在全市能源调度工作会议上的讲话.doc

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1、在全市能调度工作会议上的讲话同志们：今天召开全市能调度工作会议，主要任务是传达贯彻全省能调度工作会精神，总结去冬今春的能调度工作，分析p 今冬明春能供需的新形势，目的是继续深化贯彻中央和省委、省政府宏观调控政策，实在解决我市经济运行中存在的一些不稳定、不安康的突出因素，确保完成全年工业的目的任务，确保实现明年开门红，为全面完成明年工业经济各工程标任务和确保全市人民群众消费生活用电打下坚实根底。一、去冬今春枯水期全市能调度工作的成功做法。去冬今春枯水期全省能供需形势非常严峻，我市各级部门和能企业，在市委、市政府的正确领导下，抓住我市能消费供给工作的关键环节，互相配合，通力合作，有效地缓解了我市能

2、消费供给的紧张场面，为我市经济快速增长和人民生活需要提供了有力保障。详细地讲：一是供电量显著增加，就全省来讲，我市的供电情况都是比拟好的。二是拉闸限电时间和条次大大减少，从2400多条次减少到530屡次。三是保证了电网的平安稳定运行。四是蜀南气矿、中石油泸州公司等多方挖潜，根本保证了全市天然气、煤炭、成品油的需求。这些成绩的获得主要得益于以下几个方面：一是我市能工作得到了领导的高度重视。徐波书记、天任市长非常关心重视能工作，把枯水期能调度工作放在全市经济开展的突出位置，屡次专题研究能工作，对能供给的突出问题专门协调，提出要求。市经贸委、市计委、市物价局等部门和泸州电业局、蜀南气矿、中油泸州销售

3、公司等能企业立足于抓早抓实，坚决贯彻国家宏观调控政策，有效地抑制了调控行业的用能需求，进一步加大了能点和电网建立，使我市能的供给才能进一步增强。各县区按照市政府的统一部署，结实树立全局一盘棋的意识，加强了对枯水期能调度工作的领导，认真落实市上下达的各项任务，特别是坚决落实了丰水期电煤储藏和枯水期电煤供给任务。二是制定了科学的电力分配原那么。组织制定了基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整的电力分配原那么，向各县区下达用电指标，按照保重点、保稳定、保效益的调控目的，调整电力供给构造，使电量分配更加合理，用电效率和效益进一步得到进步。三是完善工作机制，强化综合协调调度。按照依法行政的要求

4、，在建立完善工作机制上进展了有益的探究。建立了能调度的部门协调机制，围绕煤、电、气、油、运力、设备检修综合协调、互动调控，经济调节的职能得到进一步发挥和增强，应对枯水期能短缺矛盾的各项工作有序进展。初步建立了确保工业经济运行的应急处置机制，制定了枯水期保重点、保平安的电力应急组织方案以及电煤供给应急预案、天然气突发事故等方案外减停气期间应急预案、成品油市场供给预案，完善了部门联动的能调度指挥体系，进一步强化了枯水期能调度工作，使有限的能发挥出更大的效益。二、今冬明春能面临的形势从当前的形势分析p ，我市今冬明春能供需矛盾总体上进一步缓解，但是由于全省能构造性矛盾还没有得到根本解决，一些问题开场

5、进一步凸现，缺电、缺煤、缺气、缺油已经成为我市枯水期能调度的突出矛盾，必须引起我们的高度重视。一是电煤供给紧张进一步加剧。这是影响我市今冬明春乃至今后一段时间内能供给的关键环节，目前我市电煤供给和储藏量较去年有所下降，日均供电煤缺乏去年的三分之二，主要有以下几个原因。、省内电煤价格偏低，导致煤炭流向非发电企业和省外，使电厂供煤更加困难。虽然我省电煤价格今年上调了30元/吨，但仍然低于省内工业煤和民用煤价格约30，与电煤相差100元/吨左右，也低于外省的电煤价格，致使我市通过水运等方式出川煤炭急剧上升。由于利益驱动，省内电厂与煤矿的供求矛盾日趋突出，加之煤电价格联动机制尚未出台，枯水期将直接影响

6、我市电煤供给和储藏。、因煤矿平安停产整顿，煤炭供给有所减少。、铁路、公路运输紧张，造成我市电煤运输难度加大。二是电力利用效果较差。与我市所处的四川电网相比，我市平均负荷率低了5-6个百分点，据测算，负荷率每进步一个百分点，相当于每日可增供电量7万千瓦时。去冬今春全市有的县区的电力负荷率低于前年程度，假如按照前年的数据测算，每日就可以增供电量约21万千瓦时，说明用电上大有潜力可挖。三是煤矿平安消费的压力日趋增大。当前全市煤矿平安消费形势总体平稳，但不容乐观，特别是小煤矿的平安形势非常严峻。我市小煤矿供给电煤的比重超过30，但许多小煤矿矿井抗灾才能差，平安投入少，矿主受价格上涨的利益驱动，加之年关

7、将近，普遍超才能消费、违章操作、蛮干现象经常发生，甚至已关闭的矿井又死灰复燃，不是个别，致使事故接连不断。三、坚决信心，把实在做好今冬明春枯水期能供给的各项工作作为当前经济工作的重要任务来抓能供给事关全市经济开展大局。抓好今冬明春枯水期能调度工作，是当前工业经济工作的首要任务。各县区、各部门要认真贯彻省、市能调度工作会议精神，进步认识，统一思想，强化措施，立足于抓早，着力于找准深层次的矛盾攻坚破难，着眼于消除经济运行中不稳定、不安康因素，确保今冬明春能供给形势继续好于往年，确保我市工业经济继续保持安康稳定快速开展的良好势头和人民群众消费生活用电，重点抓好五个方面的工作：、加强发电侧 、需求侧管

8、理，千方百计发挥电力潜力。加强发电侧、需求侧管理是促进科学合理用电、转变增长方式的重要内容，也是缓解电力供需矛盾的重要途径。各有关部门、各县区和电力企业要从大局出发，严格执行全市电量分配案，突出重点，有保有压，挖掘发电潜力，进步用电效率，不断促进科学合理节约用电。要建立长效机制，标准、科学地管理。一是实在制定合理的电量分配方案。科学合理的枯水期电量分配方案是做好枯水期能消费供给、保障经济社会开展、满足人民根本需要的重要根底。今年，市上将继续按照去年行之有效的基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整的电量分配原那么，并将电量分配与进步用电负荷率、电煤供给量挂钩，制定下达各地电量分配方案。

9、各地要按照保稳定、保开展、保重点的原那么，实在组织制定好本地直接分配方案。市电业局要根据发改委、电监会的要求制定出搞好需求侧管理的方法。二是不断进步用电负荷率。省政府下达的12月到明年4月平均负荷率的目的是83.5%，我是去冬今春未到达目的。市经贸委和泸州电业局要制定详细考核方法，对完成用电负荷率任务较好的县区，给予电量奖励，完成不好的要扣减电量指标。各地要进一步优化用电构造，市物价局、市经贸委要继续检查丰枯、峰谷差异电价政策的执行情况，市经贸委、泸州电业局要制定削峰填谷的方法，进步全市电能利用效率。各地要在确保重点、确保稳定的前提下，拟定一批在电量缺乏时削峰填谷的企业，促使企业主动避峰。三是

10、努力进步发电设备利用率。各发电企业和企业自备电厂要加强设备运行的维护保养，进步机组完好率。要继续加强对发电企业非方案停机的考核工作，市经贸委要用经济手段催促发电企业积极组织电煤供给，搞好设备检修维护，实现稳发满发，对火电厂因工作不当、缺煤停机等造成的电量损失，要按规定从年度上网方案中扣除。四是积极争取用电增量。市经贸委、泸州电业局要向省经委、省电力公司积极争取用电指标，最近几天要抓紧、强化企业的主体作用，千方百计确保电煤供给。确保枯水期电煤供给是抓好今冬明春能供给的重点。电煤供给主要是泸县，泸县要把工作落到实处。各部门、主要产煤县区、各类煤矿和发电企业要按照市政府的工作部署和要求，把电煤供给任

11、务落实到产煤乡镇，落实到煤矿业主，科学平衡安排煤矿消费和储煤工作，按照分级负责，明确责任，确保供给的原那么，确保煤矿储煤完成指标，实在做好枯水期电煤的消费供给，确保发电企业稳发满发，当前要着力抓好以下工作。一是着好充分准备，积极参加省上电煤订货会议。市计委、市经贸委要组织好电力企业、煤炭企业以及运输企业，在12月9日参加全省电煤订货会议，把明年电煤合同、运输方案落到实处。二是抓好电煤的产运销衔接。煤炭消费企业、电力企业以及运输企业要结实树立全局意识，进步对保证枯水期能供给重要性的认识，发挥企业消费、组织和运输的主体作用，增强消费、供给和运输的积极性和主动性，确保完成电煤的消费、供给和运输任务，

12、确保完成向主力电厂提供电煤的目的任务。三是加大综合调控力度。加强鼓励电煤供给的政策引导，继续执行当前的电煤协调价格，市物价局要全同有关部门做好施行煤、电价格联动价格政策和电煤价格上调30元/吨的疏导的有关工作，调动煤矿供电煤、储电煤的积极性。市经贸委要会同市计委、市安监局、市交通局、市公安局、市物价局和铁路公司等部门，研究制定确保我市电煤供给任务完成的控制措施和方法，坚决关闭、取缔违规建立的水运码头，对平安、环保不达标的水运码头，要限期进展整改，对关闭整改不力的要严肃查处。要加强煤炭平安消费等答应证的管理，对非法消费和死灰复燃的煤矿以及限期整改后仍不能到达平安消费的煤矿，要坚决依法查处，对不履

13、行电煤供给合同的能企业，采取停限用电、限制运输等必要措施，依法追究有关责任人。、加强协调配合，创新工作方式，千方百计进步综合调度才能。加强枯水期能供给的综合协调，是做好今冬明春能调度工作的核心。各县区、各部门、各能消费运输企业要结实树立全局意识，按照市政府的统一部署，实在做好能的消费、运输和供给的各项工作。一是加强煤、电、气、油、运的联动制度。市经贸委要牵头会同有关部门和单位，做好枯水期能消费供给的综合协调工作，统一协调指挥全市煤、电、气、油、运消费供给，健全电力、煤炭等能供给情况预警预测体系，动态分析p 预测能消费供给形势；要加强与电力、煤炭、天然气、铁路运输以及水利等部门和企业的联络，定期

14、分析p 、预测能消费、供给形势，及时协调解决能消费、供给等方面出现的重大问题。二是加强用电信息沟通，建立完善信息披露制度。坚持正确的言论导向，市经贸委要会同电力部门，完善加强信息管理的方法，既要让各方知道，又不要造成不必要的恐慌，定期在泸州日报等媒体，向社会发布各县区用电负荷率、各电厂发电设备利用率等重要指标，提早预告方案拉闸限电安排，及时通报对社会和群众有重大影响的突发事件和政府拟采取的措施，让广阔人民群众和企业知情，主动承受群众监视。三是完善能调度综合协调机制。各有关部门要加强部门间的协调沟通，特别是要加强电煤的综合协调，从12月起，市经贸委要组织制定和施行每月召开一次协调调度会议制度，针

15、对枯水期不同时期面临的突出问题，重点是电煤供给和电力供给，研究制定针对性的工作措施，及时协调解决电煤供给和电力供给中存在的突出问题。各级电力调度部门要提早向经贸委局通报每月的用电分配方案、实际用电情况、拉闸限电情况、设备运行状况，供用电情况，以有效地指导各地的合理用电工作。、实在加强平安消费平安消费责任重大，抓平安就是抓开展。各县区、各部门要按照省委、省政府和市委、市政府的部署，进一步落实平安消费责任制，把平安消费的责任落实到企业的法人，正确处理好平安与开展、平安与效益、日常监察与集中整治的关系，深化开展平安消费专项整治，为能消费供给创造良好的平安环境。一是开展以煤矿为重点的工矿企业平安消费整

16、治活动。要按照省委、省政府的要求，全市开展以一通三防为重点今冬明春煤矿平安消费专项整治活动，严格煤矿平安标准，从头上杜绝非法煤矿和无证矿井的消费，凡_年1月13日以后没有获得煤矿平安消费答应证的煤矿一律不得消费销售。二是深化开展道路运输平安整治。市公安局、市安监局，特别要加大对运煤汽车超限超载的整治力度，要把出川煤作为整治的重点之一。三是由市公安局、市经贸委牵头，在市检察院、法院的支持下，继续开展保护电力设施、反窃电的专项整治活动，确保电网平安。、加大工作目的考核力度，千方百计完成枯水期能调度工作的各项任务。实现开门红，是完成明年我市工业目的任务的根底，能供给是确保开门红的关键。这次会后，要在全市工业系统开展以枯水期工业经济的主要目的、电煤供给、用电负荷率、平安消费为主要内容的目的考核活动。市经贸委要会同有关部门，制定目的考核方案，报市政府审定后下发，对完成任务较好的县区要给予表彰奖励。同志们！搞好今冬明春的能供给工作，意义重大，责任重大。只要我们按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署，坚决贯彻全省能调度工作会议和这次会议精神，团结一心，迎难而上，把工作做深、做实、做细，今冬明春的能供需形势必将可以好于去年，确保工业全年目的任务有保障，明年工业开门红就一定可以实现。谢谢大家！ 第 11 页 共 11 页