广东省人民代表大会常务委员会工作报告.doc

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1、广东省人民代表大会常务委员会工作报告2019年1月30日在广东省第十三届人民代表大会第二次会议上广东省人大常委会主任 李玉妹各位代表：我受省人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。过去一年的主要工作2018年，省人大常委会全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在省委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职，扎实工作，顺利完成省十三届人大一次会议确定的各项目标任务。一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在“大学习、深调研、真落实”中开篇谋划新一届人大工作按照省委“大学习、深调研

2、、真落实”部署要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与 习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神以及关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想一体学习领会、整体贯彻落实；坚持作为常委会党组会议的第一议题、理论学习中心组学习的常设议题、机关各级党组织“三会一课”的长期主题，作为人大代表、人大干部培训的第一课程，举办“广东人大学堂”，召开全省人大系统学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神座谈会，推动学习贯彻不断往深里走、往实里抓。扎实开展“加强人民当家作主制度保障”专题调研，深入了解全省人大工作情况，分析存在问题，提出更好履行职责、强化县乡人大工作和建设等6方面建议

3、，得到省委的肯定和重视。通过学习和调研，深刻认识到谋划和做好新一届人大工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；必须始终坚持党的领导，严格执行向省委请示报告制度，发挥好常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，确保人大工作正确政治方向；必须紧紧围绕我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”，全面贯彻落实省委“1+1+9”工作部署，找准履职切入点，把握工作着力点，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，为保持我省经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力法

4、治保障。二、围绕中心、服务大局，积极发挥人大职能作用紧紧围绕落实党中央决策部署，紧扣全省工作大局，紧扣人民群众关切，紧扣法治广东建设，依法行使宪法法律赋予的各项职权。科学编制省十三届人大常委会立法规划。审议通过地方性法规、决定21件，审查批准设区的市法规、决定44件，备案审查规范性文件227件。审查批准决算和预算调整方案，听取审议计划、预算执行情况报告及审计工作报告等7项；听取审议专项工作报告15项，开展专题询问1项、执法检查3项、专题调研2项。任免本级国家机关工作人员154人次。推动打好三大攻坚战。聚焦打好防范化解重大风险攻坚战，建立和实施政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度，审议国

5、有资产管理情况综合报告，听取审议金融类企业国有资产管理情况报告，组织召开全省建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度座谈会和珠三角九市推进会，开启我省人大对国有资产管理的制度化规范化监督。建立我省改进审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告机制。推动出台人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见，升级完善联网监督系统，实现与国资、税务、审计部门联网，加强对重点支出和转移支付的跟踪监督，继续推动我省预算联网监督工作走在全国前列。听取审议地方政府性债务管理情况的报告，提出严控债务规模等意见建议，推动切实做好防范化解债务风险工作。聚焦打赢脱贫攻坚战，听取审议打赢脱贫攻坚战工作情况的报

6、告并开展专题询问，督促政府采取措施抓好问题整改。听取审议扶贫资金支出绩效情况的报告并组织开展第三方评价，强化扶贫资金监管。听取审议村村通自来水工作情况的报告。聚焦打好污染防治攻坚战，作出大力推进水污染防治的决定，听取粤北生态特别保护区总体规划出台前的报告。制定大气污染防治条例、实施土壤污染防治法办法，修改固体废物污染环境防治条例，完成对涉及生态环境保护方面省级地方性法规的全面清理。继续推进重点跨市域河流污染整治工作，听取审议专项工作报告，建立茅洲河、练江流域四级人大联动监督机制和环保基础设施建设进度监督台账。听取审议环境状况和环境保护目标完成情况、自然保护区保护与管理工作情况的报告，围绕农村人

7、居生态环境整治工作情况开展专题调研。推动经济高质量发展。制定人才发展条例，优化人才发展体制机制。制定职业教育条例，完善职业教育和培训体系。修改实施招标投标法办法，强化事中事后监管。作出在各地级以上市调整实施道路运输条例有关规定的决定，授权省政府下放各地级市实施直通港澳道路运输的有关行政许可权。检查自主创新促进条例实施情况，推动补齐自主创新综合能力建设短板。听取审议推进中国（广东）自由贸易试验区建设情况的报告、“十三五”规划纲要实施情况的中期评估及指标调整草案的报告，督促各项政策措施尽快落实。推动解决民生突出问题。出台全国首个规范铁路安全管理的地方性法规，率先对高铁霸座、铁路线路上飞行无人机等行

8、为作出禁止性规定。修改爱国卫生工作条例，建立健全城乡厕所规划、建设、管理长效机制。制定养老服务条例，完善养老服务体系，对养老基础设施建设和服务能力培育等作出规定。修改实施残疾人保障法办法，加大对我省残疾人在康复、教育、就业、社保等方面权益的保护力度。制定或修改人口与计划生育条例、国防教育条例、地方志工作条例。听取审议基层医疗卫生服务能力建设资金支出绩效情况报告并组织开展第三方评价，开展县级医院综合服务能力建设专题调研，推动改进基层医疗卫生工作。检查社会救助条例实施情况，督促政府完善配套制度。加强信访工作，共办理群众来信来访5854件次。促进依法行政、公正司法。修改实施宪法宣誓制度办法、法治宣传

9、教育条例。继续上下联动检查禁毒法和我省禁毒条例实施情况，推动政府健全全民禁毒工作机制，禁毒工作取得阶段性突破。听取审议省法院、省检察院推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作情况的报告，推动完善工作机制，提升司法能力和办案质量。听取审议省政府推动珠三角地区各级政府加快建设法治政府工作、华侨权益保护工作情况的报告。进一步完善工作机制。出台立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范和争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范，充分发挥社会力量在立法工作中的积极作用，及时妥善解决和处理立法中争议较大的重要立法事项。落实省委关于加强我省立法工作队伍建设的若干意见，评选出首批地方立法工作领军人才5名、

10、骨干人才23名、专业人才47名，为我省立法工作提供智力支持和人才储备。健全备案审查工作机制，制定我省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例，听取审议备案审查工作情况的报告，推进全省统一的信息平台建设，率先实现与全国人大信息平台对接。建立财经、环保监督工作专报制度，及时反映情况和问题。积极配合国家总体外交和地方发展需要，巩固和发展与外国地方议会的友好关系，共接待外国议会代表团等34批370人次。三、突出基础基层工作，增强人大工作整体实效积极发挥人大代表作用。过去一年，省市县三级人大代表共提出建议1.5万多件；9万多人次参加调研、视察、执法检查等活动。去年8月，四级人大联动，首次组织五级

11、人大代表集中开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，8万多名人大代表参加，收集人民群众意见建议2万多件，推动解决了一批涉及人民群众切身利益的热点难点问题。建立全省五级人大代表信息库，实现人大代表基本信息在线查询，为人大代表履职提供信息化服务。进一步落实“双联系”制度。重点督办完善和加强政策性农业保险工作等3项代表建议。开展代表约见国家机关负责人活动，推动加快广湛高速公路扩建等问题得到解决。做好代表履职培训工作。全力推进县乡人大工作和建设。在健全县乡人大组织机构和队伍的基础上，去年将发挥县乡人大职能作用作为重中之重，确定连续3年开展“推进县乡人大工作年”活动，强化省市两级对县乡人大工作和建设的支持

12、指导。注重示范引领，省确定14个县乡人大工作示范点，各市确定172个县乡人大工作示范点，推出25个全省县乡人大工作创新案例。注重强化保障，省财政对997个乡镇人大工作予以3年财政支持；将县乡人大负责同志列入全省干部培训计划。注重阵地建设，全省已建立8430个人大代表联络站（室），全年新增4035个，组织开展代表主题活动1.5万多次，各级代表在联络站（室）接待群众近8万人次，收集意见建议近5万件，推动解决反映问题2.6万多件次。注重总结激励，表彰全省推进县乡人大工作和建设先进集体。全省县乡人大和基层人大代表齐心协力、积极履职，工作面貌焕然一新，形成充分发挥职能作用、夯实基层国家政权基础的合力。四

13、、突出党建引领，提高履职能力坚持以政治建设为统领。旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进中央巡视反馈意见整改落实工作，把省委巡视反馈的省人大常委会机关党建工作薄弱问题作为开展机关巡视整改“回头看”的重要内容，全面加强机关党的建设。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，涵养风清气正的政治生态。着力加强党的组织建设。落实全面从严治党主体责任，制定或修改常委会党组关于加强班子建设的意见、议事决策规则、民主生活会制度等；出台完善党组织设置和发挥党员委员作用的指导意见，设立专门委员会分党组，明确常委会会议期间设立临时党小组，实

14、现党的组织和工作全覆盖；制定实施省人大机关加强党的基层组织建设三年行动实施方案，开展模范机关创建活动，大力推进党支部标准化规范化建设，推动常委会及机关党组织全面进步、全面过硬。努力锻造忠诚干净担当的高素质人大干部队伍。坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，强化正确选人用人导向，注重严管和厚爱结合、激励和约束并重，编制机关干部队伍建设五年规划，制定机关干部选拔任用、公开选调等制度，激发机关干部新时代新担当新作为的活力和干劲。各位代表，一年来常委会工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委的坚强领导和高度重视，凝聚着全体省人大代表、常委会组成人员的汗水和心血，离不

15、开省政府、省政协、省监察委、省法院、省检察院以及全省各级人大及其常委会的大力支持。在此，我代表省人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！我们清醒地看到，面对新时代新任务，立法工作还不能很好适应立法形势要求，部分法规可操作性不够强；监督工作针对性实效性还不强；代表作用发挥还不充分；自身建设有待继续加强等。这些不足与问题要在今后的工作中切实加以解决。今后一年的主要任务今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是地方人大设立常委会40周年。省人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实省委十二届六次全会部署要求

16、，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，以改革开放再出发的新担当新作为推动新时代人大工作高质量发展，为我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的贡献。一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想全面持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、处理问题的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，深刻体会习近平总书记对广东的信任、肯定与重托，准确把握习近平总书记、党中央对粤港澳大湾区建设的战略意图，清醒认识新时代新起点上面临的形势与任务、使命与担当，把习近平总书记重要讲话精神扎扎实实

17、、不折不扣落到实处。把学习好研究好宣传好贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为人大同志的首要任务和看家本领。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大以来，党中央对人大工作出台一系列重要指导性文件、作出一系列重要部署，充分体现了人大工作的地位和作用越来越突出，工作任务也越来越重。要深入研究宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，组织开展地方人大设立常委会40周年纪念活动等，进一步增强人民代表大会制度自信，增强做好人大工作的光荣感使命感责任感紧迫感，找准职责定位，把握工作规律，推动人

18、大工作高质量发展，真正把人大制度的优势和功效发挥出来。紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署谋划推进人大各项工作。“1+1+9”工作部署是广东贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推动新时代改革发展的具体行动方案和施工图，充分体现广东发展需要和人民群众期待，涵盖广东新时代改革开放的方方面面。要结合人大的职责和工作实际，把深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等重要任务对接分解贯彻到人大立法、监督、代表、自身建设等各项工作中去，在工作落实上聚焦用力，一项一项抓落实，一件一件办成功。二、加强和改进新时代立法工作坚持党对立法工作的领导，积极发挥人大及其常委会在立法工作中

19、的主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，坚持人民有所呼、立法有所应，加强同人民群众生产生活密切领域的立法，坚持立法和改革决策相衔接。加强立法能力建设，完善立法工作制度机制，推进立法精细化，切实提高立法质量，保证法规务实有效管用。推进全省规范性文件备案审查工作的制度化规范化信息化，加快将信息平台延伸至县乡人大使用。加强对设区的市、自治县立法工作的指导，完善审查指导方式和工作机制，对法规合法性严格把关。今年拟安排法规项目20件，其中，继续审议8件，初次审议12件。加强经济领域立法，制定或修改自主创新促进条例、促进中小企业发展条例、社会信用条例、标准化条例、行政事业性收费管理条例、无线电管

20、理条例、种子条例。加强生态环保领域立法，制定或修改水污染防治条例、河道采砂管理条例、防汛防旱防风条例、河道管理条例。加强民生领域立法，制定或修改农村公路条例、劳动保障监察条例、工伤保险条例、学校安全条例、化妆品安全条例、宗教事务条例、全民健身条例、全民阅读促进条例、红十字会条例等。三、增强监督工作的针对性实效性坚持正确监督、有效监督，围绕中心、贴近民生、突出重点，综合运用多种方式，加大监督力度。聚焦推动经济高质量发展加强监督。围绕更好发挥人大职能作用，推动实施好粤港澳大湾区发展规划纲要实施意见和三年行动计划，开展专题调研。开展沿海经济带东翼产业发展专题调研。听取审议支持民营经济发展情况的报告。

21、听取审议省法院、省检察院加强对民营企业司法保障促进民营经济更好发展情况的报告并开展专题询问。检查预算法、企业和企业经营者权益保护条例实施情况。听取审议国有资产管理情况的报告。听取审议2016-2018年省级财政专项资金支出绩效情况的报告，并选择若干专项资金开展第三方评价。听取审议审计查出突出问题整改情况的报告，重点加强对屡审屡犯问题的整改监督。推进人大预算审查监督重点拓展改革。继续推进预算联网监督工作。聚焦水污染防治加强监督。全力落实省人大常委会关于大力推进水污染防治的决定，突出做好“水文章”。听取审议环境状况和环境目标完成情况的报告；听取审议贯彻实施大力推进水污染防治决定情况的报告，并就水污

22、染防治工作中存在的突出问题开展专题询问；听取审议加强黑臭水体整治工作情况的报告；检查饮用水源水质保护条例实施情况；进一步发挥四级人大联动监督作用，继续重点跟踪督办茅洲河、练江污染整治工作。聚焦提高发展平衡性和协调性加强监督。围绕推进实施乡村振兴战略，听取审议全域推进农村人居环境整治，建设生态宜居美丽乡村工作情况的报告。围绕加强社会建设、保障和改善民生，听取审议学前教育工作情况的报告，检查慈善法、实施残疾人保障法办法、公共文化服务促进条例实施情况，开展发挥人大职能作用推动我省在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列专题调研。聚焦社会治理加强监督。听取审议开展扫黑除恶专项斗争情况的报告。继续加

23、强对禁毒工作的监督，听取审议省政府落实广东省全民禁毒工程实施方案（2017-2019年）、省法院审理毒品犯罪案件和省检察院办理毒品犯罪案件情况的报告。围绕监察体制改革和监察法实施情况开展专题调研。四、认真做好讨论决定重大事项和人事任免工作落实省委部署，安排就大力推进法治化营商环境建设作出决定，推动进一步优化行政审批、放宽市场准入、建设诚信体系，努力为进一步扩大高水平对外开放、支持民营经济发展壮大等营造稳定公平透明、可预期的营商环境。听取省政府关于支持帮扶我省民族地区实施乡村振兴战略的若干意见出台前的报告，推动民族地区更好实施乡村振兴战略。坚持党管干部与依法选举任免干部相统一，认真落实省委人事安

24、排意图，依法做好各项人事任免工作，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。继续落实宪法宣誓制度，深入开展宪法宣传教育。五、持续抓好基础基层工作和建设支持和保障代表更好发挥作用。围绕贯彻落实关于大力推进水污染防治的决定，组织五级人大代表通过专题调研、视察、主题接待选民以及就地就近巡查等方式，全力助推水污染防治工作。推动各级人大代表进入联络站（室）开展活动，实现代表联系群众经常化、全覆盖。健全代表建议办理工作机制，扩大代表参与，提高办理质量。选择若干意见比较集中、社会关注度高的建议进行重点办理、督办。有序安排代表约见国家机关负责人活动。加强代表履职培训。加快人大代表履职数据库建设

25、，年内实现我省全国、省人大代表履职登记信息化。深入开展“推进县乡人大工作年”活动。县乡人大是基层国家权力机关，是我国地方国家政权的重要基础，是实现基层民主的有效形式。我省县乡人大工作正处于活跃期，进入了更加大有可为的时期。要继续推动县乡人大立足工作规范，坚持创新引领，提高工作水平。要抓谋划协调，及早制定推进县乡人大工作年计划，充分发挥省市推进县乡人大工作年协调小组作用。要抓队伍和阵地，积极发挥县级人大常委会主任、乡镇人大主席作用，了解关心县乡人大负责同志工作情况；推进代表联络站（室）规范化、制度化建设，更好发挥代表联络站（室）作用。要抓创新活动，以加强和改进监督工作、依法行使重大事项决定权、积

26、极发挥代表作用为重点，激发县乡人大工作活力；继续总结经验、培育典型，全力助推基层创新。要抓培训保障，加强县乡人大干部培训，继续加强县乡人大人员配备、硬件建设和经费保障。六、切实加强人大干部队伍建设要按照习近平总书记提出的政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬和忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的要求，强化人大干部队伍建设。把政治建设作为党的根本性建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实省委各项决策部署上作表率。要增强学习的紧迫感、本领

27、不够的危机感，认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习宪法法律和人大工作业务，学习政治、经济、文化、社会、生态文明等各方面知识，自觉把对法律的尊崇转化为谋划工作时的法治思维、推进工作时的法治方式，努力成为适应人大工作的行家里手。要加强调查研究，深入基层、深入实际开展调研，及时掌握新情况新问题新变化，提出高质量的意见建议。要加强规范化建设，注重提高常委会会议、主任会议、专门委员会会议的质量。要牢记职责和使命，继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，增强斗争精神，恪尽职守、甘于奉献。要自觉增强纪律意识和规矩意识，坚持严于律己、以身作则，永葆清正廉洁的政治本色。各位代表，新时

28、代呼唤新担当，新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，为开创广东新时代改革开放新局面而努力奋斗！附件：12018年度省人大常委会审议通过和审查批准的法规、决定项目一览表22018年度省人大常委会监督工作项目一览表32018年度省人大常委会代表工作主要项目一览表附件12018年度省人大常委会审议通过和审查批准的法规、决定项目一览表序号制定、修改的法规、决定项目1广东省职业教育条例（新制定）2广东省地方志工作条例（新制定）3广东省国防教育条例（新制定）4广东省铁路安全管理条例（新制

29、定）5广东省大气污染防治条例（新制定）6广东省人才发展条例（新制定）7广东省养老服务条例（新制定）8广东省实施中华人民共和国土壤污染防治法办法（新制定）9广东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例（新制定）10广东省法治宣传教育条例（修改）11广东省实施宪法宣誓制度办法（修改）12广东省实施中华人民共和国残疾人保障法办法（修改）13广东省爱国卫生工作条例（修改）14广东省固体废物污染环境防治条例（修改）15广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（修改）16广东省人民代表大会常务委员会关于在各地级以上市调整实施广东省道路运输条例有关规定的决定17广东省人民代表大会常务委员会关于省政府

30、机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定18广东省人民代表大会常务委员会关于修改广东省人口与计划生育条例的决定19广东省人民代表大会常务委员会关于修改广东省环境保护条例等十三项地方性法规的决定20广东省人民代表大会常务委员会关于修改广东省林地保护管理条例等两项地方性法规的决定21广东省人民代表大会常务委员会关于废止广东省建设项目环境保护管理条例等五项地方性法规的决定序号批准设区的市法规、决定项目1广州市停车场条例2广州市生活垃圾分类管理条例3广州市社会工作服务条例4广州市人民代表大会常务委员会关于修改广州市水务管理条例等六项地方性法规的决定5广州市人民代表大会常务委员会关于废止广

31、州市水利工程设施保护规定的决定6广州市人民代表大会常务委员会关于废止广州市农药管理规定的决定7广州市人民代表大会常务委员会关于废止广州市建筑条例的决定8广州市人民代表大会常务委员会关于废止广州市公路路政管理条例的决定9广州市人民代表大会常务委员会关于废止广州市环境保护条例的决定10广州市人民代表大会常务委员会关于废止广州市野生动物保护管理若干规定的决定11广州市人民代表大会常务委员会关于废止广州市固体废物污染环境防治规定的决定12广州市人民代表大会常务委员会关于废止广州市环境噪声污染防治规定的决定13广州市人民代表大会常务委员会关于废止广州市大气污染防治规定的决定14广州市人民代表大会常务委员

32、会关于废止广州市政府投资管理条例的决定15深圳市人民代表大会常务委员会关于修改深圳市实施中华人民共和国人民防空法办法的决定16深圳市人民代表大会常务委员会关于修改深圳市养犬管理条例的决定17深圳市人民代表大会常务委员会关于废止深圳市司法鉴定条例的决定18珠海市人民代表大会常务委员会关于修改珠海市排水条例等三部地方性法规的决定19珠海市人民代表大会常务委员会关于废止珠海市旅游条例的决定20汕头市人民代表大会常务委员会关于废止汕头市城镇中小学校规划建设和保护条例的决定21韶关市野外用火管理条例22韶关市人民代表大会常务委员会关于修改韶关市烟花爆竹燃放安全管理条例的决定23河源市农村生活垃圾治理条例

33、24梅州市人民代表大会常务委员会关于修改梅州市森林火源管理条例的决定25惠州市罗浮山风景名胜区条例 26汕尾市革命老区红色资源保护条例27东莞市饮用水源水质保护条例28东莞市生态文明建设促进与保障条例29东莞市出租屋治安与消防安全管理条例30江门市海上丝绸之路史迹保护条例31江门市户外广告设施和招牌设置管理条例32阳江市漠阳江流域水质保护条例33湛江市历史建筑保护条例 34湛江市公园条例35茂名市露天矿生态公园保护管理条例 36茂名市城市市容和环境卫生管理条例 37茂名市畜禽养殖污染防治条例38肇庆市端砚石资源保护条例 39肇庆市扬尘污染防治条例40潮州市黄冈河流域水环境保护条例 41揭阳市生

34、活垃圾管理条例42潮州市扬尘污染防治条例43揭阳市重点流域水环境保护条例44云浮市畜禽养殖污染防治条例附件22018年度省人大常委会监督工作项目一览表序号听取审议专项工作报告1省人民政府关于地方政府性债务管理情况的报告2省人大常委会关于省十二届人大以来备案审查工作情况的报告3省法院、省检察院关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作情况报告4省人民政府关于自然保护区保护与管理工作情况的报告5省人民政府关于村村通自来水工作情况的报告6省人民政府关于推进中国（广东）自由贸易试验区建设情况的报告7省人民政府关于加强重点跨市域河流污染整治工作情况的报告8省人民政府关于打赢脱贫攻坚战工作情况的报告9省人

35、民政府关于华侨权益保护工作情况的报告10省人民政府关于2017年国有资产管理情况综合报告11省人民政府关于2017年金融类企业国有资产管理情况报告12省人民政府关于推动珠三角地区各级政府加快建设法治政府工作情况的报告13省人民政府关于粤北生态特别保护区总体规划的报告14省人民政府关于基层医疗卫生服务能力建设资金支出绩效情况的报告15省人民政府关于扶贫资金支出绩效情况的报告序号审查批准决算和预算调整方案，听取计划、预算执行情况的报告及审计工作报告12018年省级财政预算调整方案的报告22017年省级决算的报告32017年度省级预算执行及其他财政收支的审计工作报告42018年上半年国民经济和社会发

36、展计划执行情况的报告52018年上半年预算执行情况的报告6广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施中期评估及指标调整草案的报告72018年第二次省级财政预算调整方案的报告序号执法检查1检查中华人民共和国禁毒法和广东省禁毒条例实施情况2检查广东省社会救助条例实施情况3检查广东省自主创新促进条例实施情况序号专题调研1关于县级医院综合服务能力建设情况2关于农村人居生态环境整治工作情况序号专题询问1关于打赢脱贫攻坚战工作情况附件32018年度省人大常委会代表工作主要项目一览表序号组织开展闭会期间代表活动1集中开展全省五级人大代表“更好发挥人大代表作用”主题活动2围绕“进一步推动振兴实体经济降低

37、用地成本和物流成本”“推进解决珠三角地区中小学教师编制紧缺问题”“加快推进沈海高速公路广湛线（三堡至遂溪段）扩建工程建设”组织开展代表约见国家机关负责人活动3组建22个广东省十三届全国人大代表小组，建立74个省人大代表小组，常态化开展代表活动4组织在粤全国人大代表围绕“推进粤港澳大湾区建设”“我省水污染整治”“推进乡村振兴、促进精准扶贫脱贫”开展专题调研5协助做好香港特别行政区全国人大代表开展“粤港澳大湾区规划建设”专题调研工作6组织在粤全国人大代表对2018年我省经济社会发展情况开展集中视察序号重点办理和督办的代表建议1关于全面推进“四好农村公路”建设，促进农村经济发展的建议2关于完善和加强政策性农业保险工作的建议3关于落实刑事辩护全覆盖增加看守所律师会见室的建议序号落实“双联系”制度1确定新一届省人大常委会主任会议组成人员直接联系的省人大代表2推进代表联络站（室）建设序号做好代表履职服务保障工作1组织在粤全国人大代表集中学习党的十九大精神以及宪法修正案草案，研读监察法草案2举办新任省人大代表履职学习班，500多名省人大代表参加培训3举办“乡村振兴和精准扶贫精准脱贫”代表履职专题学习班4建成我省五级人大代表基本信息库 23