东莞理工学院实训平台设备采购项目招标文件(51页).doc

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1、-东莞理工学院实训平台设备采购项目招标文件-第 51 页东莞市政府采购招标文件采 购 编 号 ：东采公2012442号项 目 名 称 ：东莞理工学院实训平台设备采购项目委 托 单 位 ：东莞理工学院采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司二一二年七月目 录第一部分 投标邀请4一、投标邀请函5第二部分 投标人须知7一、说 明81适应范围及资金来源82定义83合格的投标人：84踏勘现场及答疑95合格的货物和服务及验收96投标费用9二、招标文件107招标文件的组成108招标文件的询问或质疑109招标文件的修改10三、投标文件的编制1110投标文件的语言及度量衡单位1111投标文件的组成1112投标文件

2、格式1213投标文件的份数和签署1214投标报价说明1315投标货币1316投标有效期1317投标保证金14四、投标文件的递交1518投标文件的装订、密封和标记1519投标截止期1520迟交的投标文件1621投标文件的补充、修改与撤回16五、开标与评标1622开标1623投标文件的有效性1724评标委员会与评标方法1725投标文件的评审1726评标过程的保密21六、合同的授予2227资格后审2228合同授予标准2229招标人拒绝投标的权力2230中标公告及中标通知书2331履约保证金2332中标服务费2433合同协议书的签订2534付款2535其他2536. 招标文件的解释权25第三部分 合同

3、样板26第四部分 用户需求书32第五部分 投标文件格式38一、报价文件格式39附件1. 报价总表格式39附件2. 报价明细表格式40二、商务技术文件格式41附件3. 投标函格式41附件4. 法定代表人身份证明书格式43附件5. 投标授权委托书格式44附件6. 承诺书格式45附件7. 资格证明文件格式46附件7-1. 资格申明格式47附件7-2. 投标人项目业绩表格式48附件7-3. 投标人近两年财务状况表格式49附件7-4. 投标人有无处罚和诉讼的说明格式50附件7-5. 商务差异表格式51附件8. 技术响应文件格式52附件8-1. 投标人申明格式53附件8-2. 投标设备配备情况格式54附件

4、8-3. 交货事项格式55附件8-4. 技术参数差异表格式56附件8-5. 项目实施人员配置情况表57附件9. 其他资料格式58附件9-1. 资料、证件原件核查承诺书格式59附件9-2. 投标保证金汇入情况说明格式60三、唱标信封61第一部分 投标邀请一、投标邀请函广东和盛招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞理工学院（以下简称“招标人”）委托，现就东莞理工学院实训平台设备采购项目进行公开招标采购，欢迎有实施能力和资格的国内供应商参加投标。1项目名称：东莞理工学院实训平台设备采购项目，采购编号：东采公2012442号。2项目内容：东莞理工学院实训平台设备供货、安装调试及相关的售后服

5、务，包号采购项目(品目)名称采购项目内容数量备注包A实训平台软件一、高校软件实训平台软件测试实训资源（1 、Easytalk微博客系统测试；2 、单机版游戏项目测试；3、 邮件服务器项目测试；4 、Linux部分实训；5 、软件测试工程师面试实训）；二、高校软件实训平台软件测试实训资源（1 、中国移动飞信项目；2 、鼎峰快速建站系统；3 、网上商城综合实训；4 、内网聊天工具项目）；三、高校软件实训平台软件测试实训资源（1、 Android手机游戏项目；2 、预料对齐工具项目）。一批详见第四部分：用户需求包B实训平台设备1、计算机系统结构实验箱；2、32微机实验教学系统；3、ARM9/Xsca

6、le经典双核心教学科研平台；4、嵌入式单片机实验箱；5、移动平台开发终端4台；6、移动平台开发终端3台；7、移动平台开发终端2台；8、Google PAD；9、电视显示器。一批详见第四部分：用户需求。3购买招标文件时间：2012年7月20日至2012年8月14日，上午9：0012：00，下午14：0017：00（公休节假日除外）。本项目采购文件公示时间为：2012年7月20日至2012年7月26日（共5个工作日）。4获取招标文件方式：现场购买。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人须携带下列有效证件的原件（现场检查、登记完后退回）和复印件（加盖公

7、章）：【营业执照副本、税务登记证国税和地税副本、企业组织机构代码证副本、银行开户许可证】以及法定代表人身份证复印件（加盖公章），并提供以上证件扫描的电子文档（以PDF文件格式）。已注册备案的投标人凭上述注册备案要求提供的资料的复印件（加盖公章）购买招标文件。（自带U盘拷贝招标文件电子文档）5购买招标文件地点：广东和盛招标代理有限公司，地址：广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心五层A区505室。6招标文件售价：人民币150元/份（售后不退）。购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项

8、目投标的资格。7递交投标文件时间、地址及事宜：递交投标文件时间：2012年8月15日10:00-10:30（北京时间）。递交投标文件地址：广东省东莞市体育路2号鸿禧中心三层B区东莞市政府采购招投标服务大厅开标三室。递交投标文件事宜：所有投标人必须提交一份金额为人民币包A：贰仟伍佰元整（即￥2,500.00元），包B：肆仟叁佰元整（即￥4,300.00元）的投标保证金。投标保证金在递交投标文件截止时间前必须付至东莞市会计核算中心（和盛）账户上。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。投标人向东莞市会计核算中心缴纳“投标保证金”账户：收款人：东莞市会计核算中心（和盛）开户行：建行东莞分营帐

9、 号：44001778808053005725注明：投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。8开标时间、地点及事宜：开标时间：2012年8月15日10:30（北京时间）。开标地址：广东省东莞市体育路2号鸿禧中心三层B区东莞市政府采购招投标服务大厅开标三室。开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。9有关本次招标之事宜，可按下列地址以书面形式查询：单位名称：广东和盛招标代理有限公司详细地址：广东省东莞市南城区体育路2号鸿禧中心五层A区505室网 址： 邮政编

10、码：523009联系人：何先生 联系电话：076922019033传 真：076922889228广东和盛招标代理有限公司二一二年七月第二部分 投标人须知一、说 明1适应范围及资金来源1.1本次招标标的为东莞理工学院实训平台设备供货、安装调试及相关的售后服务，详细要求见用户需求书。1.2资金来源：财政资金。2定义2.1招标人：东莞理工学院。2.2投标人：指响应招标、参加投标竞争的依法成立的法人或其他组织。2.3采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司。2.4 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.5日期：指

11、公历日。2.6时间：指北京时间。2.7合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.8招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3合格的投标人：3.1投标人能够独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位（具有相关经营范围）；3.1.1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.1.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.2凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中一家

12、公司为其他公司最大股东的；3.3投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内有无受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。4踏勘现场及答疑4.1该项目不组织集中踏勘现场和答疑，请投标人自行到实地踏勘考察。4.2潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。4.3招标人和采购代理机构提供的有关现场的数据和资料，是招标人和采购代理机构现有的能被投标人利用的资料，招标人和采购代理机构对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4.4经招标人允许，潜在投标人可为踏勘需要而进入招标人的项目现场，但潜在投标人不得

13、因此使招标人和采购代理机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5合格的货物和服务及验收5.1供应商提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件)，并完全符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准 、行业标准。5.2供应商必须保证提供的所有货物或货物的任何部分均为最新正式稳定版本。5.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门的检验。5.4投标人应保证,招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时,招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它

14、知识产权的起诉。5.5投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.6货物验收。5.6.1验收工作由招标人（或招标人指定的单位）和供应商共同进行。5.6.2在验收时，供应商应向招标人提供货物的相关资料，按招标人提出的方式验收。5.6.3由招标人对货物的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，招标人有权拒绝接受。6投标费用6.1 采购代理机构和招标人不负责投标人准备投标文件和递交招标文件所发生的任何成本或费用。二、招标文件7招标文件的组成7.1招标文件包括：7.1.1 投标邀请函；7.1.2 投标人须知；7.1

15、.3 合同书格式；7.1.4 用户需求书；7.1.5 投标文件格式。7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。8招标文件的询问或质疑8.1投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出询问或质疑。采购代理机构对在提交投标文件截止时间前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。投标人必须在投标文件中提供投标承诺书（格式详见第五篇投标文件格式

16、），超出提交投标文件截止时间而提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。答疑文件为招标文件的组成部分。8.2询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章）向采购代理机构提出并送至采购代理机构，逾期则视为接受招标文件所有内容。 9招标文件的修改9.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件的当日内以书面形式给予确认。招标文

17、件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.3 招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，将在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 9.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.5招标文件的修改、补充通知将在东莞市政府采购网（）、广东省政府采购网()、中国政府采购网()上公布。三、投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人提交的投标文件以及

18、投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。10.2 在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和招标人往来文件中的所有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。11投标文件的组成11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：11.1.1 价格部分文件（1）投标报价总表；（2）报价明细表。11.1.2 商务部分文件（1）投标函；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书；（4）承诺书；（5）投标人资格证明文件；（6）业绩表；（7）财务报告；（8）商务偏离表；（9）售后服务；（10）招标文件要求

19、的其他格式文件；（11）投标人认为需要提交的其他商务资料。11.1.3 技术部分文件（1）投标人声明格式；（2）技术施工方案；（3）技术参数差异表；（4）投标设备配备情况；（5）质量保证支持；（6）交货事项；（7）招标文件要求的其他格式文件；（8）投标人认为需要提交的其他技术资料。11.1.4 唱标信封（须独立密封）（1）投标函复印件加盖公章；（2）投标人营业执照复印件加盖公章；（3）投标人法定代表人授权书复印件加盖公章；（4）投标报价总表复印件加盖公章；（5）投标保证金汇入情况说明加盖公章；（6）银行汇款凭证复印件加盖公章。注：如投标人采用网上银行递交投标保证金，其进帐单（回单）须加盖相关银

20、行业务专用章11.2供应商应如实详细提供第11.1款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。11.3对招标文件“用户需求”部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要需求等。 12投标文件格式12.1投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写（表格可以按同样格式扩展）和提供资料，并保证所提供的全部资料的真实性。13投标文件的份数和签署13.1投标人应提交以下投标文件：序号投标文件类型投标文件名称份数装订包装1正本价格文件1独立装订一起密封包装(内附电子光盘)商务技术文件1独立装订2副本价格文件5独立装订一起密封包装商务技术

21、文件5独立装订3唱标信封1单独密封包装注：1、电子光盘随投标文件正本一同密封包装，电子光盘内容应包含价格部分文件，商务、技术部分文件。2、所有文件均不允许采用活动夹方式装订。13.2投标文件正本除签字外必须是印刷形式，投标文件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.3电子文件用MS WORD/EXCEL 2003简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件有CD-R光盘储存，光盘上注明投标人名字及项目名称、招标编号。13.4投标文件正本主要内容（招标文件格

22、式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标人公章）应由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。13.5除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由授权委托人签字。13.6传真或电传的投标文件将被拒绝。14投标报价说明14.1本次招标，投标人可投单个或多个子包，但必须就所投子包的所有货物进行报价，少报无效。14.2报价应包括应包含设备购置费、安装调试、各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)和售后服务费等。14.3若报价小写与大写存在差异，以大写为准。14.4投标人所

23、报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。14.5中标后开出的所有发票都须与中标供应商的名称一致。15投标货币15.1投标人提供的服务方案和服务价格必须用人民币报价。16投标有效期16.1 投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应标而予以拒绝。16.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效

24、期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。16.3 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。17投标保证金17.1所有投标人必须提交一份金额为人民币包A：贰仟伍佰元整（即￥2,500.00元），包B：肆仟叁佰元整（即￥4,300.00元）的投标保证金。投标保证金作为其投标文件的一部分。17.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、招标人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。17.3

25、如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：17.3.1投标人拒绝按本须知第25.2.2条规定修正标价的；17.3.2在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的。17.3.3中标人未能在规定期限内提交履约保证金的。17.3.4 中标人在规定期限内未能签订合同,或未能接受对错误的修正。17.3.5提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法规的行为。17.4投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。投标保

26、证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。17.5投标人向东莞市会计核算中心（和盛）缴纳“投标保证金”账户：收款人：东莞市会计核算中心（和盛）开户行：建行东莞分营帐 号：44001778808053005725注：投标保证金在递交投标文件截止时间前必须付至东莞市会计核算中心（和盛）账户上。17.6 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为不响应招标文件而予以拒绝。17.7未中标的投标人的投标保证金将在本项目的中标通知书发出后，采购代理机构在5个工作日内按照东莞市政府采购保证金管理办法及东莞市政府采购投标保证金转出审批流程等相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息），投标保证金将自

27、动转帐退至投标人原汇入帐户。17.8中标的投标人的投标保证金，将在其根据第32款缴付中标服务费、第33款签署合同以及第31款提交履约保证金后，中标供应商应携带投标保证金支付凭证、合同原件一份（交采购代理机构备案）及履约保证金支付凭证到采购代理机构处。采购代理机构在5个工作日内按照东莞市政府采购保证金管理办法及东莞市政府采购投标保证金转出审批流程等相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息），投标保证金将自动转帐退至投标人原汇入帐户。逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。四、投标文件的递交18投标文件的装订、密封和标记18.1投标文件的装订要求。投标文件必须装订成册，其中价格部分文件须单独装

28、订成册，出现掉页或漏页的由投标人自己承担。18.2投标文件的正本及所有副本的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人法人公章。18.3投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。18.4在投标文件密封袋上均应标明以下内容：(1) 收 件 人：广东和盛招标代理有限公司(2) 采购编号：东采公2012442号 (3) 项目名称：东莞理工学院实训平台设备采购项目 (4) 2012 年 8月 15 日 10 时 30 分开标，此时间以前不得开封。 (5) 标明投标人名称、地址、联系人和电话以及文件的种类（

29、如价格文件、商务技术文件和唱标信封等）。18.5如果投标文件没有按本投标人须知第18.118.4款的规定装订和加写标记及密封，采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19投标截止期19.1本次招标的投标截止日期和时间为2012年8月15日10:30（北京时间）；19.2 采购代理机构可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3 到递交投标文件截止时间止，采购代理机构收到的投标文件少于3家的，采购代理机构将

30、依法重新组织招标。20迟交的投标文件采购代理机构在本须知第19条规定的递交投标文件截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。21投标文件的补充、修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4 在递交投标文件截止时间至投标有效期满

31、之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标22开标22.1采购代理机构按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。22.2按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。22.3 开标程序：22.3.1 开标会由采购代理机构主持，投标人的法定代表人携带有效身份证明或其授权代表携带有效身份证明及授权委托书准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；22.3.2 投标文件的密封情况由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；或由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；22.3.3 经检查确认密封

32、情况完好后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和投标文件的其他主要内容。22.3.4开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。22.4采购代理机构在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。22.5 采购代理机构对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。23投标文件的有效性23.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回：23.1.1投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封和标记的；23.1.2投标保证金未按规定时间到达指定账户或

33、提交金额不足的；23.1.3未按照招标文件规定报名截止时间内办理报名手续的。24评标委员会与评标方法24.1评标委员会。24.1.1本次招标依法组建评标委员会，主要由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）单数，其中专家占其中三分之二以上。专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.1.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。24.2评标原则和评标方法24.2.1评标基本原则:评标工作应依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进

34、行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。24.2.2 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分方法。24.2.3评标办法: 按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务评分和技术评分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。24.2.4评标步骤：先进行初步评审，再进行的商务、技术及价格评审。25投标文件的评审25.1 投标文件初步评审。

35、25.1.1资格性检查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。25.1.2符合性检查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标委员会可以否决该投标，视为无效投标文件。25.1.3投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标:1）投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的；2）投标文件不完整或投标文件份数不足；3）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章；

36、4）投标人不满足招标文件合格投标人条款；5）投标人不在经营范围内投标的；6）投标有效期及项目完成期限不符合要求；7）投标文件不符合招标文件带“”要求的内容的；8）投标总价超出财政预算或低于成本价；9）投标报价不固定或投标方案不是唯一；10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。25.2 投标文件的澄清。25.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。根据本须知第25.2

37、.2条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。25.2.2投标文件计算错误的修正25.2.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25.2.2.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。25.2.2.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果

38、投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。25.3投标文件的比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。25.3.1商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。25.3.2技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。25.3.3价格评分: 评标委员会对合格投标文件的投标报价进行评审，如某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要

39、求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料。否则，评标委员会可以否决该投标报价，视为无效投标文件。评标委员会对合格的投标人的投标报价，详细分析、核准，检查其是否存在累加的算术错误，评标委员会将修正后的所有投标人的报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。进入价格评比投标人的投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分35分，高于评标基准价的报价得分公式如下：报价得分（Y/X）100%35X：进入价格评比的某投标人的报价；Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）；25.3.4评分标准（包A）（1）价格部分（满分35分）

40、（2）商务部分（满分20分）（3）技术部分（满分45分）序号评分内容分值评分标准商务部分（满分20分）1公司信用32008年以来连续三年获得重合同守信用企业证书得3分，连续两年的得2分，一年的得1分，无不得分；（提供相关证书的复印件，原件备查）3项目业绩122008年至今在教育行业投标人完成的同类型项目业绩，（须附中标通知书和业绩合同复印件加盖投标人法人公章，原件备查。）投标人提供200万以上（含）的成功案例的每个得2分。投标人提供100万以上（含）-200万的成功案例每个得1分。投标人提供100万以下的成功案例每个得0.5分。注：此项最高分12分，没有业绩此项不得分。4售后服务5对用户单位提

41、出的维护要求响应情况，出现紧急情况时的服务措施等。优得3-2），良得2-1），差得1-0分。投标人在东莞范围内有售后服务机构的得2分，在广东省范围内的得1分,在广东省范围外的得0.5分。技术部分（满分45分）1对技术参数的响应情况33全部满足或优于用户需求货物清单、配置标准及性能条款的，得33分，每一项负偏离或者无响应的减3分，最低得0分。（须在投标文件中提供所投产品彩页原件或原厂商的公开网址链接或原厂商所作的技术参数说明为准。）2技术施工方案总体评估6根据投标人技术方案的总体概述是否对项目有较好的了解，清晰合理、论述合理性、技术方案全面、完善，方案完整性及可实施性、是否应用了先进的技术进行综

42、合评价。优：6-3），良得3-1），差得1-0分。3设备配备情况3根据所投设备的选型是否合理、技术是否可靠、先进、适用、是否使用便利、易于维护等方面进行评价。优：3-2），良得2-1），差得1-0分。4质量保证支持3根据所投产品厂家的技术支持、质量控制措施及质量保证措施情况进行评比。优得3-2），良得2-1），差得1-0分。25.3.5评分标准（包B）（1）价格部分（满分35分）（2）商务部分（满分20分）（3）技术部分（满分45分）序号评分内容分值评分标准商务部分（满分20分）1公司信用32008年以来连续三年获得重合同守信用企业证书得3分，连续两年的得2分，一年的得1分，无不得分；（提供相

43、关证书的复印件，原件备查）3项目业绩122008年至今在教育行业投标人完成的同类型项目业绩，（须附中标通知书和业绩合同复印件加盖投标人法人公章，原件备查。）投标人提供200万以上（含）的成功案例的每个得2分。投标人提供100万以上（含）-200万的成功案例每个得1分。投标人提供100万以下的成功案例每个得0.5分。注：此项最高分12分，没有业绩此项目不得分。4售后服务5对用户单位提出的维护要求响应情况，出现紧急情况时的服务措施等。专家对比打分，优得3-2），良得2-1），差得1-0分。投标人在东莞范围内有售后服务机构的得2分，在广东省范围内的得1分,在广东省范围外的得0.5分。技术部分（满分4

44、5分）1对技术参数的响应情况36全部满足或优于用户需求货物清单、配置标准及性能条款的，得36分，每一项负偏离或者无响应的减1分，最低得0分。（须在投标文件中提供所投产品彩页原件或原厂商的公开网址链接或原厂商所作的技术参数说明为准。）2技术施工方案总体评估3根据投标人技术方案的总体概述是否对项目有较好的了解，清晰合理、论述合理性、技术方案全面、完善，方案完整性及可实施性、是否应用了先进的技术进行综合评价。优：3-2），良得2-1），差得1-0分。3设备配备情况3根据所投设备的选型是否合理、技术是否可靠、先进、适用、是否使用便利、易于维护等方面进行评价。优：3-2），良得2-1），差得1-0分。4

45、质量保证支持3根据所投产品厂家的技术支持、质量控制措施及质量保证措施情况进行评比。优得3-2），良得2-1），差得1-0分。25.4推荐中标候选供应商名单评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并向招标人推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。25.5经评标委员会评审，实质性响应招标文件不足3家的，将依法现场转变招标方式或者重新招标。26评标过程的保密26.1开标会后，直至确定中标人为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及确定中标人的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评