油层套管固井：油层套管规格139.7mm，深度*m*m，把好井身质量关，下套管前钻具必须带扶正器通井，在阻卡井段反复进行短起下作业，必要时进行划眼，保证井眼畅通。如有井漏，先堵漏后固井。下套管前，对机房动力设备、钻井泵、钻机、循环系统等关键设备进行检修保养，保证固井施工中钻井设备运转正常。套管螺纹必须清洗干净，使用标准螺纹密封脂，涂抹均匀。套管到井后钻井工程技术人员要认真仔细的检查丈量每一根套管，计算调整好准确的套管串长度。要求专业下套管队伍施工，上扣扭矩达到规定值，严格控制套管上扣速度，上扣速度25圈/分钟，用自动记录仪进行记录。套管上钻台严禁磕碰。控制套管下放速度，减小井内压力激动，防止压漏地层。并有专人观察井口钻井液返出情况，定时灌满钻井液。水泥浆封固井段，井斜或全角变化率较大的井段每12根套管加1个扶正器，其它井段每24根套管加一个扶正器。固井过程中，有专人观察井口钻井液返出量，分析判断井下情