肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-.doc

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1、 肇庆市全面推行河长制市级肇庆市全面推行河长制市级“一河一策一河一策”实实 施方案（施方案（2017-20202017-2020）编制）编制 【项目编号：项目编号：441200-201712-141615-0051】441200-201712-141615-0051】 公开招标文件公开招标文件 广东华禹工程咨询有限公司广东华禹工程咨询有限公司 编制编制 发布日期：发布日期：20172017 年年 1212 月月 2020 日日 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 目目 录录 第一部分 投标邀请函.1 第二部分 采购项目内容.4 一、投标人资格 .

2、4 二、采购项目说明 .5 三、采购项目要求： .5 第三部分 投标人须知.7 第四部分 评标方法、步骤、标准及废标条款.23 第五部分 合同条款及格式.30 第六部分 投标文件格式.38 一、自查表.39 二、资格性文件.42 三、商务部分.52 四、技术部分.56 五、价格部分.58 六、开标信封.59 0 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 广东华禹工程咨询有限公司广东华禹工程咨询有限公司受肇庆市水务局肇庆市水务局的委托，对肇庆市全面推行河长制市级肇庆市全面推行河长制市级“一河一策一河一策” 实施方案（实施方案（2017-2020）编制）编制进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商

3、投标。 一、采购项目编号：一、采购项目编号： 441200-201712-141615-0051 二、采购项目名称：肇庆市全面推行河长制市级二、采购项目名称：肇庆市全面推行河长制市级“一河一策一河一策”实施方案（实施方案（2017-2020）编制）编制 三、采购项目预算金额（元）：三、采购项目预算金额（元）：2102000 四、采购数量：四、采购数量： 1 项 五、采购项目内容及需求：五、采购项目内容及需求： (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) 1. 项目内容：本项目为肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（201

4、7-2020）编制；数量： 6 宗；（具体服务内容和要求详见招标文件“第二部分 采购项目内容”） 2.本项目不分包，响应供应商必须对本项目全部内容进行投标； 六、供应商资格：六、供应商资格： 1.符合政府采购法第二十二条规定的供应商： 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴 纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录的， 遵守国家法律、法规； 2.在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照, 并具有相关经营范围； 3.投标人具备工程咨询水利行业乙级及以上资质； 4.

5、投标人委派的项目负责人需具备高级职称（水利专业）或注册咨询工程师(投资)资格； 5.投标人须由公司、企业住所地或项目所在地所属检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知 函，证明投标人及其法定代表人、项目负责人在近 3 年内（单位营业期限不满 3 年的即按单位营业 执照成立日期起查询）无行贿犯罪记录； 6.投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件 当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政 府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购机构于投标截止日当 天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结

6、果为准， 如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 7.供应商项目负责人须按要求现场报名并获取招标文件； 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 1 8.法律、法规规定的其他条件； 9.本项目不接受联合体投标。 注：项目负责人购买招标文件时必须携带的资料：1.法定代表人证明书；2.法人授权委托证明书；3.企 业营业执照副本；4.企业组织机构代码证副本；5.税务登记证副本；（三证合一请提供新版营业执照） 6.资质证书；7.项目负责人证件；8.检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函9.授权代表身份证； （1、2 为原件，3、4、5、6、7、8、9

7、为复印件加盖公章，并提供原件核对，原件经报名现场核验 无误后当场退还；所有要求单独提交原件的文件及所有复印件留存备查。凡未按上述要求提供全部合 格资料的供应商，恕不接受其报名。 采购代理机构对投标人提交的证件资料的核对，不代表其资格的确认。投标人的资格最终以评标委 员会根据其投标文件中的相关资料作出的评审结论为准。） 七、符合资格的供应商应当在七、符合资格的供应商应当在 2017 年年 12 月月 21 日日 至至 2017 年年 12 月月 27 日日 期间（上午期间（上午 08:30 至至 11:30, 下午下午 14:30 至至 17:00，法定节假日除外，法定节假日除外,不少于不少于

8、5 个工作日）到个工作日）到 广东华禹工程咨询有限公司（详细地址：广东华禹工程咨询有限公司（详细地址： 肇庆市端州区信安大道敏捷城肇庆市端州区信安大道敏捷城 1 期期 1 座座 1923 室）购买招标文件，招标文件每套售价室）购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币），元（人民币）， 售后不退。售后不退。 八、投标截止时间：八、投标截止时间：2018 年 01 月10 日09 时30 分 九、提交投标文件地点：九、提交投标文件地点：肇庆市端州区端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 303 室 十、开标时间：十、开标时间：2018 年01月10 日09时30 分 十一、开标地点

9、：十一、开标地点：肇庆市端州区端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 303 室 十二、十二、 本公告期限（本公告期限（5 个工作日）自个工作日）自 2017 年年 12 月月 21 日日 至至 2017 年年 12 月月 27 日止。日止。 十三、联系事项十三、联系事项 （一）采购项目联系人（代理机构）：陈小姐 联系电话：0758-2229691 采购项目联系人（采购人）：蔡先生 联系电话：0758-2170980 （二）采购代理机构 ：广东华禹工程咨询有限公司 地址：广东省广州市天河区天寿路 105 号 1201- 1206 房，1301-1303 房 联系人：董晓龙 联系电话：02

10、0-83277440 传真：020-83713041 邮编：510050 采购人：肇庆市水务局 地址：肇庆市工农北路 17 号 联系人：陈禅端 联系电话：0758-2202015 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 2 传真：0758-2221744 邮编：526040 附件 1、委托代理协议：委托代理协议 2、招标文件：招标文件 发布人：广东华禹工程咨询有限公司 发布时间：2017 年 12 月 20 日 3 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一、投标人资格一、投标人资格 1.符合政府采购法第二十二条规定的供应商： 具有良好的商业信誉

11、和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设备和专业技术能力， 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内经营活动中没有 重大违法记录的，遵守国家法律、法规； 2.在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商 营业执照,并具有相关经营范围； 3.投标人具备工程咨询水利行业乙级及以上资质； 4.投标人委派的项目负责人需具备高级职称（水利专业）或注册咨询工程师(投资)资格； 5.投标人须由公司、企业住所地或项目所在地所属检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档 案结果告知函，证明投标人及其法定代表人、项目负责人在近 3 年内（单位营业期限不满 3 年的

12、即按单位营业执照成立日期起查询）无行贿犯罪记录； 6.投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大 税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政 府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明 资料）； 7.供应商须按招标文件“第一部分 投标邀请函”“8、项目负责人购买招标文件时必须携带 的资料”的要求现场报名并获取招标文件； 8.法律、法规规定的其他条件； 9.本项目不接受联合体投标。 项目

13、名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 4 二、采购项目说明二、采购项目说明 序号序号项目内容项目内容数量数量采购预算（人民币采购预算（人民币/ /元）元） 1 肇庆市全面推行河长制市级“一河一 策”实施方案（2017-2020）编制 6宗 2102000.00 （人民币贰佰壹拾万元贰仟元整） （1）本项目不分包，响应供应商必须对本项目全部内容进行投标。 三、采购项目要求：三、采购项目要求： （一）项目概况（一）项目概况 为贯彻落实中央、广东省及肇庆市关于全面推行河长制的工作要求，加快推进肇庆市河 长制工作，肇庆市正积极推动全市 “一河一策”各项任务，启

14、动肇庆市“一河一策”实施 方案（下称实施方案）的编制工作。 （二）项目范围（二）项目范围 本次招标范围为肇庆市级“一河一策”实施方案的河湖，包括：西江干流肇庆段、北江 干流肇庆段、北江一级支流绥江肇庆段、西江一级支流贺江肇庆段、西江一级支流新兴江干 流肇庆段等 5 条河流及星湖。 （三）内容要求（三）内容要求 实施方案编制内容要求在收集有关资料的基础上，对河流补充开展现状调查，摸清 流域（河流）现状基本情况，从水资源、水安全、水污染、水环境、水生态、水域岸线管理 以及执法监督等方面，系统分析存在的主要问题，针对各流域主要问题，抓住重点，统筹总 体的措施兼顾每条河道的具体特点，实施水资源保护、防

15、洪排涝、污水收集与处理、面源污 染控制与整治、河道清淤及底泥处理处置、生态修复与景观建设等整治工程措施。根据梳理 出的相应的工程、非工程治理措施，制定“一河一策”实施方案，提出 2020 年前主要措施清 单。要求实施方案成果必须将国家战略、要求与肇庆市实际情况、需求能很好的结合起 来，方案具有系统性、可操作性。 （四）成果要求（四）成果要求 1、编制成果为肇庆市“一河一策”实施方案（含附图、图表）。 2、成果文件内容必须清晰完整，规划说明书应准确、完整地阐述规划意图和内容，图纸 内容必须全面，纸质文件规格为 A3 或 A4。须提交全部成果文件的电子文件（文本为 doc 格 项目名称： 肇庆市全

16、面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 5 式，图纸为 dwg 和 jpg 格式），采购人能自行打印。 （五）进度要求（五）进度要求 1、第一阶段：项目准备阶段及前期调研。合同签订后 5 天内进行规划相关研究及资料收 集、现场踏勘、数据整理，分析问题。 2、第二阶段：初步成果。合同签订后 15 天内编制完成初步成果，由采购人先对初步成 果进行初步审查。 3、第三阶段：送审稿。汇总采购人的反馈意见后提交送审稿，协助采购人送审。 4、第四阶段：最终成果。汇总查审意见向采购人提交正式的最终成果，协助采购人报批。 （六）服务要求（六）服务要求 1、熟悉“一河一策”实施方案编制的

17、工作流程，满足修改论证、及时汇报以及按时提交 成果等特殊要求。对服务成果的真实性、准确性、完整性、合法性、合理性负责，并负有保 密责任。在项目编制和报批期间，须及时与采购人沟通。 2、中标人负责各项会议报告汇报准备工作。 3、采购人可依据工作需要，要求中标人及时汇报进展情况和工作成果。 （七）投标限价（七）投标限价 项目采购预算为人民币 2102000.00 元，包括基础资料收集购买、现场调研、编制成果文 件、修改与完善成果文件、各项会议（如专家评审）、办公、交通、税金、合同实施过程中 的应预见和不可预见等完成合同规定责任和义务及规划成果文件通过评审审批所需一切费用 及企业利润。 投标限价要求

18、：投标人投标报价须低于项目采购预算，下浮率须大于零，否则按无效投 标处理。取中标人的投标报价作为合同价，该合同价为一次性包干费，不作调整。 （八）验收方式（八）验收方式 采购人组织实施方案成果专家评审会，围绕成果的合理性、科学性、经济性、可操 作性等方面，对成果进行评审，根据评审意见修改后形成报批稿，最终上报并通过审批。 （九）付款方式（九）付款方式 1、合同签订后 10 个工作日内支付合同总金额的 20%； 2、提交初步成果后 10 个工作日内支付合同总金额的 20%； 3、提交送审后 10 个工作日内支付合同总金额的 50%； 4、规划成果文件批准后，10 个工作日内结清余款（具体以财政支

19、付为准）,即合同总 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 6 金额的 10%。 第第 3 3 部部分分 投标人须知投标人须知 1委托编号 2项目编号441200-201712-141615-0051 3项目名称 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020） 编制 4采购预算2102000.00 元 5投标人资格 1.符合政府采购法第二十二条规定的供应商： 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需 的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良 好记录，参加政府采购活动前三年内经营活动中没有重大违法 记录的

20、，遵守国家法律、法规； 2.在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其 他组织，取得合法企业工商营业执照,并具有相关经营范围； 3.投标人具备工程咨询水利行业乙级及以上资质； 4.投标人委派的项目负责人需具备高级职称（水利专业）或注册 咨询工程师(投资)资格； 5.投标人须由公司、企业住所地或项目所在地所属检察院出具的 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，证明投标人及其法 定代表人、项目负责人在近 3 年内（单位营业期限不满 3 年的即 按单位营业执照成立日期起查询）无行贿犯罪记录； 6.投标人未被列入“信用中国”网站() “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购

21、严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的 禁止参加政府采购活动期间。（以采购机构于投标截止日当天在 “信用中国”网站（）及中国政府采购 网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投 标人需提供相关证明资料）； 7.供应商项目负责人须按要求现场报名并获取招标文件； 8.法律、法规规定的其他条件； 9.本项目不接受联合体投标。 6 现场踏勘（答 疑会）时间、 地点 本项目不举行现场踏勘和答疑会 7 购买招标文件 时间 2017 年 12 月 21 日至 2017 年 12 月 27 日每天上午 8：3011：30 下午 14：3017：00（北

22、京时间，法定节假日除外） 8项目负责人购1.法定代表人证明书； 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 7 买招标文件时 必须携带的资 料 2.法人授权委托证明书； 3.企业营业执照副本； 4.企业组织机构代码证副本； 5.税务登记证副本； （三证合一请提供新版营业执照） 6.资质证书； 7.项目负责人证件； 8.检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 9.授权代表身份证； (注：1、2 为原件，3、4、5、6、7、8、9 为复印件加盖公章，并 提供原件核对) （备注：1、以上要求同时提交原件和复印件的证照，原件经报名 现场核验无误后当场退还；所有要求单

23、独提交原件的文件及所有 复印件留存备查；所有复印件均须加盖报名单位法人公章。凡未 按上述要求提供全部合格资料的供应商，恕不接受其报名。 2、采购代理机构对投标人提交的证件资料的核对，不代表其资格 的确认。投标人的资格最终以评标委员会根据其投标文件中的相 关资料作出的评审结论为准。） 9 购买招标文件 地址 肇庆市端州区信安大道敏捷城 1 期 1 栋 1923 10招标文件售价每套售价300.00，售后不退，而且购买后方可投标。 11投标截止时间2018 年 1 月 10 日 09：30 (北京时间) 12 受理投标文件 时间 2018 年 1 月 10 日 08：30-09：30 (北京时间)

24、 13 投标文件送达 地点 肇庆市端州区端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 303 室 14开标评标时间2018 年 1 月 10 日 10：05 (北京时间) 15开标评标地点肇庆市端州区端州三路 24 号肇庆市公共资源交易中心三楼 303 室 16评标方法综合评分法 17采购人肇庆市水务局 18联系人蔡先生 19联系电话0758-2170980 20联系地址肇庆市新园北路 12 号 21采购代理机构广东华禹工程咨询有限公司 22 采购代理机构 联系人 陈小姐 23联系电话0758-2229691 24电子邮件hyzx_ 25传真电话0758-2229691 26联系地址肇庆市端州

25、区信安大道敏捷城 1 期 1 栋 1923 27邮政编码526060 28投标保证金人民币 10000.00 元 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 8 29 投标保证金 账户资料 开户名称:广东华禹工程咨询有限公司; 开户银行:农业银行广州黄华路支行 账 号：44-0366 0104 0004 619 行 号：103581003663 30电子投标文件不适用 31投标报价唯一 32投标文件应采用 Office 中文版 Word 或 Excel 软件制作 33投标有效期90 天 34投标文件份数正本一份,副本五份。 35采购信息查询 1、广东省政

26、府采购网（ 2、肇庆市公共资源交易中心网 （ 36投标人注册投标人注册 参与政府采购项目的投标人未在广东省政府采购网注册，在报名参与政府采购项目的投标人未在广东省政府采购网注册，在报名 成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网进行注册成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网进行注册( (注注 册网址：册网址： 会影响投标活动。（详见会影响投标活动。（详见“38“38 供应商注册注意事项供应商注册注意事项”） 3737 投标人注册投标人注册 注意事项注意事项 1.填写组织机构代码组织机构代码证号时，如机构代码证上带有“-”情况下请 把“-”也填上，三证合一请看首页办事指南。（如发现机

27、构代码 跟上传的证件不一致时，一律退回） 2.社保登记证社保登记证，如该供应商没有社保登记证的情况下，请让供应 商到社保局将近三个月的缴费证明打印出来或者让社保局开一份 参保证明上传到注册信息。（缴费证明和参保证明是要以公司名 义开的一份证明，不是要个人的社保证明或者个人的社保证。个 体户除外）社保号请咨询社保局。 3.机构管理员机构管理员是填写该机构负责管理该账号的工作人员，机构管 理员身份证也是上传该工作人员的身份证。 4.在填写国税、地税国税、地税时，如果只有国税或地税的情况下，两个框 中都填写同一编号和主管部门。（如：只有地税号的话，在填写 国税号的那一栏中把地税号填上即可）三证合一请

28、看办事指南。 5.5.办事指南连接：办事指南连接： 广东华禹工程咨询有限公司 2017 年 12 月 20 日 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 9 一、概念释义一、概念释义 1.“采购人/招标人”是指：肇庆市水务局。 2.“监管部门”是指：肇庆市财政局政府采购监管股。 3“招标采购单位”是指：采购人、采购代理机构。 4“政府采购代理机构”是指：广东华禹工程咨询有限公司。 5合格的投标人: 5.1 符合政府采购法第二十二条规定的投标人。 5.2 符合招标文件规定的项目特殊条件要求的投标人。 6.“中标人”是指经法定程序确认并授以合同的投标人。

29、7.“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标供应商须承担的运输、 安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。 二、招标文件二、招标文件 8 8适用范围适用范围 8.1 本招标文件适用于本招标邀请中所述项目的政府采购。 9.9. 招标文件的构成招标文件的构成 9.1 招标文件包括但不限于下列文件： 1）投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标人须知 4）评标方法、步骤、标准及废标条款 5) 合同条款及格式 6）投标文件格式 7) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 9.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重 要事

30、项、格式、条款等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有 对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 10 被认定为无效投标。 10.10. 招标文件的澄清或修改招标文件的澄清或修改 10.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的 事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机 构对招标文件中出现的错误进行修订。 10.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采

31、购代理 机构对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复 发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复 后，应立即向采购代理机构回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束 力。 10.3 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投 标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。 10.4 采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标 文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部 门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

32、该修改的内容为招标文件的组成部分。 采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标人的同意， 同时为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究分析，采购代理 机构可适当延长接收投标文件截止时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 10.5 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应 当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，并将变更时间书面通知所有招标文 件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。 三、投标文件的编制和数量三、投标文件的

33、编制和数量 1111投标费用投标费用 11.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位 均无义务和责任承担这些费用。 11.2 本次招标向中标人收取的成交服务费，按国家有关规定执行。 11.3 中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费 标准按广东省物价局粤价201188 号、省物价局粤价2003320 号、省物价局粤价2002 386 号文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算： 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 11 服务招标 1001.5% 10

34、0-5000.8% 500-10000.45% 1000-50000.25% 说明： 1）中标服务费按差额定率累进法计算。如某服务类项目中标金额为 210.20 万元（人民币）， 计算中标服务费额如下： 100 万元1.5%1.5 万元； （210.20-100）万元0.8%0.88 万元； 合计收费（1.5+0.88）2.38 万元 2）中标服务费以人民币支付。 3）中标服务费不在投标报价中单列。 4）中标服务费支付方式：一次性以银行转账的形式支付。 类 型 费 率 中标金额（万元） 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 12 * * * *特别

35、说明特别说明特别说明特别说明 1.1.1.1.禁止事项禁止事项禁止事项禁止事项 1.11.11.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事 人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 1.21.21.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当投标人不得向采购

36、人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当 手段谋取中标。手段谋取中标。手段谋取中标。 1.31.31.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得 就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。就与其投标文件有关的事项主动

37、与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 1.41.41.4中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其他禁止行为。及相关法规规定的其他禁止行为。及相关法规规定的其他禁止行为。 2.2.2.2.保密事项保密事项保密事项保密事项 2.12.12.1 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获 得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标

38、以外的得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的 任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁 所有需保密的备份文件和资料。所有需保密的备份文件和资料。所有需保密的备份文件和资料。 3.3.3.3.投标人悉知投标人悉知投标人悉知投标人悉知 3.13.13.1 投标人将被视为已合理地尽可

39、能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文 件所列明的有关的特殊困难充分了解。件所列明的有关的特殊困难充分了解。件所列明的有关的特殊困难充分了解。 4.4.4.4.保证保证保证保证 4.14.14.1 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法 律责任。

40、律责任。律责任。 1212投标的语言及计量投标的语言及计量 12.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用 中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻 译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机 构的译本为准。 12.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中 的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 1313投标文件的构成投标文件的构成 13.1 投标人编制的投标文件应包括但不少于本招标文件第五部分投标文件格式的所有内 项目名称： 肇庆市

41、全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 13 容。 14.14. 投标文件编制投标文件编制 14.1 投标人应按本须知 13.编制投标文件。 14.2 投标人对招标文件中如有多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组） 的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能 发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 14.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采 购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标 文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 1

42、4.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及 数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 15.15.投标报价投标报价 15.1如投标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报，下浮率以百分比填报。 15.2 投标报价表填写时应响应下列要求，投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部 分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付： 投标总报价中包括基础资料收集购买、现场调研、编制成果文件、修改与完善成果文件、 各项会议（如专家评审）、办公、交通、税金、合同实施过程中的应预见和不可预见等完成 合同规定责任和义务及规划成果文件通过评审审批所需一切费用及企业利润。

43、15.3 任何有选择性报价的投标，将被视为无效投标。 15.4 投标人需填报投标下浮率（以百分比为单位，保留小数点后二位），并填报下浮后的投 标报价（以人民币为单位，保留小数点后二位），本项目下浮率与下浮后的投标报价必须对 应，否则视为无效响应，下浮率基数为招标预算价。 16.16. 备选方案备选方案 16.1 除招标文件第二部分项目要求另有规定，本项目只允许投标人有一个投标方案，否则将 被视为无效投标。 17.17. 联合体投标：本项目不接受联合体投标。联合体投标：本项目不接受联合体投标。 18. 投标人资格证明文件 18.1 投标人应按投标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行

44、合同能力的文 件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见投标文件第六部分投标文件格式中的 “资格证明文件”。 项目名称： 肇庆市全面推行河长制市级“一河一策”实施方案（2017-2020）编制 14 18.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；投标文件第六部分投标文件 格式中的“资格证明文件”要求携带原件的，投标人应该在投标现场向评标委员会提 供原件核对，否则将作无效投标处理。 19. 投标保证金 19.1 投标应按投标文件规定的形式和金额在递交投标文件截止时点前交纳投标保证金，投标 保证金作为投标文件的组成部分。 19.2 投标保证金必须用银行转账银行转账的方式提交，应符合下列规定： 投标保证金金额投标保证金金额人民币壹万元整（人民币壹万元整（10000.0010000.00） 收收 款款 人人广东华禹工程咨询有限公司广东华禹工程咨询有限公司 开开 户户 银行银行 农业银行广州黄华路支行农业银行广州黄华路支行 账账 号号 44-036644-0366 01040104 0004000