工程造价咨询企业信用等级评价管理办.doc

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1、克拉玛依市工程造价咨询企业信用等级评价管理办法（试行）一、总 则第一条 为加强工程造价咨询行业管理，规范工程造价咨询企业从业行为，倡导工程造价咨询企业文明执业、诚信经营，提升服务质量，促进造价咨询行业健康有序发展，根据工程造价咨询企业管理办法（建设部令第149号）、新疆维吾尔自治区工程造价管理办法（第138号政府令）、新疆维吾尔自治区工程造价咨询企业管理办法细则（新建标20107号）以及中价协有关工程项目咨询编审规程、成果文件质量标准等相关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称的信用评价，是指按照规定的程序和方法对工程造价咨询企业的基本状况、执业质量、技术能力、管理能力

2、、经济能力、履约信誉、社会责任和信用记录等开展评价并确定信用等级的活动。第三条 本办法适用于在克市行政区域内从事建设工程造价咨询业务活动一年以上的工程造价咨询企业。第四条 克拉玛依市住建局负责全市建设工程造价咨询企业信用评价的组织及等级确定工作。对全市工程造价咨询企业诚信行为进行采集、检查、记录、发布、储存，并审核、汇总、发布各区建设主管部门报送的工程造价咨询企业诚信行为记录，建立企业信用档案。各区住建局负责考核本辖区内从事工程造价咨询业务活动的工程造价咨询企业的日常经营行为，并将其动态评价指标变动情况及时报送市住建局。第五条 工程造价咨询企业信用等级评价遵循“动态管理、内容具体、标准量化、科

3、学公正”的原则。咨询企业应积极、主动配合主管部门进行的综合考评工作，并对所提供资料的真实性负责。二、评价内容和依据第六条 工程造价咨询企业信用等级主要从造价咨询企业资信状况、成果质量、经营业绩、行为记录等四个方面进行评定。（一）资信状况方面：包括企业工程造价专职专业人员和注册造价师数量、中级以上职称人数、专业人员结构、注册资本、股份结构、从事工程造价咨询业务年限、办公场所、技术负责人、劳动合同、社会基本养老保险、从业人员培训、办公信息化建设、公共关系、学术研讨等情况。（二）成果质量方面：包括合同管理、质量管理体系、咨询成果文件、档案管理、业绩上报等情况。（三）经营业绩方面：包括造价咨询业绩、个

4、人业绩、工程造价专业人员人均产值、业务拓展等情况。（四）行为记录方面：企业良好行为记录和不良行为记录（详见附表）。第七条 信用评价工作依据：（一）国家有关法律、法规规章等；（二）行业规范性文件、规定及标准等；（三）政府、行业有关部门和工程造价管理机构的表彰、奖励、行政处罚决定、专项检查、核查、抽查结果等；（四）行政或司法机关的处罚通知书、判决书等；（五）经查实的举报或投诉；（六）其他相关信用信息等。三、评价方式第八条 信用评价标准采用百分制，由基本分部分和加减分部分组成。每项评价内容满足评价基本要求得基本分（基本分标准见附表），不满足要求的在基本分标准基础上按标准扣减基本相应分数，但最高减分以

5、本项基本分标准值为限；达到增分要求的按标准加分，但最高加分不得超过增分限额。第九条 企业的信用等级分为A、B、C、D四个级别。A级为信用优秀企业，评价分数应在90分（含90分）以上；B级为信用良好企业，评价分数应在7590分（不含90分）；C级为信用一般企业，评价分数应在6075分（不含75分）；D级为信用缺失企业，评价分数应在60分（不含60分）以下。第十条 信用评价工作每年定期开展，原则上一年一次。评价实行动态计分、年末综合评价制度，每年末公布考评结果，定期公布考核情况。参评企业应在克拉玛依工程造价信息网的“企业及人员动态监管”栏目中，上传企业及人员的基本信息，建立信用档案。第十一条 企业

6、存在下列情况之一的，将取消企业的原信用评价等级，企业信用等级确定为D级，且在有效期内不得申请补评：（一）拒绝接受造价管理机构监督检查或拒绝提供反映活动情况真实材料的；（二）企业法定代表人及专职人员在工程造价咨询活动中因重大违法行为受刑事处罚的；（三）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或以其他形式非法转让资质证书的；（四）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务的；（五）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的；（六）有意抬高、压低工程造价或提供虚假报告的；（七）由于咨询企业过错给委托人造成重大经济损失的；（八）评价期内无工程造价咨询业绩的；（九）企业资质续期考核未

7、通过的；（十）被自治区建设主管部门下发停业整顿通知书或年度内连续两次下发整改通知书的；（十一）法律法规规定的其他违法、违规行为。四、信用等级管理第十二条 工程造价咨询企业信用等级评价实行动态管理，采用日常监督、专项检查、项目抽查、年度综合检查相结合的方式，接受社会监督。评价期内企业动态评价指标发生变动，达到相应等级时，将重新确定其信用等级。第十三条 考评结果在克拉玛依工程造价信息网站进行公告。第十四条 各级相关部门要依据国家有关法律、法规和规章，按照诚信激励和失信惩戒的原则，逐步建立诚信奖惩机制，在招标投标、资质管理、表彰评优等工作中，充分利用已发布造价咨询企业信用等级，依法对守信行为给予激励

8、，对失信行为进行惩处。第十五条 评价结果将作为咨询企业资质升级、有效期延续、机构备案、分级管理的重要依据，也可用于企业承接业务、企业宣传使用，是企业市场经营活动的重要参考。第十六条 市、区级住建局对于优秀企业，给予鼓励：（一）适当减少对其经营活动的日常监督检查和专项检查、抽查；（二）在周期性检查、审验中，当年度可以免审；（三）法律、法规、规章规定的其他鼓励。第十七条 市住建局将对信用等级为D级的企业作为重点监督对象，给予限期整改、法人代表约谈、在全市范围内通报批评，同时将增加日常监督检查频率。连续两次考评等级为D级，属本地企业的将建议上级建设行政主管部门降低资质等级，属外地企业驻克分支机构或跨地区执业的，由市住建局将不良行为记录通报其工商注册所在地的建设行政主管部门，并清出我市市场，三年内不能再次申请入克登记。五、附 则第十八条 本办法由克拉玛依市住建局负责解释。第十九条 本办法自2017年6月1日起实行。