乡镇党外人士工作情况调研报告.doc

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1、乡镇党外人士工作情况调研报告近年来，_镇党委始终精诚团结筹划开展，调动一切积极因素，整合资凝神聚智、排难争先凝心聚力、苦干实干创业创优、扎扎实实拼经济、一心一意谋福祉！坚持开展有新思路、改革有新打破、开放有新场面、各项工作有新举措，竭力实如今拼搏中跨越，在跨越上创新，在创新中开展，获得综合考核全县连续8年第一，经济总量、财政收入、综合实力和群众幸福指数提速猛增，成为全县乡镇开展的标杆。当前我县城镇建立、园区建立、产业建立、新村建立、农田水利根底设施建立和高速路交通根底设施建立正在如火如荼地有力有序有效地进展，各方面攻坚战战略步骤环环相扣井然有序、战术稳妥措施给力、干群斗志高涨激情迸发，工作气氛

2、和开展态势开展环境甚优。一、党外人士根本情况精心组织周密部署，20_年5-6月组成调研组，对辖区内党外干部和党外知识分子根本情况进展了全面的调查摸底。调查范围界定为：各级党政企事业单位中的党外干部副股级以上党外干部全部统计，一般干部只对年龄在35周岁以下的进展统计；具有中级以上职称(含中级职称)且年龄在40岁以下的党外知识分子；调查内容为：党外干部、党外知识分子根本情况主要包括政治相貌、工作单位及现任职务、任职时间、学历学位、工作简历、现实表现、奖惩情况、家庭成员及社会关系等内容；调查原那么为：实事求是、客观翔实、准确真实、有效负责。认真贯彻落实中共遵义市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建立

3、的施行意见(遵党发20_3号)文件精神，进一步加强新形势下党外代表人士队伍建立，着力做好党外代表人士的推荐培养使用管理工作。截至20_年6月底，全镇党外干部在职在岗40名其中公务员2名，占全镇公务员在职在岗总数60名的0.3%；事业38名，占全镇事业干部职工在职在岗总数129名的29.46%，占全镇在职在岗总数189名的21.16%。获得中高级职称的党外干部有22名。老师在职在岗289人，其中党外知识分子191人占66%，党外知识分子中评聘结合且年龄在1973年1月1日生日后，即35周岁以下的有22名获得中高级职称占0.08%。获得老师资格证的高中级别7人占0.2%、初中级别54人占19%、小

4、学级别240人占83%、幼教级别1人占0.04%；本科74 人占25.6%、大专173人占59.9%、中专27人占0.9%，中学特级老师副高级职称1人占0.04%！少数民族老师279人占96.5%、女老师100人占34.6%；25周岁及以下5人占0.02%、2630周岁及以下36人占12.5%、3135周岁及以下66人占22.8%、3640周岁及以下40人占13.8%；全镇党外知识分子累计开展3000余人，自由择业党外知识分子2700余人，均在外务工，年收入人均近3万元。近年来，镇党委积极推荐选拔了1名党外人士担任了实职副科级领导干部科技副镇长、3名同志担任镇农推等股室负责人，同时将8名优秀党

5、外干部纳入重点培训对象。二、党外人士开展措施镇党委在狠抓党外干部党外知识分子工作中，始终坚持挖掘人才，唯才荐用，使得全镇各项任务指标保证全面完成，年度考核名列全县前列，到达了争先创优、整体推进的预期目的。在精诚团结中苦干实干聚合力团结有力量，实干出成绩。班子不团结，干部不团结，引导人心难、凝聚人心难、赢得人心难、调动广阔群众积极性更难。近年来，_镇党委政府在重大决策部署前后，充分征求党外人士、民经人士的建议意见，有意识性有组织性让他们参与全镇大中型会议，或采取发放调查问卷、书面函的形式广泛征求吸纳其意见建议，随后经过梳理排查后提交镇党委政府集中研讨提炼，将影响其全镇政治经济焦点难点问题形成专题

6、报告及时报送。同时及时拟定整改方案和整改措施，细化整改措施责任表一并写入文件中深化贯彻落实。充分调动党外人士的积极性，发挥党员与非党员的主观能动性，使他们各司其职各负其责，实在做到工作上既不越权又不错位，力求到位而不争位抢位，精诚团结各显其能，真正形成合力，做到严格施行有序操作，解决疑难突出实效。在更新观念中与时俱进谋福祉县城腹地的_镇，拥有丰富的资流、信息流、资金流、人流物流等得天独厚的优势资，但与其它兄弟县份的经济强镇相比，差距还很大，面临许多困难：经济开展速度慢、区域开展不平衡、产业构造不合理、征地拆迁矛盾多、维稳工作压力大、平安消费任务重、人口计生推动难、和谐民生任重道远，因此如何寻找

7、到一条切合_实际又使农民得以增收致富，财政得以增长增效的产业经济开展有效路子，农业产业构造调整摆到了重要的议事日程。近年来，_镇党委政府积极探究，大胆调整思路，按照“北部打破，中部开花，两翼拓展，拉动南部”的开展战略，因地因时因才制宜、科学筹划合理规划，拟出了详细的十二五开展规划纲要和新村建立城镇建立规划和工作措施，积极推动农村经济构造的战略性调整，加快农业产业化步伐，深化施行“32145”的农业产业开展规划。20_年年底20_年年初，在原有产业基地开展的根底之上，屡次深化调研广泛论证，形成了倾力打造“仡乡茶海梦幻_”地理名片调研文稿，加之产业经济洼地的效应和幅射，为该镇关子山-箭干山片区全面

8、进入示范园区奠定了坚实的根底，并被贵州省委省人民政府在6月初正式纳入20_全省“100个现代高效农业示范园区”！积极引导各级干部解放思想更新观念，抢抓机遇与时俱进，创新思维开拓进取，狠下功夫出实策出实招办实事、办好事务实效出成果。在履职尽责中擅长创新出特色创新是一个民族进步的灵魂。近年来，_镇党委在狠抓党外知识分子党外干部工作中严密结合辖区人才济济、智力密集的优势，拟定出台了关于加大党外干部和妇女干部培训施行意见、_镇党外干部党外知识分子培养方案、党外干部党外知识分子党外代表人士联络制度、工作制度、走访慰问制度，先后向组织大胆提拔任用了7名优秀党外干部出任镇股室负责人。同时有意识性组织性地建立

9、健全党外人士人才库，先后将24人纳入重点培养对象，充分调动他们的工作积极性，让他们积极参加各类业务培训，开拓视野，增长才干，不断吸纳新颖血液注入新的活力，力争迈出新的步伐。如何抓住有利优势资，瞄准市场求开展出效益，有效增加农民收入，是摆在_镇产业构造调整的首要问题。充分发挥好党外人士民经人士资、信息、经济、社交等方面的优势，精诚团结各显其能，这也是有效解决问题的打破口和产业构造调整的切入点。近年来，_镇在积极探究做大做强做优茶叶支柱产业的同时，认真吸纳了党外人士邓国昌原任_镇副镇长、现任县纪委副书记、潘群策原任_镇副镇长、现任县红十字协会常务副会長、代芬_镇农林畜效劳中心副主任和民企代表人士杨

10、志福、江毅等人的建议，严密结合桑木坝村片区的实际，大胆高薪聘请西南农业大学专家实地踏勘考察规划论证，建立了桑木坝高效农业科技示范园区。20_4年积极采纳民企代表人士李远毅等人的建议意见，合力扶持在辖区内城关村换金建立了农业产业化经营龙头企业惠乐有限责任公司。20_6年在工商部门注册登记换金种畜扩繁场，经省畜牧厅农业厅严格检查，实地测评挑选，惠乐有限责任公司又获“贵州省种畜消费基地答应”。公司先后解决600余人就业，下岗职工固定就业20余人，年产值1000万余元，年销售收入600万余元，年纳税额50万余元，获得了明显的经济社会生态效益。20_7年，经多方努力，已成功引进成都客商投资近1000万元

11、，在换金建成兴康特种养殖公司。同时多方筹措300万元新建完成淞江庙坝电站，投资20_万元建成凉天沟纯洁水新厂，投入资金32万元，完成红关垭森林公园路基开挖工程，淞江三河口温泉开发正稳妥推进。2022年，全镇新农村百里示范长廊建立形成雏型！2022年至20_年协助县里创办了巴渔农副产品加工园区和巴渔创业园，目前己成功入驻天豪生物科技有限责任公司等中小企业近10家，园区解决600余人就业，年产值5000万余元。通过改民居优环境、建茶庄兴产业、创实体壮经济、促增收普惠民，大力开展城乡休闲旅游桑木坝“楠木之家”、农家乐、休闲农庄、“仡佬风情园”、宏福“荟萃茶庄”、红关垭森林公园、桑木坝合力箭干山关子山

12、瑶山垭高效观光现代农业近20处，乡村旅游年产值累计300万余元，全面推进茶花旅一体化开展，环县城的绿色有机产业走廓和绿色无公害生态屏障已根本建成！在此成果的根底之上，从20_7年起，_镇党委政府深化施行“工程拉动产业、根底培育工业、旅游助推招商、三产互动城镇”的开展战略和“北部打破、中部开花、两翼拓展、拉动南部”的产业思路，并着力施行以“稳粮、强烟、兴畜、重茶、抓蔬、推药、扩果”为重点的“32145产业工程”，通过“政府引导、工程扶持、龙头辐射、协会效劳、企业运作”和“支部加合作社加农户”的有效形式，大力开展致富产业。在道武道务公路沿线落实花椒面积1.3万亩，开展优质茶园4000亩，成立合作社

13、24家，开展产业会员20_0余人。组建民企党支部7个，开展民经党员168名。相继引资建成了现代高效农业科技示范园、桑木坝城乡统筹示范园、红关垭党员创业示范园、瑶山垭关子山箭干山合力红旗产业示范园5万余亩，产值2.22亿元。同时，镇党委政府将民营经济的开展已列入既烤烟、畜牧、茶叶之后的又一支柱产业狠抓落实。深化调研科学制定了仡山茶海产业示范带施行意见、挂帮民营企业和农民专业合作社施行意见和创办领办产业基地扶持施行意见，明晰了创立思路目的、措施方向及产业扶持政策。大力施行“332”工程，着力打造绿色生态产业科技示范园区新村走廊、靓丽小集镇的集聚地，天然空调避暑天堂休闲旅游的好去处、城乡统筹的示范园

14、，给力提振“_新形象”。20_年，桑木坝村获得“贵州省第一批全省民族团结进步创立活动示范村寨”殊荣。在排忧解难中为民办事聚民心_镇党委始终坚持以人为本的理念，实在关心干部职工的生活困难，关注群众的疾苦，为民解难事办实事。近年来认真组织民营企业和民经人士全力参与雪凝灾害，汶川、玉树、雅安抗震救灾，2022.09特大洪涝灾害等累计捐资捐物500万余元给力扶持支助弱势群体和困难群众。充分发挥工会、妇联、个体户结合工会等社团组织的积极性，几年来累计争取上万元资金解决了党外干部的生活困难。镇财政挤出资金上万元，及时解决了宏福、惠乐、博联、馨海等企业的资金难问题，使他们及时度过了难关。工作生活情绪稳定，极

15、大地推动了工作的顺利开展，有效促进全镇经济快速安康有序又好又快开展。从2022年起，镇党委政府有效采纳了党外人士副科级领导干部陈永强的建议：在县城区全面推行人口和方案生育的标识化楼栋包保管理，即党政领导挂帮督导+干部职工片区楼层责任包保+综治计生维稳信息联络员+国策集中考试考评考核的人口和方案生育的网底建立的强有力措施，稳妥推进法制计生、科技计生、和谐计生、文明计生进程，加快了新型社区的建立步伐。针对当前新农合门诊统筹存在的施行时间时段时期太晚、管理监管效劳不到位、医疗药价不统一的突出问题，连任两届的县政协委员、党外人士副科级领导干部陈永强建议取消新农合门诊统筹恢复家庭帐户或20_年门诊统筹基

16、金的使用时间顺延施行、强化村级卫生室的远程监管、保障村医待遇严格实行3个100%、控制药价、偿试向农民直接发放医疗补贴的医疗卫生提案、关于扩建曙光小学的建议提案、关于改变县城区社区行政规划的建议提案和党外人士、县政协七届新任委员、_社区卫生效劳中心常务副主任冷国敏关于加强镇村卫生室建立的建议提案：即一是增加投入。加强对村卫生室的业务用房建立及设备配置，增加基药补助，保障村卫生室根本运行费用。同时将村医的社会保险纳入县级财政预算，保障村医合理待遇，让村卫生室更好地为群众提供优质的卫生效劳；二是进步素质。加强对村医业务培训，有方案地安排村医到上级医疗机构进修学习，进步业务技能。并引进大中专毕业生参

17、加这支队伍，同时卫生部门加强对村卫生室的技术指导和业务管理；三是健全制度。按照一体化管理要求严格实行“六统一两独立”，加强对村卫生室的责任监管力度。他们的建议提案均具有超前性、前瞻性和可操作性，供组织决策参考，推进工作。三、党外人士工作的几点建议一是财政预算，经费保障。在有限的财力中，建议要求各级财政每年年初要预算专项经费，尽量挤出资金，进一步加大党外人士学习、培训、交流、考察力度，让他们增长见识、拓宽视野、提升素质。二是足额编制，推荐配用。建议县委县人民政府尽早出台_自治县党外人士工作施行意见，加大党外人士领导职数和装备配置的额度和幅度，大担选拔优秀的党外干部和党外知识分子担任实职的领导干部，让他们发挥优势、各显其能、推进工作。三是备足人才，评聘结合。竭力争取政策、优化配置、评聘结合，特别是对党外知识分子和党外干部要进一步加大职称的竞聘上报、评审核定、绩效考评的工作力度，让他们按需设岗、公平公正、按劳取酬。四是争先创优，勇立潮头。进一步加大交流回访、界别视察、深化调研、撰写提案、建言纳策、信息反应、对外宣传的工作力度，积极探究建立民主咨询决策机制，进一步加大民主协商、政治监视、参政议政工作力度，让他们履职担责、争先创优、勇立潮头。充分发挥排头兵和旗帜杠杆作用，竭力作出应有的成绩和奉献。第 11 页 共 11 页