一、行政权力运行流程图.doc

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1、一、行政权力运行流程图（一）行政审批1.本辖区内部门统计调查项目审批工作流程图项目类别：行政许可承办部门/机构：达日县发展改革和经济商务局服务电话：0975-8313741 监督电话：0975-8313326 申请单位申请送审部门提出申请，申请材料报送县统计局县统计局在5个交易日内对送审的材料进行初审资料报送不完整的，退还送审部门并一次性告知需补充的资料经常性统计调查项目、普查项目，经县统计局在5个工作日内由局长签发县统计局在5个工作日内将审批结果告知送审部门审核结果文件存档，并在当地的统计信息内外网公布其他统计调查项目，经统计局审核后，在5个工作日内局长签发（二）行政处罚流程图1.价格监督检

2、查执法程序项目类型：行政处罚 承办部门：达日县发展改革和经济商务局 服务电 话: 0975-8313741 监督投诉电话: 0975-8313326交办、移交举报自查自报、管理发现受理立案纸质纠正调查取证告知/听证审理决定当场处罚复议送达诉讼执行重大案件备案结果立卷归档2.价格监督检查简易程序工作项目类型：行政处罚 承办部门：达日县发展改革和经济商务局 服务电 话: 0975-8313741 监督投诉电话: 0975-8313326现场检查：2名以上价格执法人员出示检查证、现场调查检查、收集证据制止、纠正当事人存在的价格违法行为告知违法事实和处罚依据，听取陈述申辩当场处罚：违法事实确凿并有法定

3、依据，对公民处50元以下，对法人或其他组织处一千元以下罚款，当场填写预定格式的现场处罚决定书并交付当事人当事人当场交付执行3.价格监督检查一般程序工作 项目类型：行政处罚承办部门：达日县发展改革和经济商务局 服务电 话: 0975-8313741 监督投诉电话: 0975-8313326举报记录表立案呈批表立案：价监局检查组填写立案呈批表，呈报主管领导批准当事人提供与案件有关的材料和证据调查取证：检查组查清事实，形成案件调查终结报告，对案件定性、提出处理意见，报价监局或发改委案审委员会审核价格检查登记表调查询问笔录调查终结报告当事人陈述、申辩提供证据案件讨论记录责令退还多收价款通知行政处罚事先

4、告知书陈述申辩笔录行政处罚听证笔录案件定性：局案审委员会对案件进行全面审理后决定处理意见，做出处罚决定案件告知：下发行政处罚事先告知书，告知当事人处罚的事实、依据、处罚意见和陈述申辩的权利。对作出责令停业整顿、吊销收费许可证、较大数额等的发行政处罚听证告知书，如当事人要求听证，进入听证程序行政处罚决定书案件处罚：案件集体案审后并报主管领导批准，做出处罚决定。当事人落实处罚决定结案登记表结案：行政处罚决定已全部落实，呈报主管领导批准结案，并将案卷归档4.价格认定类行政处罚项目类型：行政处罚 承办部门：达日县发展改革和经济商务局 服务电 话: 0975-8313741 监督投诉电话: 0975-8

5、313326初步调查发现涉嫌违反省政府105号令的违法行为立案案件审理行政处罚事先告知放弃陈述申辩符合听证条件的听证告知听取意见组织听证放弃听证案件审查不在给与行政处罚的下达行政处罚决定书不履行的销案催告当事人履行处罚决定15日内履行行政处罚决定不履行的申请法院强制执行30日内结案、归档法院受理强制执行申请放弃陈述申辩（三）行政收费流程图（四）行政裁决流程（五）行政确认流程图（六）行政检查流程图1.对稽察单位违反建设项目建设和管理规定的项目稽察项目类型：行政检查 承办部门：达日县发展改革和经济商务局 服务电 话: 0975-8313741 监督投诉电话: 0975-8313326项目稽察受理年

6、度政府投资项目稽察计划所列项目项目审批处室要求稽察的项目国家发改委及领导指示安排稽查的项目向项目单位通知稽察事宜社会举报项目制定稽察方案确定稽察项目，派出稽察人员项目稽察实施进驻项目单位，进行技术资料查阅，收集证据，项目现场稽察稽察内容：对建设项目审批程序、勘察设计和开工条件等前期工作稽察；对工程建设的质量、进度、资金使用、概算控制等进行稽察，对项目建设过程中的招标投标活动进行监督；对项目建设的投资环境同项目单位交换稽察意见，形成稽察结论上报重大项目稽察专项报告项目存在严重的、倾向性问题；有关单位存在严重违规行为，且性质恶劣、影响较坏； 项目发生重大质量或责任事故；有紧急情况需要报告，否则可能

7、会带来较大损失或负面影响。稽察结果处理稽察全县通报对项目建设中存在重大倾向性问题，或重大质量责任事故，或违规性质恶劣、影响极坏的项目，原则上在全县范围内进行稽察通报。对存在较严重问题的项目，下发整改通知书，要求有关单位限期整改，及时纠正项目建设中存在的问题，加强项目管理，以促进项目建设顺利实施。下发整改通知项目建设中存在一般性问题（所存在问题严重程度较上述所列问题轻），原则上采取印发稽察报告的方式，督促有关单位改进项目管理印发稽察报告对整改不到位，问题不解决的，暂停拨付国家建设资金；暂停项目建设；暂停有关地区、部门同类新项目的审查批准等整改复查申请行政复议或重新裁决移交司法、纪检监察部门处理（

8、六）其他行政权力流程图1.政府出资的投资项目审批项目类型：其他行政权力（政府内部审批事项） 承办部门：达日县发展改革和经济商务局 服务电 话: 0975-8313741 监督投诉电话: 0975-8313326项目申报单位提出申请申报材料：1、政府直接投资或以资本金投入，以及其他财政性资金投资项目；2、使用政府投资补助等方式投资的项目。申报材料：1、项目建议书审批：（1）项目单位申请审批项目建议书的申请报告；（2）项目建议书；（3）政府或主管部门意见；（4）城市规划行政主管部门出具的项目选址意见；涉及新增建设用地的需提供国土资源部门项目用地意见。2、可行性研究报告审批：（1）项目建设单位申请报

9、告；（2）规划部门的选址意见书；（3）用地预审意见；（4）环境保护部门的项目环境影响评价意见；（5）有资质的咨询单位编制的项目可行性研究报告，内容和深度达到相关规定要求，符合审批条件；（6）有特殊要求的项目需出具相关主管部门批准意见（涉及水土保持的项目建设，须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案，水利项目建设须提供工程移民安置规划审核意见及移民安置规划，以及水利部门出具的项目可行性报告审查意见，取水许可申请审查意见及经审定的建设项目水资源论证报告书、水源等大中型项目良性运行机制及地方政府审批文件等）；（7）法律法规规定的其他条件。3、资金申请报告审批：（1）项目建设单位资金申请报告；（2）

10、项目单位基本情况，包括建设内容、总投资及资金来源、建设条件落实情况等；（3）申请投资补助或者贴息资金的主要理由和政策依据；(4)工作方案要求提供的其他内容。（5）实行审批管理的政府投资项目可行性研究报告或者初步设计批复；（6）实行核准管理的企业投资项目的项目申请报告核准批复；（7）实行备案管理的企业投资项目的备案意见主办业务处初审根据项目性质和工作需要，征求相关部门意见（1）规划选址意见书已办理；（2）用地预审意见已办理；（3）环境影响评价报告已批复。（4）相关法规规定的安全评价、地质灾害危险性评价、占征用林地许可、拆迁等手续已办理，相关行业部门已出具审查意见。（5）项目建议书或可行性研究报告

11、经有资质的咨询单位编制完成，达到相关深度规定，满足审批要求委托有资质的咨询机构进行评估提出初审意见根据项目性质和工作需要，批复项目建议书批复可行性研究报告项目公示项目单位委托有自制的设计单位编制初步设计概算项目单位委托有资质的咨询单位编制项目可行性研究报告会同专业局进行初步设计审查，委托省投资项目评审中心对概算进行评审。批复初步设计概念2.行政事业性收费标准审批项目类型：其他行政权力（政府内部审批事项） 承办部门：达日县发展改革和经济商务局 服务电 话: 0975-8313741 监督投诉电话: 0975-8313326申请条件：1、申请依据符合现行法律法规、规章和政策；2、财政、价格部门审批

12、设立的收费项目；3、制定或调整收费标准的理由充分合理；4、提供的材料真实有效；5、符合价格、财政部门审批权限的。申报材料：1、申请制定或调整的收费标准和理由，年度收费额或调整后的收费增减额；2、申请制定或调整收费标准的成本测算材料，其中技术含量高、专业性强的，应提供相关中介机构或专业机构出具的成本审核资料，对按相关规定应进行成本监审的，须提供成本监审报告。3、相关的法律、法规、规章和政策规定；4、收费单位的有关情况，包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等；5、对收费对象及相关行业的影响；6、价格、财政部门认为应该提供的其他相关材料。提出申请申请单位按照受理条件提出申请，并附有关材料，

13、工作人员对报送材料进行初审，出具受理或不予受理通知书。审核办理由工作人员对受理的材料进行审核，确有必要可召开论证会，评审会等形式，对有关申请事项进行审查，提出审查意见。审批决定对申请事项作出准予或不准予的决定整理归档整理存档有关资料3.企业投资项目备案项目类型：其他行政权力（行政服务事项） 承办部门：达日县发展改革和经济商务局 服务电 话: 0975-8313741 监督投诉电话: 0975-8313326申请材料：1、符合国家的法律依据；2、符合国家产业政策；3、符合国家准入标准；4、符合国家关于实行企业投资项目备案制的有关要求。申报材料：1、项目登记备案申请表；2、项目建设单位工商法人注册证明；3、房地产开发项目须有开发资质证书；联建项目须提供双方的联建合同；4、土地、矿产资源等由市场配置资源的项目的资源使用权确认文件；5、其他有关专业性材料。提出申请申请单位按照受理条件提出申请，并附有关材料，工作人员对报送材料进行初审，出具受理或不予受理通知书由工作人员对受理的材料进行审核，确有必要可召开论证会，评审会等形式，对有关申请事项进行审查，提出备案意见。审核办理审批决定对申请事项作出准予或不准予的决定整理归档整理存档有关资料