区卫生局党的群众路线教育实践活动总结报告.doc

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1、区卫生局党的群众道路教育理论活动总结报告党的群众道路教育理论活动总结报告今年3月以来，区卫生局严格按照中央、市委、区委部署，在区委活动办和第八督导组的正确领导、督导帮助下，以处级领导班子、局属单位领导班子和党员领导干部为重点，组织全局系统各党支部和广阔共产党员深化扎实地开展了党的群众道路教育理论活动。现总结报告如下。一、根本情况卫生局党委把党的群众道路教育理论活动作为头等政治任务，不折不扣地落实区委工作部署，坚持方向、坚决态度、坚守标准，紧扣为民务实清廉的主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚集“四风”突出问题，坚持“三严三实”标尺，围绕为人民群众安康提供优质的医疗卫生效劳中

2、心任务，扎实推进“学习教育，听取意见”、“查摆问题，开展批评”、“整改落实，建章立制”三个环节的工作，努力实现区委确定的“四大一满意”的目的。坚持开门搞活动，注重加强组织领导，充分发挥领导班子表率作用，以紧紧抓住思想和作风建立为关键点，以解决“四风”问题为重点，周密部署，精心组织，卫生局系统上下贯穿，目的同向，标准一致，顺畅压茬。在第一环节，围绕精神家园建立五要素，认真组织学习，确保完成规定的学习任务，奠定了坚实思想根底；在第二环节，围绕“四风”方面存在问题，深化查摆剖析原因，敞开心扉承受批评，到达理解决问题、增进团结的目的；在第三环节，围绕整改方案，坚持领导带头，组织推动，层层分解任务，强化

3、责任意识和担当精神，确保活动获得实效。卫生局机关和局属7个基层党支部，52名处科两级党员干部经历了严肃认真的政治洗礼、思想锤炼和党性锻炼，全局系统281名共产党员普遍经受了马克思群众观点和党的群众道路再教育，到达了预期目的，获得了明显成效。二、主要做法在开展教育理论活动中，卫生局坚决落实区委的部署，在第八督导组的悉心指导和催促下，严格按照每个环节的要求扎扎实实推进，做到了“六个坚持”，即：坚持学习引领、坚持领导带头、坚持开门搞活动、坚持持续整改、坚持在解决问题中完善制度、坚持与业务工作严密结合，圆满完成教育理论活动的各项任务，有效促进和推进了卫惹事业的开展，到达了预期的目的要求。1.坚持学习引

4、领，奠定坚实思想根底把学习教育贯彻活动始终，实在进步党员干部思想认识。卫生局机关和局属10个单位7个基层党支部全部参加了学习教育活动。卫生局机关在组织学习教育中发挥引领和带头作用，严密围绕增强宗旨意识和群众观点，突出精神家园“五个要素”，学习内容聚焦指定内容，共组织集中学习28次，累计16天。领导干部带头参加集体学习，党政主要领导和局属单位党支部书记均讲授了党课。卫生局处级领导班子和局属各单位领导班子分别召开了学习交流会，班子成员均做了交流发言。组织了参观和官德人品大讨论活动。全局系统处、科级党员领导干部撰写了官德人品大讨论文章，选报13篇参加全区的征文活动。在全局系统营造了浓重的学习气氛，党

5、员干部思想认识普遍得到进步。2.坚持领导带头，以上带下整体推动在教育理论活动中，局领导干部充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到“五个带头”：带头进展深化学习、带头开展专题调研、带头查摆自身问题、带头谋划工作思路、带头落实整改措施，始终走在教育理论活动的前列。处级领导班子中4名党员领导干局部别与局属7个党支部建立联络点，负责活动全过程的联络、指导、催促和检查，在集中学习、征求意见环节，分别参加了联络单位的发动部署会和学习交流会。处级班子成员反复深化地对照“三严三实”的要求、对照“四面镜子”、对照焦裕禄精神深化查摆剖析问题，反复深化地集中研究班子对照检查材料、修改完善个人对照检查材料，集中研究班

6、子材料5次，修改完善10余稿，个人对照检查材料修改都在10稿以上，确保成功召开了一个高质量的专题。3.坚持开门搞活动，广泛接纳意见建议在教育理论活动中，把广泛征求群众意见和建议作为查找问题的关键，实在听取群众的意见，帮助群众解决问题，广泛承受群众监视，把相信群众、依靠群众、效劳群众贯穿整个活动的始终。处级领导班子以谦虚诚恳的态度，直面群众，广泛听取意见。邀请二、三级医疗机构领导，民营医疗机构负责人，社区卫生效劳中心主任、局部卫生效劳站站长，局部区人大代表、政协委员、卫生行风监视员以及9个街道局部社区居民群众，分5次组织召开座谈会，书记、局长亲自主持，面对面听取问题和意见，共梳理出90多条问题和

7、意见建议。领导班子逐条进展研究分析p ，围绕“四风”进展深化剖析。认真梳理近两年信访总体情况，进展深化研究，分析p 归纳群众反映突出的问题。局领导利用到基层调研、谈话等方式广泛征求干部群众的意见，最终形成了卫生局处级领导班子“四风”方面存在的12个方面问题的主要表现和37个详细问题，为“整改落实，建章立制”环节奠定了坚实根底。4.坚持持续整改，到达群众满意实效按照“四个回应”的要求，党政负责人牵头制定班子整改方案，对应到事、对应到人，列明工作目的、详细措施、责任领导、牵头部门、配合部门及其负责人、完成时限和问责机制等，并制定了班子整改清单，确保责任落实到位。并且从活动一开场就做到边学边改、立查

8、立改。着眼于卫惹事业改革开展全局，在查找和解决影响制约科学开展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、干部“四风”方面存在的突出问题上狠下功夫，找准问题、理清思路、落实措施，力抓突出问题的专项整治，查出一起，改正一起，确保活动获得实际效果。一是边学边查边改，针对查摆出的问题能改的立即改。二是开展专项整治，制定了卫生局专项整治工作方案，确定对医疗卫生系统违规收费或变相收费问题、办公用房面积超标和公车私用问题、执行“三重一大”集体决策制度不严格的问题及百姓反映强烈的非法行医的问题、社区卫生效劳百姓反映的突出问题等五个方面进展专项整治任务。三是有序推动整改方案的落实。召开落实整改工作推进会，对确定的16

9、项整改任务逐条逐项进展部署，牵头领导和部门责任人当场做出完成承诺，通过组织着力推动，确保整改任务落实到位，到达群众满意的实效。5.坚持在解决问题中完善制度，推进长效机制建立在教育理论活动中，通过创新体制机制扫清开展道路上的障碍，通过建章立制解决存在的突出问题，建立亲密联络群众的长效机制，不断推进卫惹事业科学开展。围绕解决“四风”方面突出问题，紧扣为民务实清廉主题，着眼党的群众道路教育理论活动内化于心、外化于行、固化于制，加强系统规划，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。结合卫生工作实际，对已有制度进展了一次全面梳理，列出清单，认真做

10、好废、改、立工作。对于理论证明行之有效、群众认可的卫生局党委议事规那么、局长办公会议制度、局务会制度等33项制度予以重申，着重抓好落实；对于与新形势新任务要求不相适应的关于施行“三重一大”事项集体民主决策制度的意见、调研工作制度、机关公务用车管理方法等13项工作制度，予以修订完善；对于制度缺位的，按照区委要求，对制度建立工作情况进展认真对照检查，并围绕解决四风方面的突出问题，研究制定公务接待管理、机关科级领导干部考核评价、局属单位领导干部考核评价等5项制度。对在制度施行过程中发现的问题要及时进展修订完善。卫生计活力构合并完成后，要对所有已有的、修改完善的、新建的制度进展重新修改。6.坚持与业务

11、工作严密结合，推动卫惹事业开展通过教育理论活动，各级领导班子和党员干部的开展观、群众观、政绩观、权利观得到校正，为民务实清廉意识进一步增强，以作风转变促进工作落实，把活动成效表达在深化改革、推开工作的生动理论中。一是医药卫生体制改革进一步深化。加大对区属公立医院的目的管理考核力度，制定石景山区区域医疗结合体系建立工作方案，启动石景山区医疗结合体系建立，积极构建卫生区域信息平台建立，完成市医改办对医改任务的各项考核验收；二是公共卫生效劳保障程度稳步提升。全区卫生应急综合才能管理和落实院前急救标准化管理进一步加强，加大传染病防控工作力度，有效控制麻疹、艾滋病、结核病等重点传染病的防控。加强全区慢病

12、防控工作，成功创立北京市慢性非传染性综合防控示范区，建立了慢性病防控工作网络。妇儿卫生保健、精神卫生防治等工作有序推进。深化卫生监视工作力度，充分履行执法职能，强化工作职责，共同营造辖区安康生活环境；三是医疗效劳质量不断进步。积极改良医疗管理形式，进步医疗技术程度，强化依法执业，加强医疗效劳质量与平安管理，开展医疗质控办换届评审和医疗机构校验工作，对不达标机构进展了整改及复审。继续推进重点学科建立，开展对口支援工作，完成第八批援疆专业技术干部的选派工作。认真排查矛盾纠纷，构建和谐医患关系；四是社区卫生效劳内涵建立得到加强。结合区域整体规划，完善社区标准化建立，启动了新一轮社区卫生效劳体系建立。

13、不断完善家庭医生式效劳鼓励机制，积极推广家庭医生式效劳新形式。打造“安康小屋”，落实老年人安康管理，扩大功能社区效劳领域，为社区卫生提供了更加便捷的效劳，受到相关单位的好评，也得到北京市的认可；五是政风行风建立深化推进。广泛开展医德医风教育，强化廉洁从业意识。深化贯彻落实国家卫计委关于加强医疗卫生行风建立“九不准”和关于开展医患双方签署不收和不送“红包”协议工作。认真落实党风廉政建立主体责任和监视责任，加强廉政风险防控管理，努力营造干事创业的和谐气氛。六是认真贯彻落实区委开展战略。围绕我区“全面深度转型、高端绿色开展”战略反思工作、检视问题、剖析原因，着力破解“八个高端体系建立”核心命题，研究

14、制定卫生工作创一流工作方案，形成关于全面深度转型时期我区构建高端普惠的医疗卫生效劳体系的工作思路，贯彻我区城市管理体制改革部署，落实“大城管”管理相关任务，制定了施行方案。认真落实信访代理制工作，截止目前代理5件，已完成4件。卫惹事业各项工作得到全面提升。三、获得成效教育理论活动的开展过程，是对广阔党员干部的政治洗礼、政治补课、政治加油和政治锻炼，是一次“党要管党、从严治党”方针的集中表达，是一次全面效劳群众、取信于民的生动理论，在区委确定的“四大一满意”目的指引下，卫生系统获得了以下几个方面的成效。1.全面提升了广阔党员的思想政治素质通过开展教育理论活动，广阔党员在思想上补了钙，理想信念更加

15、坚决，政治意识、党性意识、宗旨意识得到增强，更加注重官德人品的修炼，更加注重精神家园建立，扭正拧紧了偏离松懈了的世界观、人生观、价值观这个总开关，坚决了对中国特色社会的道路自信、理论自信、制度自信。进步了思想认识，提升了思想境界，强化了党性修养，增强了政治自觉，为深化落实“党要管党、从严治党”方针奠定了坚实思想根底。2.重新树立了在人民群众中的良好形象“四风”问题严重影响党的形象，动摇党的执政地位和根底，反对“四风”是加强作风建立的打破口。卫生局从群众反映强烈的“四风”问题入手，向区委看齐，向标杆学习，强化专项正风肃纪，从文风会风、调查研究、效劳群众、办公用房、公务用车等群众显而易见的问题改起

16、，严格落实八项规定、严格“三公”经费支出管理、强化“三重一大”制度的执行，厉行节俭节约。处级党员领导干部针对不出入私人会所、不承受会员卡、杜绝“为官不为”等事项做出了公开承诺。在群众面前树立为民务实清廉的良好形象，赢得群众的支持和信任。3.严格落实了党内组织生活制度通过严格按照区委活动办要求，组织召开处级领导干部专题和基层党支部专题组织生活会，重拾了批评与自我批评这个法宝。处级领导干部个人对照检查材料的一次次修改，如同对政治心脏的一次次激活，是对党性的拷问，对思想的洗礼。开展严肃认真的批评与自我批评，摒弃了无原那么的“一团和气”的庸俗之风，收到了团结批评团结的效果，使大家体会到了党内政治生态的

17、重要改善。基层党组织的普通党员通过专题组织生活会，经受了严格的党内生活锻炼，进一步进步了对党内政治生活重要性的认识。广阔党员干部普遍反映，这种严肃的党内政治生活多年未见，过去的党员组织生活都没有像这次这么严肃认真，没有像如今这样掏心掏肺，没有这么脸红心跳，确确实实受到触动，经受了一次严肃认真的党性党风锤炼，受到了深化的思想教育，到达了触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结的目的。4.全面促进了卫惹事业安康可持续开展通过教育理论活动，领导班子和党员领导干部在个人对照检查中，深化剖析了开展观、权利观、政绩观方面存在的突出问题，偏离的方面得到校正，增强了争创一流的责任意识和敢于担当的责任意识，为民务

18、实清廉的主题更参加心入脑。围绕我区“全面深度转型、高端绿色开展”战略，着力破解“八个高端体系建立”核心命题，积极研究探究高端普惠的医疗卫生效劳体系建立思路，医药卫生体制改革的任务得到不断深化，慢病预防、应急示范等四个国家级示范区创立工作有序推进。5.有效进步了人民群众满意度教育理论活动中，卫生局从群众关心和反映突出的问题做起改起，做到立行立改、能改快改。卫生局和所属各单位均制定了为民效劳的几件实事，把多办好事实事作为最有效的效劳途径。认真开展在职党员进社区、领导干部与困难家庭结对帮扶等工作。加强社区卫生效劳设施标准化建立，提升社区卫生效劳内涵建立，努力落实药物采购政策，由原来的零差率销售的51

19、9种增加到如今的699种，使居民享受到了更多的“零差率”药品的优惠。开展严厉打击非法行医活动，保障人民群众的安康平安。卫生监视部门将监视与效劳有机结合，主动听取困难，为民排忧解难，提供优质便捷的效劳，着力打通效劳群众的“最后一公里”。实在让广阔党员群众得到了实惠、看到了变化，也使教育理论活动做到了取信于民、群众认可。四、经历体会卫生局在这次党的群众道路教育理论活动中，严格落实区委部署，扎实做好各个环节的工作，不仅获得了明显的实际效果，也收获了经历体会。1.坚持标准，以上带下是教育理论活动获得实效的有力保障这次党内政治活动，不同以往，从中央政治局开场做起，从上到下，一级带一级，一级做给一级看，一

20、级督导一级，让各级党组织和广阔党员彻底消除了走过场、应付了事的思想，深化感受到党中央“从严治党”的坚决决心。区委活动办、区委督导组，严格标准、严格程序，认真组织、督导每一个环节的工作，不厌其烦，真抓、真督、真指导，从方案制定、发动大会组织、征求意见情况、筹备、直到总结会，落实到每个细节，尤其是在制定领导班子和个人的对照检查材料过程中，严格要求、严格把关，达不到要求绝不能召开生活会，从严从实的过程真正让党员们受到了一次政治上的洗礼、思想上的升华。作风建立永远在路上，从严治党任重而道远，落实责任要始终做到从各级领导干部做起。正所谓“上行下效”，立竿见影。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不

21、从。”基层单位的角色定位，决定了其受上级领导、对上级负责，工作重心必然受上级影响、向上级倾斜。上级的一言一行、一举一动往往对基层具有重要的示范导向作用，上级示范导向作用的正反优劣，对基层的影响大相径庭。从这次教育理论活动开展成效，让我们增强了对从严治党的信心、决心，极大地增强了道路自信、理论自信、制度自信。2.知行合一，以知促行是教育理论活动获得实效的重要途径这次党内政治活动，突出教育和理论并重的特点，通过学习教育解决好“知”，通过理论解决好“行”，知是道理、行是事相，道理明白了，要落实在详细事情上，才能让群众看到、感受到教育理论活动带来的成果和变化。全心全意为人民效劳是我们党的根本宗旨，通过

22、教育活动，广阔党员干部淡化了的群众观点得到强化，丧失了的群众方法重新拾起，强化了对群众道路这一生命线和根本道路的认识，不亲密联络群众，不为人民群众服好务、办实事，就会失去民心，就会动摇我们党的执政根底。充分认识到，不管在什么时候、做什么工作，都要把群众满意作为根本标准，坚持扫除“四风”问题，用好的作风效劳人民群众、让人民群众得实惠，用为民务实清廉的实际行动效劳群众、取信于民。因此在今后，我们要始终牢记总书记在河北调研指导党的群众道路教育理论活动时明确指出的：“我们讲知行合一，知和行是相辅相成的。只有把道理真正弄懂，行动才能自觉持久，只有在行动上落实了，对道理的领悟才能更深化。所以，增强党员干部

23、的思想自觉和行动自觉，要从知和行两方面同时努力，既以知促行，又以行促知。让心与群众的心贴得更紧，让工作同群众的需要结合得更紧，不断推动广阔党员干部在坚持党的群众道路方面做到知行合一。”3.道德引领，精神家园建立是教育理论活动获得实效的根底前提这次党内政治活动，聚焦精神家园建立是我区的显著特点，强调官德人品的修炼，倡导传承红色基因，这些是从根本上扫除“四风”的前提，是践行“三严三实”要求的根所在。古人云：为政以德、正己修身， “德者本也”，“君子不患位之不尊，而患德之不崇”。自古以来，国之乱臣，家之败子，都是才有余而德缺乏。好比说我们要盖楼房一定要先打根底，想盖多高的楼房一定会打相应的根底，比方

24、说要盖100层的楼房，假如只打了20层、30层的根底，那楼就很危险。盖得越高，可能就倒得越快，因为根底不够结实。要想得，必须立德，立德者必先修身。“小胜靠智，大胜在德”。一个人、一个单位、一个国家都要以德作为修身、治业、治国的根本。总书记提出的从严治党八个方面的要求，提到要“坚持思想建党和制度治党严密结合”，“思想教育要突出重点，加强党性和道德教育”，“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉”。思想教育要突出重点，道德教育是其泉，道德建立是树立正确是非观、义利观、权利观、事业观的根底，是我们各级党员干部时刻不可放松的关键。五、下一步的工作安排教育理论活动获得了丰富的理论成果、明显成效。但

25、是，我们也要清醒地看到，作风建立与总书记要求的还有很大差距：一是活动效果不尽完善，各单位之间落实标准有严有松，认识程度有高有低，行动有快有慢。二是作风建立只是开了个好头，一些“四风”问题还没有彻底去除，制度建立还不完善，要防止反弹、变相和回潮。三是整改任务仍然艰巨，立行立改获得了初步成效，但近期和中长期任务还没有完全落实。对这些问题绝不能掉以轻心，要坚决按照“作风建立永远在路上”的要求，坚持不懈地改良作风、效劳群众，坚持不懈地把作风建立抓常、抓细、抓长，把改良作风表达在整改任务的落实上，表达在推动卫惹事业的改革开展上，不能只是领导着急，少数人用力，全局上下都要进一步增强责任意识、担当意识，发挥

26、整体合力，共同努力、共同推动各项任务完成和事业进步，确保教育理论活动总结不是一个完毕，而是一个新的、更高的起点。1.实在推进党的建立按照总书记在教育理论活动总结大会上的重要讲话精神，全面强化从严治党责任，坚持把从严治党作为核心任务，对于党的建立要真管真严、敢管敢严、长管长严。把管党治党作为党员干部的第一责任，把抓好党建作为党员干部的最大政绩，全面履行“一把手”党建责任，其他班子成员要承当分管领域的党建责任。各局属单位党政领导也要结实树立“抓好党建是本职，不抓党建是渎职，抓不好党建是不称职”的理念，严格执行“一岗三责”，把抓党建、抓作风、抓工作摆在同等重要位置，全体党员干部要在本职工作中全面贯穿

27、党的建立，在详细工作中，要严格落实党建工作责任制，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。研究制定卫生局党委从严治党工作方案，修订完善卫生局党风廉政建立责任制规定等相关制度，做到用制度管权管事管人，推动党风政风实现根本好转。进一步抓好班子、带好队伍，全面提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以干部队伍建立为决定性环节，实在加强干部教育监视管理，建立干部考核评价方法，营造干事创业的良好环境。2.着力抓好整改落实整改落实、建章立制是教育理论活动的决定性环节，也是向群众做出的庄严承诺，绝不能因活动告一段落而置之不理，必须对照领导班子整改方案、领导干部个人整改措施、班子和个人整改清单，认真抓好整改任务

28、落实工作，对未完成的事项进展认真梳理，把功夫下在攻坚克难、解决突出问题上。建立整改台账，逐一整改、达标销号，不达目的不罢休。同时积极推进建章立制，不断健全改良作风的长效机制，不断扩大和稳固教育理论活动实效。在年底前，要根本完成建章立制工作，提升用制度管人、管事、管权的程度，确保作风建立形成机制，“四风”问题不会反弹。3.把作风建立抓常抓细抓长稳固和深化教育理论活动的有效经历做法，用制度的形式把作风建立成果固化下来、坚持下去。把作风建立融入思想、组织、反腐倡廉和制度建立以及各项事业开展之中，做到抓常、抓细、抓长。要不断强化党委主体责任、纪委监视责任，持续推进反腐倡廉建立，以严明的纪律锻造良好作风

29、，真正取信于民，让人民群众满意。加强党员队伍建立，不断深化民主评议党员、党性定期分析p 等有效作法。把精神家园建立作为长期工程、根本工程、灵魂工程，不断加强学习教育，不断强化理论武装，扎实提升思想政治建立程度，坚决贯彻民主集中制，稳固和深化专题成果，继续严格党内生活、优化政治生态。4.以教育理论活动成果推动中心工作把教育理论活动成果转化为推动全面深化医药卫生体制改革的强大动力，充分发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用，攻克体制机制的痼疾，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。坚决不移地落实我区“八个高端体系”建立的战略设想，站在全局的高度，以创一流的精神，以更高的标准，全面完成医改任务，推进高端普惠的医疗卫生效劳体系建立，促进各项卫惹事业的开展进步。第 18 页 共 18 页