永泰县政府采购.docx

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1、永泰县政府采购公开招标文件招标编号:FJBYZ2009063项目名称:电梯采购项目采购人:永泰县人民法院招标代理机构:福建省博益招标代理有限公司二九年七月 目 录第一章 投标邀请3招标货物一览表4第二章 投标人须知5、投标人须知前附表5一、说明101适用范围102定义103合格的投标人104投标费用11二、招标文件115招标文件的组成116. 招标文件的澄清117. 招标文件的修改11三、投标文件的编写118. 要求119. 投标文件语言1210. 投标文件的组成1211. 投标有效期1212. 投标保证金1213. 投标文件的格式13四、投标文件的提交1414.投标文件的密封、标记和递交14

2、五、投标文件的评估和比较1415开标、评标时间1416评标委员会1417. 投标文件的初审1518.投标文件的澄清1619. 比较与评价16六、定标与签订合同1620.定标准则1721. 中标通知1722.签订合同1723.招标项目行政监督部门17第三章 招标内容及要求181.项目概述和基本要求182. 电梯技术规格和要求183.设备交货要求214.技术服务要求215.售后服务要求236.交货期及付款方式237.其它要求23第四章 永泰县县级政府采购合同25第五章 投标文件格式29投 标 书32开标一览表33投标分项报价表34供货范围清单36技术规格和商务偏离表37投标人的资格证明文件38关于

3、资格的声明函38投标人的资格声明39法定代表人授权书41法人营业执照、税务登记证42其它资格证明文件43投标人提交的其它资料44招标服务费承诺书45第一章 投标邀请受永泰县人民法院委托,对电梯采购项目的下述货物、服务进行国内公开招标,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1 招标编号:FJBYZ20090632 招标货物名称、数量及主要技术规格:(详见招标货物一览表)。3 招标文件购买时间:2009年 月 日至2009年 月 日(节假日除外)上午8:00至12:00、下午14:30至17:30。4 招标文件售价50元人民币(电子版或纸质版),售后不退,如需邮寄,另加50元人民币特快专递费,

4、本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。5 投标截止时间:投标文件应于2009年 月 日上午9:30之前递交到福州市北环西路392号左海科技大厦A区八层,逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6 开标时间、地点:开标时间:2009年 月 日上午9:30(北京时间)开标地点:福建省博益招标代理有限公司7 地 址:福州市北环西路392号左海科技大厦A区八层8 投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在投标截止时间5日之前,将问题以信函或传真的书面形式与本招标代理公司联系。9 有关本项目招标的相关信息(包括招标文件若有修改)福建省博益招标代理有限公司都将在政府采购相关网站(中国政府采购网()、福建

5、省政府采购网()、永泰县政府采购网(10 参加本项目投标的供应商须在本投标邀请第3条规定的时间内到本招标代理机构购买招标文件,本招标公司不接受未购买招标文件供应商的投标,且不予以书面通知招标文件补充内容等(如果有的话)。招标代理机构:福建省博益招标代理有限公司地 址:福州市北环西路392号左海科技大厦A区八层 (邮编350003)电 话:0591-83189632、83189623 传 真:0591-87872060联系人:林志玉、魏素敏 网 址:电子信箱:fjboyizb开户名称:福建省博益招标代理有限公司 开户银行:中信银行福州左海支行账 号:7341 7101 8260 0020 564

6、附:招标货物一览表招标货物一览表合同包品目号货物名称数量主要技术规格交货及安装地点交货完工期11电梯1台9层9站,总层高31.2米(至第九层楼面)截重量10吨升降速1.5米/秒1-9层不锈钢门套、轿箱配置整体技术要求详见第三章“招标内容及要求”。业主指定地点合同签定后60日历天内货到现场并安装调试完毕。 注:1、投标人按合同包进行投标,对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整,否则将被视为未实质性响应招标文件要求,其投标文件将被拒绝。评标与授标以合同包为单位。2、投标人对本“招标货物一览表”中提出的主要技术性能、功能、配置、产品品质等要求,应在投标文件中逐项答复,说明是否能满足要求,该说明可

7、包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等,以便评委会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。3、投标人应在投标文件中列明各种设备和材料的具体产地、生产厂家、品牌、型号、技术参数、数量、单价和合价等。 第二章 投标人须知、投标人须知前附表本须知前附表的条款项号是与投标人须知中条款的项号对应的,如果有矛盾的话,应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内 容11.1项目名称:电梯采购项目采购人名称:永泰县人民法院项目内容:详见“招标货物一览表”项目编号:FJBYZ200906323资格标准:凡有能力提供本招标文件所述货物及服务,具备相关法律法规、行政规章条例和本招标文件中规定的参加采

8、购活动应当具备的条件的境内法人均可能成为合格的投标人。投标人应符合投标人须知第3条规定的条件,且同时具备并提交以下资质证明文件:(1)企业法人营业执照副本复印件;(2)税务登记证副本复印件;(3)投标人代表的有效身份证明;(4)法定代表人授权书原件(格式详见第五章“投标文件格式”,投标代表是法定代表人无需);(5)所投电梯制造商的特种设备制造许可证或生产许可证;(6)所投电梯制造商的电梯安装改造维修许可资质。注:投标人必须提交以上文件或证明的复印件,所有复印件应是最新(有效)、清晰,注明“与原件一致”并加盖投标人公章,并有原件备查。311.1投标有效期:投标截止期结束后90日历日。有效期不足将

9、导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址:福州市北环西路392号左海科技大厦A区八层(接收时间:2009年 月 日上午8:00-9:30)接收人:林志玉,投标截止时间:2009年 月 日上午9:30投标文件的编制:投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份,副本四份。投标文件必须用A4幅面纸张打印装订,应编制封面、目录、页码,必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册,副本可以用正本的完整复印件(副本封面须加盖公章),并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。未按此规定要求的,其投标将被视为无效投标。512.2投标保证金:投标人应以电汇、转帐等

10、非现金形式提交2500元人民币的投标保证金,并保证开标当日8:00(北京时间)前到达本公告提供的账户上,投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号,并在投标文件中附上复印清晰的投标保证金转账单或电汇底单复印件。本招标公司将以福建省博益招标代理有限公司开户银行提供的投标保证金到账凭证为据。若评标时本招标代理公司经核实后发现投标保证金未在规定时间内到帐者,视为未提供投标保证金,其投标无效。开户名称:福建省博益招标代理有限公司开户银行:中信银行福州左海支行账 号:7341 7101 8260 0020 564619.1评标标准和方法:评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的

11、评估,都采用相同的程序和标准。本项目采用综合评分法(具体分细项详见“评标附表”)。722.3招标服务费:按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。823.1招标项目行政监督部门:永泰县政府采购监督管理办公室9最高限价:预算金额作为最高限价,超过最高限价的报价视为无效报价。本项目的最高限价为:人民币250000.00元10废标条款:详见第17点投标文件的初审:17.3.2 符合性检查。11备注:(1)根据财政部政府采购进口产品管理办法(财库2007119号)要求,本项目采购的货物为本国产品,不接受进口产品投标。(2)投标人所投产品国家有其他强制性要求或认证的(如3C认证、节能等),必须提供相关的证

12、明文件或证书,否则其投标无效。(应于投标文件中提供相关证明材料,如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等,并加盖投标人公章。)评标附表:本项目采用综合评分法。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准。各部分评分分值分布如下:PB:商务部分评分 满分15分PT:技术部分评分 满分40分PF:报价部分评分 满分45分PD:节能、减排、环境标志、自主创新产品评审优惠加分PB和PT部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值,并取小数点后的2位数。综合得分:PPBPTPF+PDPB:商务部分评分(满分15分)序号项

13、目评分标准分数B1投标人综合实力注册资本金:根据投标人所投品牌的制造商的注册资本金(人民币):4000万元注册资本金的得2分,3000万元注册资本金4000万元,注册资本金3000万元的不得分。(如注册资本金为美元的按市场汇率1:6.8换算)2分企业认证情况:投标人获得ISO9001质量管理体系认证的得1分。(须提供相关证明材料复印件,原件备查,未提供则不得分)1分资信等级:根据投标人的银行资信等级,AAA得1分,AA得0.5分,A得0分,投标人需提供相关证明材料复印件,原件备查,未提供则不得分。1分制造商制造等级:根据各投标人所投电梯制造商的特种设备制造许可证或生产许可证中乘客电梯的制造等级

14、:A级得1分,B级得0.5分,C级的不得分。1分B2业绩自2007年1月份以来中国境内电梯销售数量100台以上的(含100台)得3分,50台得1分,50台以下不得分(业绩需提供合同书和电梯验收检测合格报告复印件并加盖公章;提供的合同书中未体现电梯台数的不得分)。以上提供复印件应齐全,原件备查。3分B3质保期承诺1、投标人承诺质保期满足招标文件12个月的得1分,免费质保期不满足一年的不得分;2、投标人承诺免费维保期后的维保价格5年不变的得2分。3分B4安装、维保单位综合实力1、电梯制造商委托福州市内安装售后服务单位安装许可证为B级以上(含B级)的得2分,B级以下不得分。2、投标人所投品牌在福州市

15、内的安装售后服务单位连续4年以上获得当地技术监督部门年度考核优的得2分。4分PT:技术部分评分(总分40分)序号项目评分标准分数T1功能配置功能配置满足招标文件要求,且配置完整、无漏项,得基本分7分。控制系统内的主控电脑主板进口得3分。门机整机原装进口的得3分曳引机采用无齿轮曳引传动的得1分,与所投电梯同品牌的加3分。变频器及控制柜内主接触器、继电器等为世界著名品牌厂商生产的得3分。轿内操纵盘微动开关和点阵显示的得1.5分侯梯厅召唤微动开关和点阵显示的得1.5分光幕保护系统94束以上的得3分以上主控电脑板及门机进口需提供进口报关单。26分T2技术规格根据各投标人所投货物对招标文件货物一览表及招

16、标内容及要求中技术规格及要求的各项配置匹配性情况,由评委进行评议并评分,指标完全满足招标文件要求的得基本分9分;有不满足招标文件要求的,每项扣0.5分,扣完为止。9分T3安装实施方案根据各投标人提供的安装实施方案的技术说明情况、质量、安全保障措施及人员配备由评委根据实施方案及计划的科学、可行、合理等方面情况进行评议并在0-3分之间进行评分。3分T4兼容性和匹配性根据各投标人所投电梯产品部件的兼容性和匹配性及整体运行功能情况由评委在0-2分之间进行评分。2分报价得分PF(总分45分)1)Fm为有效投标人的最低报价,作为基准价;F=投标人有效报价;2)投标报价得分按以下公式计算:报价得分PF=Fm

17、F45。计算分数时四舍五入保留小数点后两位。PD:节能、减排、环境标志、自主创新产品评审优惠内容及幅度同一合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额评审优惠内容及幅度20%(含20%)以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%-50%(含50%)价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分备注1(1)投标产品若为节能、减排、环境标志、自主创新产品政府采购清单内产品,投标供应商在报价时必须对此

18、类产品注明认证情况,并计算出小计及占合同包总金额的百分比,否则不予加分。(注:自主创新产品是指纳入省级以上政府或经省科技厅颁布的自主创新产品清单或目录内的产品;节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的节能产品政府采购清单、国家环保总局和财政部联合发布的环境标志产品政府采购清单内的产品。获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料)。(2)一个合同包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内的,以报价占总报价金额的百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品,同时在多个清单目录中的,评审优惠幅度可分别计算累加。(3)属于“节能、减排、环境标志、自主创新产品清单”内产品将根据国家

19、有关规定强制或优先采购;若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志、自主创新认证的,在总分值相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。2评标将按照“质量、服务及价格兼顾”的原则,评委分别对商务和技术部分二个方面进行打分。评分结果统计时,分别对技术、商务部分的得分去掉一个最高分,去掉一个最低分后采用算术平均值方法分别计算有效投标人在技术、商务两部分的各自最终得分。技术、商务两部分的各自最终得分加上价格分得出的总分为投标货物最终得分(得分计算只保留小数点后两位),然后按得分高低进行排序,推荐得分前二名为中标候选人。若有二者得分相同,则其中投标总价最低的投标人优先。3采购人将确定第一中标候选人

20、为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推(须在本项目评委会所推荐的中标候选人名单中)。4评委应在各项分值内,根据投标人的实际达到程度及领先情况打分,间距可采用0.1分或评委确定的其他标准。5投标人应提供招标文件中相关内容的有效证明文件,并对所提供的证明或佐证材料真实性负责,提供虚假材料谋取中标的其投标无效,并将列入不良行为记录名单。一、说明1适用范围1.1本招标文件仅适用于投标人须知前附表第1项所叙述项目的货物及服务采购。2定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”

21、系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构“系指本次招标采购项目的活动组织方。2.4“投标人”系指购买了本招标文件,且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供应商。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3合格的投标人3.1投标人应符合投标人须知前附表第2项所规定的资格标准条件。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列

22、互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目投标:(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定

23、联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体各方中只能以其中一方具备的条件作为评标依据,请在投标文件中明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评标。以联合体形式参加投标的,投标人在投标文件中投标人项下必须标明联合体各方单位名称并盖章。联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任。以联合体形式参加投标,未按以上要求签订共同投标协议的按无效投标处理。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4投标费用

24、4.1投标人应自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成: 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6. 投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知本招标代理公司。本招标代理公司将视情况在投标截止时间15个日历日(如至原定截止时间不足15个日历日,则相应延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组

25、成部分。7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前15日(如至原定截止时间不足15个日历日,则相应延长开标时间),本招标代理公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件,并在原信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有投标人,投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,本招标代理公司在投标截止时间3个日历日前可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并将变更时间以书面形式通知所有投标人,在采购信息发

26、布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求 8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性,否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定,投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。本招标代理公司不接受有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。各种计

27、量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成 10.1投标文件应包括下列部分:(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料(9) 招标服务费承诺书(10) 投标保证金11. 投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效,在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下本招标代理公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在

28、本招标代理公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向本招标代理公司缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。 12.3 投标保

29、证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以电汇或转帐等非现金形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标,将被视为无效投标。12.6 本招标代理公司将在中标通知书发出之日起5个工作日内根据投标人提供的相应完整的凭证予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因本招标代理公司原因故意造成逾期退还投标保证金的,本招标代理公司应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后,中标人的投标保证金自动转为合同履约保证金,待验收合格之后,凭合同、验收单及相关单据,在5个工作日内予以全额、

30、无息退还。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的,投标保证金将不予退还: 投标人在投标截止期后,投标有效期内撤回投标; 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同; 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费;中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的;以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的,还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标文件的编制:投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份,副本四份。投标

31、文件必须用A4幅面纸张打印装订,应编制封面、目录、页码,必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册,副本可以用正本的完整复印件(副本封面须加盖公章),并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。未按此规定要求的,其投标将被视为无效投标。 13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章,如由后者签字,应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3除非有另外的规定或许可,投标使用货币为人民币。 13.4投标人应按招标文件要求在“货物说明一览表”中(格式详见第五章“投标文件格式”)提交技术响应文件,对拟供货物的主要技术性能进行详细描述。 13.5 投标

32、文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,并由法定代表人或其授权代表签署,盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据本招标代理公司的指示进行的,或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。13.8未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的,其投标将被拒绝。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交 14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封,并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及

33、“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于 之前(指招标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样,并加盖投标人公章。 14.3如果投标文件由邮局或专人送交,投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后,按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。 14.4如果未按上述规定进行密封和标记,本招标代理公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。 14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达,迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行修改或者撤

34、回,并书面通知本招标代理公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的,其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的,本次招标程序终止,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15开标、评标时间 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由本招标代理公司主持,采购人、投标人代表和有关方面代表参加。15.3 开标时,由监督代表和投标人代表检查投标文件的密封情况,对符合密

35、封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐一拆封,由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价,唱标内容为“报价一览表”内容。本招标代理公司对唱标内容作开标记录,由投标人代表签字确认。16评标委员会 16.1本招标代理公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成,专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估,都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件

36、的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为,都将导致其投标被拒绝,并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数

37、点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正,其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,在对投标文件详细评估之前,评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。 17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定,评标委员会还将从投标文件的有效

38、性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。(采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。)实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行;(2)实质性违背招标文件,限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务;(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者,投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求:(1)投标文件未按照本须知第13条投标文件的格式及第14条的规定进行密封、标记的;(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公章的

39、;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;(3)未按规定提交投标保证金的;(4)投标有效期不满足招标文件要求的;(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;(6)投标人提交的是可选择的报价;(7)投标人未按规定对投标进行分项报价;(8) 一个投标人不止投一个标;(9)投标文件组成不符合招标文件要求的;(10)投标文件中提供虚假或失实资料的;(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要

40、求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价 19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。19.2 对漏(缺)报项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。 19.3 若投标人

41、的报价明显低于其他报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间,若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的,本次招标程序终止,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。 20.2投标人的投标文件

42、符合招标文件要求,按招标文件确定评标标准、方法,经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后,评标结果经采购人确认后,本招标代理公司方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示,同时本招标代理公司向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的,应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或本招标代理公司提出质疑。 21.2中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其

43、它投标人。21.3 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后,中标通知书成为合同的一部分。21.4中标通知书发出后,投标人按12.6及12.7条规定办理投标保证金的退还手续。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件,参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同,按照有关法律规定承担相应的法律责任;本招标代理公司将没收招标保证金,以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的,按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改

44、文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订合同的组成部分,并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件,与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。2

45、3.2投标人如对招标活动有异议,可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章 招标内容及要求1.项目概述和基本要求本次招标的电梯,要求投标人提供的设备必须为原厂家生产的未经使用的原装产品,产品质量符合相应国际标准和中华人民共和国标准。“招标货物一览表”中若对货物或设备所需的技术服务(包括如质保期、售后服务、技术培训等)已作规定的,从其规定。未作规定的按以下要求补充执行。2. 电梯技术规格和要求(一)除本文件条款另有规定的技术要求外,本次采购的电梯的设计、制造、测试、安装、验收必须符合下列标准规范,同时还应符合国家和省市、行业相关的标准及有关规定。如上述标准及规定有矛盾的,则以较严格的现行标准、规定为准。GB/T10058-1997电梯技术条件GB/T10059-1997电梯实验方法GB10060-1993电梯安装验收规范GB7588-2003电梯制造与安装安全规范GB50182-1993电气装置

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