2022年事业单位章程示范文本说明 .pdf

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1、事业单位章程示范文本说明一、根据事业单位登记管理暂行条例和事业单位登记管理暂行条例实施细则及有关法律法规，制定此章程示范文本。此文本旨在为事业单位制定章程提供范例。二、事业单位章程是事业单位登记时应提交的重要文件。事业单位登记管理暂行条例实施细则 第三十七条规定，申请事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交事业单位章程草案。事业单位登记管理机关要对章程进行审查核准，否则不能登记。三、事业单位章程是确定事业单位权利、义务关系的基本法律文件，是事业单位对外开展活动的法律依据。事业单位章程一经事业单位登记管理机关核准即产生法律效力。事业单位依事业单位章程，享有各项权利，并承担相应义务。符合事业单

2、位章程的行为受国家法律的保护；违反章程的行为，有关机关有权对其进行干预和处罚。四、事业单位章程作为事业单位自主管理、自我发展、自我约束的一个最基本的规范性文件，有规范的组成要件和格式，事业单位登记管理暂行条例实施细则第三十九条规定，事业单位章程应当包括下列事项 名称；宗旨和业务范围；组织机构（法人治理结构）；资产管理和使用的原则；章程的修改程序；终止程序和终止后资产的处理办法；需要由章程规定的其他事项。事业单位制定的章程，应当包括上述所列全部事项，并可参照示范文本所列条款根据实际情况作适当增减。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 7 页 -五、内文字为制定要求，（）内

3、文字为填写内容。X X X X X X（事业单位）章程第一章 总 则第一条本单位定名为（单位名称），英文译名是（缩写为）。名称应当符合事业单位登记管理暂行条例实施细则的规定第二条本单位是经（审批机关）批准，由（举办单位）举办的事业单位。第三条本单位的登记管理机关是；业务主管单位是。第四条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。第二章宗旨和业务范围第五条本单位的宗旨：。第六条本单位的业务范围：（一）。（二）。（三）。（四）。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 7 页 -（五）。（六）。必须具体明确，按照事业单位登记管理须知“宗旨和业务范

4、围用语”填写。有业务主管单位的，应与业务主管单位确认的业务范围一致第三章组织机构第七条本单位（决策机构或领导和决策形式）。其主要职责是（行使下列事项的决定权）：（一）修改章程。（二）业务活动计划。（三）制定内部管理制度。（四）。（五）。（六）提出终止动议。（七）决定其他重大事宜。第八条（举办单位）享有下列权利：（一）了解本单位经营状况和财务状况。（二）。（三）。（四）。（五）查阅（决策机构）会议记录和本单位财务会计报告。第九条（单位主要负责人职务）经事业单位登记管理机关核准登记，方取得事业单位法定代表人资格，其主要职责是（行使下列职权）：（一）主持单位的日常工作，组织实施（决策机构）的决议。名

5、师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 7 页 -（二）组织实施单位年度业务活动计划。（三）拟订内部管理制度。（四）。（五）。（六）代表本单位签署有关重要文件。特殊情况下，（单位副职职务）受（单位主要负责人职务），委托或经（举办单位）批准代行上述（职责）职权。第十条（单位负责人职务）由（举办单位）任命。设董事会、理事会等机构的单位在本章增加相关条款；2.由有关国家机关根据政策法规确定的权限任命单位行政负责人的，不设第十条第四章资产管理和使用的原则第十一条本单位经费来源：（一）财政拨款。（二）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。（三）捐赠。（四）利息。（五）有关部门及组织

6、委托开展的（专项课题或工作名称）等专项资金。（六）附属单位上缴收入。（六）。（七）。（八）其他合法收入。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 7 页 -第十二条本单位按照（收费批准单位、文件）规定收取（收费名称）费，各项收费按照有关规定全部上缴，实行收支两条线。仅限于按规定收费并纳入财务收支且实行收支两条线的单位第十三条本单位接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据章程规定的宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本单位宗旨和业务范围的用途时，本单位可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠

7、目的。第十四条本单位执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。第十五条本单位配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。第十六条本单位的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政（税务）、审计部门的监督。接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，并将有关情况以适当方式向社会公布第十七条本单位用人和工作人员工资、保险、福利待遇按照国家对事业单位（企业）的有关规定执行。第十八条本单位更换法定代表人之前须进行财务审计。第五章章程的修改

8、程序第十九条本单位章程的修改，须经（决策机构）表决通过后 15 日内，报（举办单位）审查同意，自（举办单位）审查同意之日起 30 日内报登记管理机关核准。建立职工代表大会制度或者职工大会制度的事业单位，修改的章程在决策机构通过后，还应经职工代表大会或者职工大会表决通过。再报有关机关审查同意；2.有业务主管单位的事业单位，在报举办单位的同时，还应报业务主管单位审查同意第六章终止程序和终止后资产的处理办法名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 7 页 -第二十条本单位有下列情形之一的，可由（决策机构）提出终止动议，并报（举办单位、编制管理部门）审查同意，向登记管理机关申请注销

9、登记。（一）完成章程规定宗旨的。（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。（三）。（四）。因其它情形需终止的，经（举办单位、编制管理部门）审查同意，向登记管理机关申请注销登记。有业务主管单位的事业单位，在报举办单位的同时，报业务主管单位审查同意第二十一条本单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一）举办单位和院审批机关决定撤销；（二）因合并、分立解散；（三）行政机关依照法律、行政法规责令撤销；（四）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；（五）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。第二十二条本单位申请注销登记前，须在举办单位及有关机关指导下成立清算组织，

10、清理债权债务，处理善后事宜，完成清算工作。清算期间，不得开展有关清算以外的活动。清算组织自成立之日起10 日内通知债权人，并于 30 日内至少发布三次拟申请注销登记的公告。第二十三条本单位终止后的剩余财产，在举办单位和登记管理机关的监督下，按照有关法律、法规的规定处理。第二十四条本单位自清算结束之日起15 个工作日内，向登记管理机关申请注销登记，自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起即为终止。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 7 页 -第七章需要由章程规定的其他事项第八章附则第二十五条本章程经 xxxx 年 xx 月 xx 日（决策机构）表决通过。建立职工代表大会制度或者职工大会制度的事业单位，应由职工代表大会或职工大会表决通过第二十六条本章程根据事业单位登记管理暂行条例、事业单位登记管理暂行条例实施细则和国家有关法律、法规、规章及有关政策制定，由（决策机构）负责解释。第二十七条本章程自登记管理机关核准之日起生效。事业单位：（公章）年月日举办单位意见：（公章）年月日登记管理机关意见（公章）年月日名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 7 页 -