斗门区2012年春运管理工作方案.doc

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1、斗门区2012年春运管理工作方案 为做好2012年春运工作，根据广东省公路水路春运工作规范和珠海市春运管理工作规范要求以及市府办关于印发珠海市2012年春运管理工作方案（珠府办201151号）精神，结合本区实际，制定本工作方案：一、工作目标、指导原则与组织领导（一）春运管理工作目标：科学组织、安全第一、以人为本、优质高效。（二）指导原则：以客为主，客货兼顾，安全有序，方便快捷、文明和谐。（三）春运管理工作组织领导。1成立由区政府分管副区长为组长，区委宣传部、斗门公安分局、斗门交警大队、斗门公路分局、斗门区质量技术监督局、斗门海事处、斗门航标与测绘所、区发展改革局、区科技工贸和信息化局、区民政局

2、、区人力资源社会保障局、区安全生产监督管理局、区交通局、区旅游局、区气象局、斗门城管行政执法分局、区总工会、斗门汽车客运站、市公交巴士有限公司斗门分公司为成员春运管理工作领导小组。负责全区春运工作及安全生产的领导、组织、协调，制定区春运及安全生产监督管理方案和相关措施并组织实施，督促检查有关部门落实春运工作及安全生产各项措施，配合市春运安全联合检查组检查落实本区春运前的安全生产工作，负责召开区春运工作联席会议，及时协调解决春运工作中出现的重大问题。2成立由区交通局牵头，斗门交警大队、区发展改革局、区人力资源和社会保障局、区安全生产监督管理局、区旅游局、区总工会、斗门汽车客运站、市公交巴士有限公

3、司斗门分公司为成员的春运管理工作领导小组办公室。负责承担有关春运日常的综合协调工作，传达贯彻省、市政府对春运工作的有关指示精神，负责制定春运管理工作方案和跟进各部门应急预案（含安全生产、运力储备、交通事故、民工疏导、道路施工等）的落实，收集相关部门春运工作情况，敦促、检查各职能部门落实春运期间的各项管理工作。 区春运管理工作领导小组办公室（区春运办）设在区交通局，联系人：邝艳芬，联系电话：5532963、13702641214。（四）各春运工作领导小组成员单位要根据区春运工作的要求，各司其职、各负其责、互相配合，认真做好本部门、本系统春运的组织领导工作，协同做好全区的春运管理工作。（五）辖区交

4、通管理部门、各运输企业要成立由主要领导负责、有关部门人员参加的春运工作领导小组，设立具体的春运办事机构，制定相应的春运工作职责，责任落实到人，建立春运值班制度，并向社会公布值班电话。各运输企业成立的春运工作领导小组及办公室成员名单和联系电话，以及春运值班安排联络表，于2012年1月18日前报区春运办。二、部门分工（一）区科技工贸信息化局按照市、区春运工作的要求，负责组织协调公共交通车辆原油供应保障；负责查处对水上运输和民航地空通信造成干扰的台站，确保春运期间通信畅通、空运安全。（二）区委宣传部按照市委宣传部的统一部署，发挥电视、广播电台、新闻报刊宣传舆论的正确导向作用，负责组织春运期间的宣传发

5、动和新闻传播工作。利用各种宣传媒体向社会大力宣传春运的各项政策和规定，引起社会的关注和取得相关部门的支持配合。及时报道春运期间的客流动态、交通指引、卫生防病、应急常识、春运疏导等信息。（三）区安全生产监督管理局按照市安监部门的部署，负责春运全过程安全督查、指导工作，制定本区春运安全生产工作方案和安全生产事故应急预案；收集全区各相关部门春运期间安全管理工作实施情况，组织开展对全区重点区域、重点场所的春运安全检查工作。（四）区交通局按照市交通运输局的统一部署，负责全区公路、水路春运工作的具体组织、指挥、协调、督促和检查，制定交通系统春运工作方案、春运应急运力预案；负责落实春运报表统计工作。负责春运

6、市场秩序的监督管理，包括汽车客运站、货场、码头等客货集散地的源头管理，营运车辆的维护管理；车船出站（港）前超载运输的监督管理；负责城市公共交通在车站、港口等客运枢纽的交通衔接疏运工作，确保春运期间公共交通车辆安全畅通和准点；加强危险货物运输企业监督管理。（五）公路、航道管理部门按照市上级主管部门的统一部署，负责对全市道路标志、标线、危桥、危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的及时完善和规范，负责国道、省道和主要公路干线及航道的正常维护，制定施工路段、航段保障畅通的措施，加强施工路段的现场指挥。公路收费部门负责公路收费站的收费管理，制定收费站交通疏导车辆分流的应急预案，加强预防春运高峰车流监

7、控预测，提前增加人员、增开通道，确保车辆快速通过。（六）斗门公安分局和斗门交警大队按照市公安局的统一部署，制定道路交通事故应急预案。负责全区春运期间的道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员的管理；负责城区交通沿线、码头、车站周边地区的治安管理；负责春运期间道路运输车辆的安全检测和动态监控；负责省道和城市主要道路的交通管理工作，配合公路管理部门做好交通设施检查维护工作，确保道路安全畅通。（七）斗门海事处按照珠海海事局的统一部署，制定海事应急预案；负责对船舶、船员的监督检查工作，保持船舶处于良好的技术状态；严禁客渡船载运危险货物，对人货混载且带危险货物的船舶必须停航整顿；负责维持良好的水域通航

8、环境及通航秩序，保障水上交通安全。（八）区人力资源和社会保障局负责在民工输入、输出集中的地区对企业的招工进行管理和劳动监管；负责发布春运劳动力市场信息，引导民工有序流动；负责查处无故拖欠劳动者工资的违法行为，打击非法职业中介活动，维护劳动力市场的正常秩序。（九）区总工会负责对农民工平安返乡行动的宣传发动工作，组织动员部分农民工留珠过节，关注留珠过节农民工的生活和文娱活动。（十）区气象局负责做好春运期间的气象监测和预报工作，及时为运输部门和企业提供准确的气象服务。（十一）区民政局负责会同公安和城管执法部门落实春运期间流浪乞讨人员的救助管理工作。（十二）区旅游局负责春运期间旅游项目安全生产监督，负

9、责旅游景点、宾馆酒店、车辆与旅客的信息引导；负责配合交通执法部门加强旅游包车客运市场的监督检查。（十三）本区对外开放的客运口岸联检单位负责维持春运期间通道的正常秩序，适时增设进出通道，加快验放速度，方便旅客出入境。（十四）区发展改革局负责贯彻省、市物价局的春运票价政策，加强票价的监管，督促客运企业（站场）做好春运票价明码标价和春运价格政策的宣传解释工作，加强对公路、水路客运票价的监督检查，依法查处违反客运价格政策的行为。（十五）斗门区质量技术监督局负责对出租小汽车内计价器的检定、维修和保障工作，落实维修人员值班制度，确保春运期间出租小汽车正常投入营运。（十六）运输企业按照“安全第一，预防为主”

10、的方针，认真落实各项安全措施，彻底检查投入春运的各类运输工具的安全性能，消除事故隐患；强化运输车辆GPS监控，防止超速行驶；落实安全告知制度、客车途中停车休息制度等，确保运输安全；按照“客货兼顾”原则，保障春运期间人民生活必需品及重点物质运输；按照省、市、区物价部门规定的公路、水路客运票价明码标价，及时向社会公布春运期间的客运价格。三、保障措施（一）春运前，区春运办要组织全区春运客源情况调查，做好运量预测工作，掌握全区春运期间各时段客源的流量、流向，为合理制定全区春运工作方案提供可靠依据。（二）区交通局要根据客流变化规律、各种交通方式的特点和不同地区的客运需求，合理组织运力投放，及时提供足够应

11、急运力，确保及时疏散转运旅客。（三）斗门城管行政执法分局要支持和配合交通运输部门清理站前广场和进出口通道，重点整治车站、码头周边的流动摊点，坚决取缔在车站、码头的占地经营，确保旅客进出通道、候车和候船的良好环境。（四）各镇政府、各相关部门要认真开展春运工作大检查，重点检查车（船）站、码头、乡镇渡口、渡船、施工现场、公路主干线以及营运车辆、船舶状况。严禁技术状况和安全性能不符合安全指标的车、船投入春运。督促检查落实参加春运工作司乘人员安全教育情况；做好旅客“三品”查堵工作。督促公路、航道部门和业主全面检查公路、航道情况，对烂路、航道浅滩以及塞车比较严重的路段，要限期抢修、清除障碍，改善线路状况。

12、督促检查落实乡镇横水渡的各项交通安全措施。对以上检查中暴露出来的问题，各镇政府、各相关部门必须及时提出整改意见，指派专人跟踪落实。（五）要加强春运值班和请示报告制度，各级春运领导机构要安排人员值班，及时掌握和妥善处理春运有关事项；对突发事件要及时向上一级主管部门领导汇报，并密切注意事态的动向，杜绝迟报、漏报和瞒报重大问题，防止事态扩大或矛盾激化。四、服务要求（一）各镇、各部门要按照本方案中的职责分工的要求，研究制定方案和具体的工作措施，切实加强组织领导，抓实抓好本单位的春运组织工作。各成员单位要建立春运工作联运机制，加强协调配合，信息互通，注重形成合力，共同做好春运各项工作。（二）各级交通管理部门和运输企业要针对春运期间天气寒冷、雨水较多的特点认真落实各项“便民、利民、为民”措施，进一步提高服务质量。（三）运输企业要按“优化服务、优良秩序、优美环境”和“服务管理规范化、服务质量标准化、服务过程程序化”的“三优三化”要求，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的旅行环境。在保证运输安全的前提下，努力提高运输正点率，保持良好的运行秩序；增设售票网点，延长预售时间，开展客票联售、异地代售、往返联票、专项售票等多种售票服务，并根据实际情况组织专车输送。交通、旅游部门要及时组织开展城市公共交通和旅游客运企业司乘、导游人员依法经营、严守操作规程、礼貌待客、文明行车的教育活动，做到规范化服务。