LOTO-挂牌上锁.ppt

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1、为安全挂牌，为生命上锁！LOTO 上锁挂牌 （能源隔离） 莫大荣 2016/1/21,内容提要,术语定义 有关法律法规 LOTO有关事故 适用范围 危险能源分析 LOTO关键步骤 常用隔离方法 LOTO十大安全行为 LOTO工具介绍 10.小结：如何编写LOTO程序,相关术语：什么是LOTO上锁/挂牌?,Lockout 上锁： 对已关闭的能源按一定程序进行隔离 上锁，以确保在机器旁工作的相关人员无人受伤。,Tagout 挂牌： 对已关闭的能源按一定程序进行隔 离上锁的同时，进行挂牌示警告知，以确保在机器 旁工作的相关人员无人受伤。,能源隔离 断开电力源、气体源头和液体等源头的隔离，一般分为：工

2、艺隔离、机械隔离与电气隔离。 机械隔离 从动力源、气体源头和液体源头物理地断开。 电气隔离 将电路或设备部件从所有的输电源头安全可靠地分离开来。,相关术语,相关术语：被授权/受影响人员,受影响的人员：指按照上锁/挂牌方案维护或保养的设备的操作人员，或在进行此种维护或保养的区域工作的人员。 被授权的人员：指经适当培训并被授权进行危险能量控制（上锁/挂牌）的人员。一般地，被授权人员是那些在完成工作/任务时身体的一部分需要进入危险能源区域的员工。被授权人员有义务在需要对设备进行上锁/挂牌时告知那些在设备上进行常规操作的员工以及在附近区域活动的员工，并告知设备何时能恢复运行。,LOTO上锁/挂牌在欧美

3、主要国家的法规,美国：OSHA危险能量的控制（上锁/挂牌） The Control of Hazardous Energy (Lockout/Tagout) 29CFR 1910.147 欧洲：OSHA欧洲法令-欧洲在工作中的安全健康法 European Agency for Safety and Health at Work 澳洲 ： 国家工厂标准 National Standard for Plant 【NOHSC:1010 】 加拿大： ISO:,LOTO上锁/挂牌在我们国家的法规,中石油： QSY 1421-2011 上锁挂牌管理规范,违反者将可能会被开除！,黄金守则,任何机械、电力、

4、工艺流程、液压力和其他设施的能源系统隔离必须符合以下条件后才能执行： 隔离和储存能量的释放方法必须得到同意并由有能力胜任该项工作的人员执行； 所有储存的能量都已释放； 在隔离处使用明显的锁定和标定系统； 进行测试以确认隔离是有效的； 定期监测隔离的有效性。,PTW,与LOTO相关的事故,200人命丧生,30000人丧失工作,60000人受伤,损失24个工作天,美国OSHA组织在2004年的数据统计,每年超过25万件的工伤事故与Lockout/Tagout有关,美国劳工统计局数据显明设备维修伤害中(重伤和死亡)： 1: 80% 是未能关闭设备 2: 10%设备被其他人启动 3: 5%未能控制好势

5、能 4: 其他5%大多是由于关闭了能源但未能确认能源关闭是否真正有效,LOTO 有关的事故案例,与上锁挂牌有关的意外伤害原因,没有把机器或设备完全停止 没有将动力来源确实切断或隔离 意外的将已经关闭的动力开启 没有将设备及机器的剩余能量排除 重新启动机器前没有清理工作现场-工具、人等,环境因素 机械设计（在某些机器/设备，尤其是年久的设备上，可能难以或无法进行LOTO） 内务管理（能源隔离装置被封锁或难以接近）,忽视LOTO的原因,人员因素 缺乏了解（员工没有意识到LOTO程序的存在） 过度自信（员工认为其能够在接通能源的系统上完成任务而没有风险） 骄傲（员工认为若不花时间去解除能量源，他/她

6、可以更快或更好地完成任务） 其他优先权（例如班次即将结束时，员工由于下班后有其他事而认为执行LOTO会使他/她迟到）,管理因素 生产压力（解除系统的能量源后进行维护会造成利益损失、时间损失等） 执行不力（虽然制定了LOTO计划但没有执行） 缺少LOTO程序/设备（没有LOTO程序或缺乏相关设备，就难以执行LOTO）,请记住！执行LOTO没有什么好商量！,为安全挂牌，为生命上锁！,LOTO 实施好处,Occupational Safety and Health Administration 美国职业安全与健康协会 1971年成立 至今为采用该方案的美国公司减少了60%的死亡和40%的人员伤害事故

7、 2000多员工，包括1000咨询师，5亿美金的营业额 OSHA 标准29 CFR 1910.147 要求：当员工必须解除或绕过防护装置或任何安全装置或当员工在安装、维护、维修、清理堵塞、调整、检验、操作、加工或施工过程中需将身体的任何部位置于设备区域时，必须对机器设备执行上锁-挂牌控制。,LOTO的目的,防止由未受控制的危险能量引起的身体伤害 每年都有工人由于开工前未解除危险能量或锁定设备而受到伤害甚至致死。未受控制的能量会导致一系列恶果，包括触电、切断身体部位等。,防止设备意外开启 LOTO是确保员工在机器上或机器内部工作时，电能或其他形式的能量不会意外开启或释放。拔掉插头不足以保证安全，

8、很多事故发生时员工都以为机器或其他能源已经安全关闭了。LOTO是保护你和他人安全的措施。,确保设备处于关闭状态 LOTO确保当有人在机器、设备或其他能量源上工作时，它们能临时保持不在运行状态。不遵循LOTO程序，机器就有可能突然启动而造成严重身体伤害。LOTO还能让操作人员控制能量源何时安全地恢复运行或重新获得能量。,LOTO 方案的应用,本标准适用于，但不限于，在某机器、设备、流程或电路上进行的活动。 在进行服务和/或维护时，主要的，次要的，存储的或单独的能量源均需锁定。服务和/或维护定义：对机器、设备、流程和线路的维修、预防性维护、改良和安装活动。这些活动要求机器、设备、流程或线路，或其部

9、件，处于“零能量状态”。实施这些活动的人员必须按照规程使用上锁/挂牌。当机器、设备、流程和线路的上锁/挂牌不能使用时，则应使用替代方法。 上锁/挂牌适用于各种能量源，包括但不限于以下所列举的能量源： - 电能 - 蒸汽 - 气动的 - 化学品/冷却剂 - 水压 - 水 - 气体 - 辐射 磁 所有的存储能源必须得到控制以确保机器完全安全。,LOTO 方案的应用,以下是适用能源控制程序的典型活动的清单：,LOTO 的应用,出现以下情况，可使用替代方案： LOTO方案不可行 该工作行为是日常的、重复的、与生产过程为一体的。 对工具的轻微修改和/或调整、装配、开通、零件定位或清洗，如不存在以下情形，

10、则不需要进行上锁/挂牌： - 绕过或移动防护罩或安全装置； - 在机器、设备、流程或电路操作区域置换任何主体零件； - 未为任务安排任何LOTO替代方法； 未提供任务专有培训。 单独能量源的带连线插头的设备，当其插头处于断开且被授权人员能够排他地控制该能量源的切断时，可以无需进行上锁/挂牌。,危险能量,危险能量 挂牌上锁可以有效控制各种危险能量的意外释放或危险物质的意外泄漏，包括但不限于以下几种： 1.电能 2.机械/动力 3.液压 4.气压 5.化学品 6.热/冷 7.重力 8.辐射(电离和非电离辐射),危险能量识别,其他 化学能/蒸汽能/辐射/重力/磁能,隔离危险动力源方法,危险动力种类

11、常见动力源控制 1. 电气 电路开关 2. 传送管道 排空管道 3. 压力容器 释放、排空压力 4. 气体传输 阻断气体传动 5. 机械能 固定移动的部件 6. 热伤害 控制温度到常温 还有很多,LOTO 的执行步骤,关键的6个步骤和程序 步骤一 - 准备关闭设备 步骤二 - 关闭设备 步骤三 - 隔离设备的能量源 步骤四 - 使用上锁/挂牌装置 步骤五 - 控制储存能量 步骤六 - 确认能量隔离 “Check . . . and Double Check”,（上锁挂牌）六步骤： 识别危险能源 关闭机器 切断能源 上锁挂牌 释放危险能源 核实能源隔离：零能量,锁定标识（LOTO）,关键的6个步

12、骤和程序,第一步：准备关闭设备 1. 了解问题所在 需要修理什么？ 单独的设备 ，还是会影响其他设备？ 涉及的危险种类 是否有其他人遇到过类似问题？ 回顾设备图纸* （是否为最新的版本？） 是否需要在接通能源时做诊断工作？ 高风险情况 不要尝试修理,Check machine specific Energy Control Procedure,第一步：准备关闭设备 2. 计划 是否有合适的工具？ 是否有合适的人员？ 通知所有的被影响员工 主管 操作工 区域内的其他人 在该设备上工作的其他人,Check machine specific Energy Control Procedure,关键的6

13、个步骤和程序,第一步：准备关闭设备 3. 准备 区域：清除障碍物，张贴警告标语 你自己：身体上&精神上是否准备好？ 你的团队队友 机械 已定位能量源 可用能源切断点的详细说明,Check machine specific Energy Control Procedure,关键的6个步骤和程序,第二步：关闭设备 使用规定的程序 LOTO程序或标准操作流程 制造商提供的指南 操作者/管理者共同参与 平时负责关闭设备的员工应执行或协助关闭,关键的6个步骤和程序,设备、流程或电路的关闭,被授权人员必须按照已建立的程序切断能源或关闭机器、设备、流程或电路。操作员或技术员可能需要按照顺序关闭机器以确保减少

14、潜在危险和机器损坏。,第三步：隔离设备的能量源 将设备与所有的外部危险能量源断开 逐一找到LOTO程序中列出的所有能源隔离装置 调整这些装置，以停止设备的能量流 可能需要佩戴PPE 常用的能源隔离技术：关闭阀门、打开断路器,关键的6个步骤和程序,设备的能源隔离,球阀处于关闭位置并被锁定,所有操作控制器都必须由被授权人员关闭或返回到空档。 必须使用能源隔离装置，以防止他人无意中打开阀门、触动开关或对设备/系统进行其他操作。,能源隔离要求电闸、阀门和其他控制器均处于分离或关闭位置,阀门处于关闭位置并已锁定,阀门控制器处于关闭位置，等待安装LOTO设备,第四步：使用上锁/挂牌装置 只能使用经批准的锁

15、具和标签 专为LOTO设计 没有万能钥匙或多把钥匙 每个人在每个能源点均只有一把锁和一个标签 确认能源隔离装置保持在“锁定”状态，处于“安全”或“断开”的位置 决不要借入或借出锁具 锁具的使用者必须自己保管钥匙,关键的6个步骤和程序,LOTO装置的使用,隔离能量源后，被授权人员应在每个能源隔离点上使用LOTO装置。放置锁具和标签即表示有人正在设备上工作，禁止启动该设备。,每个被授权人员必须合理地使用个人锁具及标签，并保存好自己的钥匙,在电源切断点合理地使用锁具,在闸门阀上合理地使用锁具,在设备上工作期间，使用LOTO锁具的被授权人员必须自己保管好钥匙。 “一把锁/标识- 一把钥匙-一个人”,没

16、有拔掉钥匙自己保管，错误地使用了黄色挂牌,LOTO装置的使用,在同一设备或系统上工作的多个被授权人员必须同时使用他们的个人锁具。可能需要使用多锁装置（hasp：塔扣），提供多个锁具位置。,多锁装置的使用,多个被授权人员在同一设备上工作时，如没有足够的空间使用所有人的锁具，则可以使用锁具箱。,锁具箱内存放着打开隔离装置的钥匙,多锁装置的使用,主管和领班用自己的锁锁住设备。 锁的钥匙将被放置在锁盒里。 执行标定/锁定工作的每一个员工都必须验证该设备已经被锁定。 执行标定/锁定工作的每一个员工都将获得一套挂锁和钥匙。 挂锁锁住锁盒，以确保主管和领班的钥匙被安全锁住。 工作完成后，员工将取走自己的钥匙

17、和挂锁，将挂锁交给主管和领班。 当所有的挂锁都取下来后，主管和领班才可能启动机器或设备。,锁具箱内存放着打开隔离装置的钥匙,小组锁定要求,锁具和标签必须有正确的色号，并使被授权人员易于识别,锁具和红牌,带有能源隔离装置、锁具和标签的插头,第五步：控制储存和残存的能量 1、机械运动 2、重力 3、热能 4、储存的机械能 5、储存的电能 6、压力,关键的6个步骤和程序,第六步：核实能源隔离：零能量 1、开始先核实所有测试设备是否运转正常（比如，电压表） 2、试着把设备的开关打开 3、测试电压 、检验双重关闭和泄流减压 、用独立的仪器测量温度 4、如果核实储存能量已经是零，把开关放到“关”的位置。

18、5、开始维修或维护设备,关键的6个步骤和程序,在设备上工作 仔细的自我检查 行动前先思考 仔细检查机器 栓子和阻挡装置保持在合适的位置 将过程告知所有的受影响人员 团队中一个人的行为会影响到其他成员的安全。,关键的6个步骤和程序,移除LOTO装置,每个锁具和标签都必须由使用该锁具和标签的被授权人员亲自从能量隔离装置上移除。,关键的6个步骤和程序,常用隔离方法：工艺隔离,1 单阀隔离：低和中等危险的情况 隔断 隔断和排放 2 双阀隔离：高危险的情况 双隔断 双隔断和排放 双阀方法是隔离高于1MP高压工艺系统,工艺隔离：单阀隔离方法,单阀隔离应用条件,如果符合以下所列危险性因素，可以使用单阀进行能

19、源隔离： 用作替代盲板起隔离作用的单阀历史上没有泄漏过 压力不超过 1Mpa，且阀门不大于 6 英寸（150 毫米）（卸压装置的 隔离阀除外）； 管道或设备内没有酸、碱、有毒、易燃等液体或气体； 管道不会长期打开。,工艺隔离：双阀隔离方法,双隔断带中排放的方法不能用于受限空间进入的隔离。,1 首选的方法为物理隔断：拆除或断开； 2 其次可以采用盲板加双隔离排放阀； 3 最低要求采用盲板加单隔离排放阀。,常用隔离方法：受限空间的隔离方法,受限空间：双隔离阀排放阀加盲板隔离图,双隔离阀和中间排放,受限空间单隔离阀排放阀加盲板隔离图,电气隔离方法 设备源头断电并锁定；如在设备、设施及装置系统的配电源

20、头； 信号隔离：为电气隔离的特殊形式，以隔离及旁通的形式完成隔离。,常用隔离方法：电气隔离方法,十个最重要的LOTO安全行为,一把锁，一把钥匙，一个工作人员 被授权人员/受影响人员 有效的培训 设备专有的LOTO程序 LOTO的验证 恰当的工具 替代方法 风险评估 轮班或人员变动 合约行为的LOTO,1.一把锁，一把钥匙，一个工作人员,上锁/挂牌的基本在于任何个人对其所维修和/或维护的机器、设备、流程或电路的锁定实施“全面的控制”。这一概念确保个人对锁定单独承担负责,被授权人员应理解并能实施上锁/挂牌规程的各个方面。 受影响的人员应理解并尊重上锁/挂牌且不得试图修改或移动他人所使用的上锁/挂牌

21、。,2.被授权人员/受影响人员,对锁定职责、规程、方法和要求的理解来源于有效的上锁/挂牌培训。培训所获得的知识通过现场/运行的实践得以体现。有效的培训通过定期检查得以验证，并包括演示和情况反馈的规定。,3.有效的培训,4.设备专有的LOTO程序,设备专有的上锁/挂牌程序为每一个维修和/或维护的机器、设备、工艺或电路提供了详尽的安全锁定指南。,6.恰当的工具,5.LOTO的验证,上锁/挂牌需一套特制的工具，包括钥匙、锁、多锁锁定装置、红色标签和交接班标签。可通过本方案及有效培训学会如何正确使用和运用该等工具。,在开始运转或维修前，必须确保机器、设备、规程或电路处于“零能源状态”。必须采取最佳的方

22、案确定能源已全部停止、释放、消散或排出。LOTO的验证能够确保在工作进行时不会发生激活。每一台设备或规程专有的上锁/挂牌程序中均应包括验证（或“试验”）步骤。,完成上锁/挂牌永远是第一选择。,替代方法的建立必须基于机器、设备、流程和电路的风险评估。这种替代性的风险评估和程序还必须包括确认是否有按照其他要求或国家特定法规，在工作开始前需执行的程序，从而减少和/或消除员工暴露于危险的机会。,7.替代方法,8.风险评估,风险评估用于发现单独作业中可能的最安全条件。风险评估建立了在不能适用正常的上锁/挂牌程序时可用于减少伤害可能性的安全措施和替代方法。风险评估必须包括确认和执行控制措施，以便于其他法规

23、要求能得以满足。,9.轮班或人员变动,10.合约行为的LOTO,每一个上锁/挂牌的最长允许时间取一轮班次或任务结束两者中较短者。无论是单独的上锁/挂牌，还是上锁/挂牌组合，其规程均应在班次或人员变动时得到延续。此时通过使用直接的上锁/挂牌交接、转换锁或其他适当的方式确保上锁/挂牌规程的完整很重要。,无论是承包商在某现场/运行施工还是公司的人员作为承包商在实施工作，遵守公司上锁/挂牌的所有方面至为重要。一种最佳的方式是指定一位经公司授权的代表实施上锁/挂牌步骤，此时，外部服务人员或承包商应在公司代表已经锁定的同样的能源隔离装置上缚上自己的专人上锁/挂牌锁并使之固定。这一般被称为“本公司先上后下”

24、。,设备专属LOTO程序,设备专属的LOTO程序,为每一台设备建立书面的LOTO程序。 这意味着所有设备（制造，工程，设备） 仅下列情况除外： 仅当所有设备的能源隔离步骤和能源隔离装置的位置都一样时，某个程序可以适用于多台相似的设备。 仅当分离式插头一直处于被授权人员的排他性控制时，拥有由电线和插头控制的单能量源的设备不需要设备专属的LOTO程序。,LOTO程序中需包括以下的所有元素 - 机器、设备、流程或电路的识别； - 能量源的种类和大小 （ 380V 电力, 90 PSI 气体压强）； - 列出所有必需的能源隔离设备； - 详细的获得零能量状态的程序步骤（关闭机器，能源隔离，固定和保护机

25、器、设备、流程和电路以控制危险能源；释放储存的电能、动能或势能）； - 完成“试验”或“确认”的详细程序步骤，确保机器、设备、流程和电路完全处于零能量状态； - 放置、移除和交接锁定或加标设备的详细程序步骤，以及相应人员的职责。,设备专属的LOTO程序,LOTO 必须由被授权的员工完成； 使用一致的格式； 在所有设备上张贴LOTO程序，或以其他容易获得的方式为被授权员工提供LOTO程序； 执行常规审核，以确保被授权员工正确地执行这些程序； 隔离点的标注使用统一的格式，包括用途和能量大小。,设备专属的LOTO程序,所有的危险能源和危险材料源必须合适地上标。,正确标注的电源断开点,正确标注的液体/

26、气体管道,设备专属的LOTO程序必须张贴于或尽量接近各个机器,已张贴的LOTO程序,设备上的标注提及了已张贴的LOTO程序,防止LOTO失效的设备专属LOTO要求,1,2,3,左上方图片中的这种开关（ #1）要求在制定设备专属的LOTO程序时特别注意： 当只对位于控制面板盖上的开关实施LOTO时，LOTO会由于打开控制面板盖而失效（如右上图所示）。加有弹簧的钥匙（ #2 ）被拉出，开关（ #3）就可以用螺丝起子或其他工具开启。 为了确保LOTO的完整性，控制面板盖必须作为必要的LOTO锁定点，如左上图所示（ #4，还未加锁具）。,4,5,当控制面板盖侧面有这种开关（ #5），它可以使得面板盖打

27、开时开关装置无法操作。但是，一些设计仍可能有外露的轴杆，使得它们在面板盖打开时易于被操作。 任何类似的装置都必须在编写设备专属LOTO程序时加以考虑，以确定面板盖是否应作为上锁/挂牌点。,防止LOTO失效的设备专属LOTO要求,设备专属程序 样例,定期检查（Magna要求）,每年要对能源控制程序进行检查，并由健康安全和环保协调员进行认证。 必须检查每台机器或者每种类型的机器的能源控制程序（设备专属能源控制程序）。 检查内容须包括对每个被授权锁定机器或设备的个人的锁定职责的检查。 必须授权检查人员执行正在检查的锁定程序。然而，检查人员不可以审查他/她自己对锁定程序的使用。 应立即处理所查出的任何

28、偏差或不足之处。,培训（Magna要求）,每年都要进行培训。授权员工应该接受涵盖在工作场所识别危害能量来源、类型以及危害能量大小等内容的培训。用于锁定、验证锁定或用其他的方法来控制所有台、所有类型的设备（包括电线和插头连接设备）的方式、装置和程序将同样要接受检查，以接受锁定职责的转移。 受影响员工应当接受培训，以便在进行实施能源控制程序时，他们能够识别和理解程序的目的和不企图启动或使用已锁定机器或设备的重要性。,再培训（Magna要求）,如果以下任何情况时，都应进行重新培训。 对一台机器和/或机械装置做出了更改。 一种程序或工程更改引起一种新的危害。 对能源控制程序和/或设备做出了更改。 在能

29、源控制程序中检测到了错误。 将要使用新的或修改过的能源控制方法。 雇用了新员工。,隔离工具举例-各种标签,隔离工具举例-各种锁具,隔离工具举例：锁箱,上锁和解锁,工艺隔离证书样板,电气隔离证书样板,盲板隔离证书样板,小结：制定LOTO程序的步骤,1.详细列出所有需要Lockout的设备； 2.写下每一个设备Lockout的详细程序； 3.明确列出如何控制动力源； 4.列出授权人员及工作范围人员； 5.写下如何解除Lock程序； 6.制作书面程序置于设备明显处； 7.无法使用Lockout处，必须放置清楚的Tag； 8.写下所有可能的详细教育培训材料； 9.写下群组Lockout的操作程序； 1

30、0.制定外包商的操作程序；,职责,部门经理 健康安全委员会 主管 1.确保遵守该程序。 在允许授权员工执行服务或维修工作之前，给员工提供具体设备锁定/标定的培训。并签署锁定/标定程序执行检查表 确保定期审查锁定/标定程序，以保证其得以正确地实施和应用。必须对违规行为进行纠正和记录收档。 在适用的时间和地点，提供和张贴锁定/标定程序。 确保必要的锁具/标签是可用的。 根据需要更新并修订锁定/标定程序。 确保受他/她管理的可致伤害的设备都有锁定/标定程序。 定期进行锁定/标定的检查。 参与锁具移除程序。 确保遵循交接班时设备的锁定/标定工作的交接。 审查承包商/分包商的锁定程序，确保承包商们已经阅读并遵守了承包商管理程序中有关锁定/标定程序的要求。,职责,健康安全协调员 制定和实施书面的锁定/标定方案/确保维持锁定/标定程序； 评估该方案的有效性/每年审查一次锁定/标定方案； 确保员工培训的实施，并有相应培训记录。 被授权人员 对设备进行服务和维护工作时，确保设备处于零能量状态； 必须参加锁定/标定的培训； 遵守所有的锁定/标定程序。 受影响人员 遵守一切锁定/标定程序； 理解锁定/标定的含义以及不使用已经锁定的设备；,本课程感谢中山大学EHS学院高级讲师-王翔先生,