2022年珠海新出租车管理条例从上月起开始实施整理 .pdf

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1、珠海新出租车管理条例从上月起开始实施，出租车行业也在酝酿着重大的变化，继去年拆牌新增 300 多辆新车之后，今年将继续增加新的车辆。昨天，市交通运输局公布2013 年珠海市出租车增加运力方案和2013 年珠海市出租车营运牌照拆分方案，向社会征求意见，计划在年内新增700 辆新出租车，其中400 辆为可在全市营运车辆，300 辆为只能在西区营运的车辆。交通运输局称市区仍有1000 辆缺口“由于过去10 多年都没有投放新运力，虽然去年通过拆牌增加了300 多辆出租车，但运力依然严重不足。”市交通运输局相关负责人说，根据珠海市统计局发布的2012 年珠海市国民经济和社会发展统计公报，2012 年末全

2、市常住人口为158.26万人，按住房和城乡建设部推荐的万人出租车拥有率(20 辆/万人)计算，珠海出租车近期的理想数量应在3165 辆左右。另外，根据珠海市城市总体规划(2001-2020年)，预计到2020 年城区人口将达到245 万人，届时出租车运力总量需求将达到4900 辆左右。目前，珠海的出租车总量只有2155 辆，万人出租车拥有率低于广州、深圳等地，地域分布也不均衡，主要集中在客流密集区域进行经营。主城区在高峰时段也仍存在“打车难”的情况，西部地区运力严重不足。市区沿用去年拆牌方案根据公布的 2013 年珠海市出租车增加运力方案，市交通运输局拟在今年内增加700辆出租车，其中400

3、辆为可以在全市范围内经营的出租车，计划主要通过拆分200 辆 30 年和 50 年的长期牌照而得来，拆牌方法将参照去年的模式，拆分后的营运牌照还可以整体转让。西区新投放的300 辆出租车，则规定只能在斗门、金湾两行政区除机场外的区域，即磨刀门水道以西的地区，其中机场仅可送客，这部分将采取招投标的方式投放，设一个标包开展招投标，由一家中标企业经营。新车须“公司直营”管理市道路运输管理处负责人介绍，这次计划新增的出租车运力，都必须采取“公司直营”的模式，不能采取承包制经营管理。车辆由出租车公司出资购买并直接经营，营运风险由公司承担，出租车公司对司机实行员工化管理，实行基本工资制度，公司核定司机的营

4、运任务和需上交的营运收入，司机按要求完成任务后领取工资和奖金。公司不得与司机签订任何承包性质的合同，或以挂靠、一次性买断、预收费用、收取风险抵押金、财产抵押金、营运收入保证金等名义将营运风险转移给司机。该负责人说，市区牌照拆分后新增加的出租车，必须采用双燃料或其它新能源汽车，具体车型由市出租小汽车行业协会综合各方意见确定，且要按照要求安装出租车信息管理系名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 3 页 -统。投标西区出租车经营的公司，则要按照要求建立电召服务平台、电召制度和激励机制，鼓励开展电召服务。司机希望分多次逐步投放“车辆增加后，生意肯定会差一些。”听到政府要在市区新

5、投放400 辆新车的消息，柏宁出租车公司司机黄先生表示有些担心，“当然大家都希望招手就能拦到出租车，尽管很多人反映打不到车，但有时我们也兜一大圈路都没有乘客。”黄先生说，自己开的是承包制的车辆，除去租金和各种费用，生意好的时候一个月能挣到五六千元，但生意差的时候也就四千多元，如今什么都在涨价，各种支出都在增加，生活压力不小。“今天我在市区拉一客人到机场，车费是 100 多，加上早上挣的，到中午到手的也就 200 多元，但每天的份子钱、管理费和油钱等成本就达到400 元，估计今天是赚不了多少钱了。”黄先生认为，虽然增加出租车数量是大势所趋，但希望政府不要一下子投放那么多的新车，可以放慢节奏逐步推

6、出，这样对整个市场的影响就要小一些。“另外一点很重要，政府必须加强对蓝牌车的打击，出租车司机才会好做一些。”难点市区再“拆牌”需个人参与持牌者普遍热情不高昨天，记者就政府公布的运力增加方案采访了市内的出租车公司，全兴汽车出租运输有限公司总经理高志强说，由于很长时间没有增加出租车，珠海市区的出租车数量严重不足，市场是可以接受新增的车辆的，“再增加1000 辆都没有问题”。市内最大的出租车公司柏宁出租董事长王史凡也认为，珠海长期存在“打的难”的问题，确实需要增加新的出租车，政府对新车的要求是油气两用或其他新能源车辆，在车辆增加之后，迫切需要解决的是加气站建设的问题。王史凡说，增加运力方案计划拆分2

7、00 个市区的出租车牌照，以此来新增400 辆出租车。早在去年拆牌的时候，出租车公司自有的牌照已经基本拆完，如今要靠个人持有牌照参与，才能达到这个数量，问题在于怎么才能吸引个人牌照持有者来参与拆牌。“若以去年的情况作为参照，我认为不太乐观，政府可能要制定更为优惠的政策，才会有人参加。”高志强则认为，个人持牌者参加拆牌不是太大的问题，因为新出租车条例规定“营运牌照通过招投标等公平竞争方式投放”，交通管理部门更倾向于企业服务质量信誉考核来招投标，也就是说今后新投放的牌照租金可能很低，或者甚至是零租金，这样一来牌照肯定是会逐步贬值的，如果参与牌照拆分，则可以尽量赶在牌照贬值之前，把“能赚的钱先赚回来

8、”。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 3 页 -西区西区一下投300 辆 两公司盼政府扶持据了解，目前珠海偌大的西区，除了机场出租车公司的30 辆车，就只有全兴公司斗门分公司的21 辆出租车，这些出租车基本上在斗门井岸一带营运，大多只在固定的待客点等客，西区的“打车难”问题，一直都受到各方的高度关注，甚至有人认为，在西区见到出租车的频率甚至比见到飞机的频率还低(珠海机场位于西区)。对此，全兴公司的总经理高志强坦承，在西区确实很难打车，应该要增加一些新运力，“但我们也很难做”。高志强称，公司在斗门经营的21 辆出租车，一直都处于亏本状态，司机“揾食”也很艰难。他认为，

9、由于西区面积大，人口比较分散，加上大量“摩的”都是亏本的原因，另外，珠海西区的出租车不可以到市区拉客，市区的出租车却可以到西区拉客，一些市区的出租车跑到西区，也抢走了出租车不少的生意。在高志强看来，以目前的状况，西区可以增加出租车的数量在100辆左右，政府提出的300 辆显然太多。他说，即使每辆车的牌照租金10 万元，公司也要一下投入3000 万元的资金，加上规定要建电召平台，开始起码要投3500 万元左右进去，前几年肯定是不赚钱的。“是否参加投标要比较谨慎，主要要看政策的扶持如何”。柏宁公司董事长王史凡说，西区人口比较分散，出租车不能采取市区“扫街”的那种运作模式，如果将点召平台建立起来，再

10、加上西部城区的发展，将来生意可能会好起来，但究竟市场有多大，由于没有经过具体的调研，也“不太好说”。他表示如果符合条件，公司肯定会参与西区出租的这次投标，“必经我们就是做这个的”，但另外一方面，也要看政府有没有政策上的扶持。回应 若数量不够将再招投标市道路运输管理处主任周国庆表示，届时如果报名参与拆牌的牌照数量达不到要求，剩余部分将通过招投标的方式投放新的运力。新车租金“象征性”市道路运输管理处负责人介绍，这次西区新投放的出租车牌照，将按企业服务质量信誉打分为主的招标方式，“即使是收租金也将会是很低的，或是象征性地收取一些”。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 3 页 -