从汉至元.ppt

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1、从汉至元朝，中央从汉至元朝，中央政权机构的调整是政权机构的调整是围绕什么进行的？围绕什么进行的？基本特点是什么？基本特点是什么？1 1、汉承秦制、汉承秦制2 2、西汉的中、外朝制度、西汉的中、外朝制度、东汉、东汉“虽置三公，事归台阁虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权皇帝总揽大权中朝：皇帝侍从、秘书任中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国尚书令、侍中，参与军国大事决策。其权力日显。大事决策。其权力日显。外朝；以丞相为首三公九外朝；以丞相为首三公九卿组成。且布衣为相。卿组成。且布衣为相。决策机构执行机构皇皇 帝帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝有事上报西汉的中央政治制度

2、示意图西汉的中央政治制度示意图评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。度的重大创造。魏晋南北朝魏晋南北朝形成形成 三省体制三省体制隋朝隋朝三省体制三省体制唐朝唐朝三省六部制三省六部制确立并完善三省六部制，并被后世沿袭确立并完善三省六部制，并被后世沿袭中央中央“二府二府”行政：中书门下行政：中书门下 长官行使宰相职权长官行使宰相职权军政：枢密院军政：枢密院长官枢密使长官枢密使 地位略低于宰相地位略低于宰相 削弱相权削弱相权皇帝总揽大权皇帝总揽大权设三司管理财政设三

3、司管理财政分割宰相的财权分割宰相的财权增参知政事为副相增参知政事为副相分割宰相的行政权分割宰相的行政权宋朝时期的中央集权体制宋朝时期的中央集权体制 相权的反弹相权的反弹（军事）（军事）（行政）（行政）（宗教；西藏）（宗教；西藏）从汉至元朝，中央政治制度的变化是从汉至元朝，中央政治制度的变化是一种什么样的趋势？在这个过程中谁一种什么样的趋势？在这个过程中谁的权力不断扩大的权力不断扩大? ?说明什么问题说明什么问题? ?相权在不断分散和削弱相权在不断分散和削弱; ;皇权在不断加强皇权在不断加强; ;君主专制的本质君主专制的本质从汉至元朝，地方从汉至元朝，地方政权机构如何调整政权机构如何调整的？基本

4、特点是什的？基本特点是什么？么？两汉两汉郡国并行郡国并行州州、郡、县、郡、县道道、州、县、州、县 节度使节度使路路、州、县、州、县行省、路、府、州、县行省、路、府、州、县宣慰司：边远民族地区宣慰司：边远民族地区、西汉初郡国并行、西汉初郡国并行武帝通过推恩令解决武帝通过推恩令解决、汉武帝后期，全国分州，州刺史、汉武帝后期，全国分州，州刺史代表中央监察诸侯与地方高官代表中央监察诸侯与地方高官汉承秦制汉承秦制,有所变化有所变化 加强对地方的监督加强对地方的监督唐中后期出现藩镇割据局面，直到唐亡唐中后期出现藩镇割据局面，直到唐亡唐朝：唐朝：中期朝廷在地方设节度使中期朝廷在地方设节度使, ,有较大的有较

5、大的自主权自主权“自封建变为州县，有天自封建变为州县，有天下者，汉隋唐宋为盛，然下者，汉隋唐宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。幅员之广，咸不逮元。”、实行行省制（平章政事由蒙古人担任）、实行行省制（平章政事由蒙古人担任）形成省、路、府、州、县级制形成省、路、府、州、县级制、设宣慰司管理边远民族地区、设宣慰司管理边远民族地区、晋、冀、鲁由中书省直接管理、晋、冀、鲁由中书省直接管理疆域空前辽阔，为便于统治疆域空前辽阔，为便于统治元行省制度的创立有何意义元行省制度的创立有何意义?意义：元朝行省制度意义：元朝行省制度（）加强了中央集权统治，巩固了多民（）加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；族国家的

6、统一；（）行省制是中国古代地方行政制度重（）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。大变革，是中国省制的开端。 各朝在继承前代基础上又有创新和发展；各朝在继承前代基础上又有创新和发展；从中央看，皇权日益加强，从中央看，皇权日益加强，相权日益削弱，君主专制相权日益削弱，君主专制制度加强；制度加强；从地方看，中央对地方从地方看，中央对地方的控制日益加强，中央的控制日益加强，中央集权，地方分权。集权，地方分权。地方分权地方分权集中中央集权中央集权集中集中皇帝皇帝皇权与皇权与相权相权中央与中央与地方地方1 1、不断发展了专制、不断发展了专制主义中央集权主义中央集权2 2、这种高度中央集

7、权，造成地方官对中央和君主绝、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事对依赖，难免人浮于事。3 3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。（1 1）中央严格控制地方）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。行政，不许有独立行政体系。（2 2）地方官吏必须服从上）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命级，地方服从中央，最后听命于皇帝于皇帝（3 3）中央对地方实行多层次、）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基础上，控多渠道管理；在分权基础上，控制地方官的任免、监督和考核制地方官的任免、监督和考核思考：该制度有何

8、影响？思考：该制度有何影响？朝朝代代实实质质皇权与相权斗争皇权与相权斗争中央与地方斗争中央与地方斗争察举制、九品中正制的影响察举制、九品中正制的影响察举制：察举制：一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举和被荐举人容易形成小集团任人唯亲，荐举和被荐举人容易形成小集团 世家子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往世家子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才学；而真正有才学、但出身低微的往不注重提高才学；而真正有才学、但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官人，很难到中央和地方出任高官九品中正制：九品中正制：隋朝统一后，由于世家大族没落，依靠

9、门第选官的九隋朝统一后，由于世家大族没落，依靠门第选官的九品中正制已经无法继续下去品中正制已经无法继续下去原因：原因：演变：演变：隋文帝废九品中正制，开始采用分科考试选拔官员隋文帝废九品中正制，开始采用分科考试选拔官员隋炀帝开始设立进士科，科举制形成隋炀帝开始设立进士科，科举制形成唐宋（继承并完善了科举制度）唐宋（继承并完善了科举制度） 隋唐时期为什么实行科举制？科举隋唐时期为什么实行科举制？科举制是怎样演变发展？有何影响？制是怎样演变发展？有何影响？评价：科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打评价：科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。破特

10、权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。 为历朝沿用，影响深远。为历朝沿用，影响深远。1 1、汉朝初期，丞相位高权重，汉武帝为限制宰相权力、汉朝初期，丞相位高权重，汉武帝为限制宰相权力而采取的措施有：起用布衣为相扩大尚书台权力，而采取的措施有：起用布衣为相扩大尚书台权力，削夺三公权限形成削夺三公权限形成“中朝中朝”决策机构，丞相为首的决策机构，丞相为首的三公九卿成为三公九卿成为“外朝外朝”执行机构尚书令代替丞相

11、掌执行机构尚书令代替丞相掌握了行政权握了行政权A A、B B、C C、DD、2 2、唐朝中央政府三省的运转机制是、唐朝中央政府三省的运转机制是 A A、尚书、尚书中书中书门下门下 B B、中书、中书门下门下尚书尚书 C C、尚书、尚书门下门下中书中书 DD、门下、门下中书中书尚书尚书3 3、北宋加强中央集权的特点有重文轻武，文人治国、北宋加强中央集权的特点有重文轻武，文人治国 分分割地方权力，高度集权于中央割地方权力，高度集权于中央 A A都正确都正确 B B都错误都错误 C C正确正确 DD正确正确C CB BA A谢谢谢谢唐朝的三省六部制唐朝的三省六部制 （决政）（决政）（行政）（行政）（议政）（议政）