思想道德修养与法律基础 (34).pdf

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1、毛毛泽泽东东思思想想和和中中国国特特色色社社会会主主义义理理论论体体系系概概论论 第第十十章章 “五五位位一一体体”总总体体布布局局 第第一一节节 建建设设现现代代化化经经济济体体系系 一一、贯贯彻彻新新发发展展理理念念 二二、深深化化供供给给侧侧结结构构性性改改革革 三三、建建设设现现代代化化经经济济体体系系的的 主主要要任任务务 教教学学目目的的 通通过过学学习习贯贯彻彻五五大大新新发发展展理理念念、深深化化供供给给侧侧 结结构构性性改改革革和和把把握握建建设设现现代代化化经经济济体体系系的的主主要要任任 务务，引引导导学学生生正正确确科科学学地地理理解解习习近近平平新新时时代代中中国国

2、特特色色社社会会主主义义经经济济思思想想的的主主要要内内容容。 一一、贯贯彻彻新新发发展展理理念念 （一一）新新发发展展理理念念提提出出的的背背景景 1 1、中中国国经经济济新新常常态态的的基基本本特特征征： （1 1）增增长长速速度度由由高高速速向向中中高高速速转转变变 从从速速度度层层面面看看，经经济济增增速速换换挡挡回回落落、从从过过去去1 10 0% %左左 右右的的高高速速增增长长转转为为6 6% %- -7 7% %的的中中高高速速增增长长是是新新常常态态的的最最基基 本本经经济济特特征征。 （2 2）发发展展方方式式由由规规模模速速度度型型粗粗放放增增长长向向质质量量效效率率型型

3、 集集约约增增长长转转变变 （3 3）产产业业结结构构由由中中低低端端转转向向中中高高端端 2 20 01 13 3年年中中国国产产业业结结构构出出现现历历史史性性的的变变化化 2 20 01 13 3年年我我国国第第三三产产业业（服服务务业业）增增加加值值占占G GD DP P比比 重重达达4 46 6. .1 1% %，首首次次超超过过第第二二产产业业， 标标志志着着中中国国经经济济正正式式迈迈入入“服服务务化化”时时代代； 新新常常态态下下，我我国国产产业业结结构构由由中中低低端端向向中中高高端端提提升升 将将是是长长期期趋趋势势。 （4 4）增增长长动动力力由由要要素素驱驱动动投投资资

4、驱驱动动向向创创新新驱驱动动转转变变 习习近近平平总总书书记记在在中中央央政政治治局局第第九九次次集集体体学学习习时时强强 调调，我我们们必必须须增增强强忧忧患患意意识识，紧紧紧紧抓抓住住和和用用好好新新一一轮轮 科科技技革革命命和和产产业业变变革革的的机机遇遇， 随随着着我我国国劳劳动动力力、资资源源、土土地地等等价价格格上上扬扬，过过去去 依依靠靠低低要要素素成成本本驱驱动动的的经经济济发发展展方方式式已已难难以以为为继继，必必 须须把把发发展展动动力力转转换换到到科科技技创创新新上上来来。 新新常常态态下下，实实施施创创新新驱驱动动战战略略，经经济济增增长长速速度度就就 可可能能会会放放

5、缓缓，要要为为结结构构调调整整腾腾出出空空间间、留留出出时时间间。 （5 5）资资源源配配置置由由市市场场起起基基础础性性作作用用向向起起决决定定性性作作用用转转换换 理理论论和和实实践践都都证证明明，市市场场配配置置资资源源是是最最有有效效率率的的形形 式式。市市场场决决定定资资源源配配置置是是市市场场经经济济的的一一般般规规律律，市市场场经经 济济本本质质上上就就是是市市场场决决定定资资源源配配置置的的经经济济。 习习近近平平：关关于于中中共共中中央央关关于于全全面面深深化化改改革革若若干干重重大大 问问题题的的决决定定的的说说明明 充充分分用用好好“无无形形之之手手”和和“有有形形之之手

6、手” 一一方方面面，发发挥挥市市场场在在资资源源配配置置中中的的决决定定性性作作用用； 另另一一方方面面，更更好好发发挥挥政政府府作作用用。 （6 6）经经济济福福祉祉由由非非均均衡衡型型向向包包容容共共享享型型转转换换 具具体体表表现现：农农村村居居民民收收入入增增速速快快于于城城镇镇居居民民；城城乡乡 二二元元结结构构逐逐渐渐向向一一元元结结构构转转型型； 中中部部、西西部部经经济济增增速速逐逐步步超超过过东东部部地地区区。 2 2、新新发发展展理理念念的的提提出出历历程程 2 20 01 14 4年年，习习近近平平一一年年五五提提“经经济济发发展展新新常常态态” 2 20 01 15 5

7、年年1 10 0月月，习习近近平平在在关关于于中中共共中中央央关关于于制制定定国国民民 经经济济和和社社会会发发展展第第十十三三个个五五年年规规划划的的建建议议的的说说明明中中 指指出出：发发展展理理念念是是发发展展行行动动的的先先导导，是是管管全全局局、管管根根 本本、管管方方向向、管管长长远远的的东东西西，是是发发展展思思路路、发发展展方方向向、 发发展展着着力力点点的的集集中中体体现现。 2 20 01 15 5年年1 10 0月月2 29 9日日，习习近近平平在在党党的的十十八八届届五五中中 全全会会第第二二次次全全体体会会议议上上的的讲讲话话鲜鲜明明提提出出了了创创新新、 协协调调、

8、绿绿色色、开开放放、共共享享的的发发展展理理念念。 新新发发展展理理念念符符合合我我国国国国情情，顺顺应应时时代代要要求求， 对对破破解解发发展展难难题题、增增强强发发展展动动力力、厚厚植植发发展展优优势势 具具有有重重大大指指导导意意义义。 2 20 01 16 6年年1 1月月2 29 9日日，习习近近平平在在中中共共中中央央政政治治局局第第三三十十 次次集集体体学学习习时时强强调调：新新发发展展理理念念就就是是指指挥挥棒棒、红红绿绿 灯灯。 2 20 01 17 7年年1 10 0月月1 18 8日日，习习近近平平强强调调，要要贯贯彻彻新新发发展展理理念念， 建建设设现现代代化化经经济济

9、体体系系。 2 20 01 18 8年年3 3月月1 11 1日日，第第十十三三届届全全国国人人民民代代表表大大会会第第一一 次次会会议议通通过过中中华华人人民民共共和和国国宪宪法法修修正正案案，在在“自自力力 更更生生，艰艰苦苦奋奋斗斗”前前增增写写“贯贯彻彻新新发发展展理理念念”。 （二二）新新发发展展理理念念的的主主要要内内容容 1 1. .创创新新是是引引领领发发展展的的第第一一动动力力 创创新新是是一一个个民民族族进进步步的的灵灵魂魂，是是一一个个国国家家发发展展的的 不不竭竭动动力力，是是一一个个政政党党永永葆葆生生机机的的源源泉泉。 坚坚持持创创新新发发展展，对对于于我我国国经经

10、济济社社会会可可持持续续发发展展、 提提高高综综合合国国力力和和国国际际创创新新力力意意义义重重大大。 （1 1）创创新新发发展展是是我我国国发发展展的的形形势势所所迫迫 在在全全面面建建成成小小康康社社会会决决胜胜阶阶段段，能能否否成成功功转转变变 发发展展方方式式，能能否否成成功功推推进进产产业业升升级级，能能否否成成功功跨跨越越 “中中等等收收入入陷陷阱阱”，关关键键是是看看能能否否依依靠靠创创新新打打造造发发 展展新新引引擎擎，创创造造一一个个新新的的更更长长的的增增长长周周期期。 国国家家创创新新驱驱动动发发展展战战略略纲纲要要 （2 2）创创新新发发展展是是国国际际竞竞争争的的大大

11、势势所所趋趋 创创新新已已经经成成为为大大国国竞竞争争的的新新赛赛场场，谁谁主主导导创创新新， 谁谁就就能能主主导导赛赛场场规规则则和和比比赛赛进进程程。只只有有努努力力在在创创新新 发发展展上上进进行行新新部部署署、实实现现新新突突破破，才才能能跟跟上上世世界界发发 展展大大势势，把把握握发发展展的的主主动动权权。 （3 3）创创新新发发展展是是民民族族复复兴兴的的国国运运所所系系 一一个个国国家家是是否否强强大大不不仅仅取取决决于于经经济济总总量量、领领土土幅幅员员和和 人人口口规规模模，更更取取决决于于它它的的创创新新能能力力。 （4 4）创创新新发发展展是是我我国国科科技技创创新新的的

12、必必然然选选择择 新新中中国国成成立立以以来来，经经过过几几代代人人的的艰艰苦苦努努力力， 我我国国科科技技创创新新能能力力显显著著增增强强，科科研研体体系系日日益益完完备备， 整整体体水水平平正正处处于于从从量量的的增增长长向向质质的的提提升升的的跃跃升升期期。 （5 5）把把创创新新摆摆在在国国家家发发展展全全局局的的核核心心位位置置 十十八八届届五五中中全全会会提提出出：“坚坚持持创创新新发发展展，必必 须须把把创创新新摆摆在在国国家家发发展展全全局局的的核核心心位位置置，不不断断推推 进进理理论论创创新新、制制度度创创新新、科科技技创创新新、文文化化创创新新等等 各各方方面面创创新新，

13、让让创创新新贯贯穿穿党党和和国国家家一一切切工工作作，让让 创创新新在在全全社社会会蔚蔚然然成成风风。” l理理论论创创新新是是社社会会发发展展和和变变革革的的先先导导 l制制度度创创新新是是持持续续创创新新的的保保障障 l科科技技创创新新是是全全面面创创新新的的主主要要引引领领 l文文化化创创新新是是一一个个民民族族永永葆葆生生机机活活力力的的重重要要基基础础 创创新新的的内内容容 2 2. .协协调调是是持持续续健健康康发发展展的的内内在在要要求求 ( (1 1) )总总体体要要求求 正正确确处处理理发发展展中中的的重重大大关关系系，重重点点促促进进城城乡乡 区区域域协协调调发发展展，促促

14、进进经经济济社社会会协协调调发发展展，促促进进新新 型型工工业业化化、信信息息化化、城城镇镇化化、农农业业现现代代化化同同步步发发 展展，在在增增强强国国家家硬硬实实力力的的同同时时注注重重提提升升国国家家软软实实 力力，不不断断增增强强发发展展的的整整体体性性。 协协调调是是持持续续健健康康发发展展的的内内在在要要求求。 协协调调既既是是发发展展手手段段又又是是发发展展目目标标，同同时时还还是是评评价价 发发展展的的标标准准和和尺尺度度； 协协调调既既要要着着力力破破解解难难题题、补补齐齐短短板板，又又要要考考虑虑巩巩 固固和和厚厚植植原原有有优优势势； 协协调调发发展展不不是是搞搞平平均均

15、主主义义，而而是是更更注注重重发发展展机机会会 公公平平、更更注注重重资资源源配配置置均均衡衡； 协协调调发发展展就就是是要要找找出出短短板板，在在补补齐齐短短板板上上多多用用力力， 通通过过补补齐齐短短板板挖挖掘掘发发展展潜潜力力、增增强强发发展展后后劲劲。 ( (2 2) )协协调调发发展展的的主主要要内内容容 区区域域协协调调发发展展 城城乡乡协协调调发发展展 物物质质文文明明和和精精神神文文明明协协调调发发展展 经经济济建建设设和和国国防防建建设设融融合合发发展展 3 3、绿绿色色是是永永续续发发展展的的必必要要条条件件 绿绿色色发发展展，就就是是要要解解决决好好人人与与自自然然和和谐

16、谐共共生生问问题题， 坚坚定定走走生生产产发发展展、生生活活富富裕裕、生生态态良良好好的的文文明明发发展展道道路路， 加加快快建建设设资资源源节节约约型型环环境境友友好好型型社社会会，形形成成人人与与自自然然和和 谐谐发发展展现现代代化化建建设设新新格格局局，推推进进美美丽丽中中国国建建设设。 4 4、开开放放是是国国家家繁繁荣荣发发展展的的必必由由之之路路 u奉奉行行互互利利共共赢赢的的开开放放战战略略， u坚坚持持内内外外需需协协调调、进进出出口口平平衡衡、引引进进来来和和走走出出去去并并重重、 引引资资和和引引技技引引智智并并举举， u发发展展更更高高层层次次的的开开放放型型经经济济，积

17、积极极参参与与全全球球经经济济治治理理 和和公公共共产产品品供供给给， u提提高高我我国国在在全全球球经经济济治治理理中中的的制制度度性性话话语语权权， u构构建建广广泛泛的的利利益益共共同同体体。 5 5、共共享享是是中中国国特特色色社社会会主主义义的的本本质质要要求求 共享 全民 共建 渐进 全面 人人人人享享有有、各各得得其其所所 只只有有共共建建才才能能共共 享享，共共建建的的过过程程 也也是是共共享享的的过过程程 共共享享发发展展必必将将是是一一个个从从低低级级到到高高级级、从从不不均均衡衡到到均均衡衡的的 过过程程。 共共享享国国家家经经济济 社社会会文文化化社社会会、 生生态态文

18、文明明各各方方 面面建建设设成成果果 小小结结： 创创新新、协协调调、绿绿色色、开开放放、共共享享的的新新发发展展理理念念 相相互互贯贯通通、相相互互促促进进，是是具具有有内内在在联联系系的的集集合合体体。 创创新新解解决决发发展展动动力力问问题题点点 协协调调解解决决发发展展不不平平衡衡问问题题 绿绿色色解解决决人人与与自自然然和和谐谐发发展展的的问问题题 开开放放解解决决发发展展内内外外联联动动的的问问题题 共共享享解解决决社社会会公公平平正正义义问问题题 我我们们应应从从整整体体上上把把握握新新发发展展理理念念，努努力力提提高高统统筹筹贯贯彻彻新新 发发展展理理念念的的能能力力和和水水平

19、平，推推动动建建设设现现代代化化经经济济体体系系。 二二、深深化化供供给给侧侧结结构构性性改改革革 贯贯彻彻新新发发展展理理念念、建建设设现现代代化化经经济济体体系系必必须须坚坚持持供供 给给侧侧结结构构性性改改革革。 坚坚持持质质量量第第一一、效效益益优优先先，以以供供给给侧侧结结构构性性改改革革为为 主主线线，推推动动经经济济发发展展质质量量变变革革、效效率率变变革革、动动力力变变革革， 提提高高全全要要素素生生产产率率。 1 1、推推进进增增长长动动能能转转变变，以以加加快快发发展展先先进进制制造造业业为为重重点点 全全面面提提升升实实体体经经济济 必必须须把把发发展展实实体体经经济济和

20、和转转型型制制造造业业放放在在建建设设现现代代 化化经经济济体体系系工工作作的的首首位位，促促进进我我国国产产业业加加快快迈迈向向全全球球 产产业业价价值值链链中中高高端端。 2 2、深深化化要要素素市市场场化化配配置置改改革革，实实现现由由以以价价值值取取胜胜向向以以 质质取取胜胜的的转转变变 u破破除除无无效效供供给给，把把处处置置“僵僵尸尸企企业业”作作为为重重要要抓抓手手， u培培育育新新动动能能，强强化化科科技技创创新新，推推动动传传统统产产业业优优化化升升级级， u降降低低实实体体经经济济成成本本，降降低低制制度度性性交交易易成成本本， u优优化化存存量量资资源源配配置置，提提质质

21、升升级级存存量量供供给给，扩扩大大优优质质增增 量量供供给给，在在各各行行各各业业开开展展产产品品质质量量、工工程程质质量量和和服服务务质质 量量提提升升行行动动，显显著著增增强强我我国国经经济济质质量量优优势势。 3 3、加加大大人人力力资资本本培培育育力力度度，更更加加注注重重调调动动和和保保护护人人的的 积积极极性性 要要弘弘扬扬劳劳模模精精神神和和工工匠匠精精神神，营营造造劳劳动动光光荣荣的的社社会会 风风尚尚和和精精益益求求精精的的敬敬业业风风气气。 u加加大大人人力力资资本本投投资资。 u要要加加快快教教育育制制度度改改革革，大大力力培培养养创创新新型型人人才才。 u推推进进一一批

22、批地地方方本本科科院院校校向向应应用用技技术术本本科科高高校校和和职职业业 教教育育转转型型，培培育育大大批批专专业业技技能能人人才才。 u在在全全球球范范围围内内吸吸引引人人才才，建建立立技技术术移移民民机机制制，更更加加 开开放放便便捷捷地地吸吸引引国国际际人人才才。 4 4、持持续续推推进进“三三去去一一降降一一补补”，优优化化市市场场供供给给结结构构。 坚坚持持去去产产能能、去去库库存存、去去杠杠杆杆、降降成成本本、补补短短板板，优优化化 存存量量资资源源配配置置，扩扩大大优优质质增增量量供供给给。 三三、建建设设现现代代化化经经济济体体系系的的主主要要任任务务 （一一）大大力力发发展

23、展实实体体经经济济 实实体体经经济济是是一一国国经经济济的的立立身身之之本本，是是财财富富创创造造的的 根根本本源源泉泉，是是国国家家强强盛盛的的重重要要支支柱柱，是是现现代代化化经经济济体体 系系的的坚坚实实基基础础。 推推动动资资源源要要素素向向实实体体经经济济集集聚聚、政政策策措措施施向向实实体体 经经济济倾倾斜斜、工工作作力力量量向向实实体体经经济济加加强强，强强化化实实体体经经济济 吸吸引引力力和和竞竞争争力力，推推动动实实现现经经济济发发展展由由数数量量和和规规模模扩扩 张张向向质质量量和和效效益益提提升升转转变变。 （二二）加加快快实实施施创创新新驱驱动动发发展展战战略略 深深入

24、入实实施施科科教教兴兴国国战战略略、人人才才强强国国战战略略、创创新新 驱驱动动发发展展战战略略，努努力力实实现现到到2 20 03 35 5年年跻跻身身创创新新型型国国家家 前前列列的的目目标标。 （三三）激激发发各各类类市市场场主主体体活活力力 u要要推推动动国国有有资资本本做做强强做做优优做做大大， u加加强强国国有有企企业业党党的的领领导导和和党党的的建建设设， u要要支支持持民民营营企企业业发发展展，落落实实保保护护产产权权政政策策， u全全面面实实施施并并不不断断完完善善市市场场准准入入负负面面清清单单，破破除除歧歧视视 性性限限制制和和各各种种隐隐性性障障碍碍，加加快快构构建建亲

25、亲清清新新型型政政商商关关系系。 （四四）积积极极推推动动城城乡乡区区域域协协调调发发展展 u优优化化现现代代化化经经济济体体系系的的空空间间布布局局， u推推动动京京津津冀冀协协同同发发展展和和长长江江经经济济带带发发展展，同同时时协协调调 推推进进粤粤港港澳澳大大湾湾区区发发展展， u推推进进西西部部大大开开发发，加加快快东东北北等等老老工工业业基基地地振振兴兴，推推 动动中中部部地地区区崛崛起起，支支持持东东部部地地区区率率先先推推动动高高质质量量发发展展， u加加快快推推进进农农业业农农村村现现代代化化，深深化化农农业业供供给给侧侧结结构构性性 改改革革。 （五五）着着力力发发展展开开

26、放放型型经经济济 u 提提高高现现代代化化经经济济体体系系的的国国际际竞竞争争力力，更更好好利利用用 全全球球资资源源和和市市场场，继继续续积积极极推推进进“一一带带一一路路”框框架架 下下的的国国际际交交流流合合作作。 （六六）加加快快完完善善社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制 u深深化化经经济济体体制制改改革革，坚坚决决破破除除各各方方面面体体制制机机制制弊弊端端， 激激发发全全社社会会创创新新创创业业活活力力。 u必必须须毫毫不不动动摇摇巩巩固固和和发发展展公公有有制制经经济济，毫毫不不动动摇摇鼓鼓励励、 支支持持、引引导导非非公公有有制制经经济济发发展展。 u构构建建市市场场经经

27、济济有有效效、微微观观主主体体有有活活力力、宏宏观观调调控控有有度度 的的经经济济体体制制。 1 1. .如如何何理理解解新新发发展展理理念念的的主主要要内内容容？ 2 2. .供供给给侧侧结结构构性性改改革革，改改什什么么？ 3 3. .新新时时代代如如何何推推进进现现代代化化经经济济体体系系建建设设？ 思思考考题题 参参考考书书目目 1 1. .习习近近平平关关于于社社会会主主义义经经济济建建设设论论述述摘摘编编，中中央央文文献献出出版版社社 2 20 01 17 7年年版版。 2 2. .习习近近平平新新时时代代中中国国特特色色社社会会主主义义思思想想三三十十讲讲，学学习习出出版版社社 2 20 01 18 8年年版版。 3 3. .党党的的十十九九大大报报告告辅辅导导读读本本，人人民民出出版版社社2 20 01 17 7年年版版。