大道新建工程安全监理实施细则.doc

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1、虎踞大道新建工程第二合同段虎踞大道新建工程第二合同段监 理 实 施 细 则( 安 全 监 理 ) 中 昌编制人: 审批人: 江西中昌工程咨询监理有限公司虎踞大道新建工程二标项目监理部二O一一年二月目 录第一章 慨 述4一、工程概述4二、安全生产监理实施细则编写依据4三、业主与承包人签字的有关合同文件4四、安全监理的行为权力5第二章 监理工程师安全生产职责5一、总监理工程师安全生产职责5二、总监代表安全生产职责6三、安全监理工程师职责6四、现场监理人员安全生产职责7第三章 安全、文明施工监理流程7一、安全管理工作程序表9二、安全、文明施工监理工作程序9第四章 安全监理的具体任务12一、 安全监理

2、审查、监督事顶12二、 施工阶段安全监理工作具体内容13三、 专项安全施工组织设计安全内容审查要点16四、 文明施工监理18五、 安全技术交底监控要点23六、 特殊作业安全措施25第五章 设备、设施安全监理26一、 现场机电安全监控26二、 设备设施安全防护验收监控35三、 起重安全监控要点40六、 现场重大OHS风险评估与监控要点44第七章 安全活动监理50一、 安全管理概况监控50第二节 安全活动查证要点50第三节 安全教育与培训监控要点51第一章 慨 述一、工程概述虎踞大道起于新余市新纺大门口的劳动北路，道路沿规划线位向北延伸，跨越孔目江、何家山水库和沪昆高速公路，经规划的高铁组团区域，

3、终点至站前路桩号为K9+003.037，路线全长9003.037米。本项目是新余市高铁新区规划公路网的重要组成部分，本项目建成后将进一步完善市政路网的功能作用，对加强高铁新区与市区的经济联系，改善区域现有路网交通压力，带动新区的开发，促进我市经济建设的快速发展具有十分重要的意义。 本标段为第二合同段，起点桩号为K1+050， 终点桩号为K3+160 ,全长2.11公里，位于高新开发区与观巢镇交界处。二、安全生产监理实施细则编写依据监理服务合同；建设工程监理规范；监理规划；三、业主与承包人签字的有关合同文件建设工程安全生产管理条例（中华人民共合国国务院第393号）；设计文件及各种安全规范；本工程

4、安全、施工、管理、目标：无重大事故发生，争创零死亡率；职工重伤率小于0.5%；职工轻伤率小于1.2%；四、安全监理的行为权力1、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；3、施工单位拒不整改或者不停止施工的，安全监理通过工程监理单位及时向有关部门报告；4、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。第二章 监理工程师安全生产职责一、总监理工程师安全生产职责总监理工程师对本工程推行“安全第一，预防为主”负全权

5、责用。1、认真履行工程建设监理合同中，经国家颁发的有关安全规范和标准；2、确定项目监理组织机构安全管理人员的配备；3、组织人员编写安全监理工作计划和实施细则；4、协助建设单位考查、选择、确定具备安全施工资格的施工队伍；5、协助签订内含安全施工条件的建设工程施工合同；6、对开工报告、施工组织设计专项安全方案进行审批；7、组织监理人员学习国家颁发的安全法规、标准；8、对工程中不符合安全生产、文明施工的重大安全隐患有权发布停工令、复工令以及在授权范围内的其它指令；9、签认工程中有关安全措施费用的支付凭证；10、工程竣工验收时，组织编写监理的工程安全总结报告。二、总监代表安全生产职责1、负责项目安全监

6、理工作，完成总监理工程师交办的安全生产、文明施工的监理任务；2、参与编写项目监理安全工作计划和安全实施细则；3、参与审核安全施工方案及施工组织设计中安全保证措施；4、协助总监理工程师了解安全专业内的设计和施工有关情况，检查承包单位对建设工程施工合同中有关安全生产范围内各项工作的履行情况；5、深入现场，及时掌握和控制安全生产的期望和差距，组织监理有关人员对分项工程、分部工程、隐蔽工程的安全评估与验收；6、对设备进场后的安全监控；7、参与安全事故的处理；8、参与检查承包单位的安全防护设施；9、负责编写分部工程竣工验收评估报告和工作总结；三、安全监理工程师职责1、依据国家颁布的“安全生产法”等有关法

7、律、法规及安全技术标准，协助本企业领导、主管安全、文明生产（施工）的监理工作；2、编制本工程监理规划中有关安全生产的专项监理的实施细则；3、针对工程特点，熟悉掌握工程安全生产、文明施工的具体情况。了解工程生产工艺、设备状况以及重大危险源点的分布特点，以便进行重点监控；4、进行安全专项定期和不定期检查，通报安全生产的现状，督促进行隐患整改，改善安全生产和文明施工环境；5、根据工程的特点，审查承包商安全文明施工制度与措施，审查安全专项方案，建立健全安全管理台帐；6、协助组织或参与事故的调查处理工作，进行案例分析；7、向业主及上级安全主管单位报告安全生产现状；四、现场监理人员安全生产职责（计量、测量

8、、现场监理工程师和监理人员）1、努力完成总监和总监代表交办的各项任务；2、认真学习设计图纸和设计文件，正确理解工程安全技术和质量要求设计意图，严格按照监理程序和监理依据等进行分项、分部工程安全、质量检查和隐蔽工程的验收；3、按照专业和岗位的分工，经常不间断地巡回检查工程安全生产、文明施工、工程质量、进度等情况，并做好详细的记录，掌握工程进展过程中的有关信息，及时报告总监代表或总监理工程师；4、收集、汇总各专业监理资料，对安全管理、检查情况，建立相应的台账。第三章 安全、文明施工监理流程一、根据事故致因理论得出的结论：工伤事故的发生是偶然的、随机的现象。然而又有其必然的统计规律性。事故致因是多种

9、因素的组合，可以归结为人和物两大系列轨迹交叉的结果。当然，人的不安全行为和物的不全状态都离不开环境因素的影响。人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因，管理不科学和决策者失误才是本质原因。针对人的因素的事故防止对策可归纳如下：职业适应性检查；人员的合理选拔和调配；安全知识教育；安全态度教育；安全技能培训；制定作业标准和异常情况时的处理标准；作业前的培训；制定和贯徹实施安全生产规章制度；开好班前会；实行确认制；作业中的巡视检查，监督指导；竞赛评比，奖励惩罚；经常性的安全教育活动。为了提高技术装备的本质安全，在使用的设备必须潜藏于两类功能，即失误安全功能和故障安全功能。针对物、环境以及人

10、、物、环境合理匹配方面的事故防止对策可归纳如下：进行系统安全分析、危险性、事故预测；进行人机工程学分析；推行本质安全技术；采用安全装置；采用警告装置；预防性试验；检查维护；整治和改善作业环境；个体防护及劳保用品的完备；对易燃易爆、有毒有害物料、场所事故的防止对策；设备、设施、操纵显示装置的人机学设计；工艺过程、作业方法的改善；作业条件的改善。关于从管理上预防事故的对策可归纳为12个方面：管理监督人员的职责履行的怎样？作业方法有无改进的地方？作业程序是否正确？人员的选配和安排是否恰当？对人的教育培训是否充分？作业中的检查、监督、指导是否良好？是否努力使设备安全化？是否努力改善和保护环境？安全卫生

11、检查情况如何？异常时的应急措施的实施情况如何？对过去发生的事故的防止对策是否认真遵守？是否努力提高职工的安全意识？以上12条可以构成一个金字塔。 安全实践 F安全生产 E班前会 D安全教育培训 事前安全 C作业标准化 预防为主 作业方法改进 异常时的应急措施计划 B设备的安全化 环境改善和保持安全检查和维修 A生产计划、作业计划、设备等安全预审根据管理12条可以构成一个具体的工作程序：一、 安全管理工作程序表事故防止原则安全卫生十二条预防事故因素发现事故因素消除控制事故因素K1管理监督者的职责1、制定和实施计划2、评价和检查3、处理（修改或正确实施计划）K2作业方法的改进（K3）4、选定需改进

12、的作业6、改进作业方法5、分析作业方法K3作业程序7、决定程序8、程序的再评价9、程序的修订K4人员的恰当安排11、作业分配10、发现作业者身心缺陷12、安排的调整K5教育培训13、新工人教育（K6）14、再教育K6检查、监督、指导15、命令、指示16、发现不安全行为17、纠正不安全行为K7设备的安全化18、维修（包括调整）（K9）19、改进设备K8环境的改善20、保持环境条件（K9）21、改善环境K9安全卫生检查22、工作前检查23、发现不安全不卫生状态24、纠正不安全不卫生状态K10异常时的措施25、制定措施标准26、发现异常事态27、措施的实施K11过去事故防止对策（K1）28、事故分析

13、29、制定对策31、确认对策落实情况30、对策的实施K12安全意识的提高32、提高职工意识的活动（K6）（K4）（K5）（K6）二、 安全、文明施工监理工作程序施工单位编制安全、文明施工方案监理单位审查并提出书面意见建设单位审核实 施监理工程师检查执行情况施工单位落实整改组织各有关单位处理事故发现安全、文明施工隐患，及时发出整改通知发现安全、文明施工事故，提出书面报告建设单位安全、文明施工监理流程编制安全技术措施或专项施工方案承 包 单 位监理工程师审查是否符合工程建设强制性标准及相关安全规定总 监 理 工 程 师承 包 单 位组 织 实 施跟 踪 检 查监 理 单 位发现安全事故隐患下发监理

14、通知承包单位整改情 况 严 重下达暂停施工令暂停施工并报建设单位位承包单位拒不整改或不暂停施工报有关主管部门检查整改情况完成整改，消除隐患承 包 单 位下达复工令总 监 理 工 程 师继续组织实施承 包 单 位监理单位检查认可后进入下道工序四、工伤事故报告程序洪都大桥工程项目建设指挥部安委会保卫处市安全生产监督管理局市公安局市总工会市建委监理部承建商 第四章 安全监理的具体任务一、 安全监理审查、监督事顶安全监理的具体任务是对工程中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监控和督查，并通过法律、经济、行政和技术手段，促使其建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规标准，制止建设中的冒险性、

15、盲目性和随意性行为，有效地将工程安全控制在允许的风险度范围之内，以确保安全性。1、审查施工单位的安全资质并进行确认、审查施工方的安全生产管理网络；安全生产规章制度和安全操作规程；、审查特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况；、审查进入现场的主要施工机电设备安全状况；、考核结论意见与国家及各省、自治区、直辖市的有关规定相对照，对施工单位的安全生产能力与业绩进行确认与核准。2、监督安全生产协议书的签订与实施要求由法人代表或其授权的代理人进行监督安全生产协议书的签订，其内容必须符合法律、法规和行业规范性文件的规定，采用规范的书面形式，并与工程发（分）包合同同时签订，同时生效。对协议书约定的安全生产职

16、责、双方的权利和义务的实际履行，监理工程师要实施全过程的监督。3、审核施工单位的安全技术措施，并监督实施、审核安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制订的标准规范；、现场资源配置是否符合工程项目的安全需要；、对风险性较大和专业性较强的工程项目有没有进行安全论证和技术评审；、“五新”作业的推行是否采取了相应的安全防护措施和符合保证要求；、因工程的特殊性而需补充的安全操作规定或作业指导书是否具有针对性和可操作性；、监理工程师要对施工安全有关计算数据进行复核；、按合同要求所需对施工单位安全措施费用的使用进行计量监督。4、监督施工单位按规定配制的安全设施、对配制的安全设施进行审查；、对选用的材料是否

17、符合规定要求进行验证；对主要结构关键工序、特殊部位是否符合设计计算数据进行专门抽检和安全测试；、对施工单位的现场设施搭设的自检、记录和挂牌施工进行监督。5、监督施工过程中人、机、环境的安全状态，督促施工单位及时消除隐患、物的不安全状态：安全设施、机械设备；、人的不安全行为：指挥失误、违章操作；对以上不安全因素实施动态跟踪监理并开具整改指令书，督促施工单位按照“三定”（定人、定时、定措）要求进行整改消项，并复查验证。6、检查分部、分项工程施工安全状态，并签署安全评价意见审查施工单位提交的关于工序交接检查和分部、分项工程安全自检报告以及相应的预防措施和劳动保护要求是否履行了安全技术交底和签字手续，

18、并验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作，签署监理工程师对安全性的评价意见。7、参与工程伤亡事故调查，督促安全技术防范措施实施和验收监理工程师对工程发生的人身伤亡事故要参与调查、分析和处理，并监督对事故现场的保护，用照片和录像进行记录。同时和事故调查组一起分析、查找事故发生的原因，确定预防和纠正措施，确定实施程序的负责部门和负责人员，并确保措施的正确实施和措施的可行性、有效性和验证措施的落实。二、 施工阶段安全监理工作具体内容1、施工准备阶段安全监理主要是熟悉合同文本及审查施工组织设计中的安全技术措施，了解工程现场附近管线及与施工安全有关的设施和构筑物等，复核相关数据，调查可能导致意外

19、伤害事故发生的原因。掌握新技术、新材料的工艺和标准，制定安全监理大纲和程序，并召开第一次安全监理现场会议。本阶段安全监理主要工作为：、审查施工组织设计工程合同签订以后，施工单位在编制施工组织设计时，应包含安全技术措施,安全监理工程师应于认真审查；、接受施工现场施工单位进场后，应对施工现场进行一次或分次接受，接受现场时必须分三方（建设单位、监理单位、施工单位）的有关人员均在场，并以书面形式三方签字确认现场移交的范围和时间；、协助签订安全管理协议书为了明确建设单位和施工单位的安全责任，在签订工程合同的同时要签订建设工程承发包安全管理协议，作为工程合同的附件。该协议书中应明确各自的安全责任，作为今后

20、处理事故及考核的依据。监理单位应协助建设单位把该项工程落实；2、施工阶段的安全监理主要根据安全监理大纲和实施细则，对工程项目全过程实施全面的动态监督，并从以下几个方面进行安全监控：、施工现场安全生产内部（资料）的安全监理A、安全生产责任制企业和施工现场各级部门、包括各大员的安全生产责任制，是否做到纵向到底、横向到边；是否填写了现场安全责任人会签表，责任落实到人；工程项目中的各项承包责任制中的安全指标和奖惩办法以及安全保证措施是否落实；工程项目总分包之间是否签订具有双方权利义务、责任相一致的安全生产协议书；现场是否制订了各工种的安全技术操作规程；是否按规定配备专（兼）职安全员，并持有“双证”（行

21、业主管部门、劳动部门颁发）。B、安全生产目标管理即是否制定了工地安全管理目标（伤亡事故控制指标、安全达标和文明工地创建目）；是否制定了安全生产责任目标分解和责任目标考核规定，并按月、季度考核到责任部门和责任人。C、施工组织设计中的安全技术措施施工组织设计是否经企业技术负责人审批，并由建设单位或监理单位审核（有审批、审核单）。施工组织设计中的安全保证措施是否全面，具有针对性。施工现场专业性较强的项目，是否单独编制了专项安全施工组织设计，并具备审批、审核资料。如：a、施工用电组织设计；b、特殊类脚手架、高于20m以上的脚的架、承重支架的专项方案；c、基坑支护（5m 深度的基坑、沟槽）专项方案；d、

22、模板施工专项方案；e、现场吊装专项方案；f、公用管线及相邻构筑物的支护方案。g、分部（分项）工程安全技术交底即是否实施进场后进行安全技术交底。各分部（分项）安全技术交底是否书面进行，并全面有针对性。安全技术交底应由施工项目部负责人或施工技术负责人为主进行，交底与和被交底方是否履行签手续。E、施工现场安全生产检查施工现场制订了定期安全生产检查制度。每周一次定期安全生产检查有较全面的记录。对检查出的安全生产问题和事故隐患，做到了“三定”即定人、定时间、定措施解决。对上级或监理所出具的事故隐患整改通知书所列的项目，如期整改完成，并附有书面整改消项报告。各类安全生产专项检查及验收记录，如：现场接地电阻

23、、漏电电流动作测试，用电维修、电工交接班记录，机械设备进场验收记录，下水道拆封头子施工安全资质和报告，用电检查、防护设施检查，脚手架等，均按有关规定做好详细的记录。F、安全生产教育现场制定了安全生产教育制度。有完整的安全生产教育记录。有较完整的施工人员（包括管理人员）三级教育记录卡。有较全面的有针对性的教育内容（实行一卡一考卷制）。有企业年度各层次的安全生产教育培训计划。G、施工班组班前安全活动建立了施工班组班前安全活动制度。班前安全活动认真进行，并记录齐全。每周班组安全活动，讲评记录认真、齐全。H、特种作业人员持证上岗安全员及特种作业人员名册表齐全，其中安全员、电工、电焊工、起重工有安全部门

24、经培训颁发的操作证、市建委颁发的上岗证。经企业培训合格后的中小型机械作业人员名册齐全。所有原始证件的复印件装订成册，并一一对应。I、事故报表建立了施工现场（工地）伤亡事故月报表。发生因工伤亡事故，按有关规定上报和调查处理，并建立了伤亡事故档案。J、台帐建立了每周安全检查汇总帐；每月安全措施费用发生台账；每月事故统计台账；隐患整改回复台账。K、现场安全标志布置总平面图现场安全标志布置总平面图清晰明了，标明各标志的所在位置和部位，并随着工程的动态变化不断修正，做到图标和现场实际相符。、施工现场安全监理在各分部、分项工程施工中，必须遵循已批准的施工组织设计及合同规定的规范、规程进行，并根据规范要求制

25、订相应的安全技术措施，首先在确保工程质量的同时，确保工程安全，同时由于制订了相应原安全技术措施，也确保了在施工过程中人的安全以及环境（相邻构筑物及管线）的安全。这些安全技术措施既作为施工前段时间安排施工、进行安全交底的依据，也可以作为监理检查、督促的依据。各分部、分项工程的安全施工要求及安全监理重点在质量监理要点中分别叙述。总之，施工阶段的安全监理，根据国家标准和行业规范，主要采取抽检、巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施全面的、动态的安全监控，并采用“单位分部、分项工程安全监理工作计划统计表”、“安全监理月报表”、“安全监理指令书”、“工程事故报告单”等方式及时报告建设单位，以实现施工全过

26、程的安全生产。3、竣工阶段的安全监理本阶段主要是在工程竣工或分项竣工以后，对尚未完成的工程项目进行安全监理和对工程缺陷的修补、修复及重点过程中所进行的安全监理，同时在本阶段拟写安全监理总结报告，也呈最终报告，这是对安全监理工程师及其所有人员执行合同过程中所作的全部工作概括和总结。安全监理总结报告应包括：合同执行情况、伤亡事故情况、解决主要事故隐患情况以及对本工程项目及承包商的综合安全评价等内容。三、 专项安全施工组织设计安全内容审查要点 1、施工现场临时用电安全施工组织设计审定要点有编制说明；有工程概况介绍；有临时用电设计思路；有现场勘测资料；有负荷计算依据；有完整的配电线路设计；有配电箱与开

27、关箱的设计；有接地和接地装置设；。有防雷设计；有编制安全用电技术措施和电气防火措施；有电气设计施工图包括临时用电平面图设计和临时供电系统图。2、建筑基坑支护方案审定要点有工程概况：基坑地段、周边环境、市政道路、管、沟、电缆及光缆等情况，基础类型、开挖深度、降排水条件及支护结构使用鉴定情况等；有工程地质情况及现场环境编制内容；有基坑支护设计依据；支护施工工序及施工方法；有基坑开挖方案；有安全保证措施：基本措施、安全技术措施包括应急措施；有地下水控制措施。3、土方开挖方案审定要点有工程概况介绍；有工程地质情况及现场环境证据；有土方工程施工准备和控制事项；有安全保证措施：（1）施工前要有单项土方工程

28、施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范设计。（2）人工挖土方时，操作人员之间的安全距离，一般不大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。（3）挖土方前对周围环境要进行认真检查，不能在危险岩石或建筑物下进行作业。（4）严格按要求放坡，随时注意边坡稳定情况，发现问题及时加强处理。（5）机械挖土，多台同时挖土方时，应验算边坡稳定。根据验算确定挖土机离边坡的距离。（6）四周设防护栏杆，人员上、下有爬梯。（7）运土道路的坡度、转弯半径要符有关安全规定。（8）遵守爆破作业安全规定。（9）建立健全安全保证体系，落实基本安

29、全措施。（10）结合工程特点采取应急措施。4、模板施工方案审定要点有荷载计算数据；有强度计算依据；有模板及其支架设计规范；有模板的安装要求；有模板的拆除方案；有模板安装和浇筑砼时的观察和维护方法和措施。5、起重吊装工程安全施工方案审定要点有工程概况介绍；有吊装工作的组织网络；有吊装作业资质及特种作业人员名单、上岗证编号（吊车司机、指挥、司索、电工、焊工等）；有吊装前的准备工作技术交底；有吊装工艺流程；有吊装设备选型依据；有安全技术措施；有质量技术要求。6、施工现场应急救援预案编制审定要点A、有编制要点：组织、职责、人员安排、器材、设备准备和维护保养；如何组织抢救，保护现场、使用什么器材和设备；

30、明确内、外部联系方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁向企业上级、主管政府部门和其它有关部门及邻近有关消防、救险、医疗等单位的联系方式；有对工作现场内全体人员如何疏散的要求。B、内容：目的；适应范围；引用的文件；应急准备：正、副组长，组员名单及联系电话，办公场所及电话；项目经理部应急救援指挥流程图；救援工具及用具器材；应急响应，一般事故的应急响应和重大事故应急响应；演练和预案的评价及修改。C、有施工组织与管理规范。D、有孔桩安全技术要点（或要求）：115条技术要求。E、有成孔验收及桩身及桩身钢筋砼工程要求。三、 文明施工监理建设工程特别是市政工程直接面向社会、涉及面广， 工程范围内的交

31、通、排水、给水、供电、通讯等管线与社会、市民生活密切相关。故市政工程文明施工必须树立为民的意识，以“一切为民着想”的“便民、利民、为民”服务为宗旨，真正体现“方便人民生活、有利发展生产、保护生态环境”的原则，达到社会公众满意的目的。1、文明施工的行业标准市政工程文明施工的行业标准：“两通三无五必须”两通施工现场人行道畅通；施工工地沿线单位和居民出入通道畅通。三无施工中无管线事故；施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水。五必须施工区域与非施工区域必须严格分离；施工现场必须挂牌施工，管理人员佩卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为

32、主要内容的思想政治工作。2、文明施工的基本内容和措施、施工准备阶段A、社会调查工程开工前，应进行社会调查，了解工程涉及范围内各方面情况，以“把困难留给自己，把方便留给社会、市民”的精神，采取有针对性的便民、利民措施，组织施工。B、招标文件建设单位应将文明施工要求编入招标文件，并将由此发生的费用列入概算。C、编制工程建设大纲、监理规划、施工组织设计根据社会调查情况，综合工程实示，建设单位、监理单位、施工前段时间分别编制工程建设大纲、监理规划、施工组织设计，明确各项施工措施、组织网络和职责，积极运用现代受理方法，科学组织施工。D、建设单位应按规定办妥管线规划许可证、道路施工许可证、和掘路执照、临时

33、占路许可证等手续。对工程范围内的市政设施（道路、雨、污水管道），建设单位还应牵头办理市政设施养护临时交接手续，落实责任单位进行养护管理，确保道路平整、排水畅通。E、建设单位应向施工前段时间提供工程范围内各类地下管线资料，并明确工程项目保护地下管线工作的责任人。施工单位应调查施工区域内各类地下管线分布情况，施工前向管线管理单位提出管线交底和临时的书面申请，办妥“地下管线监护交底卡”，核准各类管线位置，并与管线单位签订保护管线配合协议。监理单位应检查、督促施工单位进行上述工作。F、工程施工之前，监理工程师应按监理规划、监理实施细则及有关规定向施工单位进行文明施工监理交底。、施工阶段A、挂牌放工，接

34、受社会调查工地现场必须按规定要求设置施工铭牌，即在施工路段的两端及工地现场主要入口醒目的位置悬挂施工名牌。施工名牌的内容为：工程名称、施工范围、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、开竣工日期、工程项目经理及监督电话。施工铭牌尺寸不小于长1m，高2m，字体为宋体。施工现场管理人员应佩戴证明其身份的胸卡。B、分隔设施标准与要求施工区域与非施工区域必须设置分隔设施。a、根据工程要求，设置全封闭分隔设施的，其高度不低于2.5m，下部砌筑.5m高的砖墙或砌快，水泥水沙浆抹面，上部一般采用2m高的涂塑钢板。b、根据工程要求，应按各地有关规定设置活动式路栏分隔设置。c、工地设置的分隔设施都应做到连续、稳

35、固、整洁、美观和线型和顺，并有专人管理，以确保施工区内正常作业，施工区外车辆、行人安全通行。C、通道畅通通道包括行车通道、人行通道和施工通道。行车通道、人行通道封锁交通或局部封锁交通的施工路段，要有保证通行宽度的车行道和人行道；封锁交通施工的路段，要有特种车辆和沿线单位车辆通告的通道和人行道。养护责任单位应经常养护，使通道平整、无坑塘、不积水、安全畅通。在施工道路交叉口，均应按规定设置交通标志（牌），夜间设警示灯及照明灯，便于车辆行人通行。工程施工造成沿线街坊居民出行不便的，施工单位应按规定设置安全的便道、便桥和醒目的警示标志，如遇台风暴雨应派人加强值班，确保行人安全。施工通道是指施工区域内，

36、放施期间施工单位自己使用的便道。施工通道应根据工程施工的实际需要，确定路面结构、厚度，结合工程需要考虑通道的位置。施工通道也应达到坚固、平整、安全、畅通的要求。D、落实施工排水措施施工排水措施是指施工临时排水、防汛措施和工地和地区排水措施，确保施工工地和地区不积水。a、确保排水设施的有效性经建设单位委托的保护责任单位对工程范围内原排水应尽养护、管理责任。施工人员不得随意破坏，堵塞管道；禁止泥浆水、水泥浆水未经沉淀直接排入下水道；防止土方、三渣、砂石落入下水道井内，确保排水设施有效。b、施工排水措施要求工程范围内要有切实可行的施工临时排水防汛措施，应综合汛期考虑临时管道口经及抽水泵的流量，做到在

37、汛期也能晴天不积水，雨后退水快。施工临时排水严禁向通道上排放，排水必须有出路。施工现场设置的搅拌机（楼），应设排水沟（槽）及沉淀池；凡钻孔灌注桩、地下连续墙等施工，必须采用硬地坪施工，并按规定设泥浆沟等，废浆必须用封闭式运输工具外运。c、按规定封、启排水管道施工需封堵原有排水管道，必须按计划实施。由建设单位负责向排水管理部门检查合格后方能实施。临时过渡措施包括：封堵原因、报批手续、封堵时间、井位、管经、由谁实施、怎样封堵等，并用附图显示。实施中，必须做好封堵记录；启封后也要做好启封验收记录。封堵敷设的管道，也应根据实际需要经工程项目经理批准，报监理审核、同意后才能封堵。施工中发现不明排水管道，

38、要及时向工程项目经理汇报，查明情况，采取措施，不得擅自处理。E、管线保护措施a、执行“三卡一单双监护制度”三卡：管线监护申请报告卡、地下管线监护交底卡（俗称绿卡）、管线交底卡；管线交底卡工程施工时，工程项目经理应填写“管线交底卡”，向施工操作人员进行详细交底，交清管线名称、规格、数量、走向、深度、标志及保护措施，使每个操作人员，特别是机械操作者明确。对地下管线不明时，决不能随意启动机械；绿卡施工管理人员根据图纸及“绿卡”交底，应安排施工操作人员在实地开挖样洞；开挖样洞时，应通知管线单位监护人到现场。通过开挖样洞，核查地下管线实际情况，把管线的种类、深度、走向及完好程序调查清楚，作为第一手资料；

39、管线监护申请报告卡施工操作人员必须根据工程项目经理交底，在施工单位监护人员或管线单位监护人员的指导下，认真做好保护管线的措施。在重要管线或复杂地段施工，应派专人负责管线监护工作，并通知有关管线单位派人到现场监护。施工时，应随时检查保护措施的有效性，一旦发现因现场条件变化等特殊或意外情况，应与有关部门联系，不得擅自处理。发生管线事故，应及时向有关部门报报，并积极配合检修工作。一单：公用管线施工配合业务联系单；双监护：施工单位监护人员与管线单位监护人员到现场共同监护。b、严格遵章操作在工程施工中，必须严格执行有关保护管线的规章制度，严禁违章指挥，违章操作。严格执行“原有地下管线两侧净距1m范围内（

40、含1m）所形成的两条平行线内的区域为保护区，禁止用机械开挖的规定。打桩和吊车起吊作业等，既要考虑地下管线的安全，又要按有关规定距离避开架空线，防止打断地下管线或碰撞架空线事故。F、施工现场环境措施a、施工现场平面布置应结合工程合理规划。材料堆放或车辆停放应与施工总平面图相符，并做到整齐有序，不任意占用车道、人行道。施工现场材料堆放分类、分规格、相对固定。预制构件、半成品应有专六场地堆放；钢筋、木材最好设库，水泥仓库应通风放潮，并按品种、日期分别堆放；土方应集中规范堆放，并有围护设施，余土应及时外运，保持现场文明整改。b、施工中要减少市容环境和绿化的污染，防止渣土洒落，泥浆、废水流溢、粉尘飞扬，

41、合理安排作业时间控制噪声，防止施工噪声影响居民生活。c、生产、生活临时设施塔建标准不低于活动工装备房，高度不超过两层，推广使用集装箱式生活设施。工地生活区必须明显分隔，基本生活设施齐全、卫生。生活区应布局合理整齐，设置环境宣传牌，绘制卫生责任包干图。排水畅通，道路良好，垃圾入箱，泔脚入桶，及时清运。消毒灭害措施落实，各项卫生管理制度齐全、上墙，并有专人负责日常卫生清洁工作。按规定配置消防器材，宿舍内禁烧煮和乱拉电线。施工现场应坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产责任制，落实各项安全生产技术措施，悬挂醒目的安全标志、标牌和消防标语，易燃易爆场所存禁火标志，并配备有效的消防器材。d、工地

42、环境卫生措施食堂卫生食堂必须有卫生许可证；工作人员必须技术健康合格证，着装应符合要求；应设署熟食间，配备冰箱，生熟分开，有留样菜；食堂内一切用具都应符合卫生要求。饮用水卫生食堂用水应符合卫生要求，茶水清洁，茶桶放置不着地并加盖加锁。宿舍卫生宿舍、更衣室、门窗完好、通风、照亮干燥、无异味；日常生活用品放置整齐有序，室内整洁。浴室卫生浴室排水畅通，设有防水照明灯，有专人管理、清扫。厕所卫生厕所内有水源、有冲洗设备、墙面刷白，便槽贴瓷砖，并没有盖化粪池或集粪池，定期喷药，粪便不得直接排入河道。医务管理医务定制度上墙，医院人员做好工地巡回，药物发放、进货、验收有记录。e、内业资料管理各类内业资料齐全、

43、整洁、数据可靠，施工总平面布置图等各类图表按一定比例绘制，并悬挂上墙，内容清晰、正确。、工程竣工交付使用阶段工程竣工后，须在交付使用前半个月拆除革围护等所有临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完料尽、场地清。三、施工现场文明施工检查、文明施工检查标准依据各省、自治区、直辖市有关市政工程建设管理部门制定的市政（公路）工程文明施工检查评分标准（以下简称“标准”）进行检查。、文明施工监理形式采用巡视、旁站和全面检查等形式，对工程实施文明施工监理。A、日常检查。根据工程进度情况，文明施工监理人员对施工现场文明施工情况进行巡视和跟踪监督，现场检查验证施工是否按文明施工的要求和措施进行。B、对重点

44、文明施工的内容，如主要管线施工，视施工情况，必要时进行旁站，以确保安全，优质实施。C、按监理合同要求的检查频率进行文明施工检查，并进行评分和讲评。、文明施工监理月报文明施工监理月报是监理根据文明施工情况及存在的问题，以报告书形式报告建设单位。月报陈述已发生或将发生的文明施工问题；应写明文明施工事故的原因、后果，应采取的措施和如何防止类似事故等。月报小结应概略评述施工单位履行合同的表现、存在的问题，采取的改进措施和今后工作计划等。五、 安全技术交底监控要点1、交底的具体内容：有逐步交底制度，由总包单位向分包单位、分包单位工程项目的技术人员向施工班组长、施工班组长向作业人员分别进行交底；交底必须具体、明确，有很强的针对性；技术交底的内容应针对分部分基工程施工给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；应优先采用新的安全技术措施；交底先采用新的安全技术措施。2、技术交底的主要书面形式：工程项目和分部分项工程的概况；工程项目和分部分项工程的危险部位；针对危险部位，采取的具体预防措施；作业中应注意的安全事项；作业人员应遵守的安全操作规程；作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。3、每天作业前，各施工组长当针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项