年产5万吨铸锻件生产建设项目可行性研究报告(96页).doc

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1、-年产5万吨铸锻件生产建设项目可行性研究报告-第 1 页1 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称: 年产5万吨铸锻件生产线建设项目1.1.2 建设性质：新建1.1.3 建设工期：10个月1.1.4 建设地点：#fz公路旁1.1.5 建设单位名称：#实业有限公司1.1.6 法人代表：张光华1.1.7 建设单位概况#实业有限公司现有张光华、叶桂忠两位股东共同出资1000万元，经渭南市#工商局批准与2011年12月12日成立，公司注册号#，公司专业从事特种钢材加工及销售、钢锭、锻压件、机加工件及销售；钢铁炉料、金属材料的销售，公司办公地址位于#三合村，法定代表人张光华，公司纳税识别号：#，基本

2、账户是中国建设银行股份有限公司#庄里支行，账号：#。1.2 可行性研究报告编制依据 国家计委投资项目可行性研究指南 2002年1月 国家发改委建设项目经济评价方法与参数 第三版 国家发改委办公厅产业结构调整指导目录 2011年本 中国铸造行业准入条件 可行性研究报告编制基础资料 建设单位提供的其他资料1.3 可行性研究的范围 本项目可行性研究报告编制内容依据国家相关法规、政策和规定，按照国家发改委办公厅产业结构调整指导目录（2011年本）的规定，结合#国民经济发展情况，对#年产5万吨铸锻件生产项目建设的必要性及支撑条件进行分析，对项目的建设规模及建设方案进行论证，包括对建设地址、建设条件的评估

3、、技术方案、工艺路线、项目区周边环境影响的评价、项目的节能情况、项目的实施进度计划、投资估算及资金来源等方面进行综合论证，提出论证结论，为建设方提供决策意见。根据国家对装备制造业及机械行业和循环经济发展的方针政策，以及委托方的委托内容和要求，本项目可行性研究的范围为： 对项目的投资环境、建设条件进行分析论证； 对项目建设的必要性和可行性进行分析论证； 对项目总体规划的合理性进行分析论证； 对项目建筑与结构设计的可行性和合理性进行分析论证； 对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出意见。环境保护方案按环保部门批复的环评意见实施； 根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资

4、估算； 根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。1.4 项目建设背景地域经济是国民经济的基础，大力发展工业经济，不断推进县域的工业化和城镇化进程，是提高国民经济的重要手段。 利于经济发展的政策的提出，为项目的顺利实施提供有利条件 “十一五”时期间，#新兴产业的蓬勃发展，改变了过去人们对#留下的闭塞、落后、污染、卖资源的旧印象。#抢抓机遇，巧用资源迅速发展壮大的新兴产业，成为带动#“十一五”、“十二五”乃至更长时期经济跨越发展新的驱动力。5年来，#新兴产业发展之快，让不少业内人士也深感惊叹。#的发展和经济构成，由“重”而变得“轻巧”。航空、航天、新材料、物联网等新兴产业已经在全国占有重要

5、位置，具有较强的市场竞争力。在新材料领域，#形成了有色金属材料、复合材料和液晶高分子材料为主体的产业体系，其中钦产业年销售收入160亿元，钦材产量约占世界产量的20%、国内产量的80%、占我国国防军工市场的95%，能够生产世界钛材75%的牌号产品;铝材国际市场占有率排名前三。物联网产业领域，形成了核心芯片、智能传感器、射频识别、应用软件与平台、物联网系统集成等较为完整的产业链。2009年，全省与物联网产业直接相关企业达510多家，实现销售收入约346亿元，产业规模位居全国第三。 石油装备领域，形成了以石油钻机、F系列泥浆泵配件产品为主导的全国重要石油装备产业基地，其中超深井1. 2米交流变频电

6、驱动钻机等部分重点产品，具有国际领先水平。 重型装备领域，西安重工装备制造集团有限公司生产的采煤机和掘进机，技术水平国内领先;陕鼓生产的轴流压缩机、空分压缩机、能量回收透平装置技术先进，在国内市场占有率分别达到90%, 65%和80%以上。 生物医药领域，#艾尔肤公司的组织工程皮肤、组织工程角膜等高技术产品已经达到国际领先水平。新能源产业领域，太阳能光伏、风电设备制造等产业发展迅猛，具备了进一步发展壮大的基础，已经在全国具有一定的地位。 #新兴产业发展的战略布局已经明确：预计到2015年，新兴产业可形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强。新兴产业实现总产值8500亿

7、元左右，增加值达到2600亿元以上，占全省工业增加值的30%左右，新兴产业年均增速达到26%以上。届时，新兴产业将成为#真正的朝阳产业和实力产业。 还有独具特色的#文化产业。文化产业的最大特点是其轻型化的结构，没有多少固定资产，但它具有别的产业所不具备的延展性，可以实现周边各类相关资产的“区域开发，块状升值”。2009年6月9日，全国最大的文化产业投资类企业#文化产业投资控股有限公司挂牌成立，相信未来几年，将会对#的发展产生深刻影响。 #各县市区根据西部大开发实施政策，立足本地实际，以“一村一品”、“一县一业”为发展目标，大力发展特色经济，形成了一批具有地方特色鲜明，对经济发展促进作用较强的支

8、柱产业，在省政府确定的“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”发展战略带动下，涌现出了全省各县也出现了一批竞争力较强的企业。 近年来，省政府出台了一系列加快非公有制经济的政策措施，从资金、技术、人才、信息等方面给予大力扶持，全省各类非公有制经济快速发展，非公有制经济在规模、速度、结构和地位等方面均实现了历史性跨越，已成为全省经济发展的重要力量。 同时#政府对于招商引资出台了很多优惠政策，为项目的顺利发展提供了保障 A、工业项目招商引资优惠政策 1、工业项目(总投资千万元以上的项目)用地以协议出让最低价为起始价，进行招拍挂出让取得土地使用权。对单独供地的工业项目，亩均投资额度、容积率、

9、预期税收贡献三项指标值越高，土地出让价格越优惠。 2、土地出让金和耕地占用税，可按照有关规定先全额征收，后将留县部分奖励给企业。 3、企业所得税留县部分从建成投产年度起，前三年全额奖励给企业，后三年减半奖励;增值税留县部分前两年减半奖励给企业。 4、企业自投产之日起，3年内县级收取的行政事业性收费，除排污费、城市基础设施配套费外，一律免收。经营服务性收费以最低标准收取。 B、农业项目招商引资优惠政策 1、企业直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免缴土地使用税。 2、对生产粮食、蔬菜、肉类、征企业所得税;对从事花卉、饮料、税。水果等人民群众基本生活必需品的农产品免香料作物和内陆养殖的，减半征收企业

10、所得 3、代国家和省上收取的行政事业性收费按最低标准收取，县级收取的行政事业性收费一律免收。 C、现代服务业项目招商引资优惠政策 1、凡一次性新建、改扩建面积在10000平方米以上，且自营超过20%的大型商业和专业市场;投资兴建三星级(含三星级)以上酒店以及单个项目投资额达到6000万元以上的大型服务业项目，地价实行“一事一议”。 2、新建、改扩建的大型商业和专业市场以及其他大型服务业项目，自营业之日起，以整体项目为单位，流转税和企业所得税县上留成部分，前两年全额奖励给开发企业，后三年减半奖励。 3、景区开发建设项目、三星级以上酒店、二类以上旅行社和旅游商品开发项目，企业所得税留县部分从赢利年

11、度起，前两年全额奖励给企业，后三年减半奖励。 4、研发、工业设计、新产品开发等生产型服务项目按工业项目供地方式供地。 D、高新技术优惠政策 高新技术企业(市级以上)企业所得税留县部分从建成投产年度起，前三年全额奖励给企业，后五年减半奖励;增值税留县部分前三年减半奖励给企业。 E、大项目和外资项目招商优惠政策 对单个固定资产投资额在3亿元及以上的产业类项目和注册资本5000万元及以上的内资项目、投资5000万美元以上和注册资本1000万美元以上的外资项目、引资上2亿元的城市基础设施项目和旧城改造项目，可采取“一事一议”方式商定特殊优惠政策。 废钢行业发展前景广阔钢铁工业主要的铁源为铁矿石。每生产

12、1吨钢，大致需要各种原料（如铁矿石、煤炭、石灰石、耐火材料等）45吨,能源折合标准煤(指发热值为7000千卡/公斤的煤)0.71.0吨。而利用废钢作原料直接投入炼钢炉进行冶炼，每吨废钢可再炼成近1吨钢,可以省去采矿、选矿、炼焦、炼铁等过程，显然可以节省大量自然资源和能源。目前在炼钢金属料中，废钢已占总量的35左右,由铁矿石炼得的生铁占总量的65左右;因此，废钢的利用，引起社会的普遍重视，被称为“第二矿业”。许多国家缺乏铁矿或铁矿品位不断下降，对废钢更为重视。废钢的供销，已成为一个重要的国际市场。20世纪70年代以来，世界上以废钢作原料的电炉钢产量，有较大的发展，也说明废钢的利用范围日益扩大。由

13、于废钢的大量应用，目前世界生铁产量仅为钢产量的72。随着世界文明的进步，全球未来的钢铁工业，电炉将会逐步替代转炉，废钢将会逐步替代铁矿石，而少量的铁矿石应用将作为资源自然消耗的补充，真正成为与自然和谐的生态工业。由于国际市场铁矿石市场价格的不断上升，国内电力供给能力的增强，以及国内废钢产出量的增长，预计今后中国电炉生产能力将会出现较快的增长，市场需求也将有所上升。新电炉钢产能的建设效益与传统流程相比，差距将会大大减小。因而，可以预计钢铁行业对废钢的需求也会出现快速增长。 另外，随着国家重点工程的建设和城镇化建设的实施等，对钢铁的需求量增长较快，而中国铁矿石资源短缺且世界铁矿石资源有限，钢铁企业

14、趋向发展循环经济，因此废钢的需求将会出现快速增长，开发前景广阔1.5 项目概况1.5.1 建设地点 本项目建设地点位于#fz公路旁。1.5.2 建设规模 本项目拟建设年产5万吨铸锻件生产线项目，项目建成后，年产锻造用优质钢锭4万吨，钢锭单重0.75-25吨；连铸方坯1万吨。1.5.3 建设工期 本项目建设工期10个月，即从2012年3月至2012年12月。1.6 投资估算和资金筹措本项目估算总投资10757.46万元。工程建设投资1890.45万元，设备购置及安装费4255万元，固定资产及其他费用608.79万元，基本预备费393.21万元，流动资金2500万元，其他资产1110.01万元。详

15、见各项目区投资估算表。 资金筹措方式本项目建设资金全部为项目单位自筹解决。1.7 项目主要技术经济指标 主要经济技术指标表 表1-1项目名称单位数量备注一项目主要建筑指标1.1总占地面积24666.7合37亩1.2总建筑面积189201.3生产厂房114701.4生产辅助用房39601.5办公及生活服务35001.5建筑占地面积120001.6道路及场地硬化11333.71.7绿化面积13331.8绿化率%5.41.9建筑密度%48.61.10容积率0.76二项目产品指标2.1年生产能力吨/年5万2.1锻造用优质钢锭吨/年4万2.2连铸方坯吨/年1万三项目年收益分析1.8 结论和建议1.8.1

16、 结论装备制造业作为我国“十二五”规划的发展重点，在今后几年将得到长足的发展，近些年来，我国已逐步成为国际制造中心，随着市场对产品技术含量要求的不断提高，装备业对于高精尖设备、产品的需求将会与日俱增，这种需求无疑会增加对精密铸件的市场需求。 本项目根据国家对装备制造业及机械行业和循环经济发展的方针政策，采用国内外先进、成熟、可靠的工艺技术和设备，确保本项目能够长期、安全、稳定、连续地进行，并取得较好的经济效益；在总图布局上，充分利用厂区的地形环境特点和现有条件，结合工艺装置特点，努力做到布置合理、紧凑，力求节省投资和项目用地；采用本行业近几年发展的节能措施和新技术，降低能耗，达到国家有关节能规

17、定的要求，满足现代企业对生产环境的要求，做到达标排放。项目建成后对推动#当地及周边地区乃至#省的经济发展具有重要意义。1.8.2 建议建议尽快立项，及早实施。项目在设计、建设等过程中，建议项目实施单位能够严格执行国家对装备制造业及机械行业和循环经济发展的方针政策及其它规范中的相关要求，不得超标准、超规模建设，并对工程建设进行严格的“三控制”，保证工程按期完成。建议如下： 应加强对建设资金的筹措及监管力度，尽早落实工程款项到位情况，确保工程建设资金的需要。 建议及早做好外部环境的协调工作，使工程建设保质保量顺利完工，创建一个优质工程。 项目建成后，要搞好运营管理，适应运营过程中出现的变化，实时调

18、整工艺参数，使项目更加稳固发展。 组建精明能干的技术队伍或聘请专业项目管理人员进行技术指导，力求降低成本，提高社会效益。2 项目投资环境与建设的必要性分析2.1 项目投资环境分析2.1.1 地理位置 #位于#省中部，关中平原和陕北高原的过渡地带，属渭北黄土高原沟壑区，总土地面积1242.58平方公里。地处东经1085710926，34423506，全县南北长48千米，东西宽35千米，关中平原和陕北高原的过渡地带，属渭北黄土高原沟壑区，境内有西包和西禹高速公路及106省道，咸铜、西韩两条铁路通过，交通便利。距离渭南市50公里，距离省会西安66公里。2.1.2 地形地貌#处于鄂尔多斯地台南边缘，与

19、渭河地堑北边缘的斜坡地带，为陕北黄土高原的过渡地带。地质构造以祁连、吕梁、贺兰山字型前弧东翼南段的成份为主，北西向断裂次之，受新华系干扰复合，地表大部为疏松沉积物棗黄土覆盖。县北依乔山，一般海拔8001200米；南临渭河平原；中部为400700米广阔的黄土原区，黄土原面较完整，西北高而东南低，中部起伏不平，受石川河、赵氏河、顺阳河、温泉河的切割形成原间洼地和川原相间地形。全县地貌类型主要有四种：北部山区、山前洪积扇区、黄土台塬区和河谷阶地区，山前倾斜平原和黄土台塬占大部分面积。2.1.3 气候特征#气候属大陆性季风暖温带半干旱性气候，总的特征是四季干、湿、冷、暖分明，昼夜温差较大。年平均日照总

20、时数为2472小时，年平均气温13.1，年平均降水量为533.3毫米。#全年以微风为主，东北风和西北风次之。全县灾害性天气主要有干旱、冰雹、干热风、暴雨、连阴雨、霜冻、大风等7种。2.1.4 动植物资源#动植物种类繁多，资源丰富。粮食作物、经济作物、林地、草地面积较大，占全县土地总面积的70%以上。#农业历史悠久，主产小麦、玉米。动物以奶山羊、秦川牛、关中驴等饲养动物较为有名。土特产以九眼藕、大白菜、大蒜、柿饼、花椒而闻名。2.1.5 矿产资源#地处华北地台鄂尔多斯盆地的东南缘，属渭河地堑之渭北隆起带，总体是以沉积建造为主，矿产资源以非金属建筑材料居冠，其次有水泥用石灰岩、白云岩矿、煤、褐铁矿

21、、铝土矿、高岭土、砖瓦用粘土，另外还有矿泉水、地热水、大理石、盐、碱、硝等，其中优势矿产建筑材料、水泥用石灰岩等已在#的资源开发中占据着十分重要的地位。2.1.6 #“十二五”发展规划目标1、经济总量跨越提升。到“十二五”末，实现国内生产总值180亿元，力争突破200亿元，年均增长20%以上；人均GDP达到22000元，年均增长19%；全社会固定资产投资累计完成600亿元以上，年均增长34%；地方财政收入4亿元，年均增长23%。2、产业结构整体优化。工业引领地位凸显，农业效益稳步提升，第三产业全面发展，优势产业取得新突破。三次产业结构调整为12:46:42，工业占GDP的比重达到45%左右。3

22、、城镇化水平大幅提高。加快城镇化进程，稳步推进农民进城落户,城乡面貌发生明显变化，农村环境更加优美。到“十二五”末，城区面积达到25平方公里，城镇人口突破36万，城镇化水平达到45%以上。4、人民生活达到新水平。进一步扩大城乡就业，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民人均可支配收入达到39000元，年均增长20%；农民人均纯收入达到11000元，年均增长21%。5、社会事业全面进步。整合资源，优化布局，教育教学质量明显提高；扩大社会保障覆盖面，实现人人享有高效便捷的公共服务；安全生产监管有力，社会大局保持稳定；人口自然增长率控制在5以下，总人口控制在81万人以内。6、生态环境显著改善。林木覆

23、盖率达到28%以上；城市生活污水处理率达到90%以上，生活垃圾处理率达到100%，企业三废达标排放，县城区建成无煤区；强化环境监测及应急响应能力。万元GDP能耗控制在全市平均水平以内。 #“十二五”经济社会发展主要指标指标名称单位2010年“十二五”预期2015年年均增长（%）一、全县生产总值亿元60.418020其中：第一产业亿元16.96225第二产业亿元19.688325第三产业亿元23.797518三次产业比例28:33:3912:46:42全县人均GDP元770022000二、全社会固定资产投资亿元44.4累计完成600亿元34三、地方财政收入亿元1.449423四、社会消费品零售总

24、额亿元287522五、外贸出口总额亿元2.6618六、城镇居民人均可支配收入元157183900020七、农民人均收入元43291100021八、人口自然增长率4.155九、城镇化率%45十、城镇登记失业率%3.84十一、亿元GDP事故死亡率人0.4270.3662.4 项目建设的必要性分析我国装备工业发展已经取得了重大成就。装备工业的产品开发和制造能力与国际先进水平的差距在逐步缩小，一批重要产品（如小型拖拉机、发电设备、通讯设备和PC机及其元器件等）在国际市场上占有重要地位，装备工业已拥有相当规模，成为我国产业和国民经济的重要支撑基础。但是，与发达国家相比，还有相当大的差距。本项目的建设，为

25、装备工业提供了优质的原料及配件，有利于提高装备制造产品质量，有助于改变装备工业水平低、技术结构落后的现象，加快了我国装备工业产业发展速度。 项目的建设是实现“十二五”行业发展战略目标的迫切需要“十二五”期间，重型装备制造业仍将保持较高速增长，预计其主要经济指标年均增长在15%以上。我国是个制造大国，在机械制造业方面具有一定优势，大部分机械都需要铸锻零件。据有关方面统计，我国铸锻件产量从2000年其已连续多年位居世界第一，以年均约10%的速度增长。中国已逐渐成为世界制造业基地。随着对铸锻件产品质量要求的提高，用机械代替人工，可以从根本上保障铸锻件的质量和提高生产效率。由于存在巨大的市场需求因此本

26、项目的建设显得尤为迫切。 项目的建设是满足重型制造业发展趋势的需要 当前，世界经济全球化进程的加速为我国制造业的发展提供了良好机遇，国际和国内市场对我国铸锻件产品的需求量持续增长，因此，抓紧我国铸、锻造业的结构调整和技术改造，努力提高铸锻件档次，提高治理环境污染的水平，实现铸锻材料的高附加值化是应付未来更加激烈的市场竞争，满足用户多样化需求的重要措施。 重型装备制造业是为国家能源、交通、原材料等国民经济基础工业和国防工业提供重型、成套技术装备的产业之一，是国家装备工业的重要组成部分。它的发展关系到国家经济安全，影响到我国科技的进步，也是我国参与国际竞争的实力和水平的体现。#是我国重要的装备制造

27、业基地，历史上曾经历过辉煌。改革开放以来，发展相对缓慢，在全国位次后移。进入二十一世纪后，#省确立了建设工业强省的战略大思路，出台关于加快“一线两带”建设，实现关中率先跨越发展的意见，加快发展装备制造业成为振兴老工业基地的着力点。只有重振装备制造业雄风，提升我省工业结构的高度化水平，才能以结构优化拉动经济总量的跨越式发展，实现“建设西部经济强省”的目标。 项目的建设是区域经济发展的需要重型装备制造业是为国家能源、交通、原材料等国民经济基础工业和国防工业提供重型、成套技术装备的产业之一，是国家装备工业的重要组成部分。它的发展关系到国家经济安全，影响到我国科技的进步，也是我国参与国际竞争的实力和水

28、平的体现。#是我国重要的装备制造业基地，历史上曾经历过辉煌。改革开放以来，发展相对缓慢，在全国位次后移。进入二十一世纪后，#省确立了建设工业强省的战略大思路，出台关于加快“一线两带”建设，实现关中率先跨越发展的意见，加快发展装备制造业成为振兴老工业基地的着力点。只有重振装备制造业雄风，提升我省工业结构的高度化水平，才能以结构优化拉动经济总量的跨越式发展，实现“建设西部经济强省”的目标。 项目的建设是实现经济循环，创建节约型社会的体现循环经济是我国极力推广的经济运作模式，它具备上下游产品合理衔接，资源循环利用，能源消耗低，运费低的特点，本项目在项目区周边内实现自我循环，充分利用优质废钢，实现了低

29、成本产生最大经济效益，加快了当地经济建设，推动相关产业发展速度，扩大经济内需，起到繁荣城市经济的作用，为地区经济的发展创造良好的投资环境，促进地区经济的振兴。也为当地居民开辟新的就业门路，缓解就业矛盾，有利于维护社会稳定，因此本项目的建设是必要的。3 市场分析3.1国际铸造业现状概况根据全球主要铸件生产国近几年的产量统计显示，全球十大铸件生产国主要为两类。一类是发展中国家，虽然产量大，但铸件附加值低，小企业多，从业人员队伍庞大，黑色金属比重大。另一类是发达国家，如日本、美国及欧洲等，他们采用高新技术，主要生产高附加值铸件。 从批量和劳动生产率看，欧、美、日的优势很大，日本的劳动生产率是人均年产

30、铸件140吨，我国估计约为20吨，相差7倍。我国人工成本低于1美元/小时，与发达国家相差几十倍，因而出口铸件具有优势。但近年来材料价格猛涨，使我国出口铸件在材料成本方面的优势消失殆尽。在产品质量和档次方面，我们远落后于发达国家。近年我国铸件出口虽有所增长，但出口量所占世界铸件市场流通量还不到8%，总体增长速度缓慢，表现为质量较差、价格低。长期以来，出口的铸件以中低档产品为主，各类管件、散热器、厨具及浴具占到36%。一些出口铸件虽可达到国际标准，但要达到欧美客户标准还有距离。同时，由于全球经济一体化的浪潮对铸造行业的巨大影响，铸件市场上的竞争手段越来越多。在越来越苛刻的对铸件本身的质量要求、价格

31、和交付期限、相关服务的基础上，采购商们普遍地提出了一些额外的附加要求，其主要体现在贸易技术壁垒方面，对于供应商所采取的种种认证、认可方面的要求，己经成为最常用的手段。我国铸造行业当前处于成长期，具有较好的发展前景。外国大型铸造企业纷纷加大了在华投资的力度，通过直接投资和并购的方式增加在华投资。一方面提高了我国铸造业的总体水平，另外一方面也增加了国内市场的竞争程度。3.2 我国装备制造行业分析装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业，是制造业的核心组成部分，是国民经济发展特别是工业发展的基础。建立起强大的装备制造业，是提高我国综合国力，实现工业化的根本保证。从本义上讲，装备制造业

32、是为国民经济各部门及国防系统提供生产用机械设备、装备类设施及武器、机械类工具用具的产业。1982年以前的8个机械工业部、都承担着各自工业领域中装备制造的管理职能。随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，非装备类(民用消费性)产品在机械产品中的比重不断增加，不少使用机械产品的部门也有了自己的管理的机械企业。特别是随着改革开放的不断深入，三资企业、集体企业、股份制和民营企业发展迅速，机械装备制造业已突破了部门、系统和所有制界限，形成为一个跨越多个领域、涵盖装备类产品的大机械行业。由于不少产品既可以作为装备，也可以作为消费品，大量的零部件、元器件也很难说是用于装备类产品还是消费类产品，就企业而言，不

33、少企业既生产装备类产品，也生产非装备类产品，有些工艺性(铸、锻、焊、热处理等)企业和以承担工艺协作加工为主的企业也很难界定其是否属于装备制造业。为便于统计分析和形成整体概念，应从广义上理解为装备制造业。3.2.1 装备制造业的重要作用 是国民经济的支柱产业和带动经济快速增长的发动机装备制造业占全国工业各项经济指标的比重高达20%以上。装备制造业产品出口额占全国外贸出口总额的比重也高达25.46%0 19531998年期间，我国GDP的年均增长率为7. 8%、工业年均增长率为11. 9%，而装备制造业年均增长率为17. 6%，比GDP的增长速度高出9. 8个百分点，是带动经济快速增长的发动机。

34、是吸纳劳动力的重要载体我国装备制造业全部从业人员约占工业总数的20%以上。如果考虑到制造业与其他流通业、服务业的关联性，则制造业间接提供的就业比例更高。 是实现经济增长方式转变和推进传统产业改造升级的根本手段我国正处在经济增长方式从粗放型向集约型转变时期，经济增长方式的集约化不再是盲目追求速度和产量，而是注重效率和质量，以及节约资源和降低污染。集约化的决定性因素是加速技术进步，集约化的物质基础是开发先进、高效的技术装备。装备制造业承担着为国民经济各行业和国防建设提供装备的重任，带动性强，波及面广，其技术水平不仅决定了各产业当前竞争力的强弱，而且决定了今后运行的质量和效益。用先进装备改造传统产业

35、是实现产业结构升级的根本手段。因此，装备制造业在经济增长方式转变过程中具有至关重要的作用。 是科技成果转化为生产力的桥梁和通道装备制造业是科学技术和知识转化为生产力的最具深度、最有影响的产业。技术装备作为技术载体，是科研成果转化为生产力的媒介和桥梁，是科研成果从潜在效益转化为现实效益的重要手段。技术装备是技术含量高、附加价值大、产业关联度大以及出口贸易利益较大的商品。因而，技术装备是工业发达国家，以至工业发展中国家在国际市场上竞相角逐的重点，也是世界贸易的主导商品和增长速度最快的商品。 是保障国家经济安全和军事安全的重要基础西方发达国家的发展进程中无不高度重视装备制造业的发展，即使进入信息化社

36、会，仍十分重视以装备制造业为核心的制造业。以作为装备制造业工作母机的精密机床为例，它是西方国家对华禁运的重点。1999年5月，美国政府公布的考克斯报告提出要控制对华出口机床;2000年10月12日，美国参议院通过了针对中国等国家的控制高技术机床出口的法案。这说明高精度机床对一个国家的经济安全和军事安全的重要。3.2.2 我国装备制造业的现状目前我国仍处于工业化的中期阶段。我国装备制造业无论从管理机制、技术创新能力，还是从企业规模、竞争实力等方面，都存在较大差距。 组织结构不合理 企业规模小，大企业规模也不大，长期以来我国装备制造业重外延、轻内涵，投资分散、重复布局十分严重，且多数企业按“大而全

37、”和“小而全”建设，致使装备制造企业规模普遍很小，即使所谓“特大型”和“大型”企业规模也不大。 长期以来我国重大工程项目的工程设计，产品设计和制造分属不同部门，严重地影响了国内技术装备成套供应体制和能力的形成。 国内金融业参与装备制造业的投资、组合的渠道受到众多限制和约束，难以通过资本市场解决装备制造业的改组。 技术结构不合理 自主开发能力低。由于企业规模小，研究开发能力薄弱，致使自主开发能力差，技术创新能力低。高新技术装备和重大技术装备在很大程度上还要借助引进外国的技术。 企业还未成为技术创新的主体。我国不仅研究开发经费和人员少，同时分布极不合理。研究开发经费和人员主要集中于研究机构和大学，

38、企业还未真正成为技术创新和科技投入的主体。 设计和制造技术能力不强。现代化的设计以综合和系统的观点，从市场、设计和生产过程中寻找最佳的结合点，集合材料、工艺、控制、系统、工程等方面，开发设计技术先进和经济合理的产品，以最大限度地满足用户的需求，扩大市场占有率。我国装备制造业受人才、技术、投资、设计开发条件等方面的制约，设计和制造技术能力普遍不高。 产品结构不合理。我国长期处于短缺经济状态，许多产品严重供应不足。我国装备制造业也多致力于铺摊子，扩大生产能力，而对提高企业素质很少关注，传统和大路货产品生产能力猛增，致使不少产品生产能力过剩，供过于求，企业效益不好。与此同时，重大技术装备和高新产品生

39、产能力又严重短缺，致使国外机电产品大量涌入国内市场，在国内市场上的份额已达30%。除为基础产业提供的重大技术装备多数源于进口外，某些技术含量高的产品进口份额也己占国内市场的50%以上。装备制造业的发展滞后已成为制约我国经济发展的重要因素。据统计，全社会固定资产投资中设备投资的2/3依赖进口。目前石油化工装备、轿车工业装备、数控机床、纺织机械、胶印设备等要靠进口。装备制造业主要产品的技术来源50%以上依靠从国外引进。企业对市场的快速反应能力差，新产品的开发周期长。当前，我国装备制造业的发展正处在关键时期。一方面国民经济持续快速发展，需要大量的技术装备;另一方面我国装备制造业技术水平不高，产业结构

40、不合理，相关政策不完善，无法满足国民经济发展的需要，造成大量技术装备进口的局面。在经济全球化的大环境下，一国不可能包揽本国所需的全部装备，但作为一个有13亿人口的社会主义国家，工业化和现代化是从国外买不来、也买不起的，必然是通过装备制造业的发展得以实现工业化，而且只有强大的装备制造业才能成为工业化强国。3.2.3 政策措施建议 加强对装备国产化的组织领导。建立重大工程和装备国产化工作的组织协调机制，通过重大工程带动装备制造业的发展。 进一步建立健全市场机制，认真贯彻招投标法等法规，促进国产设备进入市场。鼓励装备企业公平竞争，发展专业化协作，促进企业加快改革步伐，提高管理水平和竞争力。 坚持依托

41、重点工程和重大项目推进装备国产化。有计划地组织一批重大技术装备国产化工程，例如百万千瓦核电设备、直流输电成套设备、大型石化成套设备、大型掘进施工设备、高档数控机床等。 抓紧研究制定政策法规，为装备工业的发展创造良好环境。一是对进行重大装备国产化研究开发、建立工程技术研究中心给予必要的支持经费；二是抓紧研究制定促进装备工业发展的有关政策法规，如调整现行进口产品税收政策，改变进口成套设备免税而进口关键原材料、零部件交税的做法;改进技术装备的国外采购方式，坚持以市场换技术;三是制定鼓励使用国产设备的政策，特别对首台套设备的国产化依托工程，要给予必要的政策支持。 培育大企业、企业集团的技术创新能力与核

42、心竞争力。大企业、企业集团在装备制造业的发展中起着重要的基础和带动作用。因此，应继续鼓励和支持大企业、企业集团建立技术中心，增强技术创新能力。继续鼓励和支持大企业、企业集团参与国家重点工程建设。3.3 #装备制造业发展分析3.3.1 #装备制造业发展现状经过多年的发展，特别是改革开放以来的快速发展、#装备制造业的总体规模及制造能力、技术水平都有了大幅度的提升，成为#经济重要的支柱产业。 总体规模。至2009年，全省拥有规模以上装备制造企业891家，资产总额2400多亿元，实现工业总产值1939亿元，实现利润118亿元，从业人员近40万人。装备制造业产值占全省工业总产值的23. 43%，工业增加

43、值占全省工业的16. 27%,“十一五”前4年累计固定资产投资1018亿元，使装备制造业的生产能力迅速扩大，工艺水平迅速提高。 企业组织结构进一步优化。一是大公司大集团战略取得显著成效。通过自身发展和兼并重组，一批大企业规模迅速扩大，实力明显增强，己有6家企业集团和大公司产销超过百亿，10家大公司产销超过50亿，成为行业的龙头企业。二是集群化已取得初步成效，产业链不断完善，汽车、航空、航天、电子元器件等产业已初步形成了集群形态。三是企业的股份制改造取得了明显进展，多数大中型企业都己改制为股份制公司，不少企业已实现了股权多元化。 自主创新能力明显提高。仅“十一五”前四年，#装备制造业就有数百项创

44、新成果达到国内领先和国际先进水平，在全省获得国家名牌的27个产品中，有巧个是装备制造业的产品，在省名牌产品中，多数也是装备制造业的产品；在省认定的166户省级企业技术中心中，有91户为装备制造企业，全省15户国家级工程中心和企业技术中心，有11户为装备制造企业。科研院所的开发创新能力也不断增强，中国重型机械研究院4年间就有26项创新成果创造了中国企业新纪录。3.3.2 #装备制造业与全国装备制造业比较#装备制造业虽然实现了多年快速发展，但与全国相比，规模仍然偏小，结构也不尽和理。 总量规模比较#装备制造业有规模以上企业891户，约占全国的0. 9%，从业人员近24万人，约占全国装备制造业总人数

45、的2. 2%,资产总额1300多元，约占全国的1. 8%，2009年完成工业总产值1939. 23亿元，约占全国的1. 8%，出口交货值301亿元，约占全国的1%，利税总额140亿元，约占全国的1. 3%。从排序上看，产销额排第22位，出口交货值排第15位，经济效益指标除资产负债率外均排第22位，实现利润排第18位，增幅列第11位;固定资产投资增长列第19位，主营业务收入利润率列第8位，资产保值增值列6位，总资产贡献率列第16位。从西部地区看，#装备制造不但规模如产销额远低于四川和重庆，发展速度也比不上同属西部地区的广西。据中国机械工业联合会同口径统计(不含国防军工)，十年前，广西机械工业产销水平只有#的五分之四，至2009年，广西装备制造大企业比#少，就业人数比#少，但工业总产值、主营业务收入、上交税金、总资产贡献率、资本保值增值率、新产品产值率等指标都高于#。 大行业比较从装备制造业大行业看，#2009年交通运输设备制造业完成工业总产值994. 8亿元，约占全国的3. 36%，在全国排第12位;其中汽车整车产量50. 08万辆，约占