施工监理招标文件.doc

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1、*综合大楼建安工程监理招 标 文 件招标人：*有限责任公司二O一三年三月目 录第一节 投标须知前附表1第二节 综合说明2一、总则2二、招标文件4三、投标文件的编制4四、投标文件的递交6五、开标、评标、定标7六、授予合同9第三节 监理合同9一、监理合同格式9二、监理合同标准条件9三、监理合同专用条件9四、合同附件9五、工程监理廉政责任书格式12第四节 技术规范15第五节 附件159 / 33第一节 投标须知及前附表投标须知前附表序号内容说明和要求1工程概况框架结构，地上4层，总建筑面积约18909 ，建筑占地面积约8000。2工程概算约5500万元3建设单位*有限责任公司4建设地点*有限责任公司

2、区内5工期约12个月6监理范围及业务*综合大楼建安工程监理，内容包括工程的基础工程、主体结构工程、屋面工程、装饰装修工程、设备基础、水电工程、空压、暖通、消防、制冷、室外工程等(具体以设计图纸及施工合同为准)。要求对施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段、工程竣工验收等全过程提供监理服务，包括工程项目质量控制、投资控制、进度控制、安全监督管理、合同管理、信息管理、组织协调等监理工作。7监理目标进度控制目标：监理合同生效起至工程竣工验收、结算办理、备案、缺陷责任期满为止。质量控制目标：合格以上标准。投资控制目标：不超过业主批准的工程概算。工程计量、签证、结算不超过计划量。8质量标准符合国家GB5

3、0319-2012建设工程监理规范的相关要求；工程质量合格达国家工程施工质量验收规范；9资质要求1）具有独立的法人资格，营业执照经年检有效。2）具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质。3）项目总监理工程师必须具有建设部（中华人民共和国城乡和住房部）颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为房屋建筑工程，注册执业单位为本公司，无在建项目。4）企业财务状况良好；5）拟任职本项目的主要管理人员均为注册在本单位的正式员工；6）具备对项目的土建、安装、设备等项目施工进行全程监理的经验和能力。10投标保证金人民币叁仟元整（￥3000.00元）开户单位：*有限责任公司

4、开户银行：*市分行营业部帐 号：*152006*2；支付方式:银行汇票、电汇、转帐支票、现金11交纳保证金截止时间2013年4月15日17：00时(投标前)12投标文件投标文件分为商务标文件、技术标文件两部分：商务标文件：一式五份，正本一份，副本四份技术标：一式五份，不分正副本以上投标文件均单独装订成册，密封。13投标截止时间2013年4月15日上午17：0014投标标的额上限值90万元15付款方式1、监理公司进场后，支付10%预付款。2、主体工程完工后，支付20%预付款。3、备案（工程竣工验收、完成结算、资料归档等）完成后付款65%至合同总价95%，并退还违约保证金（无息）。4、剩余5%待项

5、目通过项目审批机关验收后30日之内结清。16投标地点*有限责任公司招投标办公室17投标人疑问递交（如有）*有限责任公司招投标办公室联 系 人: 武先生 联系电话： 传 真：18评标方法百分制综合评分评标法，详见附件19其他1、投标文件语言：汉语。2、投标保证金退还：中标通知书发出后二个工作日内(电话通知)未中标人退还投标保证金；中标候选人合同签订后凭所签合同原件，在提交违约保证金后退还投标保证金；放弃中标拒签订合同者，投标保证金不予退还。第二节 综合说明一、总则（一）工程概况1、*综合大楼工程（以下简称本工程）已经批准建设，*综合大楼位于*有限责任公司区内空地，现场已完成三通一平，具备开工条件

6、。2、本工程框架结构，地上4层，总建筑面积约18909 ，建筑占地面积约8000（如上述面积和所提供的图纸不符，以图纸为准）。设计年限为50年。3、施工监理服务工作范围及内容要求：应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足约定的服务内容和质量等要求。施工阶段主要工作内容包括：施工过程中的质量、进度、费用控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理，向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料。本工程施工监理范围包括*综合大楼建安工程监理，内容包括工程的基础工程、主体结构工程、屋面工程、装饰装修工程、设备基础、水电工程、空调、暖通、消防、制冷、室外工程等。中标单位应根据招标人的要求，选派一

7、定数量的专业技术管理人员，协同招标人参和本工程的前期筹备工作。4、本工程建设资金已经落实。5、本工程系*有限责任公司内部招标，现通过公开招标方式择优选定监理单位。6、监理服务期：施工阶段监理服务期：对施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段、工程竣工验收等全过程提供监理服务，包括工程项目质量控制、投资控制、进度控制、安全生产监督管理、合同管理、信息管理、组织协调等监理工作。（二）投标人资格条件1、参加投标的建设施工监理单位必须具有独立法人资格并具有国家批准的乙级及以上房建监理资质。2、监理单位和承担本项目的总监理工程师及主要监理人员应具有担任类似工程项目的监理经验和能力。对总监理工程师的要求：应

8、持有在投标单位注册的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，房屋建筑工程专业，及有组织同类工程（指房建工程）担任总监的业绩和较高技术管理水平，熟知工程建设的政策、法规和设计、施工规范标准。身体健康，工作责任心强；要求总监工程师到位率达到 75% ，按每月的 22 天数计算，进行考核，并结合现场抽查；本工程要求常驻现场专业工作，不得兼任其他工程的监理工作。对现场监理机构人员的要求：应是本单位的人员，应具备良好的职业道德和严谨的工作作风，在监理过程中，监理机构的人员不得向被监理方介绍指定分包商和供应商。监理单位须有专业配套监理工程师（需作出承诺）；投入本项目的专业监理工程师至少应包括：测量监理工

9、程师、造价工程师、土建监理工程师、安装监理工程师（水电、暖通、消防、弱电）等专业监理工程师；主体施工阶段：土建专业监理工程师，水电、暖通、消防等专业监理工程师均应及时满足施工需要；见证员设 1名或以上，具有见证员岗位证书；监理员：按需要配置。提供常驻工地监理人员安排计划表。主要专业监理工程师和监理员每天到现场签到，要求每月出勤天数达到22天以上（含），并按下表进行考核。专业监理工程师必须持有*省监理工程师证书或者中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书。3、中标的监理单位应根据招标人的要求，选派一定数量的建筑、结构、水电、暖通等专业技术人员，协同业主参和工程的前期工作，并审核施工图纸。4、投标

10、书中承诺的人员、主要仪器、检测设备等投入（特别是电脑、打字复印设备、交通工具、通讯工具、检测工具和劳保用具等），中标后必须到位，否则业主单位有权拒付监理费，待准备完毕后再支付。（三）现场踏勘1、投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取编制投标技术文件和签署监理合同所需要的资料，考察现场的费用由投标人自行承担。2、招标人准许投标人及其代表为了考察而进入工程现场和有关场地，但是投标人及其代表，应当对现场考察而引起的安全负责，招标人不负任何责任。（四）其他注意事项1、投标人在编制投标书时，要认真理解招标文件及有关附件。对招标文件中存在表达不清或有多种解释而未明确规定，投标人又没有在规定时间

11、内以书面形式向招标单位提出，招标人拥有最终解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素，责任由投标人自负。2、投标人应当按招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。各投标人必须严格依法从业，严禁挂靠或中标后转包监理业务。投标文件必须由投标人自行编制，不得私自拉其他单位人员参和编制工作。投标人不得在投标和评标过程中向招标人或有关人员透露投标文件内容。3、投标费用：投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。4、本次招标为公司内部模拟招标，在公司监督机制下严格按照招投标程序开标、评标，过程公开公正（不要求投标人现场开标）。二、招标文件（一）招标文

12、件的组成1、招标文件包括本文件及所有按本节本部分第（二）条所述的招标答疑记录和本节本部分第（三）条所述的补充通知，对所有投标人起同等约束作用。2、投标单位应认真审阅招标文件中所有的内容，如果投标单位的投标文件不能符合招标文件要求，责任由投标单位自负。（二）招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后及时以无记名传真方式向招标单位提出，招标人将酌情予以解答，如有答复，将及时和潜在投标人联系。（三）招标文件的修改（1）招标人如果需要对招标文件进行修改补充，将在投标截止日期3天前将通知潜在投标人。（2）该修改补充文件是招标文件的组成部分。三、投标文件的编制（一）投标书的

13、语言投标文件及投标人和招标人之间来往的函电和文件，均应使用简体中文。（二）投标书内容包括技术标、商务标。技术标包括如下内容：1、监理目标、范围和任务；2、监理组织；3、监理计划和方案；4、监理程序和监理工作流程；5、监理措施； (1)质量控制及手段；(2)进度控制及手段；(3)投资控制及手段（关于结算、节约投资等其他针对本工程的合理化建议等内容）；(4)针对本工程难点的监理措施和安全管理；(5)合同管理措施；6.对设计图的熟悉程度、理解程度及建议；7.拟投入本工程检测仪器、设备；8.有必要说明的其他内容。商务标包括如下内容：1、投标函（附件二）2、监理费报价表（附件三）监理费费率实行一次性包干

14、，服务期限到项目全部完成为止。监理费以监理范围内工程结算总造价为计算基数，费率按相应的中标费率；如造价变化，则相应增减监理费。监理工作的额外工作时间、附加工作时间、夜班施工、节假日休息时间加班费不再另计（在监理费报价中自行考虑）。本监理工程为工程施工全过程监理，个别工程项目可能因多种原因造成工程的暂停，监理单位无条件在重新开始施工之日继续监理，且不追加任何费用（风险自负，在报价时自行考虑）。本次监理服务期为工程施工准备阶段至工程竣工验收的全部工期。3、投标企业情况一览表（附件四）4、法人资格证明书和法人授权委托书（如果授权）5、法人代表对总监理工程师任命书；6、企业监理资质证书复印件；7、营业

15、执照复印件；8、组织机构代码证复印件；9、ISO体系认证证书复印件；10、投标人诚信等级证明（有效期内的）复印件；11、拟派本项目现场监理机构及主要人员一览表（附件五）12、派驻现场总监、专监、监理人员简历表（附件六附件七）13、近三年（200920012）内企业已完成的同类工程项目一览表及获奖情况（附件八）14、近三年（200920012）内总监已完成的同类工程项目一览表及获奖情况（附件九）15、承诺书（附件十）资格审查文件涉及的所有证书、资料须清晰、齐全，因复印件内容辨别问题或不全导致的评标结果差异的后果由投标人自行承担。 四、投标书的提交（一）投标书的份数和签署1、投标文件商务标一式五份

16、，正本一份，副本四份；技术标一式五份，不分正副本。2、投标人应将商务标封面上加注“正本”和“副本”字样，并加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托代理人的印章。（二）投标书的标志和密封1、投标书的标志和密封要求：投标单位应将技术标、商务标分别密封，并贴上各自标书封条，在其标函封袋上加盖单位公章和单位法定代表人或授权委托代理人的印章。2、如果投标人未按上述要求密封的投标文件将被拒绝，并原封不动退还给投标人。（三）投标书有下列情况之一者，经评委委员会评审确认后作废标处理：1、投标书逾期送达的；2、投标书未按招标文件规定密封的；3、投标书未按本招标文件要求加盖投标单位公章和单位法定代表人（或授权委托代

17、理人）签字（或盖章）的；4、未按照招标文件规定编写或缺项的；5、字迹模糊不清，影响评标的；6、未按规定递交投标保证金的；7、投标价高于标的额上限值的；8、投标人提交的资格申请材料（含承诺书）内容如有虚假或隐瞒的；9、国家、省、市另有规定属无效标（或废标）范围的；五、开标、评标和定标（一）开标、评标1、招标人将在适当时间组织进行投标文件开标。开标会由公司招投标领导小组组长、副组长或办公室主任主持，在公司内部监督机制下拆封投标书、宣读投标书中的主要内容。2、开标后，由评标委员会，对所有投标书的内容进行符合性审核，凡不符合招标文件的有关规定或不响应招标文件实质内容的投标书，将予以拒绝，不进入评标范围

18、。并且不允许投标人通过修改或撤消投标书中不符合要求的内容，使之成为具有响应性或符合要求的投标。3、评标委员会在审阅投标书的过程中，对需进一步澄清、明确的技术、资信、管理等问题，将有可能向投标人进行询标。4、投标人的法定代表人或其授权代理和总监理工程师应按招标人约定的时间、地点，接受评标委员会的询标，并对评标委员会提出的问题作出澄清和答复，但不得借以修改投标书中的实质性内容；其询标记录双方签字，作为投标书的补充，对投标单位具有约束力。5、评标采用百分制评分法。评标委员会在详细审标的基础上，按照客观、公正、科学、择优的原则，根据评标办法对投标人和总监理工程师及主要监理人员的资信业绩、能力、监理方案

19、和手段及检测仪器设备的投入、监理费用等进行评价，具体详见本工程监理招标评标方法（附件一）6、评标委员会在评标工作结束后，提交经评标委员会签字的评标报告，推荐总分最高、次高者作为第一、第二中标候选单位。若出现总分一致，则取技术标得分高者为名次优先者。（二）定标1、公司招投标领导小组根据评标委员会的推荐意见，确定中标人。2、投标情况报告经公司招投标领导小组审批备案后，向中标单位发出中标通知书，并同时将此结果通知未中标的投标人。3、在招标过程中，投标人对业主施加影响的任何行为，都将导致取消投标或中标资格。六、授予合同1、投标人自接到中标通知书后三天内，必须依照中华人民共和国合同法招标文件、投标书的各

20、项条款的要约和承诺，和招标人办理工程监理承包合同事宜，并同时交纳合同价10的违约保证金。 2、中标人如不遵守招标文件或投标书各项条款的要约和承诺，在接到中标通知书三天内借故拖延，拒签合同或拒交违约保证金的。招标人将依据国家和省、市招标投标的有关规定，即可直接扣罚投标保证金，并另行选择中标人。第三节 监理合同一 监理合同格式采用*集团公司统一合同文本格式。二 监理合同标准条件执行国家、省、市有关工程建设的标准。三 专用条件按国家、省、市有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定； 四 合同附件监理单位（合同中称乙方）违约责任追究和处理条款一、有下列情况之一的，甲方有权单方面终止合同，乙方承担全

21、部违约责任或罚款5万元-10万元后合同继续履行。1、对投标期间利用不正当手段谋取中标的乙方，在合同执行过程中，甲方仍有对承包人追诉的权利（包括投标前应该知道的情况而隐瞒投标后人员不能到位或影响质监委托办理10天以上的）。2、和承包商有意串通损害业主利益或收受承包商好处、介绍材料、工程分包商情节严重的。二、在正常施工期间，项目总监及监理部人员出勤率必须达到最低要求，否则按违约处，具体事宜如下：1、项目总监出勤每月少于22天的，按每少一天罚1000元论处，总处罚不封顶。累计处罚天数超过60天的，除按以上条款罚款外，并没收履约保证金中总监到位保证金(即合同价3)；2、其余监理部人员（包括专监、监理员

22、、见证员等人员）出勤每月少于22天的，按每人每少一天罚500元论处，总处罚不封顶。项目部人员人均累计处罚天数超过60天的，除按以上条款罚款外，并没收履约保证金中项目部人员到位保证金(即合同价3)；3、土建专业人员主要在基础、主体、主要装修施工阶段考核，安装专业主要在有关安装施工阶段考核。考勤人员上下班均由本人在考勤表上签到、退时间，弄虚作假的加倍处罚。影响日常监理工作的按缺勤论处。确有特殊情况请假的需由监理公司法人书面报告业主批准，且不影响正常监理工作。三、投标约定的监理人员原则上不得更换，但如果出现下列情况的经建设方报主管领导批准，保证更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具备的资格、业绩、文

23、凭、技术水平、责任心的基础以上，主要原则按以下条款分别对待：1、因中标人原因要求更换的，符合上述条件的基础上经业主统一准许罚款后更换，罚款标准为：总监罚款2万元，专监罚款1万元/人，监理员罚款2000元/人。2、出现不可抗力或非中标人原因要求更换人员的，由建设方调查后酌情处理。3、项目监理人员不称职、不负责或违规违法，严重影响监理工作的，建设方要求更换的必须及时更换，其余事项按本条第一款罚款标准加倍罚款。四、有下列情况之一，现场监理人员未及时发现（以书面报告甲方为准），造成隐患或有返工损失的，罚款1000元-5万元，情节严重的拒付监理费，乙方负连带责任。1、设计明显错误，造成3万元以上损失或事

24、故的。2、钢筋品种、规格、位置、数量、间距或连接、锚固有不符设计和规范要求，对结构安全有较大影响的。3、基坑支护不按审批的方案和设计要求施工的，或有危险征兆的。4、梁、柱断面尺寸不足，有超允许偏差范围1倍以上点的。5、幕墙及节能保温节点用料不符合要求、审查不严或施工质量、色差等问题严重的。6、标高、轴线、层高出差错，有超允许偏差以1倍以上点的。7、水、电、通风、弱电等专业设计施工错误严重影响使用或造成消防、人防、防雷验收不能一次性通过的。8、有严重安全隐患的。五、有下列行为之一的，每次罚款800-10000元，并负连带责任，情节严重的，也可拒付监理费。1、甲方随机抽查现场旁站、见证取样，一个月

25、内有2次以上不到位或离岗的。2、不合格的材料、构、配件未验收或验收不合格当合格签字的。（包括和投标书品牌不对应已使用或安装未发现并书面报告的。）3、隐蔽验收、检验批验收、验线不及时，质量隐患未及时发现或签字不及时造成默认的。4、由于监理原因严重影响进度或造成索赔的。5、分项工程计量、签证超该分项总量1%以上。6、当期工程款超付5%以上。7、结算经监理签字审核额比审计部门审定额超过5%的。8、因乙方原因影响甲方有关报批手续办理5天以上的。六、有下列情况之一的，每次罚款500-8000元。1、承包商违约，总监未按施工合同处理的。2、业主主持召开的专题会议或工程验收、质量、安全事故处理监理人员不到位

26、。3、设计变更未按监理规范及有关文件处理的。4、资料收发没登记、丢失或不及时整理会议纪要的。5、有弄虚作假监理行为的。七、电脑、钢尺、水准仪、线绳、超声波检测仪、比重计、沉渣仪、坍落度仪等监理单位必备仪器和工具，以及有关设计、施工、监测、材料等规范、标准和标准图、工具书等必须备齐在现场，否则甲方有权按甲方估算价值扣除监理费。八、虽然有以上违约情况受到处罚但乙方采取积极补救措施或在下期监理进程中能够彻底更正，对质量控制、进度控制、投资控制、安全、合同等监理工作均做得很好，甲方可酌情给予奖励。九、每期乙方申报监理款必须附履约自查一览表，如出现以上违约情况，甲方将依以上条款暂扣全部或部分监理费。十、

27、以上条款奖罚不影响合同其他条款的履约和有关法律法规的执行。五、廉政责任书格式工程项目名称：工程项目地址：建设单位（甲方）：监理单位（乙方）：为加强工程建设中的廉政建设、规范工程建设监理委托和被委托双方和各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、公司的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规；和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。第一条 甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、工程监理和市场活动的有关法律、法规、机关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行建设工程项目监理合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公正、诚信、

28、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、公司和对方利益，不得违反工程建设管理、建设监理的规章制度。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检检察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员在工程建设的事前、事中、事后遵守以下规定：（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及旅游等提

29、供方便。（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、亲属参和同甲方工程项目合同有关的监理分包项目等活动。不准向乙方和相关单位介绍或配偶、子女、亲属参和同项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位或要求购买和项目工程合同规定以外的材料、设备等。第三条乙方责任应和甲方和相关单位保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的方针、政策、歧视有关勘察设计、建筑施工安装的强制性标准和规范，以及监理法规，认真履行监理职责，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方和相关单位及工作人员索要、接受或赠送礼

30、金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。（二）不准在甲方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不准暗示或接受甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及旅游等提供方便。（四）不准违反合同约定而使用甲方、相关单位提供的通信、交通工具和高档办公用品。（五）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行业务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工

31、作人员有违反本合同第一、三条责任行为的，不退还廉政保证金并按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第五条本责任书作为工程监理合同的附件，和工程监理合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。第七条工程竣工验收合格一年后，退还廉政保证金。第八条本责任书一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位（部门）各一份。甲方单位：（盖章） 乙方单位（盖章）法定代表人： 法定代表人：地址： 地址：电话： 电话：年 月 日 年 月 日

32、甲方监督单位：（盖章） 乙方监督单位：（盖章）年 月 日 年 月 日第四节 技术规范一、施工监理规范本项目工程监理执行建设工程监理规范（GB50319-2012）二、施工技术规范本项目工程监理执行国家和国防科工局规定的有关规范、规程和技术标准。第五节 附件附件一：施工监理招标评标办法附件二：投标函（商务标）附件三：投标报价表（商务标）附件四：投标企业情况一览表（资格申请文件）附件五：拟派驻本工程监理人员一览表（资格申请文件）附件六：总监理工程师简历表（资格申请文件）附件七：监理人员简历表（资格申请文件）附件八：近三年企业完成监理的类似工程一览表（资格申请文件）附件九：近三年总监理工程师完成监理

33、的类似工程一览表（资格申请文件）附件十：承诺书（资格申请文件）附件十一：授权委托书附件十二：工程项目招标控制价/投标报价汇总表附件十三：结构设计总说明 附件十四：一层平面图附件十五：基础平面布置图附件一：施工监理招标评标办法一、评标的程序及说明1、本招标项目的评标工作是按照招标文件规定的主要评标标准、办法和本评标办法的具体评价指标，采用综合评价方法：技术标占50权重，商务标占50的权重。（即以投标人的技术方案、投标价、派驻人员、技术能力、管理水平、业绩和信誉等按不同权限进行量化打分，并按得分高低进行排序。2、评标委员会由招标单位招投标领导小组确定，人数为5人（含5人）以上单数。被选取的专家评委

34、不少于评标委员会成员的三分之二。评标工作由公司招投标领导小组办公室组织，在公司监督机制的监督下，由评标委员会负责完成。3、定标方式在资格审查合格的投标文件中技术标和商务标得分相加即为总分，取总分最高、次高者为第一、第二中标候选人（若出现总分一致，则取技术标得分高者为名次优先者）。4、其他注意事项（1）当投标人未按招标文件及有关规定参加投标，而被作为废标处理时，负有责任的投标人将被取消投标资格。该投标人被取消投标资格而被排除后，剩余的有效投标，评标委员会可继续评标。（2）如在开标评审过程中出现异常情况而没有达到预期的竞争效果时，招标人可以请重新组织招标或用其他方式定标。二、资格审查评标委员会成员

35、对有效投标文件进行资格审查，投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足的下列必要条件之一的，其投标文件作废标处理（评审标准见表-1）。三、信誉标评审 对通过以上资格审查的文件进行信誉评分，信誉由评标委员会根据企业在工程所在地的社会信誉、业绩及现场机构组成等内容，横向比较，分出五个档次，信誉标满分为20分，查表-2可得各项得分。四、技术标评分标准 技术标由评标委员会根据技术标中的各项内容横向比较，分出五个档次，技术标满分50分，查表-3可得各项得分。五、询标对通过资格审查，并且商务标、技术标评审后，对监理大纲需要咨询的投标单位进行项目总监询标。六、商务标评分标准（50分）1、已做废标，无效

36、标处理的，则该投标文件的报价不再进入有关评标监理费的计算。2、本工程商务标以所有有效报价的最低价监理费作为评标值，投标人报价等于评标值的为满分30分，投标人报价大于评标值的，计算（投标人报价-评标值）评标值100，所得数值即为扣取分数，扣完30分为止，得分保留2位小数，第3位四舍五入。3、本次监理服务期为工程施工准备阶段至工程竣工验收的全部工期，各投标人在投标时应考虑施工工期延长的风险，今后无论何种原因造成施工工期延期监理费均不予增加。资格审查评审表 表-1评审项目评审标准必要条件备注企业营业执照具备有效的营业执照不符合其中条件之一的，均按资格审查不通过论，不进入下一阶段的评审。资质等级具备房

37、屋建筑工程监理乙级及以上资质不良行为没有被建设行政主管部门限制参加投标活动（以湖南省、常德市市发文为准）人员项目总监资格项目总监应持有在投标单位注册的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，房屋建筑工程专业；中标后不影响招标人申报质监委托手续。总监类似项目业绩总监必须有2009年1月至今组织同类工程（指房建工程）担任总监的业绩，证明材料详见附件九注现场监理机构人员符合最低配置要求的；专业监理工程师必须持有*省监理工程师证书或者中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书（证书上的注册专业应对口）；监理员必须持有*省监理员岗位证书或*省监理工程师证书。中标后不影响招标人申报质监委托手续。 商务评分

38、表（50分） 表-2 评分项目标准分一二三四五评分内容企业企业规模、实力和社会信誉55.04.14.03.13.02.12.01.110企业资质：乙级得1分、甲级得3分；企业信誉规模、实力、信誉：根据横向比较分档给分，02分。总监学历、专业110.5000大专以上文凭且专业对口的给0.5分，自考或全日制学校毕业本科以上的加0.5分，专业不对口的，本项不得分。工程经历及业绩221.510.50监理或主持施工过砼灌注桩、深基坑支护、高层建筑工程且不影响质监委托手续办理的得1分，若有下列情况的酌情加分，但最多不超过1分（监理过类似工程，监理或施工过SMW工法的，获省优秀总监以上荣誉或获国家级奖励的，

39、监理或施工过同类型幕墙工程的）；没有监理或主持施工过比本项目难度规模大的工程的且不符合基本分条件的得分不超过0.5分。专业监理工程师土建专业监理工程经历、学历及业绩332.52.01.510大专文凭、专业对口、省以上监理工程师、监理或主持施工过混凝土灌注桩、深基坑支护、多层建筑工程、并不影响人员备案的基本分1分，上述条件有一项不符合的基本分0分；全日制学校（包括自考）本科以上文凭且专业对口的加0.5分，全国监理工程师的加0.5分；若有下列情况的酌情加分，但最多不超过1分（个人获得市级以上奖励的监理或主持施工过多个同类工程的，监理或施工过同类型工程的）。水、电、通风、消防等安装专业554.54.

40、03.530水、电、暖通、空调、消防专业对口，大专以上文凭，省监理工程师，监理或主持施工过难度规模不小于本工程不影响人员备案的基本分3分，上述条件有一项不符合的基本分为0分；若有下列情况的酌情加分，但最多不超过2.0分（全日制学校（包括自考）本科以上文凭且专业对口的，全国监理工程师的，个人获得市级以上奖励的，监理或主持施工过多个同类工程的）。本项专业人员不配齐的按比例扣分，没有分别承诺合格到位率和说明各阶段进退场计划及现承担工程情况的，酌情扣分其他监理员、见证员332.521.510有监理员、见证员证书，专业对口，中专以上文凭，土建监理员监理过混凝土灌注桩基础工程的，安装监理员监理或施工过类似

41、安装工程的，且不影响人员备案的基本分2分，上述条件有一项不符合的基本分0分；全日制本科以上文凭、专业对口，经验丰富、业绩好或获过奖在本项限值分内的，酌情加分，最多不超过1分。其他人员配备及机构110.90.80.70.60.50.50.30.20如测量、造价工程师的安排、各类人员进退场时间计划安排、出勤率承诺，现已承担监理工程备案情况，不影响本工程质监委托人员备案的时间承诺等。报价监理费投标报价30投标人得分30-【（投标人报价-评标值）评标值100】 技术标计分用表 （50分） 表-3序号评分内容分值评选档次评分标准一二三四五1质量控制及手段1010-8.18.0-6.16.0-4.14.0

42、-2.12.0-0包括检验批、分部、分项工程的实体质量控制、隐蔽验收、专项验收、轴线、标高、桩位、桩径、桩长等复核，功能检测，原材料构配件、节能、装修质量的把关及方案审核，旁站和质量事故处理手段等。2进度控制及手段6.06.0-4.94.8-3.73.6-2.52.4-13.1.2-0包括定期对影响因素的分析处理、动态控制措施、协调配合及确保工期的有效办法等。3投资控制及手段8.08.0-6.56.4-4.94.8-3.33.2-1.71.6-0包括设计变更、索赔、工程计量、现场签证、支付审核、结算审核等有效办法，结合政府投资特点提出配合措施。4针对工程监理难点的监理措施和安全管理8.08.0

43、-6.56.4-4.94.8-3.33.2-1.71.6-0包括灌注桩和基坑支护、结构施工、幕墙、节能施工、水、电、通风、消防、人防、防雷专业施工的监理措施和监理的重点内容。5合同管理4.04.0-3.33.2-2.52.4-1.71.6-0.90.8-0包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施。6对施工图的熟悉程度、理解程度及建议10.010-8.18.0-6.16.0-4.14.0-2.12.0-0根据投标人对现有施工图的熟悉、理解程度、提出错误问题的多少、建议的水平、程度、可采纳性、价值性、幕墙的专业设计建议等横向比较分五档给分。7投入的仪器设备4.04.0-3.33.2-2.52.4-1.71.6-0.90.8-0现场监理所需仪器、机具和规范、标准、标准图必须具备，并列表说明型号、数量、来源，基本分1分，部分不具备的，酌情扣分；投入量大且先进、现实的，酌情加分。注：抄袭、虚夸内容过多、针对性不强、重点不突出的酌情扣分。附件二（商务标）投 标 函 （招标单位名称） ：我方已全面阅读和研究了 工程监理