重点监管的危险化学品名录完整版及相关解读.doc

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1、重点监管的危险化学品名录(2013年完整版)序号化学品名称别名CAS号1氯液氯、氯气7782-50-52氨液氨、氨气7664-41-73液化石油气68476-85-74硫化氢 7783-06-45甲烷、天然气74-82-8（甲烷）6原油7汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石脑油8006-61-9（汽油）8氢氢气1333-74-09苯（含粗苯）71-43-210碳酰氯光气75-44-511二氧化硫7446-09-512一氧化碳630-08-013甲醇木醇、木精67-56-114丙烯腈氰基乙烯、乙烯基氰107-13-115环氧乙烷氧化乙烯75-21-816乙炔电石气74-86-217氟化氢、氢氟酸76

2、64-39-318氯乙烯75-01-419甲苯甲基苯、苯基甲烷108-88-320氰化氢、氢氰酸74-90-821乙烯74-85-122三氯化磷7719-12-223硝基苯98-95-324苯乙烯100-42-525环氧丙烷75-56-926一氯甲烷74-87-3271，3-丁二烯106-99-028硫酸二甲酯77-78-129氰化钠143-33-9301-丙烯、丙烯115-07-131苯胺62-53-332甲醚115-10-633丙烯醛、2-丙烯醛107-02-834氯苯108-90-735乙酸乙烯酯108-05-436二甲胺124-40-337苯酚石炭酸108-95-238四氯化钛7550

3、-45-039甲苯二异氰酸酯TDI584-84-940过氧乙酸过乙酸、过醋酸79-21-041六氯环戊二烯77-47-442二硫化碳75-15-043乙烷74-84-044环氧氯丙烷3-氯-1,2-环氧丙烷106-89-845丙酮氰醇2-甲基-2-羟基丙腈75-86-546磷化氢膦7803-51-247氯甲基甲醚107-30-248三氟化硼7637-07-249烯丙胺3-氨基丙烯107-11-950异氰酸甲酯甲基异氰酸酯624-83-951甲基叔丁基醚1634-04-452乙酸乙酯141-78-653丙烯酸79-10-754硝酸铵6484-52-255三氧化硫硫酸酐7446-11-956三氯甲

4、烷氯仿67-66-357甲基肼60-34-458一甲胺74-89-559乙醛75-07-060氯甲酸三氯甲酯双光气503-38-861氯酸钠白药钠7775-9-962氯酸钾白药粉、盐卜、洋硝3811-4-963过氧化甲乙酮白水1338-23-464过氧化（二）苯甲酰94-36-065硝化纤维素硝化棉9004-70-066硝酸胍506-93-467高氯酸铵7790-98-968过氧化苯甲酸叔丁酯614-45-969N,N-二亚硝基五亚甲基四胺101-25-770硝基胍橄苦岩556-88-7712,2-2偶氮二异丁腈722,2-偶氮-二-（2,4-二甲基戊腈）偶氮二异庚腈4419-11-873硝化

5、甘油55-63-074乙醚60-29-7危险化学品名录解读国家安全监管总局监管三司解读首批重点监管的危险化学品名录2011年6月21日，国家安监总局公布了首批重点监管的危险化学品名录（以下简称名录）。目前，国家安监总局安全监管三司有关负责人接受本报记者采访，就名录的制定背景、发布名录的意义、贯彻措施以及相配套的首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则（以下简称措施和原则）的有关内容等进行了解读。问：为什么要发布名录答：危险化学品应用广泛，与工业生产和人们的日常生活密切相关。由于其具有易燃、易爆、有毒、有害等危险特性，在生产、使用、储存、运输等过程中，如管理不善，一旦发生事故，后果往往非常

6、严重，易造成人员伤亡、环境污染及财产损失。近年来，全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。由于我国危险化学品企业80以上是小企业，这些企业大多工艺技术落后，设备设施简陋，安全生产管理水平较低，从业人员素质不能满足安全生产需要，我国目前危险化学品安全监管体制机制也需要进一步完善，因而危险化学品较大以上事故还时有发生，危险化学品安全生产形势依然严峻。现行危险化学品名录中危险化学品品种繁多，有3823种，每种化学品危险特性差异很大，发生事故后的危害和对社会造成的影响也大不一样。因此，对危险性较大的危险化学品实施重点监管，目前已成为各国化学品安全管理的共识。本着全面加强监管与突出重点监管相结

7、合的原则，我们研究制定并公布了名录，指导各地安监部门和危险化学品企业采取更加有力的措施，突出加强危险性相对较大的危险化学品安全生产管理和监管工作，推动全国危险化学品安全生产形势的进一步稳定好转。问：名录中的危险化学品品种是如何确定的，基本情况如何答：我们组织专门技术力量进行了1年多的专题研究，从现行危险化学品目录的3800余种危险化学品中进行了认真筛选，综合考虑了化学品的固有危险性、2002年以来国内化学品事故情况、近40年发生重特大事故的危险化学品品种、国内危险化学品生产量的情况、国内外危险化学品重点监管的品种等五个要素，研究了国外相关安全管理名录，包括美国职业安全健康署高度危险化学品的工艺

8、安全管理中的高危化学品名录，应急计划与公众知情权法（EPCRA）中的关于危险源设施报告和应急反应制度的极度危险物质名录及有毒化学品释放报告管理清单（TRI），美国环境保护署清洁空气法（CAA）风险管理计划（RMP）中的特定易燃和有毒化学品名录，美国国土安全部化学品设施反恐标准中的关注化学品名录，加拿大优先物质名单(PSL)。经有关化学品安全专家多次反复论证，最终确定了名录。重点监管的危险化学品包括列入名录的60种危险化学品及在温度20和标准大气压101.3kPa条件下属于以下类别的危险化学品：1.易燃气体类别1（爆炸下限13%或爆炸极限范围12%的气体）；2.易燃液体类别1（闭杯闪点23并初沸

9、点35的液体）；3.自燃液体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的液体）；4.自燃固体类别1（与空气接触不到5分钟便燃烧的固体）；5.遇水放出易燃气体的物质类别1（在环境温度下与水剧烈反应所产生的气体通常显示自燃的倾向，或释放易燃气体的速度等于或大于每公斤物质在任何1分钟内释放10升的任何物质或混合物）；6.三光气等光气类化学品。问：贯彻落实名录有什么具体要求答：生产、储存、使用、经营重点监管危险化学品的企业，要按照措施和原则中提出的安全措施和应急处置原则，完善相关安全生产责任制和安全生产管理规定，切实加强对本企业涉及的名录中的重点监管危险化学品的安全管理。要进一步完善有关安全生产条件：对涉及重

10、点监管危险化学品的化工装置，要增设和完善自动化控制系统，增设和完善必要的紧急停车和紧急切断系统；对储存重点监管危险化学品的设施，要增设和完善自动化监控系统，实现液位、压力、温度及泄漏报警等重要数据的连续自动监测和数据远传记录，增设和完善必要的紧急切断系统。地方各级安监部门要按照国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知的要求，对涉及重点监管危险化学品的建设项目和有关企业，要突出加强安全生产监督管理：涉及重点监管的危险化学品的生产、储存和使用重点监管危险化学品用于化工生产的新建、扩建和改建项目，原则上应由具有甲级资质的化工行业设计单位进行设计；在行政许可方面，拟在今年制定修订发布

11、的相关部门规章中明确，对于生产重点监管危险化学品的企业及使用重点危险化学品用于化工生产的企业，省级或设区的市级安监部门不得委托县级安监部门实施危险化学品安全生产许可或安全使用许可；地方各级安监部门要把涉及重点监管危险化学品的生产、储存、使用和运输企业，纳入重点监管的企业名单，增加执法检查的频次,加大执法检查的力度，突出加强监管，推动危险化学品安全生产形势持续稳定好转。问：名录和措施和原则是什么关系答：为切实提高安全管理水平和本质安全水平，同时为指导地方安监部门增强执法检查的针对性和有效性，在编制名录时，我们组织有关单位和专家配套编制了措施和原则。措施和原则从特别警示、理化特性、危害信息、安全措

12、施、应急处置原则等方面，对名录中的危险化学品逐一提出了安全措施和应急处置原则，既涵盖了化学品的理化性质、燃烧和爆炸危险性、活性反应、健康危害等基本内容，又包括针对性、操作性较强的安全措施和应急处置原则。措施与原则目前已经向社会公布。措施和原则的公布，为危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输安全生产提供了指南。可供各级安监部门和危险化学品企业在危险化学品安全监管和安全生产管理工作中参考使用，既可以指导企业加强安全生产工作，又为各地安监部门执法检查提供参考和指导。问：名录措施和原则公布后，想达到什么样的预期目标和成效答：在深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的过程中，我们逐渐形

13、成了对“两重点一重大”加强监管的工作思路（即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品及危险化学品重大危险源），首批重点监管的危险化工工艺和首批重点监管的危险化学品名录均已公布，危险化学品重大危险源安全监督管理暂行规定作为总局部门规章也将于今年发布施行。希望以此次名录的发布为契机，在危险化学品安全监管方面，在全面加强监管的基础上，进一步突出重点、强化监管，通过强化重点监管，将危险化学品安全管理提高到一个新的高度。各级安监部门要进一步推动有关企业深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见的有关要求，督促企业切实落实安全生产主体责任，进一步完善安全生产条件，持续增强从业人员安全意识,提高从业人员的业务技能，全面加强和改进安全生产管理，有效防范危险化学品安全生产事故的发生。