县2020年食品安全重点工作安排.docx

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1、县2020年食品安全重点工作安排为全面落实党中心、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于食品平安工作的决策部署,围绕人民群众关切的突出问题,大力推动食品平安专项整治,切实增加人民群众获得感、华蜜感、平安感,为实现县域经济高质量发展,加快建设旺盛漂亮新宣汉作贡献。一、年度重点任务(一)实行食品平安党政同责。推动地方党政领导干部食品平安责任落实,强化食品平安属地管理责任,严格落实地方党政领导干部食品平安责任制规定,完善食品平安工作责任制,建立健全食品平安工作责任清单,比照清单履职尽责。加强各级食品平安委员会及其办公室统筹协调作用,持续推动全县食品平安党政同责评议考核工作。各乡镇(街道办)年底前向县

2、委、县政府报告食品平安工作状况。切实增加食品平安保障实力,健全食品平安投入保障机制,将食品平安协管员工作经费,抽检监测、应急处置等食品平安经费纳入财政保障。根据有关规定,对在食品平安工作中作出突出贡献的单位和个人赐予通报表扬。(县食品平安办、县食安委各成员单位,各乡镇(街道办)党委、政府按职责分工负责)(二)进一步完善食品平安制度标准。实行四川省农村集体聚餐管理方法。开展食品平安国家标准的宣扬培训和跟踪评价工作,按要求完成调味品、酒类等跟踪评价相关工作。完善病虫害防治农药科学平安运用制度和天府菜油团体标准。挖掘地方特色食品,接着组织制定食品平安地方标准。出台粮食平安保障制度规定,主动帮助协作省

3、级粮食平安保障立法修规工作。(县农业农村局、县卫生健康局、县市场监管局、县发展改革局按职责分工负责)。(三)不断强化食品平安源头治理。加强饮用水水源地环境问题和重点行业企业污染源整治。全力试行食用农产品合格证制度,本行政区域内已实施食用农产品合格证制度主体数量占应实施主体(以本级食用农产品合格证制度实施方案试行品类和试行主体为准)数量达到90%及以上。帮助完成高毒农药的风险评估。农药利用率达40%以上,主要农作物化肥利用率达40%以上。实施食用农产品集中交易市场规范化建设和“才智农贸市场”建设,接着在全县推行食用农产品合格证制度。实行四川省城乡垃圾处理设施建设三年推动方案,持续推动餐厨废弃物资

4、源化利用和无害化处理。(达州市宣汉生态环境局、县农业农村局、县住建局、县市场监管局、县综合行政执法局按职责分工负责)(四)切实规范食品平安标签标识。开展以生产日期、保质期的标注方式为重点的标签规范管理工作。结合本行政区域食品生产企业实际,突出风险隐患、重点品种、重点行业,制定本地重点食品风险防控指南不少于3类。严格规范保健食品保健功能声称、标签标注警示用语规定及企业保健食品营销行为,持续开展保健食品“五进”科普宣扬活动。(县委宣扬部、县委网信办、县商务局、县卫生健康局、县市场监管局按职责分工负责)(五)突出食品平安重点领域监管。学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%,大幅提高学校食堂、餐饮企业

5、“互联网+明厨亮灶”覆盖率。加强网络订餐食品平安监管,入网餐饮服务经营者的食品经营许可证公示率达到90%,推广“食安封签”“阳光厨房”,发展义务监督员队伍。获证食品生产企业全覆盖监督检查,对高风险企业开展重点检查,对问题企业开展飞行检查,对重点行业企业探究开展体系检查。突出白酒、桶装饮用水、淀粉制品、蔬菜制品、婴幼儿协助食品和食盐等重点品种监管。(县教科局、县市场监管局按职责分工负责)(六)加强食品平安抽检和风险监测。农产品和食品年抽检量达到4批次/千人。主要农产品市级例行监测总体合格率达97%以上,食品平安评价性抽检合格率达到98%,“国抽”“省抽”核查处置完成率均达到100%。定期公布食品

6、监督抽检信息,打造省、市、县三级食品抽检信息公布矩阵。建立县本级农产品生产主体质量平安“重点监控名单”和“黑名单”机制。加强粮食质检体系建设,实施粮食质量平安风险监测安排,实行详细举措加强库存粮食质量平安管理。开展地方特色食品(木耳、牛肉干等)、养分包、高风险食品重点监测。(县农业农村局、县卫生健康局、县市场监管局、县自然资源局、县发展改革局按职责分工负责)(七)加大食品平安案件行政执法力度。落实“惩罚到人”、行业从业禁止、从重惩罚等有关规定,提高违法成本。完善“两法连接”工作联席会议制度。开展全面禁止非法野生动物交易行动、“昆仑2020”行动、“春雷行动2020”和落实“四个最严”专项行动,

7、推动落实侦办食品刑事案件、省厅挂牌督办条件的大要案件、联合挂牌督办案件,始终保持严惩食品平安违法犯罪的高压态势。(县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局、县市场监管局、县自然资源局按职责分工负责)(八)切实落实食品生产经营主体责任。仔细贯彻四川省中小学校食品平安管理方法,全面落实食品平安校长(园长)负责制,本行政区域内实施养分改善安排的农村义务教化阶段学校食堂全部收回自主经营。督促全部食品生产企业严格执行自查报告制度,组织开展重点企业主体责任落实状况述职活动,推动食品平安质量管理体系认证工作,接着组织开展食品企业食品平安管理员考核工作,大力推动生产经营者参保食品平安责任

8、险。开展肉菜超市示范创建和放心食品超市自我承诺活动。加快推动全县重要食品追溯体系建设,确保产品来源可查、去向可追、风险可控。(县经信局、县教科局、县商务局、县市场监管局按职责分工负责)(九)全力助推企业复工复产。全面落实党中心、国务院、省委、省政府和市委、市政府统筹做好疫情防控和经济社会发展的工作部署,结合省政府办公厅印发的关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施,全力支持食品企业复工复产,复商复市。(县食品平安委员会相关成员单位按职责分工负责)(十)全面融入万达开川渝统筹发展示范区建设。在食品品牌带动、食品平安标准引领、检验检测平台建设、“互联网+监管”等方面加大合作力

9、度,建立健全食品平安信息及风险警示互通机制,推动开展跨区域、跨城际食品平安联合行动,共享食品抽检数据信息并推动结果互认。(县食品平安委员会相关成员单位、相关乡镇(街道办)人民政府按职责分工负责)二、长期推动工作(一)狠抓突出问题治理。接着做好饮用水水源爱护管理、受污染土壤耕地治理等重点领域综合治理工作,加强耕地土壤环境类别划分和粮食产地重金属污染耕地种植结构调整试点。专项整治涉镉等重金属重点行业企业和农兽药残留超标问题,实施化肥减量增效、农药零增长、兽用抗菌药运用减量和水产养殖用药减量行动。持续加大对“两超一非”、塑化剂污染、保健食品德业乱象等问题专项清理整治行动。实施校内食品平安守护行动、农

10、村地区食品平安治理工程、网络餐饮服务食品平安提升工程、食品小作坊治理提升三年行动。(县教科局、县公安局、达州市宣汉生态环境局、县农业农村局、县市场监管局按职责分工负责)(二)强化食品平安全程监管。推动“互联网+食品”监管,加强食品生产监督检查信息化建设。完善粮食产后服务体系,加强粮食质量平安检验监测和监督检查。突出抓好酒类、米面油、肉蛋奶、果菜茶和特别食品等重点食品平安。落实定点屠宰企业官方兽医派驻制度,严格落实屠宰检疫制度,扎实抓好非洲猪瘟防控工作。中小学校实行大宗食品公开招标、集中定点选购。加强景区、养老机构、宗教场所、铁路、城乡接合部等重点区域食品平安管理。做好重大活动食品平安监督管理工

11、作。(县教科局、县民宗局、县公安局、县民政局、县农业农村局、县商务局、县文体旅局、县市场监管局、县发改局按职责分工负责)(三)提升技术支撑实力。加强食品检查队伍和食品犯罪侦查力气专业化职业化建设,加快落实监管队伍装备和食品平安快检装备标准化,执法程序和执法文书标准化、规范化。建立健全森林食品生产基地的病虫害监测体系,加强林产品质检机构和粮食质量平安监管实力建设。加快推动食品经营风险分级管理工作。规范食品快检运用管理,加大检验检测乱象整治力度,开展食品检验检测机构监督检查。加快国家(省级)农产品质量平安追溯管理信息平台、农产品质量平安监测协作平台等推广应用。加强食源性疾病的监测报告,扩大食源性疾

12、病主动监测医院数量,增加监测哨点医院,进一步完善食源性疾病监测体系,建立覆盖全部医疗机构并逐步延长到农村的食源性疾病监测报告网络。强化突发事务应急处置,完善食品平安事务预警监测、组织指挥、应急保障、信息报告制度和工作体系。(县公安局、县农业农村局、县卫生健康局、县市场监管局、县自然资源局、县发改局、各乡镇(街道办)人民政府按职责分工负责)(四)严厉打击违法犯罪。建立源头治理工作机制,相关部门接到公安机关发觉的突出问题通报后要马上开展源头治理并反馈办理状况。从严从重打击情节严峻、影响恶劣的危害食品平安犯罪,加大重大案件督查督办力度。主动开展刑事附带民事公益诉讼,探究建立食品民事公益诉讼惩处性赔偿

13、制度。加强行政执法与刑事司法连接和部门协作,解决食品平安违法犯罪案件取证难、移送难、入罪难,以及涉刑案件涉案产品认定等问题。依法严厉打击食品掺假造假售假和走私行为,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其它物质等违法违规行为。深化实施农村假冒伪劣食品治理行动,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。(县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局、县市场监管局、县自然资源局、县发改局按职责分工负责)(五)推动食品产业高质量发展。扎实推动现代农业“10+3”产业体系和农产品精深加工产业,大力实施“四川白酒品质提升工程”“优质粮食工程”“天府菜油”行动。加快推动省级现代种业园区

14、培育创建,主动推行农产品全程质量限制技术体系(caqs-gap)试点,大力推动农业标准化基地建设。引导食品企业延长产业链条,建立优质原料生产基地及配套设施,加强与电商平台深度融合,打造有影响力的百年品牌。加快打造食品十亿产业,推动食品加工园区建设,加大技术改造力度。加快推动农产品冷链物流体系建设。开展有机产品认证示范创建工作,持续推动绿色有机地理标记农产品发展,做好农业品牌培育。(县发改局、县经信局、县财政局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局按职责分工负责)(六)推动食品平安共建共享。加强舆情监测,刚好回应社会关切,实事求是公布舆情信息,依法依规妥当处理食品平安事务。落实“谁执法谁普法”责

15、任制,加强食品平安法律法规、国家标准、科学学问的宣扬教化。定期召开农产品质量平安新闻发布会,设立专家辟谣、科普学问等专栏。举办食品工业企业诚信体系建设培训会,引导企业建立诚信管理体系。用好“宣汉发布”等网络新媒体,重点宣扬食品平安相关政策、典型案例、食品平安监管成效等。组织开展“食品平安宣扬周”和食品平安进农村、进校内、进企业、进社区等活动,提升公众食品平安素养,变更不洁饮食习俗,避开误采误食,削减食源性疾病。畅通投诉举报渠道,落实举报嘉奖制度。强化以保健食品为重点的科普学问宣扬教化,引导科学理性消费。(县委宣扬部、县委网信办、县经信局、县教科局、县公安局、县司法局、县农业农村局、县卫生健康局、县市场监管局等相关单位按职责分工负责)

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