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1、全市返乡农民工技能培训工作方案根据国家人社部关于印发新生代农民工职业技能提 升计划(20222025年)的通知精神,为进一步推进返 乡农民工、建档立卡贫困人口等培训工作,充分发挥市、县 (区)人力资源产业服务平台作用,有效促进返乡农民工就 地就近就业,缓解企业招工难,维护我市社会和谐稳定,特 制定本方案。一、指导思想围绕老工业基地振兴、突破战略机遇,结合地区富余劳 动力相对充足、家政服务和工业基础性技能人才职业培训资 源比拟丰富的优势,紧密结合农民工等人员返乡创业培训需 求,健全完善培训体系,充分发挥优质培训资源作用,大力 开展技能培训,提高针对性和有效性。二、工作目标以提升农民工等人员就业创
2、业能力,促进其成功就业为 根本目标,以开展符合不同群体实际需求的技能培训为主要 抓手,人社、应急部门联合推进,与精准扶贫、精准脱贫紧 密结合,建立全覆盖、多层次、多样化的培训体系,力争使 有就业创业要求和培训愿望的农民工等人员都能参加一次 技能培训,有效提升就业创业能力。三、培训对象我市返乡农民工中有劳动能力且有培训意愿、不具有按 月领取养老金资格的人员。参加培训的农民身份由村、镇负 责认定。四、培训专业根据市场用工需求,坚持就业导向,开设我市“两目录 一系统”中的母婴护理、产妇催乳、老人陪护、康复护理、 特种作业、电焊、生猪饲养、棚菜种植(甜瓜)、葡萄种植、 满绣、创业培训等专业。五、主要措
3、施(一)制定切实可行的工作计划。各县(区)人社部门 要从适应性向战略性、数量型向质量型转变,深入基层,广 泛开展调查,制订切实、有效的培训计划。指导各乡镇根据 返乡农民工的特点,结合农民实际需求,抓好方案的指导和 落实工作。(二)及时掌握农民工返乡情况。各县(区)人社部门 要建立返乡农民工调查统计机制,安排乡镇、村劳动保障工 作人员在春节前开展一次返乡农民工全面摸底工作,深入村 户,做到村不漏户、户不漏人,分门别类建立基础台帐,掌 握培训需求,并根据农民工培训意愿,组织培训机构开展培 训。(三)全面做好技能培训工作。一是通过新闻媒体发布 全市农民工定点培训机构名单、培训工种和联系方式,引导 农
4、民工自主选择培训机构和培训专业。二是充分发挥乡镇、 村两级人力资源社会保障平台人员作用,以乡镇为单位组织 农民工参加培训。三是各县(区)、乡镇要建立农民工技能 培训登记台帐,引导定点培训机构开展定单、定向培训,做 好培训与就业的衔接。四是各县(区)人社部门要做好培训 机构监管工作,严格按照人力资源社会保障部公布的各职业 (工种)国家职业技能标准开展。五是培训以方便农民工为 出发点,将培训地点设在各乡镇或人员集中的村。(四)联合开展培训鉴定工作。各县(区)培训机构在 培训的基础上,要及时向市人社部门反应情况,由市人社部 门联合应急部门,对职业培训合格人员,由市人社部门发放 职业培训资格证;对参加
5、特种作业培训人员,经考核合格后, 由应急部门颁发特种作业操作资格证。(五)发挥人力资源服务作用。一是充分发挥产业园区 人力资源服务机构作用,加强与用工企业联系,促进培训转 移对接。对符合条件的人员开展劳务派遣业务,将派遣人员 纳入到城镇新增就业目标范围。二是针对我市农民工外出多 为灵活用工,所在工作单位未能及时为其缴纳社会保险,本 人对社保缴纳事宜缺乏了解和重视的现状。由农村劳动力所 在县(区)、乡镇人力资源服务部门提供社保缴纳政策宣传 和社保代缴业务,为其提供人性化服务,解决后顾之忧。(六)鼓励自主创业。对于有创业意愿的返乡农民工群 体,要落实创业扶持政策,在税收优惠、金融信贷、就业扶 持、创业服务等方面予以支持。(七)加强宣传引导。多渠道、多形式加强对农民培训 工作的政策和典型宣传,扩大培训影响,调动农民工学习技 能热情。各县区对农民工培训工作中的先进典型和成功经验, 要及时总结宣传推广。适时组织召开返乡农民工工作会议, 表彰先进典型。