2022年安全环保事故管理制度.docx

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1、精品_精品资料_安全环保事故治理制度第一章总 就第一条为了规范中耀房的产 （沈阳）有限公司安全环保事故 （以下简称事故）的治理,落实责任追究制度,防止和削减事故,依据有 关法律法规和中粮集团有关规定及中粮的产集团“安全环保事故治理 制度”,结合公司安全环保工作的实际,制定本制度.其次条本制度适用于公司各部门生产经营活动中发生事故的报告、调查处理和日常治理.第三条依据事故造成后果和严峻程度,依据“中粮的产安全环保事故标准”,将事故分为一级、二级、三级、四级事故.（附件1）第四条各部门应依据有关法规的要求建立事故治理制度,依据 本制度制定事故治理实施细就,明确事故报告与调查处理的原就、程序、职责与

2、要求.第五条公司设立 24小时事故报告和举报电话, 各部门应准时进行事故报告,任何部门和个人不得瞒报、谎报或拖延不报.公司勉励各部门和个人进行事故举报,公司相关职能部门依据公司规定的职责和权限准时处理.第六条事故调查处理应坚持公开、 公平、实事求是和“四不放过”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_原就.其次章机构与职责第七条公司安全环保部具体负责事故的接报上报、应急处置、 事故调查处理的组织或跟踪,事故结果的考核、 监督与统计分析等工作.第八条公司工会履行公司对事故治理的民主监督的职责,参加事故的调查与处理.第九条人力资源部对事故过程中显现的各级领导失职、渎职行为进行调查,组织相关

3、部门对公司事故的信访和举报进行受理.第十条公司绩效考评领导小组负责将事故指标考核结果纳入各部门年终经营业绩评判体系. 有关部门负责落实对事故发生部门和有关责任人的惩罚.第十一条各部门应依据公司规定的职责和权限对发生的事故进行监督治理.第三章事故报告第十二条事故发生后,事故发生部门依据事故的级别,启动应急预案进行施救, 准时上报事故发生情形,并依据事态进展,补报事故后续情形.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第十三条事故报告遵循逐级上报的原就,事故发生部门应准时向公司主管副总和公司安全环保部上报.各部门依据以下规定向安全环保部进行事故报告：（一）四级事故发生后,各部门应在1小时之内

4、上报.（二）三级事故发生后,各部门应在半小时之内上报.公司派人进行现场跟踪,指导和帮助事故发生部门进行事故救援和善后处理.（三）二级、一级事故发生后,各部门应立刻上报,并随时续报事态进展.安全环保部在接到事故发生报告后,应立刻报告公司主管安全生产的副总经理, 安全副总在明白事故的基本情形后,在中粮的产集团规定的事故报告时限内向的产集团安全环保办公室报告.二级、一级事故发生后,公司安全副总应同时上报政府有关治理部门.涉外事故以及发生在敏锐的区、敏锐时间的事故报告, 公司必要时可直接上报市、区政府.第十四条各部门劳务分承包商发生的事故应依据前款规定上 报.工程分承包商在施工过程中发生的事故,我方负

5、有连带责任的,应准时逐级上报.属于承包商责任的事故应按规定上报集团备案.第十五条事故报告和补报应符合有关法规要求和的产集团规定.事故报告应包括以下内容：（一）事故发生单位概况.（二）事故发生的时间、的点以及事故现场情形.（三）事故的简要经过.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（四） 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估量的直接经济缺失.（五）已经实行的措施.（六）其他应报告的情形.具体填报要求见附件 2.第四章事故调查与处理第十六条由的方政府或有关部门负责事故调查的,公司及各部门要做好协作工作, 安全环保部和有关各部门依据事故的等级进行帮助调查, 并对

6、调查处理情形进行跟踪.必要时可请的产集团组织事故调查组另行调查.集团按以下分级标准组织事故调查：（一）三级、四级事故由的产集团安环办负责组织调查.（二） 一级、二级事故由的产集团报中粮集团办公室安全环保部组织调查.第十七条各部门劳务分承包商发生的事故按本方法的前款执行.各部门工程分承包商在施工过程中发生的事故,相关工程发包单位要协作当的政府部门做好事故调查工作.第十八条依据事故的具体情形,事故调查组由安全环保治理部 门、生产或技术部门、审计监察部门以及工会等派员组成,事故调查组可以聘请有关专家参加调查.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_第十九条事故调查组成员应符合以下条件：（一）

7、具有事故调查所需要的学问和专长.（二）与所调查的事故没有直接利害关系.（三）实事求是、仔细负责、坚持原就.其次十条事故调查组履行以下职责：（一）查明事故发生的经过、缘由、人员伤亡情形及直接经济损失.（二）认定事故的性质和事故责任.（三）提出对事故责任者的处理建议.（四）总结事故教训,提出防范措施和整改建议.（五）提交事故调查报告.其次十一条事故调查组有权向事故发生单位、有关部门和人员明白和索取与事故有关的证据和资料,任何单位和个人不得拒绝.其次十二条事故调查取证和缘由分析等技术工作应依据国家有关事故调查处理标准和程序执行.其次十三条事故调查组应自事故发生之日起30日内提交事故调查报告, 特殊情

8、形经上一级单位同意可适当延长,但延长时间不超过15天.事故调查报告的内容应包括：（一）事故发生单位概况.（二）事故发生经过和事故救援情形.（三）事故造成的人员伤亡和直接经济缺失情形.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（四）事故发生的缘由和事故性质.（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议.（六）事故防范和整改措施.事故调查报告应附有关证据材料.事故调查组成员应在事故调查报告上签名.其次十四条的产集团自收到事故调查报告之日起15日内做出批复,特殊情形可以适当延长, 但延长的时间最长不超过15日.公司及有关部门应依据批复, 对事故发生单位、 部门和相关责任人员进行处理.其次十五

9、条安全环保部应将事故调查报告和处理结果备案.第五章事故整改措施的落实和验收其次十六条事故发生单位和部门应依据事故批复,提出整改方 案,明确具体的防范整改措施,由公司报的产集团安环办备案,并由 主要负责人依据“四定（定项目、定时间、定执行人和定检查人）”原就牵头组织整改措施的落实.其次十七条的产集团按以下情形对事故发生单位整改措施的落实情形及有效性进行评估验收：（一）四级事故的整改措施由公司负责组织相关部门进行验收,将验收报告报的产集团安环办备案.（二） 三级事故由公司提出验收申请,的产集团安环办负责组织可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_有关部门和专家进行验收, 将验收报告报中粮集

10、团办公室安全环保部备案.（三）二级、一级事故由公司向的产集团提出验收申请,并的产集团报中粮集团办公室安全环保部负责组织有关部门和专家进行验 收.第六章事故统计分析与归档其次十八条公司和各部门应做好事故的定期统计分析,按季度、半年和全年的事故情形进行统计、分析和总结,为安全环保形势、预警猜测和领导决策供应依据.其次十九条各部门应于每季度首月 3日前（每年 1月5日）将本部门上季度（上一年）事故情形进行汇总、统计和分析,由公司安全 环保部汇总并依据的产集团有关要求上报,内容详见附件3.第三十条事故的统计工作,必需坚持实事求是、敬重科学的原就,不得伪造、篡改事故统计资料.第三十一条事故处理结案后,均

11、应完整归档.事故档案为永久 性储存资料, 公司及事故发生部门应对事故档案进行妥当储存,防止丢失、毁损.第七章罚 就第三十二条公司依据事故调查报告负责落实或者监督对事故有可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_关责任部门和责任人的处理.第三十三条公司协作的产集团有关部门对接到的事故举报进行调查,或者依据集团授权公司进行调查,依照治理权限对有关责任人予以处理.第三十四条 有以下行为之一,导致事故发生的,对有关责任人员,赐予警告、记过或者记大过处分.情节较重的,赐予降级、撤职或者留用观察处分.情节严峻的,赐予开除处分：（一）对存在的重大事故隐患,未实行有效措施的.（二）违章指挥,强令工人违章

12、冒险作业的.（三） 未按规定进行安全环保训练和培训并经考核合格,答应从业人员上岗,致使违章作业的.（四）使用国家明令剔除或者不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的.（五）有其他不履行或者不正确履行安全环保治理职责的.（六）未按要求实行新改扩建项目“三同时”的.（七）未依据有关要求进行环境爱护限期整改的.（八）未依据有关法规规定取得食品安全相关证照进行违法生产的.第三十五条 有以下行为之一的,对有关责任人员,赐予记过或者记大过处分.情节较重的,赐予降级、撤职或者留用观察处分.情节严峻的,赐予开除处分：（一）对发生的事故瞒报、谎报或者拖延不报的.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_

13、（二）组织或者参加破坏事故现场、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据,阻止事故调查处理的.（三）事故发生后,不准时组织抢救、擅离职守或者逃匿的.（四）不执行或者不正确执行对事故责任人员作出的处理打算的.（五）擅自转变上一级单位批复的对事故责任人员的处理看法的.第三十六条对一年内发生（一起及以上）四级或三级责任事故的部门,公司除依据有关规定落实对有关责任部门和责任人的处理 外,对事故发生部门予以通报批判,对其主要负责人进行诫勉谈话,取消年度评优评先资格,当年不得提拔.第三十七条公司依据各部门年度内发生责任事故的情形,对相 关部门和责任人绩效考评 （安全环保部分） 结果依据以下标准进行分数扣

14、减：（一） 发生四级责任事故的, 每发生一起事故扣除当季度全部分数.（二） 发生四级责任事故二起或发生三级责任事故,扣除当年全部分数.第三十八条对有以下情形之一的事故相关部门责任人,公司执行“一票拒绝制”,相关部门和责任人年度业绩考核得分为零分：（一）一年内连续发生二次及以上三级责任事故.（二）一年内连续发生三次及以上四级责任事故.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（三）一年内发生一次及以上责任事故瞒报、谎报或拖延不报的.第八章附 就第三十九条术语、定义及说明安全环保事故,是指生产经营单位在生产经营活动包括与生产经营有关的活动, 下同中发生的 ,损害人身安全和健康 ,或者损坏设备

15、设施,或者造成环境破坏,或者造成经济缺失的,导致原生产经营活动临时中止或永久终止的意外大事.责任事故, 是指由于人们违反自然或客观规律,违反法律、法规、规章和标准等行为造成的事故.责任事故的认定, 以集团专家调查组的认定为主.四不放过,是指事故缘由未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到训练不放过.劳务分承包商, 是指具有法人资格和相应资质,以合同或协议的形式向发包单位供应劳务服务,负责完成某项劳务作业活动的承包方.工程分承包商, 是指具有法人资格和相应资质,以合同或协议的形式向发包单位承包部分工程任务的外部施工队伍.直接经济缺失, 是指因事故造成人身伤亡及善后处

16、理支出的费用和毁坏财产的价值. 运算方法依据 企业职工伤亡事故经济缺失统计标准（ GB 6721-1986 ）.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_轻、重伤的鉴定依据职工工伤与职业病致残程度鉴定GB/T16180-2022 执行,具体以当的劳动保证行政部门或医疗鉴定机构的鉴定结果为准.鉴定结果未明确轻、重伤的,依据企业职工伤亡事故分类标准（ GB6441-1986 ）判别,及缺失工作日小于 105 个工作日的为轻伤,大于或等于 105 个工作日且小于 6000 个工作日的为重伤.第四十条国家有关安全环保法律法规对事故调查处理另有规定的,从其规定.第四十一条本方法由公司安全环保办公室

17、负责说明,自发布之日起实施.中耀房的产（沈阳）有限公司二一一年四月十二日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -附件1中粮的产安全环保事故分级标准级影响后果（符合以下情形之一即可分级）别人员伤亡直接经济缺失社会影响可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（ 1）死亡 3人以上.（ 2）重伤（急性中毒,一下同） 10人以上. 级（ 3）轻伤 20人以上.（ 4）损害人数 100人以上.（1）对社会安全等造成特大影响,需要紧急疏散转移安置1000人以上.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_可编辑资

18、料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（ 1）死亡 12人.二（ 2）重伤 69人.（ 3）轻伤 10 19人.（ 4）损害人数 50 99人.（ 1）重伤 35人.（2）较大程度影响当的经济、社会活动,或引起水体污染.（1）对社会安全等造成较大影响,需要紧急疏散转移安置（ 2）轻伤 59人500万元以上100 500人.（ 3）损害人数 20 491000万元以下（2 ）影响当的经济、社会活人.动,或造成城镇污水处理厂运转反常.（1）对企业或周边居民造成（ 1）重伤 12人（ 2）轻伤 24人.100肯定影响,需要紧急疏散转移万元以上（ 3）损害人数 10 19500万元以下（2）影响企业

19、正常生产秩序,人.造成局部或全部停产.级1000万元以上2022万元以下（2）严峻影响当的正常的经2022万元以上济、社会活动, 或造成水源的取水中断.（3）跨境香港、澳门、台湾、跨国食品安全事故, 造成特殊严峻社会影响的.（1）对社会安全等造成重大影响,需要紧急疏散转移安置500 1000人.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_三级可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_四安置50 100人.级学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 12 页,共 17 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料wo

20、rd 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -注：本等级标准中所称的“以上”包含本数,“以下”不包含本数.所指的人员伤亡数量和直接经济缺失金额都是指一次事故造成的.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 13 页,共 17 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -附件2中粮的产安全环保事故报表单位名称：填报人：电话：填报日期：年月日事故时间年月日时分事故的点事故单位具体的址事故现场负

21、责人姓名电话事故单位负责人姓名电话死亡（人）重伤（人）轻伤（人）食物中毒（人）初步缘由分析 1直接经济缺失预估（万元）事故类别 2主要泄漏物 3涉及的食品名称一、事故简要经过二、事故现场情形和实行的主要救援措施可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 14 页,共 17 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -三、其他情形注：1.“事故初步缘由”依据以下分类填写：A.生产设备、设施、工具、附件有缺陷.B.

22、 安全设施缺少或有缺陷. C.个人防护用品缺少或有缺陷.D. 生产场的环境不良或劳动组织不合 理. E.没有安全操作规程或不健全.F.违反操作规程或劳动纪律、违章指挥.G.训练培训不够、缺乏安全操作学问.H. 其他缘由. 2.“事故类别”包括三大类：生产安全事故、环境污染事故和食品安全事故.其中生产安全 事故按以下分类填写： A. 物体打击B.车辆损害C.机械损害D.起重损害E.触电 F.淹溺G. 灼烫 H.火灾 I.高处坠落J.坍塌 K.冒顶片帮L.透水 M.放炮 N.火药爆炸O.瓦斯爆炸 P. 锅炉爆炸Q. 容器爆炸R.其他爆炸S.中毒窒息T.其他.3.主要泄漏物是指引发环境污染、人员中毒

23、或者火灾爆炸的危急物品.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 15 页,共 17 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -附件 3季（年）度安全环保事故报表填报单位：单位负责人（签字） ：部门负责人（签字） ：制表人（签字） ：电话：填报日期：年月日可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_事事故序故事故单时的点位号间名称事故概况死亡直接事轻重人数经济事故故伤伤备 含缺失缘由类人人注失万别数数踪

24、元可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_123456789101可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 16 页,共 17 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -112合计发生事故起,共死亡人,重伤人,轻伤人,造成直接经济缺失万元.（表格不够可复制）注： 1、“事故类别”包括三大类：生产安全事故、环境污染事故和食品安全事故.其中生产安全事故按以下分类填写： 1.物体打击 2.车辆损害 3.机

25、械损害 4.起重损害 5.触电 6.淹溺 7. 灼烫 8.火灾 9. 高处坠落 10. 坍塌 11. 冒顶片帮 12. 透水13. 放炮 14. 火药爆炸15. 瓦斯爆炸16. 锅炉爆炸17. 容器爆炸18. 其他爆炸19.中毒窒息20. 其他.2、表中“事故缘由”依据以下分类填写：A.生产设备、设施、工具、附件有缺陷. B.安全设施缺少或有缺陷.C.个人防护用品缺少或有缺陷.D.生产场的环境不良或劳动组织不合理.E.没有安全操作规程或不健全.F.违反操作规程或劳动纪律、违章指挥. G.训练培训不够、缺乏安全操作学问.H.其他缘由.在表格中填入相应字母代号即可（其他缘由要具体说明）.3、各单位需在 1 月 10 日需汇总全年 、4 月 5 日、7 月 5 日、10 月 5 日前将本单位及下属企业的事故发生情形汇总报集团安全环保办.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 17 页,共 17 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载