《阿里巴巴脱贫工作报告（2018年）》.pdf

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1、 阿巴巴脱贫作报告 （2018 年） 2 报告速览报告速览 l 2017 年 12 月，阿里巴巴集团正式启动“阿里巴巴脱贫基金”，将脱贫工作 列为集团战略业务。未来五年，阿里巴巴计划投入 100 亿元参与脱贫攻坚。 l 五大脱贫方向：电商脱贫、生态脱贫、教育脱贫、女性脱贫、健康脱贫 l 阿里巴巴脱贫工作特点：可持续、可参与、可借鉴 l 关键数据： 2018 年，国家级贫困县在阿里巴巴平台网络销售额超过 630 亿元。 截至 2018 年底，“顶梁柱健康扶贫公益保险项目”帮助 425 万人次建档 立卡贫困户获得健康保险。 2018 年，阿里巴巴超过 1000 名员工投入脱贫业务，实地走访贫困县超

2、过 100 个。 2018 年，共有 200 万商家、4.2 亿用户通过阿里巴巴公益和蚂蚁金服公 益双平台进行公益捐赠，累计帮扶贫困人口超过 774 万人次。 l 经过一年多时间，阿里巴巴在五大方向探索，初步形成独具特色、可持续的 脱贫模式： 3 录 、阿里脱贫概况 . 4 、关键数据 . 6 三、阿里脱贫模式 . 8 （）电商脱贫：帮助贫困地区的优质农产品卖出去 . 8 （）态脱贫：让绿青变成银.13 （三）教育脱贫：让每个乡村孩成为最好的自 .17 （四）性脱贫：为乡村性的发展持续赋能 .21 （五）健康脱贫：救助个，撑起个家.23 四、技术创新促进脱贫 .25 五、社会评价与获奖荣誉 .

3、34 附：阿里巴巴脱贫事记 .40 4 、阿阿脱贫脱贫概况概况 2017 年 12 月，阿里巴巴集团正式启动“阿里巴巴脱贫基金”， 将脱贫工作列为集团战略业务。未来五年，阿里巴巴计划投入 100 亿 元参与脱贫攻坚，从电商脱贫、生态脱贫、教育脱贫、女性脱贫、健 康脱贫五大方向设计和探索，帮助贫困地区从根源上着手脱贫，探索 “互联网+脱贫”的新思路、新方法。 经过一年探索，阿里巴巴脱贫工作呈现出“可持续、可参与、可 借鉴”的特点： 可持续：可持续：阿里脱贫基金志在探寻脱贫工作的长效机制，授人以 渔，帮助贫困县培育造血能力、增强自我发展动力。同时，回归人本 身，通过教育、培训，在贫困地区帮助个体提

4、升能力、激发意愿。只 有人的可持续和脱贫机制的可持续，才能推进乡村发展的可持续。 可参与：可参与：独木难成林，脱贫不是“小而美”的盆景，而应是社会 力量的大协同。借助于阿里经济体的平台和能力，调动阿里经济体的 每个单元，连接更多的社会角色、千千万万的人，共同参与到脱贫事 业中去。因脱贫事业而汇聚的善意、资源和能力，将有效助力未来的 乡村振兴等工作。 可借鉴：可借鉴：阿里巴巴脱贫基金基于互联网、云计算、人工智能等技 术，不止于具体脱贫项目的“一县一策”，更关注从中探索和总结， 5 形成经验、模式和方法论，供贫困地区因地制宜、借鉴参考，让 100 亿的脱贫基金产生 10000 亿的脱贫效果。这也是

5、阿里巴巴“公益的心 态、商业的手法”理念的体现。 6 、关键数据、关键数据 6 63 30 0 亿元亿元 2018 年，国家级贫困县在阿里巴巴平台网络销售额超过 630 亿元。其 中，超过 100 个贫困县网络销售额达到或超过 1 亿元。 151151 个贫困县个贫困县 2018 年 1 月以来，“兴农扶贫”频道与全国 22 省区 435 个县合作， 包含 151 个贫困县，累计孵化特色商品 2532 个。 阿里巴巴阿里巴巴脱贫脱贫样板县样板县名单名单 2018 年，阿里巴巴脱贫工作重点之一是在样板县探索多样的脱贫模 式。 l 电商脱贫（10 个）：重庆奉节、云南元阳、甘肃礼县、新疆巴 楚、新

6、疆吉木乃、福建长汀、吉林和龙、内蒙古敖汉旗、贵州雷 山、安徽金寨 l 生态脱贫（2 个）：四川平武、山西和顺 l 女性脱贫（4 个）：云南元阳、陕西宁陕、湖北巴东、安徽砀山 l 教育脱贫（5 个）：河北青龙、江西寻乌、贵州黎平、云南镇雄、 河北滦平 7 425425 万建档立卡贫困户万建档立卡贫困户 截至 2018 年 12 月底，“顶梁柱健康扶贫公益保险项目”帮助 425 万 人次建档立卡贫困户获得健康保险。该项目通过阿里巴巴公益和蚂蚁 金服公益双平台获得公益捐款 1.36 亿元。 超过超过 10001000 亿元亿元 自阿里巴巴脱贫基金启动以来，截至 2018 年 12 月，蚂蚁金服网商银

7、 行向贫困县 200 余万用户提供贷款超过 1000 亿元。 超过超过 10001000 名员工名员工 2018 年，阿里巴巴超过 1000 名员工投入脱贫业务，实地走访贫困县 超过 100 个。 200200 万商家、万商家、4.24.2 亿用户亿用户 2018 年，共有 200 万商家、4.2 亿用户通过阿里巴巴公益和蚂蚁金服 公益双平台进行公益捐赠，累计帮扶贫困人口超过 774 万人次 1。 1 “累计已帮扶贫困超过 774 万次”数据截到 2018 年 10 月底。 8 三、阿脱贫模式三、阿脱贫模式 经过一年多时间，阿里巴巴在电商脱贫、生态脱贫、教育脱贫、 女性脱贫、健康脱贫五大方向探

8、索，初步形成独具特色、可持续的脱 贫模式。 （一）（一）电商脱贫：帮助贫困地区的优质农产品卖出去电商脱贫：帮助贫困地区的优质农产品卖出去 针对贫困地区的不同情况，阿里巴巴通过平台模式、“一县一 品”模式和直播模式，帮助贫困地区培育并发展优势产业。 1 1、平台模式、平台模式 “平台模式”即建立平台机制，配套资源保障，落实孵化机制， 通过“选”“输”“育”三步走，帮助贫困县把优质农产品卖出去。 9 l “选”主要是通过阿里巴巴大数据，结合当地产业优势， 选出具有竞争力的农产品。 l “输”主要是阿里巴巴输入营销资源、产业标准、消费者 数据，结合当地政府的资源配套，打造农产品的市场竞争能力； l

9、“育”主要是阿里巴巴通过电商培训、线上营销、品牌传 播等活动，帮助贫困县营造电商氛围、培育电商服务商，形成自我造 血的能力。 2018 年 1 月以来，“兴农扶贫”频道与全国 22 省区 435 个县合 作，包含 151 个贫困县，累计孵化特色商品 2532 个。 2 2、“一县一品一县一品”模式模式 “一县一品”模式即通过淘乡甜直供直销的方式，在科技赋能、 供应链输入、品牌打造三个方面持续发力，帮助贫困县把优质的农产 品卖出去。 l 科技赋能：通过整合农业技术，包含阿里云农业大脑、物 联网、以色列的农业技术等，提升种植标准，优化产品品质。 l 供应链输入：结合产销两端建立品控体系，提升物流效

10、 率，对接阿里巴巴新零售矩阵，提高产品竞争力，提升消费者体验。 l 品牌打造：通过阿里巴巴营销矩阵，帮助贫困县优质农产 品扩大品牌影响力，打造农产品品牌。 10 2018 年，阿里巴巴中全国树立 10 个电商脱贫样板县，奉节脐 橙、巴楚甜瓜、元阳红米、吉木乃面粉、敖汉小米、金寨猕猴桃等是 “一县一品”模式典型代表。 【案例】奉节脐橙实现品牌、销售、供应链全面提升 重庆市奉节县地处秦巴区集中连片贫困地区，属国家扶贫开发 重点县，全县有贫困村 135 个、建档立卡贫困户 35024 户 134882 ，贫困多、覆盖面、贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨。 2015 年 9 月，奉节对接农村淘宝，成为第批

11、开设“特中国”馆 的县域。2016 年和 2017 年，聚划算、淘乡甜陆续加。从 2016 年开 始，在每年的年货节期间，奉节脐橙都作为重要单品获得全推。 11 通过与阿里巴巴合作，奉节脐橙实现了快速发展。近 4 年来，在 电商脱贫的带动下，奉节脐橙在阿里巴巴平台的销售增长多达 20 倍，活跃经营商家数量增长了 4 倍。 在奉节的淘乡甜标准示范基地，标准化种植的奉节脐橙正在实现 农业产的科技化、数字化，引了测配肥、肥体化、农业物 联和植保飞防技术，通过对地形、候、壤、灌溉以及果树品种 等数据的抓取、沉淀和计算，提供最优的种植技术案，在源头上提 品控管理平。 淘乡甜供应链对产品的要求相当严苛，不

12、仅对每颗橙的小、 甜度、酸度有要求，对橙的小也有相应标准。铭阳果业负责孙 开洲介绍，通过精细化的供应链管理，让脐橙也有了统的种植标准 和品质，按照“淘乡甜”标准上市的脐橙，株果树能创造的收益是普 通脐橙的 2 倍。 此外，阿里巴巴还通过统品牌、统服务、统品质、统物 流式，提升奉节脐橙流通、销售、运输、仓储等供应链能，并利 用农村淘宝的服务能和蚂蚁服的融资源，为当地龙头企业和优 秀农户提供低成本的贷款服务，支持他们扩产。 在阿里巴巴的帮助下，奉节脐橙上了全产业链数字化升级的道 路，脐橙品质和品牌知名度持续提升。 12 3 3、直播模式、直播模式 “直播模式”即利用网络直播平台，通过“网红+县长（

13、村干部） +明星”的模式，培养当地的“新（星）农人”，帮助贫困县把优质 的农产品卖出去。 l 提供平台保障：针对国家级贫困县，淘宝直播专门开通 “脱贫直播频道”。 l 提供培训保障：淘宝直播通过线上线下方式，开展直播技 能的培训，帮助贫困县商家掌握直播技能、新的营销方式等。 l 提供资源保障：“网红+县长（村干部）+明星”的模式， 有利于在消费者与农产品之间建立信任关系，阿里巴巴提供资源保 障，在消费者和贫困县农产品之间建立起一座桥梁。 【案例】乡城苹果通过直播成为“红” 乡城县属于四川省甘孜藏族自治州，位于青藏原东南缘。在 这里，日照时间长，昼夜温差，种植苹果有天然优势。2015 年，乡 城

14、县引进了冠、红富、新红星等品种，希望将苹果打造成扶贫产 品。但是，由于地理位置偏远，运输成本，很少有客商前来采购。 2018 年 10 月，阿里巴巴帮助乡城县宣传和销售苹果。在三天时 间里，近 30 万观看淘宝直播，相当于乡城全县 7 倍。阿里巴 巴帮助乡城销售 7 万苹果，惠及 700 多位贫困户。 13 【案例】4 小时直播帮助贫困县销售农产品超过 1000 万元 “这是来自世界最百亩连片果园安徽砀的梨膏，它用 2030 的梨熬制成，感净，喝完不黏腻，还具有润喉作用” 安徽砀县委常委、副县长朱明春化身主播，和淘宝红主播起推 介当地梨膏，他甚当场唱起了我的中国，笑称自嗓音清 澈，就是得益于常

15、饮梨膏。 这是由共青团中央、阿里巴巴、新浪微博联合举办的“2018 脱贫 攻坚公益直播盛典”上的幕。2018 年 12 月 5 日晚，在淘宝红主播 和贫困县县长的推介下，在 4 个小时的时间里，来自 50 个贫困县的 102 个农产品亮相淘宝直播，吸引观众超过 1000 万，帮助贫困县销 售农产品超过 1000 万元。 （二二）生态脱贫：让绿水青山变成金山银山生态脱贫：让绿水青山变成金山银山 生态脱贫总体目标是依托技术与模式创新，用生态的方式，帮助 贫困地区找到“靠山吃山”的新方法，实现生态保护和经济发展的良 性循环。阿里巴巴的生 态脱贫依托蚂蚁森林平台，通过“公益保护 地”和“生态经济林”两

16、种模式，实现可持续、可参与、可借鉴的脱 贫致富。 14 2016 年 8 月，蚂蚁金服推出公益产品“蚂蚁森林” 。用户步行替代 开车、在线缴费、网络购票等行为节省的碳排放量，被计算为虚拟的 “绿色能量” ，可以用来养大一棵棵虚拟树。当虚拟树长成后，蚂蚁 金服和公益合作伙伴就会种下一棵真树，或守护相应面积的保护地， 以培养和激励用户的低碳环保行为，另一方面，植树造林创造规模化 的就业机会，惠及部分贫困人群。 截至 2018 年 12 月，蚂蚁森林全球用户近 4 亿，累计减少碳排放 308 万吨，守护公益保护地 6.9 万亩，累计种植真树 5552 万棵，总面 积超 76 万亩，控沙面积超 100

17、 万亩。截至 2018 年 12 月，蚂蚁森林 累计创造超过 18 万人次的绿色就业岗位，实现劳务收入超过 2700 万 元。 广大网友对贫困地区经济树种的热情、期待和创造力，是生态脱 贫探索最强有力的支持。未来，阿里巴巴生态脱贫小组将继续探索如 15 何促进人与自然和谐相处，不仅将用户手机里的虚拟树变成真实树， 还将持续加强用户对环境的兴趣与连接，用注意力带动生产力，助力 当地生态保护与经济发展。 1 1、公益公益保护地模式保护地模式 在生物多样的贫困地区，建立公益型保护地，并在蚂蚁森林上 线，同时通过“一县一品”打造生态友好型产品，帮助贫困地区提升 生态品牌价值，带动增收。 2018 年

18、5 月，平武保护地在“蚂蚁森林”上线，短时间内，1823 万平方米保护地被 1179 万用户认领完毕； 8 月 17 日零点，平武蜂限 量预售，不到一个小时，10000 份平武蜂蜜被抢购一空；9 月 13 日， 第二批 10000 瓶蜂蜜在几分钟之内售罄。活动期间，在淘宝天猫平台 上“平武” 、 “平武蜂蜜”相关的搜索指数增长了 100 倍。 2018 年 12 月，和顺保护地在“蚂蚁森林”上线，1402 万用户认 领了 2016 万平方米土地。和顺原醋和非物质文化遗产“牵绣”礼盒 上线一天，近 3 万人预定了当地绣娘们将近一年的订单，预计带动绣 娘每人每月增收近 2000 元。 16 2 2

19、、生态经济林模式、生态经济林模式 生态经济林模式即在中西部贫困地区种植兼具生态价值和经济效 益的经济林树种，在改善环境的同时，促进经济发展，助推可持续发 展。 2018 年 11 月 19 日，首个生态经济林树种沙棘在蚂蚁森林上线， 仅一天时间里，314 万用户名将超过 2.35 万亩沙棘树兑换一空。此 后，超过 2000 万用户关注“可以吃的蚂蚁森林”话题，提出数百种 沙棘吃法、用法，期待早日收获自己种下的果实。 沙棘是兼具生态价值和经济效益的优良树种。一方面，沙棘根系 发达，有利于防风固沙，保持水土。另一方面，沙棘富含维生素，享 有“维 C 之王”美誉，沙棘果可直接吃，也可加工成果汁、果酒

20、、果 脯等，创造多样经济效益。 生态经济林模式从沙棘起步，遵守“因地制宜、适地适树”的原 则，带动贫困户参与经济林的种植和收获环节，实现可持续的脱贫。 沙棘在种植三年后，可连续十年收果。在通过线上线下渠道销售沙棘 后，部分收益将首先用于当地生态造林和资助贫困户。在有条件的地 区，蚂蚁森林计划与阿里云共同探索智能节水灌溉系统，打造“智能 经济林地” ，利用科技的力量“授人以渔” 。 17 （三三）教育脱贫教育脱贫：让每个乡村孩子成为最好的自己：让每个乡村孩子成为最好的自己 发展的问题，本质上是人才的问题。“扶贫先扶志，治贫先治 愚”，教育在彻底脱贫、防止返贫工作中的作用是决定性的、可持续 的。阿

21、里巴巴脱贫基金通过乡村教育计划和职业教育计划，为乡村教 育持续赋能。 1 1、乡村教育计划乡村教育计划 脱贫大业根源在于教育，教育的关键在于校长、教师。在乡村教 育方面，围绕着“让学生上好学“，马云公益基金会围绕乡村教师、 乡村校长、乡村师范生、乡村寄宿制学校探索了四种模式。 l “乡村教师计划”“乡村教师计划”：从 2015 年开始启动，向优秀的乡村教师 提供专项奖励和能力提升。计划每年为 100 名乡村教师提供 总金额为 1000 万元的奖金资助，以及持续三年的专业发展支 持。 l “乡村校长计划”“乡村校长计划”：从 2016 年开始启动，为优秀的乡村教育 领导者赋能。计划在 10 年内

22、投入约 2 亿元寻找和支持优秀的 乡村校长，入选校长每人将获得 50 万元发展基金，同时，还 将组织国际游学、校长课堂，以及帮他们结成“乡村教育 家”社区，共同探讨乡村教育发展模式等。 l “乡村师范生计划”“乡村师范生计划”：2017 年 12 月正式启动，旨在培养未来 的乡村教育家，计划在 10 年内投入至少 3 亿元，选拔应届优 18 秀师范毕业生成为乡村教师。2018 年，在“乡村师范生计 划”的 100 名入选者中，有 84 位来自贫困县，他们将获得资 金支持和专业发展机会。 l “乡村寄宿制学校计划”“乡村寄宿制学校计划”：以“让乡村寄宿制学校的儿童健 康生活、阳光成长”为目标，以

23、“社会力量参与公益”为理 念，通过“企业-基金会-教育系统”的三方合作模式，在不 同地区的试点学校打造乡村寄宿制学校生活空间样板，并开 展快乐创新的课余活动、家庭式宿舍生活管理，探索建立教 师培训管理激励体系。2018 年“马云乡村寄宿制学校计划” 在 5 所学校试点，其中 4 所分别位于贵州、河北、江西、云 南的贫困县。 从 2015 年到 2018 年，共 400 名乡村教师获奖，其中 267 名来自 国家级贫困县，占总获奖人数 67%；共有 40 名乡村校长获奖，其中 33 名来自贫困县，占总获奖人数 83%。自乡村教育计划实施以来，累 19 计 623 个贫困县参与项目申报，直接影响超

24、过 2000 所学校、超过 8 万名乡村教师，影响学生数超过 100 万人。 2 2、职业教育计划、职业教育计划 在职业培训方面，围绕着培养乡村建设需要的职业人才，重点探 索职业技能培训计划、职校人才培养计划两种模式。 l 职业技能培训计划：职业技能培训计划：为贫困地区就业者、创业者开展职业培 训，先后启动了电子商务、云计算相关的职业培训。2018 年，为全国贫困地区开展电商与云计算相关培训超过 26 万人 次，在贫困县建立 9 个电商培训基地。 l 职校人才培养计划：职校人才培养计划：培养贫困地区职校学生成才，助力乡村 职业教育发展。2018 年 9 月成立蔡崇信公益基金会，通过 “基金会+

25、企业+职业学校”的模式，采用双师教学、企业实 训等方式，建立乡村职业人才的长期培养机制。2018 年，在 河北滦平、江西石城建立淘宝大学电商培训基地，完成电商 专业双师教学课程开发并进行教学落地，搭建企业实训和就 业平台。 【案例】阿里云推出教育脱贫赋能计划 2018 年，阿里云推出了“阿里云教育脱贫赋能计划”，计划在全国 为数千名贫困学提供免费的认证培训与考试机会，帮助他们学习 20 云计算与数据。并且，阿里云联合作伙伴，为通过认证的同学提 供面试和实习机会。 阿里云教育脱贫流程 阿里云教育脱贫技术支撑 2018 年 6 月 23 日，阿里云与河北省教育厅签约合作，为河北省 校贫困学提供免费

26、“云计算初级认证培训”和多样的作机会。河 北师范学 72 位建档立卡学成为第批学员。 截 2018 年 12 月，5788 参加了技术脱贫培训，包括 3871 名贫 困学来自贵州、河北、江西 82 所校，1917 位技术从业者来自 289 个国家级贫困县。在他们当中，1638 获得阿里云助理程师证 书。 21 （四四）女性脱贫：为乡村女性的发展持续赋能女性脱贫：为乡村女性的发展持续赋能 阿里巴巴女性脱贫聚焦于贫困地区女性的生活困境与发展需求， 针对普遍存在的“无保障，难增收，轻抚育”困难，用阿里巴巴经济 体的平台和技术优势，为乡村女性的发展持续赋能，帮助贫困地区女 性摆脱贫困，实现可持续发展。

27、 1 1、贫困贫困女性保障女性保障计划计划 2018 年 8 月，阿里巴巴女性脱贫小组发起“蚂蚁好保险”项 目，充分应用互联网公益保险和金融科技的力量，让贫困县的女性能 上学、看病有保障。 l 链接：带动社会“你我他”共助脱贫。在“蚂蚁庄园”上， 爱心网友的每一次捐赠，都能为 1 位贫困女性增加 50 元的保 额，捐赠者与受助者一 一对应。1 亿网友捐赠了 5 亿颗“爱 心”，还带去了 36.4 万条鼓励留言。 l 透明：依托蚂蚁金服公益保险平台，捐给谁、捐多少、赔多 少等信息全程实时透明公示。截至 2018 年 12 月底，共有 4352 人获得项目 838 万元升学、健康理赔款。 l 便捷

28、：贫困户即使没有智能手机，也能便捷理赔。1 个村只要 1 人会用支付宝，可以帮助全村人理赔，并在 35 个工作日 22 收到理赔款。图片识别、区块链、人工智能等新技术提供强 有力的支持，让“数据跑腿”代替了“百姓跑腿”。 2018 年，阿里巴巴脱贫基金在全国建立了 3 个女性保障样板 县，在湖北巴东、云南元阳和陕西宁陕，共有 165566 名建档立卡贫 困女性获得教育和健康保险。 2 2、困境女性创就业困境女性创就业计划计划 “魔豆妈妈”项目旨在帮助困境女性创业、就业，项目已经运营 十年，积累了丰富的经验。阿里巴巴创新运营“魔豆妈妈公益官方 店”，集合优秀魔豆妈妈们的励志故事和优质商品，在淘宝

29、平台进行 集中展示，并与淘宝大学合作开设“魔豆妈妈公益电商学院”，为困 境女性提供集“线上线下培训线上实习做自己的云客服”于一体 的创就业培训计划，提升困境女性电商创业、就业能力。 截至 2018 年 12 月，“魔豆妈妈”项目累计培训女性 18200 人 次，10600 余人上岗就业。 3 3、养育未来养育未来计划计划 孩子是国家的未来，但是乡村地区缺乏婴幼儿养育的科学认识。 重视 03 岁儿童早期发展，有利于阻断贫困代际传递。阿里巴巴脱 贫基金支持的“养育未来”项目，在贫困地区建立养育中心，为 03 岁婴幼儿及家庭提供科学育儿指导，招募和培养当地的乡村女性成为 23 养育师，持续为周围村镇

30、幼儿及照养人提供一对一的亲子互动指导等 服务，让乡村地区 03 岁儿童的认知、运动、语言和社会情感得到 充分发展。同时，养育师也成为一个新的职业和机会，帮助当地乡村 新女性成为脱贫新力量。 截至 2018 年 12 月，“养育未来”项目在陕西省宁陕县建成 10 个养育中心和 1 个养育服务点，30 名养育师服务了 548 名 636 个月 的儿童以及 1040 位照养人。下一批 10 个养育中心和 5 个养育服务点 已经启动建设和人员招募，计划 2019 年 4 月实现服务覆盖全县。 （五五）健康脱贫健康脱贫：救助一个人，撑起一个家救助一个人，撑起一个家 针对因病致贫、因病返贫的问题，阿里巴巴

31、公益、蚂蚁金服公 益、蚂蚁金服保险与中国扶贫基金会联合发起“顶梁柱健康扶贫公益 保险”项目，以全民参与、全透明全跟踪、便捷理赔、精准覆盖的模 式，实现“互联网+精准脱贫”。 l 全民参与全民参与：以阿里巴巴公益和蚂蚁金服公益两大互联网公益平 台为核心，带动商家、消费者、政府、企业、公益机构、媒 体、保险公司等社会力量协同，实现全民共同参与健康脱贫工 作。 l 全透明全跟踪全透明全跟踪：依托蚂蚁金服公益保险平台，以及项目本身的 机制设计，实现捐赠、投保、理赔等信息全程实时透明公示。 24 l 便捷理赔便捷理赔：资金利用高效，通过支付宝上传医疗凭据，经过保 险公司线上审核，即可实现快速理赔。1 个

32、村干部加 1 个支付 宝，即可为全村人理赔。 l 精准覆盖精准覆盖：项目合作的贫困县域内，18-60 周岁建档立卡贫困 户全部精准覆盖。 截至 2018 年 12 月，通过阿里巴巴公益和蚂蚁金服公益双平台， 带动 3.6 亿公众、112 万商家产生了 27 亿笔公益捐赠，累计筹款 1.36 亿元。项目已为 425 万人次建档立卡贫困户提供保险（2017 年 12 月为 81 万人次），他们来自 12 个省区 66 个贫困县，包括 17 个深 度贫困县、7 个“三区三州”贫困县。过去一年，“顶梁柱健康扶贫 公益保险”项目帮扶的贫困人数快速增长，充分体现了阿里巴巴脱贫 可持续、可借鉴、可参与的特点

33、。 25 四、技术创新促进脱贫四、技术创新促进脱贫 1 1、帮助贫困地区连接市场、帮助贫困地区连接市场 大部分贫困地区有优质的产品，但是面临销售规模小、价格低、 利润薄等困难，核心原因是市场空间受限，交易成本高，难以形成规 模经济。以前，大多数贫困县的产品主要是在本地市场或者周边市场 销售。现在，借助电商平台，贫困县的产品能低成本地覆盖更广泛的 市场，因此，贫困县的小企业、创业者、贫困家庭能够获得更多的市 场机会。 阿里研究院数据分析显示，在阿里巴巴零售平台上，一个国家级 贫困县的商品平均销往 280 个城市，这就意味着覆盖中国绝大部分的 地区。市场空间的显著扩大，促进形成电商销售额规模效应。

34、每年电 商销售额达到或超过 1 亿元的国家级贫困县，2014 年为 20 个，2018 年超过 100 个。 【案例】平乡自车通过电商平台销往全国 300 多个城市 通过电商务平台，河北省平乡县的小企业和创业者销售自车 等产品。2018 年，在阿里巴巴零售平台上，平乡店服务的消费者超 26 过 1000 万，相当于该县 30 余倍。这些消费者泛分布在全国 300 多个城市。 平乡在 42 个贫困村实施电商扶贫动，2018 年共有 18 个村成为 淘宝村2。电商推动产业发展，提供就业机会，促进减贫脱贫。截 2018 年 9 月，全县电商年交易额达 16 亿元，已有 4600 名贫困实 现稳定脱贫

35、3。 2 2、促进精准帮扶、促进精准帮扶 精准帮扶是精准脱贫的关键。通过技术创新，可以精准识别贫困 人群，并根据他们在健康、教育等方面的需求，有针对性地提供帮扶 措施，提高帮扶解困的有效性、提升脱贫资金的使用效率。 “顶梁柱健康扶贫公益保险”项目在合作贫困县，精准覆盖全部 1860 岁建档立卡贫困户，主要提供健康保险。“蚂蚁好保险”项目 在合作贫困县，精准覆盖 0100 岁建档立卡贫困女性，提供涵盖健 康、教育的全生命周期的保险。不同的项目，精准帮扶不同人群的不 同需求。 2 阿里研究院对“淘宝村“的认定标准主要包括：（1）经营场所：在农村地区，以行政村为 单元；（2）销售规模：电子商务年销售

36、额达到 1000 万元；（3）网商规模：本村活跃网店数 量达到 100 家，或活跃网店数量达到当地家庭户数的 10%。 3 平乡：“脱贫小院”让贫困群众走上致富路，河北省人民政府网站， 27 【案例】创新性公益保险项目鼓励贫困群积极上学、及时看病 2018 年 8 月 31 日，云南省元阳县的三学普梦黎收到了笔 特殊的“理赔”1000 元助学，这是阿里巴巴脱贫基支持的性 公益保险项目“蚂蚁好保险”首个赔付的保险理赔。 在云南省元阳县，阿里巴巴脱贫基为 7.8 万名建档立卡贫困 性投保，提供教育、健康等面的保险。在教育面，只有孩上学 才能得到赔付，辍学则没有。针对病，只有确诊了才能得到赔付。 确

37、诊的前提是要去看病。项目希望通过这样的式，鼓励她们积极支 持孩去上学，如果得了病尽快去医院治疗。 在“蚂蚁好保险”项目里，保险的作用是利用融杠杆覆盖尽可能 多的需求群，从中识别出真正需要帮助的，并运用智能技术 和保险公司的专业能，迅速测算和核赔，让脱贫更加精准和效。 3 3、支持更多人参与脱贫、支持更多人参与脱贫 社会力量广泛参与脱贫，是脱贫攻坚的重要动力。2018 年中国互 联网用户超过 8 亿人。基于互联网、移动互联网的公益平台，为大规 模、多样化社会参与脱贫提供了创新平台。新闻网站、社交网络、电 商平台、移动支付、网络直播等，都可能成为海量个人和众多企业关 注脱贫、参与脱贫的渠道和平台。

38、互联网、智能手机等让人人都能参 与脱贫。 28 2018 年，共有 200 万商家、4.2 亿用户通过阿里巴巴公益和蚂蚁 金服公益双平台进行公益捐赠，累计已帮扶贫困人口超过 774 万人 次。 【案例】“码上公益”平台连接技术志愿者和公益组织 阿里云发布“码上公益”平台，希望帮助公益机构解决信息技术问题。 2017 年，中国扶贫基会遇到数据库更新慢的问题，码上公益平台上 的数据库专家义务帮忙，最终解决了数据库问题，让这个帮助了 3000 多万贫困和灾区民众的公益机构效运营。 截 2018 年 12 月，已有 2471 个技术志愿者注册成为爱极客， 他们都是互联技术从业者，精通云计算、数据、智能

39、、区块链 等技术，有 50 多家公益机构获得了专业的互联技术支持，包括中国 扶贫基会、爱佑慈善基会等众多非盈利组织。 【案例】多样社会量协同参与平武态脱贫 阿里巴巴脱贫基与四川省平武县合作，打造态脱贫试点县，多 样的社会量参与其中，包括科研机构、公益组织、培训机构、信息技 术公司、规模互联用户等。 首先，阿里巴巴联合中科院等科研机构，对平武全县进态价值 服务评估，帮助平武寻找适宜当地发展的态产业。 其次， 支持桃花源 态保护基会、 自然保护中等公益伙伴合作， 在平武建设运营 29 多个公益自然保护地， 上线蚂蚁森林，提保护成效， 对贫困倾斜 护林管护的就业机会。 同时， 启动保护地周边态产品营

40、销试点， 通过 电商平台推出附加值环境友好型产品， 比如蜂蜜等， 通过蚂蚁森林等 多个渠道，让公众了解平武丰富的产品及自然资源。 此外， 携合作伙 伴为平武县提供产业与技术培训， 帮助当地提业运营、 电商务等 领域的能； 利用平武的良好环境， 探索态旅游市场，打造旅游品牌 等。 2018 年 5 月 15 日，平武县的第块社区型公益保护地关坝保护地 在蚂蚁森林上线，周时间即吸引 590 万用户参与。 4 4、提升提升脱贫工作效率脱贫工作效率 脱贫工作任务重、时间紧，如何提升脱贫工作效率，意义重大。 当前，各地干部在开展脱贫工作时，面临信息采集方法原始、重复工 作多等问题，脱贫干部的工作效率、部

41、门之间的协同效果有巨大的提 升空间。移动技术可以优化脱贫工作流程、加快信息传递速度、促进 脱贫信息共享等，通过数字化、移动化、智能化的方式，全面提升脱 贫工作效率和协同效果。类似地，在脱贫工作的其他方面，技术创新 也有助于优化流程、减少工作量、提高工作效率。 30 【案例】钉钉移动平台帮助扶贫部减少作量 在国家级贫困县陕西省略阳县，从 2017 年开始，当地扶贫部 比较泛地使用移动办公系统，共享扶贫政策信息、记录访贫困 户、完成扶贫作审批等等，建立在阿里巴巴的钉钉平台之上。因为 有新的办公系统，扶贫部之间信息共享、作协同更加效。比 如，据略阳县统计，按照传统式，约超过 70 万条信息需要 录，

42、使用了新的平台之后，减少了重复信息输，减少了不必要的 沟通流程，最终录信息作量约是 18 万条，这意味着，帮助脱 贫部减少约 3/4 的信息输作量，这是非常明显的提升。 2018 年，这个探索已经推到略阳所在的汉中市全部个区 县，约 6 万名扶贫部都在使用这个基于移动技术的作平台。除 了陕西，在海南、在河北还有超过 10 万名扶贫部，都在使用钉钉 平台帮助提升扶贫作效率，增进相互之间的协作。 【案例】技术创新提公益保险理赔效率 2018 年 9 月，“蚂蚁好保险”项目上线，覆盖了云南元阳、湖北巴 东、陕西宁陕三个国家级贫困县约 16 万性。 若按以往做公益的模式，想在短时间内为 16 万投保，

43、并在受 益发起理赔后 35 个作日收到理赔款，在成本和效率的制约 下，乎法实现。 31 阿里巴巴用科技解决这些问题。蚂蚁服为保险公司提供技术支 持，受保资料上传提交后，保险公司通过图像识别、智能等技 术审核资料。另外，在理赔环节，使用机可以帮助全村在线理 赔，不必亲自前往保险公司或服务中。成本减少，审核、 理赔的效率相应提。 5 5、帮助贫困地区可持续发展、帮助贫困地区可持续发展 提升基础设施、培养人才，是帮助贫困地区提升自我发展能力、 实现可持续发展的关键。在阿里巴巴的脱贫探索中，特别重要的一 点，是通过信息基础设施以及普惠的电商服务为贫困地区提供多样的 支持，包括云计算、大数据、交易服务、

44、金融服务、物流服务等。 以物流服务为例，在阿里巴巴和合作伙伴的努力之下，有超过 20 万条快递线路连接全国的贫困县与大城市。2018 年，在全国 500 多个 贫困县的电商收发包裹超过 100 万件，而在 2013 年这样的贫困县只 有 44 个。过去的五六年间，贫困地区的物流覆盖率、物流服务能力 均有明显提升。 而帮助贫困地区培养人才，更是阿里巴巴脱贫基金将长期坚持的 战略工作。其中应用新技术、新模式培养人才，是阿里巴巴重点探索 的方向。通过“互联网+教育”，帮助贫困地区连接城市优质的教育 资源，创新教育模式，逐步缩小城乡之间“教育鸿沟”。 32 【案例】东菏泽发展电商带动减贫脱贫 2018

45、 年，东省菏泽市围“全国脱贫攻坚创新奖”初评候选。电 商减贫是菏泽脱贫创新的亮点之。 2015 年，菏泽和阿里巴巴签订战略合作协议，在农村电商、物流 服务、电商才、产业集群互联化等面展开合作，全面提升菏泽 信息基础设施，持续培育电商才。 2017 年，在菏泽，电商惠及贫困群众 2.5 万，占减贫 6.3%。2018 年，菏泽有 43 个省定贫困村成为淘宝村，实现整村脱 贫。菏泽市曹县是省级贫困县，截到 2018 年 4 月，全县约 5 万个 店，带动电商从业员 15 万，其中包括 2 万多名贫困群众。 菏泽贫困地区的自我发展能持续提升，批批电商企业发展起 来，惠及众多贫困群，为他们提供就业机会

46、，进步促进增长收 ，摆脱贫困。 【案例】普惠教育平台为乡村小学带去素质教育 在乡村教育中，些乡村学校不缺物资捐献，真正缺的是老 师，尤其是美术、英语等学科的老师。河北省滦平县安岭小学就是 个典型的案例，只有三个年级，每个年级有位全科老师。英语、 美术等课程师资严重缺乏。三年级英语的解决案是，镇上中小学 的老师每周来 12 次上课。美术老师则根本没有。城市的孩，3 33 岁进幼园时就开始第堂美术课，很多安岭的孩要到 11 岁，才能见到自的美术老师。 2018 年 12 月 18 日，孩们上了第堂远程美术课。这堂美术课 由淘宝教育提供技术平台，设备厂商捐助纸笔互动设备，滦平县教育 局安排县里的美术老师远程授课，里的孩也能像与城市孩 样学习画画。 从 2019 年上学期开始，滦平县计划整合县内学校的教师资源， 针对英语和美术两个课程，通过普惠教育平台为安岭小学的学排 课。 34 五、社会评价与五、社会评价与获奖获奖荣誉荣誉