丽水内燃机设备项目申请报告【模板范文】.docx

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1、泓域咨询/丽水内燃机设备项目申请报告丽水内燃机设备项目申请报告xx有限责任公司报告说明随着基础设施建设规模的持续扩大，近年来我国工程机械用内燃机销量也呈现逐年增长态势。根据中国内燃机工业协会统计，2016年我国工程机械内燃机销量47.17万台，2020年我国工程机械内燃机销量100.84万台，20162020年我国工程机械内燃机销量复合增长率达到20.92%。根据谨慎财务估算，项目总投资22277.92万元，其中：建设投资18554.12万元，占项目总投资的83.28%；建设期利息209.63万元，占项目总投资的0.94%；流动资金3514.17万元，占项目总投资的15.77%。项目正常运营每

2、年营业收入39200.00万元，综合总成本费用31507.67万元，净利润5624.56万元，财务内部收益率18.67%，财务净现值4304.45万元，全部投资回收期5.82年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化

3、设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议15第二章 行业发展分析16一、 面临的挑战16二、 内燃机行业概况16三、 面临的机遇18第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 行业发展趋势20二、 配电及控制设备行业概况22三、 双招双引，以创新激活跨越式发展新动能25四、 跨山统筹，打造市

4、域一体化丽水样板26第四章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 畅通循环，主动融入新发展格局34四、 项目选址综合评价36第五章 建筑技术分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施45第七章 SWOT分析说明48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第八章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事65第九章 原辅材料成品管理67一、 项目建设期

5、原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十章 环保分析69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析75八、 清洁生产75九、 环境管理分析77十、 环境影响结论78十一、 环境影响建议78第十一章 节能方案79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表80三、 项目节能措施81四、 节能综合评价81第十二章 技术方案83一、 企业技术研发分析83二、 项目技术工艺分析85三、 质量管

6、理87四、 设备选型方案88主要设备购置一览表88第十三章 组织机构及人力资源配置90一、 人力资源配置90劳动定员一览表90二、 员工技能培训90第十四章 投资计划方案92一、 投资估算的编制说明92二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 经济效益及财务分析101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算

7、表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十六章 招投标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式114五、 招标信息发布115第十七章 总结分析116第十八章 附表118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估

8、算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：丽水内燃机设备项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约74.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地

9、与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益

10、的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面

11、，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景近年来，我国颁布了一系列有利于行业健康发展的政策，如增强制造业核心竞争力三年行动计划（20182020年）中国内燃机工业“十三五”发展规划中国制造2025中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等，为内燃机行业的健康发展提供了政策保障。此外，为推动智能电网的建设与发展，国家出台了国家能源发展“十三五”规划电力发展“十三五”规划“十三五”国家战略性新兴产业发展规划关于促进智能电网发展的

12、指导意见等一系列政策，明确要求鼓励发展智能电网等战略性新兴产业，形成有国际竞争力的智能电网装备体系，从而促进了配电及控制设备行业的发展。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积49333.00（折合约74.00亩），预计场区规划总建筑面积70923.37。其中：生产工程46694.28，仓储工程11404.22，行政办公及生活服务设施7343.77，公共工程5481.10。项目建成后，形成年产xxx套内燃机设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备

13、安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22277.92万元，其中：建设投资18554.12万元，占项目总投资的83.28%；建设期利息209.63万元，占项目总投资的0.94%；流动资金3514.17万元，占项目总投资

14、的15.77%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18554.12万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15667.19万元，工程建设其他费用2350.71万元，预备费536.22万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入39200.00万元，综合总成本费用31507.67万元，纳税总额3675.42万元，净利润5624.56万元，财务内部收益率18.67%，财务净现值4304.45万元，全部投资回收期5.82年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总

15、建筑面积70923.371.2基底面积27626.481.3投资强度万元/亩235.002总投资万元22277.922.1建设投资万元18554.122.1.1工程费用万元15667.192.1.2其他费用万元2350.712.1.3预备费万元536.222.2建设期利息万元209.632.3流动资金万元3514.173资金筹措万元22277.923.1自筹资金万元13721.753.2银行贷款万元8556.174营业收入万元39200.00正常运营年份5总成本费用万元31507.676利润总额万元7499.417净利润万元5624.568所得税万元1874.859增值税万元1607.6510

16、税金及附加万元192.9211纳税总额万元3675.4212工业增加值万元12881.8913盈亏平衡点万元14826.69产值14回收期年5.8215内部收益率18.67%所得税后16财务净现值万元4304.45所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 行业发展分析一、 面临的挑战1、在企业规模与国外知名企业存在差距近年来，在我国制造业转型升

17、级，尤其是高端装备制造业快速发展的趋势下，以发电机组控制器和双电源自动切换控制器为核心的产品质量较过去有了较大提升，但部分高端市场仍被国外知名企业占据，国内拥有自主核心技术的创新型企业相对偏少且规模偏小，在业务规模、资金实力、抗风险能力、人才储备等方面仍存在一定差距。2、综合技术实力需持续提升近年来，终端客户对于相关产品的精度、功能、可靠性及稳定性方面的要求越来越高，高精准度、恶劣环境适应性、智能化、物联网化等成为行业发展趋势，对行业内企业的综合技术实力提出了更高的要求。二、 内燃机行业概况内燃机是一种热效率高、体积小、重量轻、机动性好、使用方便的热力发动机，通过燃料在机器内部燃烧，并将其放出

18、的热能直接转换为动力。内燃机是交通运输、工程机械、农业机械、渔业船舶和国防装备的主导动力设备，是当今热效率高、应用广的动力机械。内燃机按燃料类型可分为柴油机、汽油机和新能源及替代燃料内燃机，其中新能源及替代燃料主要包括天然气、沼气、垃圾填埋气、页岩气等。我国内燃机市场应用较为广泛的是汽油机，汽油机销量占比维持在85.00%以上。根据中国内燃机工业协会数据统计，2020年我国汽油机销量4,044.03万台，占内燃机总销量的86.39%；柴油机销量634.10万台，占内燃机总销量的13.55%；新能源及替代燃料内燃机占比较少。随着国家排放标准的不断升级，提升内燃机技术水平和发展清洁化的绿色动力将成

19、为今后行业发展的重要方向。内燃机按应用领域划分，可分为道路用内燃机和非道路用内燃机。其中，道路用内燃机主要应用于汽车、摩托车、商用车等领域，非道路用内燃机主要应用于农用机械、发电机组、工程机械、船用等领域。近年来，受终端市场中乘用车、摩托车市场销量持续下滑的影响，道路用内燃机销售量逐年下滑，导致内燃机销量略有下降，但总体在4,600万套以上高位运行。2020年因疫情影响，各产业对应急备用电源的需求急剧上升，同时，促进经济复苏的各项政策及5G等新基建的蓬勃发展，刺激了农林机械、发电机组、工程机械、船用等非道路用内燃机的市场需求。根据中国内燃机工业协会统计，2020年非道路用内燃机销量881.73

20、万台，相比同期增加12.80%。根据中国内燃机工业“十三五”发展规划，国家提出的“一带一路”发展战略，推进了亚欧非国家和地区的交通、能源等基础设施建设；提出的拓展和实施国内重大公共设施建设和基础设施工程、推广农业现代化以及城市和社会主义新农村城镇化建设。此外，国家为应对疫情对经济的不利影响，出台了一系列政策刺激经济。三、 面临的机遇1、国家产业政策支持近年来，我国颁布了一系列有利于行业健康发展的政策，如增强制造业核心竞争力三年行动计划（20182020年）中国内燃机工业“十三五”发展规划中国制造2025中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等，为内燃机行业的健

21、康发展提供了政策保障。此外，为推动智能电网的建设与发展，国家出台了国家能源发展“十三五”规划电力发展“十三五”规划“十三五”国家战略性新兴产业发展规划关于促进智能电网发展的指导意见等一系列政策，明确要求鼓励发展智能电网等战略性新兴产业，形成有国际竞争力的智能电网装备体系，从而促进了配电及控制设备行业的发展。2、智能化发展趋势带来庞大的增量市场随着我国装备制造业向高、精、尖方向发展，两化融合（工业化+信息化）越来越明显，相关行业的智能化发展将成为必然的趋势。因此，随着工业控制领域与大数据平台发展融合而产生的智能控制系统，可实现相关产品自我诊断、自我保护、自我调速、远程控制等功能，准确契合了高效节

22、能、自动化控制、智能制造的发展方向，将为行业发展带来庞大的增量市场。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业发展趋势1、智能化随着电子技术的进一步发展，内燃机电子控制技术将获得更多的赋能，其控制面会更广，控制精度会更高，智能化水平会更强。智能化主要体现在相关产品自我诊断、自我保护、自我调速、远程控制等功能。内燃机电子控制由单独控制向综合、集中控制方向发展，由控制的低效率及低精度向控制的高效率及高精度发展。随着科学技术的发展，现代内燃机融合了电子、信息、环境、能源、石油化工、新型材料和智能制造等诸多高新技术，已成为融合多学科、跨领域的高新技术产品，内燃机行业也将步入“内燃机电子智能化时代”。2

23、、绿色化中国内燃机工业“十三五”发展规划对中重轻型柴油机、工程机械、农业机械以及船舶等内燃机产品提出了更高功率、更低油耗的技术要求。此外，面对日益严峻的能源危机和环保问题，世界各国都制定了严格的污染物排放和燃油消耗率法规，促使发动机厂商及零部件供应商不断改进技术，向高效、节能、环保的方向发展。低油耗、低排放、高热效率的新型发动机已成为各个发动机厂商及科研机构的研究重点。解决碳排放的有效方式就是提高内燃机的热效率，内燃机行业应当加速致力于提升热效率，依托人工智能和互联网数据，用新技术赋能，使内燃机获得新生。此外，天然气、醇类、植物油等代用燃料将为内燃机增添新的活力。未来几年，随着国家排放标准的不

24、断升级，提升内燃机技术水平、发展清洁化的绿色动力将成为今后行业发展的重要方向。3、分工专业化面对日益激烈的市场环境，全球各大非道路移动机械厂商和发动机厂商更加专注于自身核心和优势业务的发展，逐步提高零部件外部采购比例，零部件生产的专业化和投资门槛不断提高，专业化有助于其进行标准化、品牌化的建设，以及市场需求的提升。4、物联网化随着5G等新基建的广泛应用，制造业将以实施制造业数字化转型行动为抓手，分行业、分区域、分企业开展大规模数字化、网络化、智能化改造，建设工业互联网平台，加快培育制造业新模式新业态。控制器作为核心工业模块，随着数字化变革升级，将基于AI、大数据、云计算、区块链等前沿技术的积累

25、与生态能力的整合，物联网化的趋势日益显著。二、 配电及控制设备行业概况电力行业是国民经济的基础能源产业，对国民经济各产业的健康发展提供支撑，同时对人民生活水平的提高具有重要意义，在国民经济中占有极其重要的地位。电力行业是把各种类型的一次能源通过发电设备转换成电能，并且把电能输送到最终用户，向最终用户提供不同电压等级和不同可靠性要求的电能以及其他电力辅助服务的一个基础性行业。从产业链角度看，电力行业可划分电力生产、电力供应两大系统和发电、输电、变电、配电、用电、调度等六个基本环节。近年来，我国电力工业整体实力显著提升，全国发电装机总量指标高位运行。随着城镇地区供电能力和供电安全水平显著提升，乡村

26、地区电网薄弱等问题得到了有效解决，电力工业对配电环节可靠性、安全性、连续性的要求逐步提高。在“十三五”期间，国家发改委、能源局相继出台多项文件促进配电网建设，提高配电自动化覆盖率，推动我国配电及控制设备行业持续发展。根据能源局规划，通过实施配电网建设改造行动计划，国家有效加大配电网相关资金投入。20152020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元。随着新型城镇化、乡村振兴等战略规划落地实施，未来城市和乡村将持续快速发展，“十四五”配电网电力需求将保持中高速增长，电能替代、“新基建”等将成为全社会用电负荷新的增长点。此外，智能配电建设也是智能电网建设的关键环节之一。根据国家发改委、能源局联合印发

27、的关于促进智能电网发展的指导意见（发改运行20151518号），智能电网是在传统电力系统基础上，通过集成新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息技术、控制技术、储能技术等新技术，形成的新一代电力系统，具有高度信息化、自动化、互动化等特征，可以更好地实现电网安全、可靠、经济、高效运行。智能电网建设于2010年首次写入政府工作报告，并纳入国家“十二五”规划纲要及战略性新兴产业发展规划，由此上升至国家战略层面。“十三五”国家战略性新兴产业发展规划中指出，“要加快安全高效的输电网、可靠灵活的主动配电网以及多种分布式电源广泛接入互动的微电网建设。加快构建适应新能源高比例发展的电力体制机制、新型电网和创

28、新支撑体系，促进多能互补和协同优化，引领能源生产与消费革命。”同时，中国制造2025高端装备创新工程实施指南（20162020年）将智能电网列为重点推广的产品及服务，要求建立具有国际竞争力的智能电网装备体系；重点发展智能电网成套装备及智能电网先进技术装备，推广应用智能变电站成套装备、输变电设备状态诊断、变电站智能巡检、配电网自动化、主动配电网等智能电网技术和装备，促进上下游产业健康发展。随着智能电网建设的不断推进、互联网与电力信息通信技术的融合，高可靠性、智能化、免（少）维护的配电网设备产品市场需求稳中有升。根据前瞻产业研究院数据统计，我国输配电及控制设备行业销售收入由2012年的2.61万亿

29、元增加至2018年的4.09万亿元，年复合增长率7.77%。未来，随着新基建周期的启动和我国电网建设的不断推进，输配电及控制设备行业有望保持稳定增长。近年来，我国配电及控制设备向着智能化、环保化、小型化、定制化方向发展。用户不断追求产品的可靠性，乃至产品的少（免）维护性能，最大限度提高系统和产品的运行质量和供电质量，达到节省成本、提高经济效益的目的，少（免）维护型产品的技术需求必将快速增长。此外，随着对经济性能的追求及资源稀缺等因素影响，配电设备将向小型化方向发展，从而达到减少体积及占地面积、低能耗和低材耗等目的。随着新能源发电（如风力发电、光伏发电、生物质能发电等）与传统能源发电（如柴油机发

30、电，燃气机发电等）的结合，为可靠连续地供电提供强有力的保证的微电网也是行业发展的重要方向之一。智能微电网能够独立运行，可以迅速补足大电网的供电需求，保证重要用户的不间断供电，并且在灾害发生地通过组建不同形式与不同规模的智能微电网，实现灾后供电系统的快速恢复，提高电网整体的抗灾害能力与应急供电能力。三、 双招双引，以创新激活跨越式发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心战略地位，坚定人才强市、科技兴市战略和创新驱动发展战略，以“双招双引”为战略举措，实施科技创新力提升八大工程，构建一心支撑、点面联动的浙西南区域创新体系，引育创新主体，完善创新生态，让创新成为高质量绿色发展的鲜明特征和强大引擎。

31、加快构建浙西南区域科创体系全力打造浙西南科创中心。主动接轨我省“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地建设，坚持创新空间与产业空间、人居空间协调发展，整合市域科创资源力量，在中心城市高标定位打造以服务全域孵化为基本特征的浙西南科创中心。（二）引育壮大多元协同的创新主体全面实施招商引资“一号工程”。以非常之功非一般力度推进招商工作，攻坚突破专业化招商，主动出击产业链招商，以结果论英雄，推进丽水主导产业从“跟跑”到“并跑”“领跑”的蝶变。发挥长三角招商中心的桥头堡作用，在北上广深等重点区域开展驻点招商，加强与央企、大型国企、500强企业和行业领军企业等合作，盯引能够影响和改变区域生产力、竞争力布

32、局的“头部”企业、骨干项目，以及区域总部、研发中心、采购单元等功能性机构，实现市场主体优化提质。（三）打造全国“两山”发展人才高地实施“升高”行动，全力引进高层次人才。深入实施“绿谷精英创新引领”行动计划，积极落地“鲲鹏行动”，加快引进更多高层次人才和高水平创新创业团队，集聚“绿谷精英”等重点高层次人才1000人以上。利用侨乡优势，建立丽水全球华侨人才地图，加大华侨人才引进力度。（四）打造活力高效的创业创新生态以更大力度推进科技体制改革。完善科技创新治理体系，推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置。健全科技投入机制，建立和完善财政科技投入与企业投入、社会资金相结合的多元化科技投融资体系。四、

33、 跨山统筹，打造市域一体化丽水样板全面落实“一带三区”发展规划，以市域一体化、协同化、差异化发展为导向，加快全域“跨山统筹”一体化发展，推进以人为核心的新型城镇化，扩大中心城市能级，推进县域组团发展，构建“一心引领、两翼拓展、三区联动、全域美丽”的市域发展总体格局。（一）构建“一带三区”发展新格局做强做优市域发展核心带。东部莲青缙3个县（区）和丽水经济技术开发区突出产业主导、创新驱动，集聚各类资源要素，全力构筑集产业链、人才链、投资链、创新链、服务链于一体的创新创业生态，聚力发展生态工业，培育先进产业集群，全面推进莲青缙同城化发展，实现“百万常住人口、千亿GDP”，建成高端要素集聚、创新引领发

34、展的高质量绿色发展领跑区。（二）建设新时代山水花园城市拓展优化发展空间。实施中心城区“东扩、西进、北展、南拓”行动，以瓯江为脉，建设活力北城，提升创智南城，开发碧湖田园新城，构建“一脉三城”空间格局。强化中心城区与青田、缙云的功能互补、交通互联、发展互动，统筹交通、产业、公共服务、基础设施等生产力布局，实现一体统筹、协同发展。推进莲都黄村片区、青田舒桥-海溪片区、缙云方溪-石笕-大洋片区等联动共建。（三）统筹小县大城和小城镇协调发展推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。深入实施“小县大城、产城融合、组团发展”战略，推进城市品质提升“五个一”工程，加快县城向中小城市转变，建设和谐宜居、富有活力、

35、各具特色的现代化城市。突出“一县一品”，发挥山水脉络和历史文脉等独特优势，实施县城补短板强弱项行动，推动县城公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，引导中心城市优质公共服务资源下沉延伸，打造新型城镇化重要载体。深化户籍制度和新型居住证制度改革，提高农业转移人口市民化质量。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况丽水地处浙江省西南部，古名处州。据

36、明代名胜志记载，“隋开皇九年，处士星见于分野，因置处州”。市域面积1.73万平方公里，是全省陆域面积最大的地级市（占全国的1/600，全省的1/6），辖9个县（市、区）（莲都区、龙泉市和青田、云和、庆元、缙云、遂昌、松阳、景宁县），总人口270万。丽水是美不胜收的生态绿谷。丽水是“浙江绿谷”，是华东地区重要生态屏障，有着无与伦比的生态优势，素有“中国生态第一市”的美誉。山是江浙之巅，水是六江之源。瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江和福安江的源头都在丽水。全市森林覆盖率高达81.7%。水和空气质量常年居全省前列，是全国空气质量十佳城市中唯一的非沿海、低海拔城市。生态环境状况指数连续17年全省第一，

37、是首批国家生态文明先行示范区、国家森林城市、中国气候养生之乡、中国天然氧吧城市。全市生产总值跃上1500亿元新台阶，年均增长6.7%，高于全省0.2个百分点，人均生产总值达到1万美元；生态经济蓬勃发展，装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业提质扩量，“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山景”等现代乡村产业风生水起，国家5A级景区实现“零”的突破，以“生态经济化、经济生态化”为显著特征的现代化生态经济体系初现成型；大花园核心区建设全面推进，国家公园创建取得突破性进展，生态环境状况指数保持全省第一；城乡发展协同推进，基础设施不断完善，丽水机场动工建设，衢宁铁路建成通车，成功创建全国文明城市，成为中国美

38、丽乡村建设示范地区；改革开放持续深化，国家生态文明先行示范区、生态产品价值实现机制国家试点、绿色发展综合改革创新区和国家级扶贫改革试验区建设取得显著成效；全方位融入长三角一体化发展的开放格局基本形成；民生福祉持续改善，实现“两不愁三保障”突出问题、年总收入10万元且经营性收入5万元以下集体经济薄弱村、年人均收入8000元以下家庭、低收入农户零就业家庭存量“四个清零”，农村居民人均可支配收入增幅、低收入农户人均可支配收入增幅均持续位居全省第一。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发

39、展，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国已经进入新发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，发展韧性强、潜力大，新发展格局加快构建，长三角一体化发展、革命老区振兴发展等国家战略深入实施。从省内看，我省忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，全力推动山区跨越式高质量发展和革命老区振兴。综合判断，我市发展处于大有可为而且必须大有作为的战略机遇期，是国家实施新时代支持革命老区振兴发展战略和全省实施加快山区跨越式发展战略的重点地区，高质量绿色发展态势向好，要着眼“两个大局”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻把握新发展阶段的新特征新要求

40、，深刻理解危和机并存、危中有机、危可转机的新判断，牢固树立“没有实现加快发展也是一种风险，没有追求实现加快跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念，立足“生态是最大优势、发展是最重任务”的基本市情，保持生态优先、绿色发展的核心战略定力，奋发有为办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局，以新气象新作为创造新业绩。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我市发展条件，坚持保护和发展辩证统一，坚持守正和创新相互促进，坚持质量效益和规模速度统筹兼顾，打造新时代山水花园城市、长三角生态智创高地、东海岸时尚浪漫侨乡、生态产品价值实现机制示范区、城乡共同富裕先行区、红色文化传承弘扬展示

41、区、市域治理现代化先行示范区。高质量绿色发展跃上新台阶。在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长，全市生产总值（GDP）和生态系统生产总值（GEP）实现“两个较快增长”，即GDP和GEP规模总量协同较快增长、相互之间转化效率持续较快增长。其中，GDP增速处于全省第一方阵，规模总量突破2250亿元，人均GDP力争达到10万元，生态产品价值实现率达到48%。创新型人才队伍建设、创新体系构建、创新平台打造、创新主体培育等取得重大进展，重要指标实现“六翻番六突破”，基本建成浙西南科创中心。经济提质扩量全面加快，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，现代化生态经济体系建设取得突破性进展。跨山统筹发

42、展取得新突破。“一带三区”发展格局基本确立，市域一体化发展水平明显提升，完备有效的国土空间、财政金融、教育资源、人才资源、产业招商等区域协调发展新机制基本成型，区域协同创新体系基本建成，基础设施互联互通基本实现，基本公共服务均等化水平显著提高。“一带”地区基本实现同城化发展，地区生产总值突破千亿，城镇化率超过73%。“三区”经典文创、生态农业、特色旅游规模和效益进一步提升。改革开放水平实现新提高。生态产品价值实现机制改革向深度掘进、向广度拓展，推动形成生态产品价值持续增长、高效转化和充分释放的生动局面。以数字赋能重点领域和关键环节改革，基本建成高标准市场体系和营商环境最优市。数字经济增加值占G

43、DP比重达到50%。构建以制度型开放为特征的对内对外开放新格局，融入长三角、接轨大上海向各领域扩面升级，华侨经济蓬勃发展，高水平开放型经济体系基本形成。全市进出口总额达到480亿元。城乡融合发展构建新格局。坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路，优化重塑城乡内在结构和未来关系，创新城乡融合及产城融合、产村融合的体制机制，系统推进城乡空间优化、功能重构、形象再造、品质提升，实现城市规模和能级显著提升、乡村全面振兴，走出一条具有鲜明山区特点的城乡集聚发展道路。常住人口城镇化率达到70%。大花园核心区树立新标杆。国土空间开发保护格局持续优化，生态环境状况指数保持全省第一，空气质量优良天数比率不低于97

44、%，生态比较优势不断扩大，GEP达到5000亿元，成为自然资源资本强市。诗画浙江大花园最美核心区基本建成，百山祖国家公园成为高水平生态文明建设的旗帜性典范产品，建成瓯江山水诗路，绘就现代版“丽水山居图”。生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。社会文明建设迈出新步伐。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。浙西南革命精神影响力显著增强，“红绿融合”深度发展，文化及相关产业增加值达到200亿元，建成国家级红色文化传承弘扬示范区。生态文化成为全社会风尚，具有鲜明丽水标识的地域特色文化蓬勃发展，公共文化服务体系和文化产业体系更加

45、健全，人民精神文化生活日益丰富。三、 畅通循环，主动融入新发展格局坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，积极参与“一带一路”建设、长三角一体化发展等国家战略，全方位接轨上海，加快融入新发展格局。（一）增强循环畅通能力畅通高端要素循环。坚持把高端要素循环到丽水为我所用作为畅通循环的根本着力点和落脚点。以市场化改革破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，打通要素流通的关键环节，畅通要素循环渠道，降低全社会交易成本，打造人才、科技、产业、资源和资本等高端要素集聚的“强磁场”。充分发挥生态比较优势，以一流环境集聚一流要素、招引一流企业，推动优质生态要素和高端要素互联互动、

46、高效循环，促进生态优势向发展优势转变。（二）建设浙西南消费中心推进消费提质扩容。增强消费对经济发展的基础性作用，培育新型消费，提升传统消费，适当增加公共消费。积极推进质量品牌提升行动，引导企业标准化品牌化发展，完善产品质量体系建设，打响“丽水山耕”“丽水山居”等“山系”品牌，促进消费向绿色、健康、安全发展。提升进口商品质量，打造进口商品“世界超市”。推进消费结构优化和提档升级，培育康养、文旅、体育、托幼服务、农村消费等消费热点。推动“云”消费新场景应用，大力发展网购商品、在线内容等数字新消费。促进住房消费健康发展。到2025年，社会消费品零售总额达到1100亿，网络零售总额达到770亿元。（三）持续扩大有效投资实施新一轮扩大有效投资行动。充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，保持投资适度较快增长。大力实施扩大有效投资提质增效计划，优化投资方向，鼓励和引导投资重点投向科技创新、现代产业、交通设施、