发改委2021年度领导班子工作总结.doc

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1、发改委2022年度领导班子工作总结去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市发改委领导班子团结和带着全委干部职工深化贯彻落实党的十八大、省第十一次党代会、市第八次党代会、市委八届二次全会精神，紧紧围绕现代化国际化城市建立，解放思想，真抓实干，以改革创新的精神奋力推进新时期的各项发改工作，获得了较好的成绩。12月28日，韩书记在我们上报的关于20_年全市发改系统资金争取情况的汇报上批示：“今年是发改系统对上争取政策支持力度大、收获大的一年，来之不易！同时，在重点工程的核准审批及投资保障上也是效果突出的一年！新年在即，向发改委的同志们表示敬意！希望在新的一年里继续坚持这种围绕中心、效劳大局的理念，继

2、续坚持这种务实高效、着眼基层的工作作风！发改委是关系全市经济社会等各项事业高效有序运转的关键部门，相信你们一定不断获得新的成就！”概括全年工作，主要有以下几个特点。一、抓调研，谋划科学开展获得新成果坚持超前考虑、长远谋划，围绕民生改善、“两化”城市建立、可持续开展等重大问题进展深化研究，形成了关于地热资开发利用的调查与考虑、_萨尔图机场扩能改建调研、_临空经济开展状况调研、城乡品质优化三年行动方案、_石油资型城市产业转型研究等研究报告20多篇，向市领导呈送发改委专呈46份，一些新观点、新思路得到市领导肯定。特别是考虑到_的长远开展问题，研究起草了关于尽快把地热资的开发利用列入我市长远开展战略的

3、建议、关于推进_机场加快开展的建议，得到了市委主要领导的充分肯定。目前，地热资开发利用工作正在开展前期可研论证，加快机场开展工作正在完善机场功能总体规划修编和可研报告编制。二、抓中心，工程建立实现新打破面对去年复杂严峻的宏观经济形势，我们坚持“全党抓开展、中心抓经济、重点抓工程”的整体部署，超前谋划储藏工程，破解难题快上工程，工程建立获得积极成效，使全市经济呈现出逆势前行、稳中有升的良好开展态势。工程谋划全省领先，围绕石化乙烯、丙烯等五大产业链，以及现代农业等方面，不断提升工程谋划的质量和层次。全年共谋划工程312个，其中亿元以上工程182个。20_年度全省230个重大招商工程中我市列入46个

4、，数量位居全省各地市首位。我市被评为全省重大产业工程谋划工作第一名。工程推进措施有力，组织召开现场办公会帮助企业解决立项、土地、规划、环评等各类问题，召集工程推进缓慢的企业约谈，推动了66个工程提早开复工。组织召开银企对接会，会同市人民银行建立银企签约工程资金到位情况月报制度，按月对各金融机构开展的银企对接活动进展动态分析p ；建立信贷政策导向效果评估报告制度，将各商业银行对接的放贷意向落实情况纳入效果评估系统，催促和引导各商业银行早日落实贷款资金。20_年实际落实贷款120亿元，有效缓解了工程建立融资难题。公开工程建立推进排名，编制工程建立月报、“51015”季报，不定期向新闻媒体公布工程进

5、展情况。牵头落实关于支持重点产业工程开展的假设干意见，严格工程建立考核，制定了产业工程占固定资产投资比重考核评价施行细那么。重大工程进展顺利，沃尔沃汽车_消费基地工程正式开工；华锐集团大功率风电机组工程顺利引进；列入省重点推进的10个石化产业工程中，120万吨乙烯改扩建等5个工程已建成投产。我市荣获全省产业工程建立先进地市一等奖。20_年全市重点建立千万元以上工程542个，完成投资1096亿元。其中，79个省重点推进产业工程全部开复工，完成投资425.4亿元、占年度方案投资的96.9%。三、抓重点，政府投资管理又有新举措以效劳大局为根本，以行政提效为手段，以有力监管为保障，修订完善政府投资工程

6、管理方法，全面加快政府投资工程建立。简化审批程序、优化审批环节。除利用银行贷款、中央投资等有特殊要求的工程外，其他政府投资工程前期审批程序均由“四道”简化为“两道”，大大缩短了前期工作时间。坚持急事急办、特事特办。在履行根本建立程序的前提下，对已完成财政评审的政府投资工程，只要不超过方案投资均先行发给文号，尽快履行招投标程序，文件后补，创新进步了行政效率。严格监管，确保工程质量。认真执行根本建立程序，严把设计变更等各项关口，坚决杜绝随意增加投资的现象。特别是根据国务院613号令相关规定，成立了市领导任组长的政府投资工程招标投标领导小组，指导、协调和全过程管理政府投资建立工程的招标投标工作。积极

7、与农发行、交通银行等金融机构沟通，研究棚室、小城镇、农业产业化等工程利用银行贷款交换市财政资金的可能性，努力进步市财政资金使用效益。20_年71个政府投资工程不含5个前期经费类工程全部开复工，如期完成年初100亿元的投资方案目的。四、抓机遇，向上争取实现新跨越在深化研究国家和省相关政策信息、做深做细工程前期的根底上，组织专门力量，跑省进京，积极争取更多外部支持，助推经济社会快速开展。工程资金争取方面，瞄准产业振兴和技术改造、省产业构造调整、农林水利、城乡根底设施、社会事业等专项，精心挑选上报工程，争取资金支持。全年共有125个工程争取到13类中央和省级专项资金5.95亿元、同比增长45%。组织

8、专项攻坚组驻扎北京，死盯死守，促成一期22亿债券成功发行，经科学推测把握发行时间，节约利息2300多万。并且是20_年全国第一家当年申请、当年发债的地市级城市。政策争取方面，想尽方法、不懈努力，在市领导带着下，确保_经济技术开发区晋升为国家级经济技术开发区，并列入了我省对俄合作重点园区规划；高新区申报省级低碳试点园区已上报国家发改委审核；完善机场功能工作已正式启动；先后开通_-青岛-上海上航等国内航线，以及_-牡丹江、_-伊春奥凯两条省内支线航线，机场航线增加到10条。加强对利用国家和省资金建立工程的监管，确保工程标准运作。迎接国家、省检查10余次，得到了检查组的充分肯定。同时，帮助庆丰集团省

9、供销联社控股与国内其他企业集团成功收买老挝甘蒙省钾矿东泰矿区，为满足国内钾肥市场需求、增强我国在钾肥进口定价上的话语权做出了积极奉献。五、抓节能，开展方式转变获得新进展围绕两型社会建立，突出提升开展质量，扎实推进节能减排重点工作。节能减排管理体系进一步完善。制定施行了20_年全市节能减排工作目的方案。顺利通过2022年全省节能目的年度考核，并代表我省通过了国家节能目的年度考核。组织开展了县区节能减排目的考核、2022年“万家企业”节能目的责任考核，我市37家企业节能量超额完成进度目的15.2个百分点。开展全市能消费调研，合理确定能耗总量。严格落实固定资产投资工程节能评估和审查制度，从头上有效杜

10、绝了能浪费。重点节能减排工程建立加快推进。有序开展清洁消费审核、资综合利用认定、淘汰落后产能等工作，积极推进既有建筑节能改造、公交和出租车燃油改造，加快推进油田电力集团“上大压小”扩建工程、华能_热电“上大压小”新建工程等节能减排重点工程建立，圆满完成10万只节能灯推广任务。新能开发利用更加广泛。地热能开发已经起步，正在谋划中低温地热发电工程。风电产业迅速开展，截至20_年底，我市已获核准的风电场工程工程共计21个，总装机容量105万千瓦。制定了关于加强全市风电工程风能资开发利用管理工作的意见，全面加强风能资开发利用管理。高新区26MW 金太阳示范工程工程局部10MW已经完工，消纳函已呈报省电

11、力公司，批复后即可实现并网发电。20_年，我市单位地区消费总值综合能耗同比下降3.9%，超额完成了省政府下达的下降3.5%的年度方案目的。六、抓民生，百姓生活环境又有新改善紧紧围绕“满足根本民生、建立小康民生、开展现代民生”梯次推进的总体思路，坚持城乡统筹一体开展，着力改善民生状况。制定施行加快民生质量提升三年行动方案，大力推进就业、增收、教育、卫生、交通、社会保障、民主法治等12个领域的重点工作。着力推进重点民生工程建立，年初确定的市二十三中、90所城乡公办园新建改建、市妇女儿童医院、市图书馆、特殊教育中心工程已根本建成。这些民生工程全部投用后，将进一步进步人民生活质量。扎实推进医药卫生体制

12、改革，全市所有村卫生室全部施行根本药物制度，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合三项保险覆盖率进一步扩大，基层医疗卫活力构设施进一步完善，10类41项根本公共效劳工程和5项重大公共卫生效劳工程全面推行，以龙凤区人民医院为试点的县区级公立医院改革获得积极进展，人民群众医疗卫生条件大幅改善。同时，按照市委“五个一”活动总体要求，积极与企业、包保村、包保困难户等进展了对接，实在帮助企业和群众解决实际困难。七、抓自身建立，发改部门形象得到新提升委党组始终把抓班子、带队伍，大力营造安康和谐、积极向上的工作环境和气氛放在重要位置，不断强化自身建立，凝心聚力干事业、团结一致求开展，班子成员融洽和谐，部

13、门风清气正。在班子建立上，坚持党组中心组学习制度，领导班子先学、带头学，特别是在学习贯彻落实市委八届二次全会、党的十八大等重大会议精神方面，委党组都是先召开党组专题会议，学习领会会议精神，以便更好地带动、辅导全委干部职工开展学习；认真落实民主集中制，委内涉及重大事项、人事变动、工程决策均由委党组集体研究决定；严格落实党风廉政建立责任制，自觉承受人大监视，1件审议意见、10件人大建议和政协提案全部按期办结。在干部队伍建立上，全年引进重点大学毕业生8名，进一步充实了发改队伍；坚持正确导向选人、用人，注重青年干部培养，提拔、调整了6名科级干部，尤其是在市委、市政府的高度重视和关心，以及组织部门的大力

14、支持下，20_年委里有1名副主任提为正处级，1名科长提为副处级，两名副处级干部得到重用。组织开展全员学习，鼓励参加业务培训，在全委营造形成了工作学习化、学习工作化的浓重气氛。对全委干部同志开展思想教育，强化政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、效劳意识，实在提升效劳开展大局、效劳基层和企业的程度和才能。同时，加强单位内部管理，制定完善了内部行政流转、财务、采购、公务用车等方面的制度标准，有效提升了内部管理程度。此外，我们高标准、高质量编制完成了20_年方案报告、全市经济工作要点，加快推进了哈大齐工业走廊_工程区、援疆工程建立，积极做好利用外资、水库移民、国民经济发动、交通战备等工作。会同有关

15、部门做好市级粮食储藏、环保模范城及生态市建立、日常消费品价格监测及市里安排部署的其他任务。总的看，一年来发改工作获得了一定的成绩，但也存在一些问题和缺乏。主要是，在推进经济开展方式转变、构造调整优化、工程推进等方面还有待进一步打破；在效劳基层、效劳企业等方面仍需进一步加强；协调解决问题的方法和思路还需进一步拓展等，需要认真研究加以解决。20_年，我们将紧紧围绕市委、市政府总体部署，坚持以科学开展观为指导，以稳增长、转方式、调构造、惠民生为主线，突出抓好工程建立、债券发行、银企对接、节能减排等重点工作，谋划推进石化、新能等重点产业开展，推动完善综合交通运输体系，积极向上争取政策、资金，进一步深化医药卫生体制改革，力争为全市现代化国际化城市建立做出新的更大奉献。第 9 页 共 9 页