出境入境边防检查管理组织.ppt

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1、第三节 出境入境边防检查管理,同学们，猜猜看这是什么标志？,一、概述,1、相关的法律 1995年7月20日，国务院发布了中华人民共和国出境入境边防检查条例（简称边防检查条例）,2、出入境必备的程序：一关三检,1）口岸海关 监管重点是货物，也就是你随身携带或者使用交通工具托运需要出入境的货物，是否交过关税或者有免税许可，能否携带它们合法地出入境。说得再直白一点，就是打击走私。,2）边检 就是边防检查，美国相同的机构 Border Control 很形象的很完美地说明了它的职能。事实上就是对公民的入境和出境进行管制，检查你是否持非法证件，是否有合法的出入境许可，检查你是否是遭到出入境限制的人士。它

2、根据法律法规决定是否允许你出入境。它一般隶属于公安部出入境管理局，是中央垂直管理机构。,3）安全检查,安全检查的内容主要是检查旅客及其行李物品中是否携带枪支、弹药、易爆、腐蚀、有毒放射性等危险物品, 以确保航空器及乘客的安全。安全检查必须在旅客登机前进行, 拒绝检查者不准登机, 损失自负。,4）国家检验检疫,动植物检疫的主要监管重点是动植物。去有些国家是限制你携带动植物入境的，什么牛羊肉，植物种子之类，都是不允许携带的。这一监管的主要目的是防范物种的入侵和疫病的跨国界流行。 出入境卫生检疫是指出入境检验检疫机构通过对出入境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品

3、实施国境卫生检疫，防止传染病由国外传入或由国内传出，保护人体健康。出入境检疫对象都应当接受检疫，经出入境检验检疫机构许可方准入境或出境。 进出口商品实施检验的内容，包括商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、卫生要求。检验的依据主要以买卖合同（包括信用证）中所规定的有关条款为准。,“一关三检”制度,二、边防检查,（一）边防检查的机构 边防检查站 我国在哪些地方设立了边防检查站？ 1、边防检查站的设立,问题,结合图片，你能说说边 防检查站有哪些职责么？,“” “”,2、边防检查站的职责,第四条 边防检查站为维护国家主权、安全和社会秩序，履行下列职责：(一)对出境、入境的人员及其行李物

4、品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查；(二)按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监护；(三)对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序；(四)执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。,（二）边防检查的内容,1、人员的检查和管理,美国6岁女童安检被搜身引热议,这段视频是由画面中小女孩安娜的父亲拍摄的，当时新奥尔良机场的安检人员正在对6岁的安娜进行搜身检查。,1）边防检查站的权利,a、依法对出入境的人员进行人身检查。 （必须由两名与检查人同性别的边防检查人员进行） b、依法拒绝某些人员出入境；或限制其活动范围。,边防检查拒绝出境、入境的人员有哪几类？,(一)未持出境、入

5、境证件的； (二)持有无效出境、入境证件的； (三)持用他人出境、入境证件的； (四)持用伪造或者涂改的出境、入境证件的； (五)拒绝接受边防检查的； (六)未在限定口岸通行的； (七)国务院公安部门、国家安全部门通知不准出境、入境的； (八)法律、行政法规规定不准出境、入境的。,问题探究,出境入境人员的义务： 出境、入境的人员和交通运输工具，必须经对外开放的口岸或者主管机关特许的地点通行，接受边防检查、监护和管理。 出境、入境的人员，必须遵守中华人民共和国的法律、行政法规。 出境、入境的人员必须按照规定填写出境、入境登记卡，向边防检查站交验本人的有效护照或者其他出境、入境证件(以下简称出境、

6、入境证件)，经查验核准后，方可出境、入境。,边防检查限制活动范围的人员有哪些？,出境、入境的人员有下列情形之一的，边防检查站有权限制其活动范围，进行调查或者移送有关机关处理： (一)有持用他人出境、入境证件嫌疑的； (二)有持用伪造或者涂改的出境、入境证件嫌疑的； (三)国务院公安部门、国家安全部门和省、自治区、直辖市公安机关、国家安全机关通知有犯罪嫌疑的； (四)有危害国家安全、利益和社会秩序嫌疑的。,问题探究,（2）边境地区出境入境的人员管理 毗邻国家的边境居民按照协议临时入境的，限于在协议规定的范围内活动。需要到协议规定范围以外活动的，应当事先办理入境手续。,根据上述法律规定，旅行社在开

7、办边境旅游的业务时，应注意哪些问题？,问题探究,2、行李物品的检查,边防破获高仿真假钞大案,伪装成巧克力的毒品,韩国旅客涉嫌走私文物被查,结合上图回答，危害国家安全和社会秩序的违禁行为有哪些？,问题探究,第二十九条 任何人不得非法携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境；非法携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，边防检查站应当予以收缴，对携带人依照有关法律、行政法规规定处理。 根据边防检查条例二十九规定，如果你是旅行社的领队， 你应该尽到哪些告知的义务？,思考,明确： 应该告知旅游者尤其是公务员，利用节假日出国境旅游时，不要把和工作有关的文件、资料随身携带。内外有别应当为每一位公民所牢记

8、。,一旅游团由国外机场离境回国时，游客王先生帮另一陌生游客携带一行李箱过安检，陌生游客解释理由为购买过多礼品，行李超重，请王先生分担部分行李重量，并许诺给予报酬。王先生一口应承。 请根据本节所学内容，分析王先生行为的风险所在。,案例分析,出境入境边防检查管理,边防检查条例,出境入境必备程序,海关,边检,安检,国家检验检疫,边检机构,边检内容,人员的检查 和管理,行李物品检查,法,律,规,定,相关结构,学以致用,根据本节课所学的知识分析，假如你带团到欧洲去，你会从那几个方面来提醒游客？,一、填空题 1、_年，国务院发布了中华人民共和国出境入境边防检查条例，其目的是为了维护中华人民共和国的主权、安全和秩序，便利出境、入境的人员和交通工具的通行。 2、中华人民共和国在对外开放的港口、_车站和边检通道等口岸设立出境入境_。 3、边检机关对出境人员的人身检查应当由_与受检查人_的边防检查人员进行。 4、毗邻国家的_按照协议临时入境的，限于在协议_内活动。 5、旅游团出境、入境前一般由旅行社委派领队负责填写_。 二、简答题 1、边防检查拒绝出境、入境的人员有哪些？ 2、边防检查站的权利有哪些？,推荐作业,谢谢大家,