潘集区农业综合开发216年度高标准农田建设示范工程水利措施招标文件.doc

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1、潘集区农业综合开发216年度高标准农田建设示范工程水利措施招标文件编号：2016GCPG258 备案： 淮南市潘集区2016年度国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目水利措施施工招 标 文 件招 标 人：淮南市潘集区农业综合开发办公室 (盖章)招标代理机构：河南天一工程管理有限公司（盖章） 日 期： 二0一六 年 九 月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知3第三章 评 标 办 法 20第四章 合同条款及格式30 第五章 工程量清单44第六章 图 纸 45 第七章 技术标准和要求46第八章 投标文件格式47一、商务标1、投标函及投标函附录49 2、法定代表人身份证明 503、授权委托书

2、 514、投标保证金 525、工程量清单报价书536、已标价工程量清单报价书电子版，与商务标正本 一同密封提供 54二、技术标1、资格审查自审表 58 2、资格审查资料 59 3、项目管理机构表 64 4、施工组织设计 66 5、项目部主要管理人员签名备案表 72 6、农民工工资支付保障手续或承诺 737、原件的复印件 7472 / 76第一章 招标公告 淮南市潘集区2016年度国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目已经批准建设，具备招标条件，现对该项目的水利措施施工进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。项目编号：2016GCPG258发布日期: 2016 年 09 月 18 日一、

3、招标条件1、项目名称：淮南市潘集区2016年度国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目水利措施施工2、项目审批、核准或备案机关名称：省农发项【2016】22号，项目编码：340406116073、招标人：淮南市潘集区农业综合开发办公室4、资金来源：财政资金5、招标方式：公开招标二、项目概况与招标范围1、项目实施地点：潘集区架河镇境内2、建设规模： 具体工程以工程量清单为准 。标段：排涝沟护砌：1.68km，排涝沟疏浚:2.1km;矩形防渗渠：6.055km,建配套建筑物:233座。标段：排涝沟疏浚：0.9km。矩形防渗渠：5.342km。建配套建筑物203座。3、总投资：约715万元（其中标

4、：约409万元、 标段：约306万元。）4、标段划分：二个标段（标段、标段）。标段划分如下：标段：排涝沟护砌：1.68km，排涝沟疏浚:2.1km;矩形防渗渠：6.055km,建配套建筑物:233座。标段：排涝沟疏浚：0.9km。矩形防渗渠：5.342km。建配套建筑物203座。5、计划工期：标段 120 日历天；标段120 日历天；6、招标范围：施工图纸及工程量清单包含的全部内容。7、质量要求：合格。 8、说明：投标人可就上述标段进行部分或全部投标，但只能中一个标。评审顺序：先评审标段，再评审标段；三、投标人资格要求1、投标人资质要求：独立法人资格；具有水利水电工程施工总承包三级（不含暂定三

5、级）及以上资质；具有企业安全生产许可证；2、项目负责人资质要求：须具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格（并取得安全生产考核证B类）；且注册执业单位为本公司，无在建工程，并提供由建设行政主管部门的证明；建造师须自开标之日起往前追溯半年内连续3个月的社保证明。3、业绩要求：企业近三年(2013年1月1日至今)需有 1 个以上（含）类似工程施工业绩。类似工程指：标段工程造价不少于 400 万元、标段工程造价不少于 300 万元的农田水利工程施工业绩，须提供中标通知书、施工合同和竣工验收书。4、资格审查方式：资格后审。5、信誉证明：投标人必须提供市建设领域农民工工资清欠工作领导小组办公室或当地

6、主管单位出具的无拖欠农民工工资不良信用记录证明材料（可提供网页截图）。四、报名时间、方式：1、报名时间：自公告发布之日起至开标前一小时止。2、报名方式：网上报名，投标人自报名成功后，及时关注淮南公共资源交易网。3、招标文件领取：网上下载，工本费500元/本，开标现场交至招标代理机构。4、开标（投标截止）时间：2016年10月10日10：30时（北京时间，以国家授时中心时间为准）。5、开标地点：淮南市公共资源交易中心开标一室。五、重要说明： 本项目只接受淮南市公共资源交易中心诚信库实名登记的投标单位报名，只有诚信库实名登记后才能进行网上报名，未办理登记的投标单位请及时办理实名登记手续。具体详见淮

7、南市公共资源交易网（）办事指南栏目下载有关建设工程实名登记制的通知。六、联系方式招标人：淮南市潘集区农业综合开发办公室地 址：潘集区民生大厦四楼联系人：谢永涛电话： 招标代理机构：河南天一工程管理有限公司地址：潘集区武夷山路与珠江路交叉口向南150米。联系人： 王 虎 电 话： 七、保证金账户（选择一家银行进行缴费）：1：标段投标保证金的金额：50000元 2：标段投标保证金账户： 序号户名开户银行账号1淮南市公共资源交易中心中国银行淮南锦城支行72淮南市公共资源交易中心中国建设银行淮南市田家庵支行343004335-19423淮南市公共资源交易中心工商银行淮南洞山支行 3：标段投标保证金的金

8、额：40000元 4：标段投标保证金账户： 序号户名开户银行账号1淮南市公共资源交易中心中国银行淮南锦城支行1812354191712淮南市公共资源交易中心中国建设银行淮南市田家庵支行343004335-19413淮南市公共资源交易中心工商银行淮南洞山支行第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人名 称：淮南市潘集区农业综合开发办公室联系人：谢永涛 联系电话： 0554- 49891191.1.2招标代理机构名 称：河南天一工程管理有限公司 联系人：王 虎电 话： 1.1.3项目名称淮南市潘集区2016年度国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目水利

9、措施施工1.1.4建设地点潘集区架河镇境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例全额1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸范围及招标文件内容、工程量清单及补充答疑文件内全部工程内容。1.3.2计划工期计划工期：标段 120 日历天；标段120 日历天；（以监理单位开工令为准）1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求1、投标人资质要求：独立法人资格；具有水利水电工程施工总承包三级（不含暂定三级）及以上资质；具有企业安全生产许可证；2、项目负责人资质要求：须具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格（并取得安全生产考核证B类）；且注册执业单位为本公司，无在建工程，并提

10、供由建设行政主管部门的证明；建造师须自开标之日起往前追溯半年内连续3个月的社保证明。3、业绩要求：企业近三年(2013年1月1日至今)需有 1 个以上（含）类似工程施工业绩。类似工程指：标段工程造价不少于 400 万元、标段工程造价不少于 300 万元的农田水利工程施工业绩，须提供中标通知书、施工合同和竣工验收书。4、资格审查方式：资格后审。5、信誉证明：投标人必须提供市建设领域农民工工资清欠工作领导小组办公室或当地主管单位出具的无拖欠农民工工资不良信用记录证明材料（可提供网页截图）。1.4.1.1 其他要求： 1、不得将非本单位人员配备到项目管理机构；2、本工程拟派专职人员的具体资格和数量要

11、求： 技术负责人资格：相应专业中级（含）以上职称 施工员： 1 人，具有施工员岗位证书；质检员： 1 人，具有质检员岗位证书；安全员： 1 人，应持有相关部门颁发的安全生产考核合格证书；材料员： 1 人，具有材料员岗位证书；造价人员：水利工程造价人员1 人（具有造价人员资格证 书）。 3、在其他在建项目承担项目经理的，不得在本工程担任 任何一种职务。4、2013年1月1日至今无重大质量、安全事故记录及被限制投标的不良记录（不良记录处理期满的除外）。5、 建造师、技术负责人及本工程拟派专职人员须提供自开标之日起往前追溯半年内连续3个月的社保证明。6、 良好的财务状况、企业信誉；提供近三年度财务审

12、计报告，经审计的财务报表表明投标人财务状况良好。7、在人员、设备、资金等方面具有承担该招标项目的施工能力。8、开标会上需交验下列证件原件：1）法定代表人身份证明或授权委托书；2）营业执照（新版）；3）施工资质证书；4）安全生产许可证；5）企业组织机构代码证；6）税务登记证；7）项目经理证书（建造师证书）；8）项目经理安全考核证书9）技术负责人职称证书及本工程拟派专职人员的岗位证书。1.4.2是否接受联合体投标不接受 1.5.1踏勘现场自行踏勘1.6.1投标预备会不召开1.6.2投标人提出问题的截止时间开标前15日在淮南市公共资源交易网提出1.6.3招标控制价投标报价不得超过招标控制价，控制价开

13、标前五日发布，投标人自行下载1.6.4招标人澄清的时间和方式招标人于递交投标文件截止之日 15天前在淮南公共资源交易网发布1.7分包不允许1.8偏离不允许重大偏离2.1构成招标文件的其他材料详见2.1 招标文件的组成2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 10天前2.2.2投标截止时间同开标时间3.1.1构成投标文件的其他材料详见3.1 投标文件的组成3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单填写3.2.2工程量清单编制说明1、编制依据（1） 安徽省水利厅皖水建2008139号文颁发的安徽省水利水电工程设计概（估）算编制规定的通知（以下简称139号文

14、）。（2） 定额采用：1） 建筑工程定额主要采用水利部水总2002116号文颁发的水利建筑工程预算定额。2） 皖水建2008139号文颁发的安徽省水利水电建筑工程预算补充定额。3） 施工机械台时费采用116号文颁发的水利工程施工机械台时费定额。4） 水利部水利水电建筑工程补充预算定额2005。（3） 财政部、国家税务总局关于全面推行营业税改增值税试点的通知（财税【2016】36号）、住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知（建办标【2016】4号）等文件要求。（4） 其他相关法律、法规。2、基础单价计算依据1）经计算人工预算单价分别为：工长为8.67元/工时；

15、高级工为8.09元/工时；中级工为6.94元/工时；初级工为3.74元/工时；税金11%。2）主要材料预算价格：材料价格按2016年6月份淮南市发布的材料信息价及近期市场价计算。3.2.3是否接受调价函不接受3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4.1投标保证金保证金的形式：银行汇款（银行转账支票或银行电汇，必须从投标人基本账户汇出，否则作为无效标书处理）投标保证金的金额：标段：50000元 标段：40000元（投标保证金账号详见招标公告）其他要求：保证金截止时间为开标前1小时。保证金必须从投标人银行基本账户转入到指定账户，并注明招标编号和标段名称。3.5是否允许递交

16、备选投标方案不允许3.6.1签字或盖章要求投标文件应用不退色的墨水书写或打印或复印，投标文件正本的每一页（不含封面、封底、目录及隔页纸）均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章）。已报价的工程量清单及附件还应加盖本单位造价专业人员执业章。投标文件的副本应是正本的复印件。漏盖章和签字的作为废标处理。3.6.2投标文件份数正本一份、副本四份、投标报价电子版一份（U盘随商务标正本封装，U盘注明单位）正副本胶装成册，分开包装密封。3.6.3装订要求采用胶装方式装订成册，不得夹有活页，且每页标注页码。4.1.1封套上写明投标文件：技术标或商务标招标人名称

17、：淮南市潘集区农业综合开发办公室项目名称：潘集区2016年度国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目水利措施施工投标文件（正/副本）技术标或商务标，投标文件在2016年 月 日 时 分前不得开启。投标人地址： 投标人名称：（盖单位公章）： 投标人联系人： 4.2.1递交投标文件地点同开标地点4.2.2是否退还投标文件否4.2.3招标人通知延后投标截止时间时间原定投标截止时间15天前5.1开标时间和地点开标时间：2016年 10 月 10 日 10 时 30 分（北京时间）开标地点：淮南市公共资源交易中心开 开标 一 室投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人或授权委托人（持中华人民

18、共和国第二代居民身份证和本公司近三个月社保证明）参加开标会，否则招标人将其投标文件按无效处理。5.2开标程序1、密封情况检查：以递交投标文件顺序前三名投标人代表检查。2、开标顺序：按照投标文件递交的顺序技术标与商务标文件同时开启。 5.3评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组成。评标委员会构成：5人或5人以上单数专家组成。评标专家确定方式：评委由专家库随机抽取。6.1是否授权评标委员会确定中标人是，推荐的中标候选人的人数为3名6.2履履约担保1.合同履约保证金数额：中标价的 10% 2、履约担保的形式： 从企业基本账户以银行转账、电汇方式汇入指定账户。3.履约保证金提交时间：中标单位与建设单

19、位签订合同前提交。具体收款单位及账号于中标单位和建设单位签订施工合同前确定。4.履约保证金的退还：本项目竣工验收合格后，15日内持竣工验收合格报告书至业主处办理退还手续（不计利息）7要补充的其他内容7.1类似工程类似工程指：标段工程造价不少于 400 万元、标段工程造价不少于 300 万元的农田水利工程施工业绩，须提供中标通知书、施工合同和竣工验收书。7.2合同方式采用 固定总价承包 。7.3付款方式每月按60%支付工程进度款，审计后付至审计价款的95%，余款5%一年保修期结束无质量问题付清。7.4招标代理服务费及工程量清单和控制价编制费招标代理服务收费按原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法

20、（2002）1980号规定计取，造价咨询服务费参考安徽省物价局、建设厅皖价服200786号文件规定的标准计取，在领取中标通知书时由中标人一次性交至招标代理机构。7.5投标人承诺1、中标后，工程不分包，不转让，如发现施工人员与投标文件不符，招标人将有权取消其中标资格，从中标候选人中另选中标人，并承担由此产生的经济损失。2、施工总承包企业在签订施工总承包合同后，应设立农民工工资专用账户，并使用建设领域劳务用工工资支付“一卡通”。3、外地企业需承诺中标后办理进淮备案手续。4、投标人中标后需和工程所地税务部门签订依法纳税协议。5、承诺签订施工合同后7日内到淮南市公共资源交易监督管理局办理淮南市建设工程

21、合同备案。7.6特别提醒1、投标人的法定代表人持本人身份证或委托代理人需持法人授权委托书、本人身份证及社保证明，签名报到参加开标会，否则视其为自动放弃投标资格。2、投标人未按规定时间参加开标会的视为自动放弃投标资格。3、本招标文件的解释权归招标代理单位所有。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

22、1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人资格应满足招标公告及前附表相关要求。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（

23、3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9

24、.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会：不召开。1.11 分包本项目严禁转包、不允许分包。1.12 偏离不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸

25、；（7）技术规范；（8）投标文件格式；根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间15天前登陆会员系统，以网上答疑的方式对本次招标文件提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以网上发布澄清答疑方式通知所有购买招标文件的投标人。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截

26、止时间。2.2.3所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：商务标部分：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、工程量清单报价书六、已标价工程量清单报价书电子版，与商务标正本一同密封提供技术标部分：一、资格审查自审表二、资格审查资料三、项目管理机构表四、施工组织设计五、项目部主要管理人员签名备案表六、农民工工资支付保障手续或承诺七、原件的复印件3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单报价书”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前

27、修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金的格

28、式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3中标单位凭交纳履约保证金证明及中标通知书按前附表时间要求与招标人签订合同后，有关部门向中标人退还保证金。未中标的投标人在招标公示结束无异议后，退还保证金。详见前附表内3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应保证所提交的有关资质资格材料为本单位最新情况或更新

29、、补充后的情况，以证实其各项资格条件满足承担本施工工程的条件和能力及信誉。3.6 备选投标方案：不允许。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人或委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或

30、删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份，副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册（A4纸幅），采用单面或双面打印，并编制目录。投标文件不得采用活页夹装订，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清

31、楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人递交投标文件后，应在标书送达登记表上签字。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在前附表第 2.2.2 项规

32、定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点具体要求详见前附表。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：5.2.11、宣布开标纪律及无效标书构成条件；5.2.12、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托

33、代理人是否在场；5.2.13、宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；1、招标人： 2、唱标人： 3、记录人： 4、监标人： 5、其他人员： 5.2.14、除投标人须知前附表另有约定外，由投标人按照递交投标文件的顺序推荐前3名代表检查投标文件的密封情况，并在开标记录表上签名确认；5.2.15、宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序；5.2.16、评标办法中规定设有权重的，由投标登记签到表前三家投标单位代表抽取权重，并在开标记录表上签名确认；5.2.17、按照宣布的开标顺序首先核验投标人有关人员的身份，然后当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及招

34、标文件规定开标时公布的其它内容，并进行文字记录，并由投标人签字确认；5.2.18、投标人的投标文件、提交的评审资料和提供的原件转移至评标室，由评标委员会专家对投标文件进行资格和符合性评审，商务报价评标。5.2.19、评标开始，投标单位休息。5.2.110、招标单位负责人宣布中标候选单位。5.2.111、主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、监督人、招标人代表、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；5.2.112、开标结束。5.2.2废标条款开评标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经评标委员会确认后在监标人的监督下为废标：1、未在投标函上填写投标总价；2、

35、投标报价超出或等于招标人公布的招标控制价。3、投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制并签字盖章，投标文件字迹模糊、无法辩认；4、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（a）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（b）不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（c）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（d）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（e）不同投标人的投标文件相互混装的；（f）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（g）不同投标人使用同一人或企业资金缴纳投标保证金的；（h）不同投标人聘请同一人或同一中介机

36、构为其投标提供技术或经济咨询服务的；5、投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章。6、投标函中投标报价、工期、质量标准、项目经理、技术规格、施工方案评审文件不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。7、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。8、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。9、投标书雷同的投标文件；10、投标文件的已标价工程量清单与招标人发放的工程量在范围、内容及数量不一致；11、改动工程量清单的。12、投标人拒不

37、按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的。13、法律、法规规定的其它情形。14、投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，5.2.3 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组

38、建的评标委员会负责。成员人数为五人以上单数组成,由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评

39、标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内中标人确定后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其

40、投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自公示期满无异议后7个工作日内，中标人应完成领取中标通知书、提交履约保证金、与招标人签订合同，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。7.4.3 签约合同价的确定：中标人的投标报价。7.4.4 合同协议书经双方法定代表人或其授

41、权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.4.5在本章第3.3 条规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）法律法规规定的其他情形。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与

42、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有

43、关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 质疑投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门质疑。10. 需要补充的其他内容101需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。（一）投标报价说明1、投标报价11投标价格111投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应图纸（招标列入清单的）的全部内容及招标答疑内容，以及完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、施工用水用电（包括自备水源费用）、施工文明、安全措施及所需的全部费用。应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格表现。112本工程的投标报价应前后一致，各项的汇总价既为投标报价。113工程量清单中所填入的综合单价及合价，应包括所有施