2022年关于在全镇开展反腐倡廉制度建设执行活动的实施方案.docx

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1、精品_精品资料_关于在全镇开展反腐倡廉制度建设执行年活动的实施方案为深化推动反腐倡廉制度建设,巩固和拓展制度建设成果, 进一步提高制度执行力, 根据市委市政府和县委县政府的统一部署和要求,经争论同意,现就我镇开展反腐倡廉制度建设执行年活动提出如下看法：一、目标要求通过开展反腐倡廉制度建设执行年活动,进一步深化、 拓展反腐倡廉制度建设推动年、巩固年活动成果. 进一步增强党员干部特殊是领导干部制度意识,使党员干部自觉遵守制度,带头执行制度.进一步健全完善制度,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系.进一步加大监督检查力度,提高反腐倡廉制度执行力,确保各项制度得到有效落实.二、

2、实施步骤开展反腐倡廉制度建设执行年活动,重点做好以下几个方面工作：（一）抓好学习动员（5 月上旬 5 月 31 日）1、科学谋划,深化发动.各单位要把反腐倡廉制度建设执行年活动作为今年反腐倡廉建设的一项重要任务来抓,根据领导小组的部署和要求,结合自身实际,突出工作重点,制定详细方可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_案,细心组织实施.要通过深化的动员发动,组织党员干部主动参与,积极作为,做到思想熟悉到位、组织领导到位、工作机制到位、措施落实到位.2、集中开展“反腐倡廉制度学习训练月”活动. 要结合“学习廉政准就、规范从政行为、促进科学进展”主题训练活动, 创新开展“反腐倡廉制度学习训

3、练月”活动载体,切实增强党员干部特殊是党员领导干部制度意识和规范意识.学习训练的内容, 主要是近年来党和国家颁布的重要法律法规和反腐倡廉重要制度及规定, 如中国共产党员领导干部廉洁从政如干准就、中国共产党党内监督条例（试行）等法规制度,以及省市县制定的重要法规制度, 本单位制定的重要规定及配套制度等.学习训练的形式,可结合实际开展“六个一”活动.一是各级党组织理论 学习中心组要组织一次反腐倡廉制度专题学习,并将制度学习纳入中心组年度学习方案. 二是要举办一次关于强化反腐倡廉制度执行力的辅导报告会,并开展专题争论. 三是要组织新任干部开展一次“模范遵守制度,自觉接受监督”为主要内容的警示训练.

4、四是各单位党组织主要负责人要讲一次以反腐倡廉制度建设为主要内容的党课.五是各单位党组织要将“制度落实情形”作为年度民主生活会的内容之一,仔细开展批判和自我批判,并针对存在的问题和不足,制定整改措施,切实加以订正.六是组织党员 干部开展廉政准就学问测试.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_3、广泛开展“强化制度执行力”专题调研活动. 要在深化发动和开展“反腐倡廉制度学习训练月”活动的基础上,成立由分管领导牵头、 抽调有关人员参与的课题组,深化明白和把握本单位近年反腐倡廉制度落实的基本情形,在总结有效做法和胜利体会的同时, 重点查找制度执行方面存在的突出问题,剖析问题产生的缘由, 提出

5、强化反腐倡廉制度执行力的有效计策.调研要实行多种方式听取党员干部和社会各界、人民群众、 服务对象对制度建设的看法建议.同时向县制度办提交调研报告.（二）深化制度建设“回头看”（6 月 1 日 8 月 31 日） 要对反腐倡廉制度建设推动年、巩固年活动开展一次“回头看”,详细做好以下几个方面工作.1、完善廉政风险防范治理工作.在去年排查和防范廉政风险的工作基础上, 连续完善廉政风险防控机制,推动制度建设向单位内部和微观环节延长.要连续梳理优化履行单位重要职能的业务工作流程,进一步明确岗位职责.要实行自己找、同事提、 群众帮、领导点、组织审等方式,查全、找准本单位及科室和岗 位在履职用权过程中的廉

6、政风险,特殊是人事任免、资金治理、 行政治理、 行政审批和行政执法、建设治理等权力运行过程中重点岗位或环节的廉政风险. 要针对查找出来的廉政风险点, 积极实行制定完善规章制度等措施加以防范, 形成以岗位为点、 以程序为线、 以制度为面环环相扣的廉政风险防控机制, 确保权力运行到哪里, 风险查找和防范就跟进到哪里. 各单位要将查出的岗可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_位、科室、单位廉政“风险点”,以及制定的防范治理措施,经评定审核后,于6 月 20 日前,在公开栏上进行公示,并报县制度办备案.县里已明确要求从今年起在全县逐步推行电子监察工作, 这项工作要求相关部门和单位必需梳理优化

7、行政业务工作流程、 明确岗位职责. 我镇要将实施电子监察与廉政风险防范治理工作有机结合起来,扎实推动廉政风险防范治理工作,努力做到“业务 流程清晰、岗位职责明确、廉政风险清晰、防范措施得力”,切 实以廉政风险防范治理促进电子监察工作实施、以电子监察等现代科技监督手段有效防控廉政风险.2、抓好制度的完善和创新.对近年来县里统一部署的制度建设工作没有落实的,要在今年内抓紧落实.对经审查已经过时的制度要准时予以废止.对不规范、不严谨,有明显缺陷的制度 应进行补充、修订、完善.对实践中迫切需要建立的制度,要尽 快建立.对一些经过实践检验比较成熟的举措应准时上升为制度,使之具有更强的约束力. 各单位应努

8、力探究建立具有自身特色的新制度,在 6 月 25 日,向县制度办报送拟建和已建制度目录.3、建立健全反腐倡廉“制度库”.要依靠本单位网站,结合 推动政务信息公开工作,设立反腐倡廉“制度库”专栏,“制度库”可根据中心、省、市、县和本级及所属单位五类现行制度进行汇总、归类, 编制目录, 形成反腐倡廉“制度库”电子平台.“制度库”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_建立后,要抓好滚动治理,对过时、失效的制度准时清理,对新建的制度准时入库. 各单位要在 8 月 20 日前向县制度办上报“制度库”建设工作情形.（三）开展督查评估,提高制度执行力.（9 月 1 日 11月 30 日）要连续根据

9、肥东县反腐倡廉制度建设成效督查评估方案 要求, 针对权力运行的关键环节、权力集中的重点部位和热点岗位建立的各项制度的执行情形,仔细开展自查和评估.县制度办将环绕重点制度的群众知晓率、制度执行的群众中意率及解决问题的实效性等,通过查看会议记录、重点访谈、民主测评、问卷 调查等方式, 组织对乡镇、 县直单位制度建设情形进行抽查和综合评估, 并将检查和评估结果进行通报.各单位在开展制度评估中,要探究以下几个方面工作：1、梳理权力事项,评估防掌握度.从详细行使权力的岗位入手,重点梳理涉及面广、使用频率高、事关经济进展和群众切 身利益的重大权力事项.以“内容合法、程序规范、形式简洁、 操作便利”为标准,

10、探究评估权力运行风险防掌握度执行情形.2、突出重点,实施定向监管.要以工程建设、土的出让、产权交易、医药购销、政府选购、组织人事、资金治理、农村党 风廉政建设以及行政权力阳光运行等重要领域和关键环节为重点,加强定向监督治理.根据工程建设“六分开”内容,完善工程建设项目信息公开和诚信体系建设的考核评估机制,跟踪评估工可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_程建设领域各项法规制度落实情形.仔细开展村级廉勤委和村集体“三资”规范治理制度执行情形的监督检查.在行政执法单位积极探究治理行政执法自有裁量权过大问题,规范权力行使.3、绘制制度执行模式图,实现公开透亮.根据“训练、执行、监督、评估、问

11、责”等环节,探究制定制度执行模式图,绘制制度运行流程,公开制度执行环节,以及相应的防范措施.4、建立问责机制,严查违反制度行为.要建立健全制度执行问责机制, 把制度执行情形纳入党政领导干部问责范畴,严格追究制度执行不力的责任.要庄重纪律, 加大对违反制度行为的查处力度,对有令不行、有禁不止、随便变通、恶意规避等严峻破坏制度的行为必需坚决查处,依法依纪庄重处理, 确保反腐倡廉制度得到仔细贯彻执行.（四）总结体会,宣扬典型（12 月 1 日至 12 月 30 日） “反腐倡廉制度建设执行年”活动终止后,对活动开展情形要进行全面总结,并在20XX年 12 月 1 日前向县反腐倡廉制度建设执行年活动领

12、导小组提交书面报告.三、加强组织领导,确保活动取得成效（一） 强化领导, 细心组织. 加强组织领导是确保今年制度建设执行年活动取得实效的关键. 我镇成立反腐倡廉制度建设执行年活动领导小组, 党委书记担任组长, 党委副书记和纪委书记担任副组长,纪委、组织、宣扬分管负责同志、相关站所负责同可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_志为成员, 领导小组下设办公室,详细负责对全镇活动进行日常组织、指导和检查考评等工作.（二）领导带头,领先垂范.领导干部应带头学习制度,自觉遵守制度,严格执行制度,狠抓制度建设.主要领导要亲自动 手,开展调研,破解制度建设和执行方面的难点问题.领导班子 应常常听取活

13、动开展情形汇报,积极支持纪检监察机关抓好反腐倡廉制度建设工作.（三） 统筹兼顾, 稳步实施. 各单位应将反腐倡廉制度建设与经济进展、业务工作的开展紧密结合起来,根据县里统一部署,制定活动方案,细心组织实施.要统筹支配,妥当处理好开展活动与其他工作之间的关系,做到相互促进,相得益彰.（四）完善机制,务求实效.开展“反腐倡廉制度建设执行年”活动,重在形成长效机制,要以提高制度建设水平和增强制度执行力为重点, 切实加强对活动开展情形的监督检查.要将“反腐倡廉制度建设执行年”活动纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部年度考核的重要内容,纳入各单位年度目标考核,以推动反腐倡廉制度建设不断取得新的成效.可编辑资料 - - - 欢迎下载