福建省政府采购.docx

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1、福建省政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号:0624-09180132C批复号：2009闽财购计(028)号-1项目名称:福建省建筑科学研究院专用试验设备采购项目采购人：福建省建筑科学研究院招标代理机构：福建省机电设备招标公司二九年四月目 录第一章 投标邀请 (3) 一、投标邀请函 (3) 二、招标内容一览表 (4)第二章 投标人须知 (5)投标人须知前附表 (5)一、说明 (10)二、招标文件 (11)三、投标文件的编写 (12)四、投标文件的提交 (14)五、投标文件的评估和比较 (15)六、定标和签订合同 (18)第三章 招标内容及要求 (20)第四章 福建省省级政府采购合同 (

2、24)第五章 投标文件相关格式 (28)第一章 投标邀请受福建省建筑科学研究院委托，对福建省建筑科学研究院专用试验设备采购项目的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.招标编号：0624-09180132C2.招标货物(服务)名称、数量及主要技术规格：详见招标文件。3.招标文件购买时间：2009年 月 日起至2009年 月 日截标时间止(节假日除外),每天上午8：3011：30，下午3：005：30（北京时间），到福建省机电设备招标公司购买招标文件，招标文件售后不退。4.招标文件售价100元人民币，售后不退。5.投标截止时间：投标文件应于2009年 月 日

3、上午9：00（北京时间）前按下述地址送至福建省机电设备招标公司，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6.开标时间、地点: 2009 年 月 日上午9：00（北京时间）在福建省机电设备招标公司公开开标。7.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间 15 日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。8.以上如有变更，福建省机电设备招标公司将通过中国政府采购网（）；福建政府采购网（）通知，请投标人关注。招标代理机构：福建省机电设备招标公司地 址：福建省福州市杨桥东路118号宏杨新城2座16层网 址： 邮 编：350001 电 话：0591- 87600347、38872249

4、传 真：0591- 87532459联系人：黄鸿彬、庄香东电子信箱：huanghb开户银行：福州市商业银行东街支行开户名称：福建省机电设备招标公司帐 号：100012691890010001附：招标内容一览表招标内容一览表合同包货物名称主要技术规格及要求数量交货期交货/安装实施地点110000kN微机控制电液伺服压剪试验机详见招标文件第三章“招标内容及要求”1台合同签订后1个月内交货福建省福州市金山开发区金塘路52号，福建省建筑科学研究院中试基地注：投标人按合同包进行投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。评标与授标以合同包为

5、单位。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：福建省建筑科学研究院专用试验设备采购项目采购人名称：福建省建筑科学研究院 项目内容：10000kN微机控制电液伺服压剪试验机采购，具体内容详见招标文件项目编号：0624-09180132C 23.1投标人基本资格条件：投标人应是具备独立法人资格且有能力提供招标货物及服务的国内企业(投标人应在投标文件中提供合格有效的企业法人营业执照副本和税务登记证复印件,并加盖投标人单位公章)；311.1投标有效期：投标截止期结束后 1

6、20 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交至：福建省机电设备招标公司 地 址：福州市杨桥东路118号宏杨新城2#楼16层开标大厅接收人：庄香东 投标截止时间：2009年 月 日上午9：00512投标保证金: 投标人应在递交投标文件之前，以银行转帐、银行电汇或银行汇票方式按以下标准向招标公司提交1.5万元人民币的投标保证金。本项目不接受现金形式提交的投标保证金。投标人应将投标保证金交款凭证复印件密封装订在投标文件正本中或随投标文件同时递交。619.1评标标准和方法：评标采用综合评分法，评标委员会将对通过资格及实质响应性审查的各合格投标人，根据以下标准和方法进行评议和评分。评分

7、将按技术部分、商务部分和报价部分分别进行，计算出各合格投标人的综合得分，综合得分最高者将被推荐为第一中标候选人，其余递补中标候选人按综合得分从高到低依次排序。若有相同的最高综合得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若最高综合得分和投标总价仍相同，则其中技术部分得分高的投标人将被排序在前。各部分评分分值分布如下：PT：技术部分评分 满分40分PB：商务部分评分 满分15分PF：报价部分评分 满分45分PT和PB部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，并取数点后的2位数。综合得分：P=PT+PB+PFI技术部分评分PT （满分为40分，最低0分）（1）产品技

8、术性能和功能（32分）：根据各投标人所投货物技术性能的优越性、功能配套的完整性以及对招标文件各项技术要求（招标文件第三章第3款“货物需求一览表”中的各项主要技术性能、功能、配置、产品品质等要求）的逐项响应承诺等方面情况由评委进行评分。投标人所投产品全部满足招标文件各项技术性能和功能要求的得29分；在此基础上，若投标人所投产品的产品技术性能和功能优于招标文件要求，则由评委在2932分之间酌情评分。招标文件第三章第3款“货物需求一览表”中带有“*”号标注的是关键技术要求，投标人所投产品必须完全满足。若投标人所投产品有负偏离招标文件要求（标注有“*”号的关键技术要求除外），则评委将在29分以下进行扣

9、分，每负偏离一项扣3分。若投标人所投产品负偏离任何带有“*”号标注的关键技术要求或负偏离其它技术要求（标注有“*”号的关键技术要求除外）达到2项或以上的均视为技术上未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。（2）产品的质量保障和生产工艺(4分)：根据各投标人所投产品可获得的供货保障、质量保障承诺和产品生产工艺介绍等方面情况，评委从投标人的产品质量以及供货渠道来源的正规性、安全性以及产品生产工艺的优劣等进行分析，并在14分之间进行评分。（3）技术应答资料规范化、标准化（4分）根据各投标人提供的技术应答资料是否规范合理，是否提供相关技术彩页资料或其它佐证材料、技术响应文件编制是否完整等方面情况

10、由评委进行评议并在14分之间进行评分。2、商务部分评分PB 满分15分（1）投标人综合实力（3分）：根据各投标人的企业规模、商业信誉、履行合同的良好记录（比如是否获得重合同守信用企业称号）等方面等情况，由评委进行评议并在13分之间进行评分。（2）交货期、合同付款方式和条件承诺（3分）：全部满足招标文件要求的得1分，在此基础上,若投标人的交货期承诺优于招标文件要求的,则由评委酌情加分,本项最高得分为3分。不满足或部分不满足招标文件要求的视为未实质性响应招标文件要求,其投标文件将被拒绝。未提供明确的交货期、合同付款方式和条件承诺的视为不满足招标文件要求。（3）技术培训承诺（3分）；根据各投标人所提

11、供的技术培训承诺的可行性、实用性和具体培训内容等方面，由评委进行评议并在13分之间评分。未提供任何技术培训承诺或提供的技术培训承诺不满足招标文件要求的得0分。（4）质保期和售后服务承诺（3分）：根据各投标人的质保期和售后服务承诺、维护响应计划进行评分，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式、质保期时间等方面，由评委进行评议并在13分之间评分，未提供任何质保期和售后服务承诺或提供的售后服务承诺不满足招标文件要求的本项得0分。（5）类似项目业绩情况（3分）；根据投标人提供的近几年（2005年1月1日至本项目截标时间止）在全国范围内同类产品的销售业绩数量情况，由评委进行评议并在03分之间进行

12、打分（投标人应在投标文件中提供符合上文要求的类似项目业绩清单，并注明用户、联系人和联系电话、设备数量、合同金额等信息，以利评委或买方在需要时抽查核实。同时提供业绩合同的复印件或验收使用报告复印件，否则不予计算业绩）。投标人无任何满足上述要求的类似项目业绩或未提供任何上述要求的业绩证明材料的本项得0分。III价格部分评分PE （满分45分，最低分0分）投标人的投标报价按投标人须知第17.2款算术性修正后，计算出报价评价，评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。 F低PF=45%100 F注：1、PF为投标价格得分。2、F低为评标基准价=进入评分的各合格投标人中报价评标价的最低值。3、F为

13、各合格投标人的报价评标价。4、计算分数时四舍五入取小数点后两位。特别说明：投标人所投产品如属于“节能产品政府采购清单”或“政府采购自主创新产品目录”内的产品，则在价格评标项得分的基础上另行加3.6分（45*8%），在技术评标项得分的基础上另行加3.2分（40*8%）。（投标人所投产品如符合上述额外加分条件的，则必须在投标文件中提供有效的证明文件，否则不享受额外加分的评分待遇，不予额外加分）。7招标服务费：根据国家发展计划委员会计价格20021980号文件规定的货物类标准，按差额定率累进法计算，向中标人收取。823.1招标项目行政监督部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室9招标文件更正公告（如

14、果有的话）、中标结果公告发布网站：中国政府采购网福建政府采购网招标代理机构将按规定在上述指定媒体上刊登相关公告，请投标人自行关注。10投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明、承诺的真实性负责。买方有权在评标过程中或签订合同之前对投标人投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合买方的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在评标过程中，发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗买方和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。若在中标后或执行合同过程中发现有为谋取中标而提供虚假资料和承诺欺骗买方和评委的行为，买方将取消其中标资格，其投标保证金将不予

15、退还，给买方造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。11其他重要须知：(1)为方便投标人更好了解本项目的现场具体情况或其它需要了解的项目概况信息，避免在投标时因理解不清而影响今后项目的实施。必要时，投标人可以与买方联系、咨询如安装场地具体情况等相关信息。买方联系人：叶平 联系电话：0591-83793944 (2)投标人若以联合体形式参加投标，应在投标文件中提供联合体投标协议书原件，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。联合体投标协议书应明确联合体各方的权利、义务和责任等，联合体各方必须指定其中一方为主办人，授权该主办人代表联合体任何成员和全体成员接受买方指示和承担责任，负

16、责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。投标人若以联合体形式参加投标，商务部分评分仅针对联合体主办人。联合体投标协议书若未明确其中一方为主办人，将导致其整个商务部分PB得分为0分。12最高限价：本项目最高限价为100万元人民币。投标人应根据招标文件要求，结合自身实际情况，对本项目进行投标报价。若投标人的投标总价高于该最高限价,则该投标人的投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。一、 说明1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2.定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的买方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机

17、构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。 2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人 3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人

18、之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协

19、议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4.投标费用 4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标文件5.招标文件的组成 5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1)投标邀请(2)投标人须知 (3)招标内容及要求(4)合同主要条款(5)投标文件格式6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投

20、标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，

21、对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、 投标文件的编写8.要求 8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真

22、实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标内容一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10.投标文件的组成 10.1投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料(9) 招标服务费承诺书(10

23、) 投标保证金11.投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证

24、金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以汇票、转帐支票或现金形式提交。 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机

25、构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2)中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；(3)中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中 标人支付履约保证金的，增加：“中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保

26、证金的；）(4)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5)本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13.投标文件的格式 13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 13.4

27、投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标

28、文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。 14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。 14.5投标文件应在投标邀

29、请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、 投标文件的评估和比较15.开标、评标时间 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.

30、2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16.评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文

31、件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17.投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表

32、内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如

33、果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。 17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质

34、性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻

35、求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19.比较与评价 19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投

36、标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标

37、采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、 定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。 20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21.中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知

38、道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。 21.2中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。21.4中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标

39、文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可

40、抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章 招标内容及要求1.项目概述和基本要求 本次招标的专用试验设备为福建省建筑科学研究院所需10000kN微机控制电液伺服压剪试验机。投标人应根据招标文件规定负责所投设备或货物的采购、运输、装卸、安装、调试、试运行、技术培训、验收和售后服务等工作。2.技术规格和要求2.1货物名

41、称、主要技术要求、数量等详见货物需求一览表。2.2投标人提供的所有产品必须具有在中国境内的合法使用权和用户保护权且为全新原装品牌货物或设备，符合国际、国家的有关标准要求。投标人所提供的服务应符合国家相关法律法规。2.3投标人提供的产品中如有配套使用的相关软件，必须是正版的、合法的。3.货物需求一览表合同包品目号货物名称主要技术性能、功能、配置、产品品质等要求数量11-110000kN微机控制电液伺服压剪试验机*1、仪器适用范围：用于检验各种橡胶支座成品的力学性能试验，检验项目包括弹性模量试验、抗剪弹性模量试验，容许剪切角试验、极限抗压强度试验、摩擦系数试验、容许转角试验、盆式橡胶支座轴向压缩变

42、形和径向变形试验等橡胶支座成品相关试验项目。*2、执行标准：符合国家现行全部橡胶支座试验标准要求。*3、具有10000kN微机控制电液伺服压剪试验机的生产许可证（投标文件中需附生产许可证复印件）。*4、竖向最大荷载：10000kN（ 优质换向电液阀，自动保护措施）*5、竖向力测量范围：40kN10000kN。*6、水平最大荷载：2000kN。*7、水平力测量范围：20kN2000kN。*8、总功率：24kW。9、精度：1级*10、电液伺服系统。*11、微机控制系统。要求：品牌电脑及内存1G以上*12、优质伺服阀：3个；和优质传感器、密封件*13、底座尺寸：大于等于1450*1600*950*1

43、4.油源制冷机及冷却系统*15转角最大负荷：600 kN (精确度不大于1%)*16.自动持荷(试验机满负荷保持时间不少于4h,且试验负荷的示值变动不应大于0.5%)自动采集数据,自动绘制应变-应变图,自动储存试验原始记录及曲线图和自动打印结果的攻能.1台注：(1)投标人对本货物需求一览表中提出的主要技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在投标文件中逐项答复，说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便评委会能对投标人所提供的产品做出准确判断和评估。(2)投标人应在投标文件中提供所投产品的彩页技术资料、标准配置清单。同时列明各种设备和材料的具体产地

44、、生产厂家、品牌、型号、技术参数、数量、单价和合价等。4.技术服务要求3.1安装和调试 3.1.1由卖方负责派专业技术人员到现场进行安装、调试，并负责调试至验收合格。 3.1.2卖方应在货物运抵现场一周前，向买方提供安装、调试及试运行的进度计划表。3.2技术培训 3.2.1卖方应结合应用设备安装、调试、试运行直至最终验收等各阶段，同步地对买方的技术人员就有关设备使用操作、设备维修、故障排除、保养等方面进行现场免费技术培训，直至使受训人员能熟练独立操作。现场培训由卖方负责在设备安装现场对买方技术人员组织技术培训，人数不限。3.2.2投标人应根据上述要求在投标文件中提供详细的培训计划和内容。3.3质保期和售后服务要求3.3.1货物质保期要求至少为货物经最终验收合格后三年，在质量保证期内设备运行发生故障时，卖方在接到买方故障通知后48小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及用户意