2018年9月“互联网+”发展情况舆情监测.pdf

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1、 ( (2012018 8 年年 9 9 月月) ) 【前言】【前言】 2015 年以来， “互联网+”多次在政府工作报告中出现，已上升 为国家战略， 互联网与传统行业的深度融合在各个领域创造出许多新 业态与新模式。 本报告系中国信息通信研究院按月发布的 “互联网+” 舆情监测报告 ，旨在对国内“互联网+”动态进行实时把控，掌握国 家部委的政策导向，跟踪地方政府的落实情况，了解重点企业的市场 行为，全方位、多层次地呈现我国“互联网+”的发展格局和方向， 为“互联网+”相关研究提供支持。 目 录 一、国家部委一、国家部委“互联网互联网+”+”政策落实情况政策落实情况 . 1 二、全国各省二、全国

2、各省“互联网互联网+”+”政策落实情况政策落实情况 . 2 三、电信运营商及互联网相关企业参与情况三、电信运营商及互联网相关企业参与情况 . 13 四、相关峰会四、相关峰会 . 14 1 中国信息通信研究院中国信息通信研究院 【舆情总结】【舆情总结】 自 2015 年“互联网+”正式被写入政府工作报告以来，中央、地方、企业多层 面不断强化互联网思维，积极落实“互联网+”相关政策措施，纷纷推出产业发展举 措，形成了中央、地方、企业多层面共同推进的格局。本监测期内（2018 年 8 月 16 日-2018 年 9 月 15 日） ，除了出台相关政策外，不同行业继续开展与“互联网+”相 结合的相关业

3、务， “互联网+”与垂直细分行业联系愈加紧密。本监测报告将从政策 颁布落实、企业参与以及相关峰会等方面呈现我国“互联网+”的发展情况。 一、国家部委“互联网一、国家部委“互联网+ +”政策落实情况”政策落实情况 为响应国家号召，全国人大常委会、国务院、教育部、最高人民法院、国家卫 生健康委员会等推出相应举措继续推进电子商务、“互联网+教育” 、“互联网司法” 、 “互联网+医疗”等的相关政策及措施。 国家部委国家部委 相关举措相关举措 链接 全国人大 常委会 8 月 31 日， 第十三届全国人民代表大会常务委员 会第五次会议通过中华人民共和国电子商务 法, 自 2019 年 1 月 1 日起施

4、行。 018-08/31/content_2060172.htm 国务院 8 月 19 日，国务院发布关于打赢脱贫攻坚战三 年行动的指导意见 ，其中提出实施电商扶贫， 优先在贫困县建设农村电子商务服务站点。继续 实施电子商务进农村综合示范项目。深入实施网 络扶贫行动，统筹推进网络覆盖、农村电商、网 络扶智、信息服务、网络公益 5 大工程向纵深发 展，创新“互联网+”扶贫模式等等。 19/content_5314959.htm 国务院办 公厅 8 月 28 日，国务院办公厅发布深化医药卫生体 制改革 2018 年下半年重点工作任务(下称任 务)，要求健全互联网诊疗收费政策，逐步将 符合条件的互联

5、网诊疗服务纳入医保支付范围。 2018-08/28/content_5317165.htm 教育部 9 月 3 日，教育部办公厅发布贯彻落实推进互 联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划的 通知，加快教育系统推进 IPv6 基础网络设施规 模部署和应用系统升级，促进下一代互联网与教 育的融合创新。 3/content_5318951.htm 最高人民 法院 9 月 6 日，最高人民法院印发关于互联网法院 审理案件若干问题的规定 ，规定了互联网法院 7735_0.shtml 2 中国信息通信研究院中国信息通信研究院 的管辖范围、上诉机制和诉讼平台建设要求，明 确了身份认证、立案、应诉、举证、

6、庭审、送达、 签名、归档等在线诉讼规则，对于实现“网上纠 纷网上审理” ，推动网络空间治理法治化，具有 重要意义。 国家卫生 健康委员 会 9 月 13 日，为加强健康医疗大数据服务管理，促 进“互联网+医疗健康”发展，充分发挥健康医 疗大数据作为国家重要基础性战略资源的作用， 根据相关法律法规，国家卫健委研究制定了国 家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法 （试行） 。 s10741/201809/758ec2f510c74683b9c4 ab4ffbe46557.shtml 二、全国各省“互联网二、全国各省“互联网+ +”政策落实情况”政策落实情况 从监测结果来看，全国各省、市、自治区继

7、续贯彻落实“互联网+”政策，在众 多领域纷纷提出各项详细具体的举措，推动“互联网+”发展。近期，河北、山西、 江西、贵州、宁夏、浙江等多地都在力推企业上云，大力发展工业互联网。天津、 辽宁、吉林、河北、南京、安徽、广东、山西、江西、湖北、陕西、云南、宁夏等 积极采取措施，推进互联网+政务发展；重庆、福建、海南、内蒙古、湖北、甘肃、 青海等在互联网+医疗领域积极采取行动；重庆、山东、浙江、广东、海南、河南、 陕西、贵州、云南等地分别与相关领域企业签署战略合作协议，北京、上海、天津、 重庆、吉林、辽宁、河北、山东、浙江、安徽、陕西、河南、江西、陕西、甘肃、 四川、贵州、云南、西藏等省市自治区还推出

8、了各类“互联网+”平台，推动互联网 在农业、交通、医疗、教育、公安、能源、司法等多个领域落地，各种互联网+应用 不断推出，日益渗透到社会、经济、生活的各个方面。 地区地区 相关政策相关政策 链接链接 北京市 8 月 23 日，海淀区运用互联网+等手段持续提升区 域生活性服务业品质， 学院路超市发新添十余种自助 服务设备。 8 月 28 日， “网上北京市公安局” 即日起上线试运行， 将服务群众的触角延伸至“最后一公里。 8 月 29 日，平谷区投入 1000 万元实施“互联网+大 桃”工程，加速布局“农户+互联网+最终消费者”的 /c82838-31965594.html 8/doc-ihif

9、uvpi2151557.shtml /c82838-31991815.html 3 中国信息通信研究院中国信息通信研究院 电商模式。 9 月 10 日，北京互联网法院正式挂牌运行，集中管 辖北京地区网络购物合同纠纷等涉互联网案件。今 后，只要进入北京互联网法院电子诉讼平台，即可足 不出户网上打官司。 /c82840-32033413.html 上海市 8 月 16 日，互联网+大数据，上海南京江北新区智慧 工地开启“屏霸”模式。通过网络，施工现场的各个 节点都被连接起来， 单体进度以及监管巡查结果通通 都被收入智慧监管平台的“屏”中。 8 月 21 日，上海金融法院成立，将受理重大网络借 贷、

10、互联网股权众筹等新型民商事纠纷。 8 月 30 日，VR（虚拟现实技术）实景逛街平台在上 海发布，上海佩火智能科技有限公司推出 VR 实景逛 街平台系统其依托先进的 VR 全景技术，将线下 实景还原到线上，实现“实体+互联网+VR 全景”新 型营销，助力实体经济。 /c134768-31942958.html 1/doc-ihhzsnea3290692.shtml 0/doc-ihikcahf9076677.shtml 天津市 8 月 20 日，天津市东丽区市场监管局坚持“产业第 一、 企业家老大” 服务理念， 为企业登记当好服务生， 推行“互联网+政务服务” ，全面落实一般事项“不见 面”

11、，复杂事项“一次办”的服务承诺。 8 月 23 日，天津移动创新发展“互联网+政务服务” ， 助力天津智慧城市建设。 8 月 25 日，天津推进“工程”加快能源互 联网和电网建设，提出天津到 2021 年初步建成一流 能源互联网， 努力推动天津电网建设和电力营商环境 走在全国前列。 9 月 12 日，天津实施“互联网+智慧医疗”变革就医 方式,为居民提供全流程健康服务 8/08/20/036001158.shtml 08/23/036016895.shtml 08/26/c_1123330708.htm 09/12/t20180912_30281227.shtml 重庆市 8 月 23 日，重

12、庆在与工业和信息化部签署建设工业 互联网标识解析国家顶级节点(重庆)的合作备忘录 之后，成为工业互联网五大顶级节点之一。 8 月 24 日，腾讯重庆“建城” ，重庆已成互联网企业 兵家必争之地。 8 月 24 日，阿里巴巴集团联合工信部赛迪研究院、 重庆南岸区政府，三方共同发布“飞象工业互联网平 台” ，未来三年内将接入 100 万台工业设备，计划用 五年时间助力重庆 4000 家制造企业实现智能化转 型，并打造工业互联网的“重庆标准” 。 23/c_1123315671.htm 801153.shtml 4/doc-ihicsiaw6188449.shtml 4 中国信息通信研究院中国信息通

13、信研究院 8 月 25 日，重庆市公安局先后与紫光、华为、科大 讯飞等国内多家知名互联网企业签署战略合作协议， 与中国信科集团达成战略合作意向，在智慧警务、协 同警务、便民服务、网证服务应用、人才培训等方面 深化警企战略合作。 9 月 6 日， 重庆有线推出智慧健康业务品牌 “一家医” ， “一家医” 智能家庭健康终端是医疗服务与智能硬件 的高度集合，可为家庭和个人提供一键问诊、专家会 诊、就医帮助、健康管理等家庭医疗服务。 9 月 12 日，重庆发布网络扶贫 17 项工作要点,将围 绕网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络 公益工程，推进贫困地区信息基础设施、电子商务进 农村综合示范创

14、建、智慧社区云平台等建设。 25/c_1123327566.htm tm 123416380.htm 黑龙江 省 8 月 16 日， 黑龙江牡丹江市公安局启动 “四联模式” ， 延伸服务触角释放营商环境新动能，努力为学校、医 院、商户和企业提供“距离更近、效率更高、服务更 优”的便利发展条件。 8 月 29 日， 黑龙江省首个 “互联网+招商” 模式的 “黑 龙江省招商引资重点项目库”正式上线发布，并通过 省商务厅官网进行链接。 9 月 12 日，黑龙江哈尔滨市公安局不断优化流程， 全力打造全时空、无障碍“网上公安办事大厅” 。目 前，哈尔滨市公安局 63 项政务服务事项中，有 62 项 实现

15、“最多跑一次” ，80%实现网上办公。 18/08/16/010881649.shtml /i1770403.html content_5321199.htm 吉林省 8 月 18 日，吉林省辽源市率先试行“权力下沉+综窗 服务”改革新模式。 8 月 29 日，吉林长春推互联网+政务助力营商，引省 内外投资热潮。 8 月 29 日，吉林法院网拍实现了依托网络拍卖平台 线上交易、引入第三方机构线下服务的“互联网+平 台+服务”的司法网拍新模式，实现司法网拍线上、 线下服务深度融合和创新，效果明显。 /18/238392.html 8-08-29/45175.html /2018-08/29/co

16、ntent_705158.shtml 辽宁省 8 月 27 日，辽宁构建“陆海空网冰”互联互通五维 枢纽。辽宁还将构建“数字丝路”全球化信息平台。 着力培育产业共性技术创新平台，推动工业大数据、 工业互联网、智能制造协同发展，创新发展以“互联 网”为特色的跨境电子商务等数字贸易新业态。 8 月 31 日，为推进“互联网+政务服务” ，辽宁省全 面启动工商登记全程电子化和电子营业执照系统， 实 现了工商登记全业务、 市场主体全类型的全程网上办 c_1123336792.htm 1/doc-ihinpmnq3031422.shtml 5 中国信息通信研究院中国信息通信研究院 理。 9 月 4 日，

17、 “互联网+社会扶贫”辽宁省启动仪式在沈 阳召开，该省到 2018 年年底前，将省市县三级驻村 扶贫干部、 建档立卡贫困户帮扶责任人信息全面整合 入网。 9 月 5 日，辽宁省工商系统已于日前正式启用动产抵 押登记“一网通办” ，申请人在办理动产抵押登记时 足不出户，即可实现动产抵押登记在线申请、在线审 核、在线公示和在线查询等功能。 9 月 10 日，辽宁省委、省政府印发辽宁“一带一 路”综合试验区建设总体方案 ，在辽宁省全域范围 内探索创建“一带一路”综合试验区，其中提出推进 与境外国家“陆海空网冰”全方位互联互通。 /i1787353.html 18/09/05/020634869.sh

18、tml 18/09/10/020639886.shtml 河北省 8 月 17 日，河北省“大智移云”发展领导小组办公 室印发河北省大数据产业创新发展三年行动计划 （20182020 年） 。计划提出要在雄安新区布局大 数据创新资源，鼓励新区创建中国软件名城。 8 月 17 日，河北省政府办公厅发布关于推进不动 产登记 “最多跑一次” 改革的指导意见 ， 提出到 2019 年 3 月底前， 全省所有市、 县全部实现不动产登记 “最 多跑一次” 。 8 月 19 日，河北省开展第二批智慧集群建设试点工 作，探索互联网+产业集群有效运营模式。 8 月 21 日，河北省网信办联合省发展改革委、省扶

19、贫办、省通信管理局印发河北省 2018 年网络扶贫 重点工作措施 ，提出发挥互联网、大数据在脱贫攻 坚中的驱动作用等。 8 月 28 日，河北省政府办公厅印发进一步深化“互 联网+政务服务” 推进政务服务 “一网、 一门、 一次” 改革工作方案 （以下简称“方案” ）提出，到 2018 年底， “一网、一门、一次”改革初见成效。 9 月 10 日，河北省信息化和工业化深度融合工作领 导办公室印发河北省企业上云三年行动计划 (2018-2020 年) ，提出到 2020 年，实现 10000 家企 业上云，带动促进 5 个面向行业、20 个面向区域的 工业互联网平台和 100 个企业级工业互联网

20、平台建 设。 orward_2355922 articleKey=6805466同时推出号称“最懂中文”的智能客服和国内首个一站式 AI 开发平 台 Infinite 等产品。 9 月 14 日，百度宣布将于 2018 年底正式开源 Apollo 车路协同方案，向业界开放百度 Apollo 在车路协同领域的技术和服务，让自动驾驶进入“聪明的车”与“智能的路” 相互协同的新阶段，全面构筑“人-车-路”全域数据感知的智能交通系统，迈出智能交 通建设的关键一步。 中国电信 8 月 23 日，在重庆召开的智博会上，中国电信以“赋能数字经济 共筑美好生活”为主 题，以“5G” 、 “智慧城市” 、 “智

21、能连接” 、 “智慧+” 、 “智能制造” 、 “智慧家庭” 、 “互联 网金融”7 大板块 43 项展项华丽亮相,全面地展现了中国电信的“智慧力量” 。 9 月 5 日，广东电信“云网通”成效初显，云网融合开启 B2B 新增长之路。 9 月 11 日， 中国电信集团有限公司与广西壮族自治区人民政府在南宁签署战略合作框架 协议，进一步深化双方合作伙伴关系，共同推进数字广西建设。 中国联通 8 月 31 日，苏宁易购与中国联通在北京签署战略合作协议，开启智慧零售合作新篇章， 打造智慧零售+通信新体验。这是双方落实混改战略合作，深化合作领域，丰富合作内 容的又一重大具体举措。 8 月 31 日，广

22、州江门市人民政府与中国联通广东省分公司在广州签署了全面推进“数 字江门”建设战略合作协议 ，明确在信息设施建设、数字政府、工业互联网、智慧城 市和乡村振兴五大方面开展更深层次、更高水平的合作。 9 月 7 日，中国联通与宝马集团在北京签署了宝马互联驾驶下一代移动通信业务合作 协议 ，双方在车联网业务上的合作将持续到 2025 年。 中国移动 8 月 22 日，福建移动互联网电视携手电视淘宝打造“边看边买”功能，打造全国首个大 屏智慧购物创新生态。 9 月 3 日，中国移动与京东新通路就京东便利店项目达成合作，双方合作后，中国移动 号卡、套餐、流量、宽带等产品办理能力将整合给线下的全量京东便利店

23、以及京东掌柜 宝 APP 供货的社区零售店。 9 月 14 日，中国移动河南公司和招商银行郑州分行签署战略合作协议， “互联网+金融” 实践让金融服务更高效。 四、相关峰会四、相关峰会 1.1. 2018 2018 世界机器人大会世界机器人大会 2018世界机器人大会于8月15日至8月19日在北京举办， 由北京市人民政府、 工业和信息化部、中国科协共同主办，国务院副总理刘鹤出席并讲话，北京市委书 记蔡奇、中国科协主席万钢、工信部部长苗圩等领导出席开幕式。 本次大会得到了联合国工业发展组织、 世界工程组织联合会等 21 家国际组织的 支持。为期三天的主论坛和 20 多场专题论坛共邀请到了国内外

24、300 多位业界，专家 15 中国信息通信研究院中国信息通信研究院 和企业精英演讲，共同分享前沿科技成果，促进了全球机器人产业的交流与合作。 博览会四大展区九大主题， 吸引了超过 15 个国家的 166 家企业的 500 多个展品参展， 不仅涵盖了传统的工业机器人、服务机器人和特种机器人，还展示了一批先进的基 础零部件。五大类赛事三十余个赛项，吸引了十多个国家的 1 万余支队伍、5 万多 名选手参赛，会聚了美国、德国、日本等近 20 个国家和地区的数百名专家。同时， 大会还发布了中国机器人产业发展报告（2018） 新一代人工智能领域十大最具 成长性技术展望（2018-2019 年） 和机器人十

25、大新兴应用领域（2018-2019 年） 。 2.2. 中国国际智能产业博览会中国国际智能产业博览会 首届中国国际智能产业博览会于 8 月 23 日至 25 日在重庆隆重举办，智博会由 科技部、工信部、中国科学院、中国工程院、中国科学技术协会和重庆市人民政府 共同举办，智博会主题为“智能化：为经济赋能，为生活添彩”，围绕全球大数据 智能化领域新产品、新技术、新业态和新模式进行展示。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向大会致贺信。本届智博会 共有来自近 30 个国家或地区的国外知名专家、知名企业负责人、驻华使领馆相关负 责人、国际友好城市相关负责人等 2000 余名嘉宾出席，500

26、多家国内外知名企业参 展。同期还举行主题会议、高端论坛、专业峰会、项目洽谈签约等活动。本届智博 会大数据智能化高峰会，再次出现 BAT 齐聚的盛景，马云、李彦宏、马化腾纷纷发 表主题演讲同台激辩智能时代的“大未来” 。智博会上，中国电子信息产业发展研究 院发布了中国大数据发展指数报告(2018 年) 、 中国智能化发展指数报告(2018 年) 。 3.3. 2018 ISC2018 ISC 互联网安全大会互联网安全大会 16 中国信息通信研究院中国信息通信研究院 2018 ISC 互联网安全大会于 9 月 4 日至 9 月 6 日在北京举办，本届 2018 ISC 以“安全从 0 开始”为主题

27、，由中国互联网协会、中国网络空间安全协会主办。在 首日上午的主会上，ISC 名誉主席、中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺 铨出席并发表了精彩致辞。大会吸引来自世界各国的网络安全专家参会，展开意见 交锋，共话网络安全。 大会举办战略峰会、产业峰会和技术峰会，同期还有 33 个分论坛以及网鼎杯、 蓝帽杯、安全训练营等特色活动，来自中、美、俄、法、德、以色列、比利时和欧 盟等 20 国家和地区的近 300 位安全专家将与国内外的近 4 万安全从业者， 就网络空 间冲突与治理、行业网络安全建设、网络安全技术创新、网络安全产业发展，以及 其他热门网络安全话题进行交流。 联系人：中国信通院 数据研究中心 监测研究部 Tel：010-62303152 Email：