区域经济发展过程中工业优势产业的定位精选文档.docx

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1、区域经济发展过程中工业优势产业的定位 推进新疆跨越式发展和长治久安，已经成为我国区域发展战略的优先和重点。选择合适的主导产业并培育扩大，实施增长带动战略，是推动新疆经济跨越式发展的有效途径。本文以比较优势理论和产业关联理论为基础，提出了优势产业选择标准，构建了工业优势产业选择的指标体系，并在此基础上运用主成分分析法对新疆生产建设兵团工业各主要产业部门的优势度进行了定量分析，从而确定兵团今后应当重点扶持的工业优势产业部门。 韩 斌(1966)，男，北京大学政府管理学院城市与区域管理系博士研究生，研究方向为城市与区域经济。(北京 100871) 工业是衡量一个国家或地区是否发达的重要标志，工业化是

2、决定地区经济发展的关键因素。根据世界经济科技发展的新趋势和我国经济发展新阶段的要求，“十六大”报告明确提出，21世纪头二十年我国经济建设的主要任务之一是推动经济结构战略性调整，基本实现工业化。新疆维吾尔自治区结合自身发展实际，在“十一五”规划中明确提出20062010年将是新疆加快推进新型工业化的发展阶段，要坚定不移地走适合区情的新型工业化道路，充分发挥资源优势，做大做强特色支柱产业。新疆生产建设兵团(以下简称“兵团”)党委工业工作会议和“十一五”规划中也提出，以市场为导向，重大项目建设为突破口，加快结构优化升级和优势资源转换，着力构建农产品加工和优势矿产资源转换两大基地，实现工业经济总量、工

3、业经济质量效益和工业科技含量显著提高。 经过50多年的建设和发展，兵团工业从无到有、由小到大、由弱到强，已经建立起了相对独立和完备的工业体系，为促进新疆经济发展和维护边疆社会稳定作出了巨大贡献。目前，兵团人均GDP达到1695美元，按照钱纳里的划分标准，兵团现在处于工业化中级阶段，也就是工业化快速增长阶段。然而，近年来，由于兵团工业发展战略思路不清、优势产业选择不明、缺乏科学的产业发展战略规划，工业发展和招商引资带有很大的盲目性，这在某种程度上阻碍了兵团工业化和社会经济的持续、快速、健康发展。“十二五”时期将是兵团新型工业化和城镇化快速发展时期，兵团具有的区位、特色资源和良好的投资环境等竞争优

4、势将为兵团承接东部地区产业转移赢得重大战略机遇。因此，在走新型工业化道路过程中，合理规划兵团工业发展战略，科学确定兵团工业优势产业体系显得十分迫切而且必要。 一、文献回顾 艾伯特•赫尔希曼(Albert O. Hirschman，1958)根据对区域不平衡增长理论的研究，在经济发展战略中提出了“非均衡增长理论”，他认为一些工业部门的迅速发展，将会促进关联工业部门的发展。对处在工业化初期的发展中国家来说，各部门的关联指数越高，则该产业部门的扩大对其他产业的刺激力就越强，因此政府应当根据产业联系效应指数，即选择前向关联、后项关联和旁侧关联度大的产业部门进行集中投资和重点支持，带动其他关

5、联产业的发展和整个区域经济的迅速增长。罗斯托根据对西方国家经济发展史的研究，把国民经济各部门按对经济增长的贡献分为主导增长部门、辅助增长部门和派生增长部门，其中主导产业部门对其经济增长的贡献和影响力最大，他指出在成熟的经济增长中，前进的动力是靠少数主导产业部门迅速扩张而得以实现的，这些部门的扩张有巨大的外在经济和其他次级效应，据此提出了“起飞”理论:在经济起飞的初期，应当选择发展重点产业部门，实行“部门非均衡发展战略”并把有限的生产要素投入到那些技术含量高、发展速度快、能够扩散现代技术、带动其他部门快速发展的关键产业部门，以带动整个经济的“起飞”和持续发展。 任何经济体的产业结构都内生决定于从

6、长期来看会变动，但是在任何一个时点上都是给定的要素禀赋结构。任何经济体都必须按照要素禀赋结构所决定的比较优势的原则确立其产业、产品和技术结构，惟其如此，整个经济体中的企业和产业才具有自生能力，这个经济体才能以最快的速度得到提升。一个地区的要素禀赋结构是一个既定的因素，选择地区主导产业，开发区域优势资源，发展优势产业，只有以现有的物质资源条件为基础，按照产业间和区域间经济要素的比较优势来组织生产活动，企业、产业和整个经济才有可能最大限度地创造经济剩余。江时学通过对韩国和巴西两个新兴工业化国家进行对比分析，发现两国都采用发挥比较优势、发展进口替代型工业的工业化发展战略，最后认为进口替代能带动一个国

7、家的工业化，但它固有的内项性则是非常不利的；与内向的进口替代模式相比，出口导向型模式具有多方面的优势。 从上面的分析可以看出，一个地区经济的迅速发展，必须选择和培育几个具有竞争优势的产业部门，形成区域经济增长的优势产业。目前，对于优势产业的理论研究还不多，没有形成比较统一的定义和选择标准。本文对许多地区优势产业发展的实践进行了总结，并根据对许多关于优势产业理论研究文献所做的深入分析，将优势产业定义为那些在当前经济中占有一定比重，运行状态比较良好，资源配置基本合理，资本营业效率较高，在一定空间区域和时间范围内有较高投入产出比率的产业部门。尤其是在经济起飞或产业结构转换时期，对结构起着主要推动作用

8、，而且在较长时间内成为支撑国民经济发展的产业或产业集群，一定空间区域和时间范围内具有相对竞争优势，并具有一定规模，能够以较强的创新能力、技术优势改变生产函数，对经济发展和产业结构演进起到强大的促进，带领关联产业实现“产业突破”。 二、模型与方法 (一)评价方法的选择 由于工业各部门优势度的综合评价本身所需考虑的因素很多，而且其可靠性和准确性取决于很多因素，目前国内外对产业优势度的评价还没有普遍适用的综合评价方法，为此，学者们对产业综合评价方法方面做了很多研究，提出了许多有效的综合评价方法，如单指标排序法、层次分析法和主成分分析法等。单指标排序法简单易行，特别是在搜集数据方面大大简化了工作量，但

9、往往很难全面地反映各产业的优势度状况，一般只用于微观评价中；层次分析法模型具有层次结构，利于将决策者的经验判断给予量化，但其权重的确定具有很大的主观性；在产业经济研究中，描述某些产业特征的可选统计指标往往比较多，而这些指标又常常具有一定的相关性，因此在具体研究过程中，选取指标过多不但会增加研究难度而且会导致问题复杂化。而选取指标过少又可能会导致对研究对象影响较大的指标未能入选，而影响结果的可靠性。主成分分析法就是把反映样本某项特征的多个指标变量转化为少数几个综合变量的多元统计方法，在保持样本主要信息量的前提下，用少数无关的主成分来代表原来众多相关的指标变量。同时，在分析过程中可以得到主要指标的

10、合理权重，用主成分作为决策分析的综合指标值。由于主成分分析法具有上述特点，是解决上述问题较为理想的多元统计工具，本文选择主成分分析法作为兵团工业产业优势度的评价方法。 (二)方法 选取多个评价指标的相关数据对若干产业的优势度进行综合评价，具体步骤如下: 1.数据矩阵的构建 假定有i个产业，有j个评价指标共同反映各产业的优势度，并可将数据通过矩阵表示，见表1。 2.标准化处理 由于区域资源禀赋、产业经济实力、产业关联度、产业技术水平与可持续发展能力及其相对应的二级指标都有不同的量纲与不同的数量级，需要对指标的数值进行标准化处理，以消除其量纲、数量级上的差异，使其具有可比性。本文采取标准差标准化方

11、法进行标准化处理。标准化值用以下公式计算： 标准化值=(i=1，2，3m；j=1，2，3n) 式中，Bij为第i部门第j项指标值，B表示第j项指标的平均值，其计算公式如下： Bj=(i=1，2，3m；j=1，2，3n) Sj为第j项指标的标准差，其计算公式为， Sj=(i=1，2，3m；j=1，2，3n) m为部门的个数，n为评价指标的个数，m13，n16。 3.主成分的合成及方差贡献率 一般的，在对上述数据进行无纲量化处理后，通过一系列数学方法将j个指标综合成j个新的综合变量。即得到: F1=z11x1+z12x2+z1jxj F2=z21x1+z22x2+z2jxj Fi=zi1x1+zi

12、2x2+zijxj 在数学变换中，总体方差保持不变，而且新的综合变量间保持相互独立，其中: Zij表示Bij的标准化值；F1被称为第一主成分，是新的综合变量中方差最大的变量；F2被称为第二主成分，是除F1以外方差最大的新的综合变量；依次类推，Fi被称为第i个主成分，也是方差最小的新的综合变量。 一般用a表示主成分的方差贡献率，其公式为ak=k(k)-1，其中，k是第k个主分量的方差，其大小描述了各主分量在描述被评价对象上所起的作用；ak代表第k个主成分的方差贡献率，前m个主成分的累计方差贡献率可以通过k(k)-1来计算。 一般来说，分量个数等于原始变量的个数，如果原始变量个数较多，进行综合评价

13、时就会比较麻烦。所以，利用主成分分析时，总是希望选取个数较少的主成分，同时还要使损失的信息量尽可能少。通常对每个样本只就前m个主成分进行分析，而忽略后面(j-m)个主成分，这m个主成分保留原始变量信息的比重为: a(m)=j/j 这样，确定主成分个数实质就是在m与a(m)之间进行平衡，一方面要使m尽可能地小，而另一方面要使a(m)足够大，即以较少的分量来取得原始变量足够多的信息。主成分的选取个数通常以雷击贡献率达到85%为标准，这是根据国内用主成分分析进行多指标综合评价的实践总结出来的，a(m)85%通常可以保证样本排序的稳定。 4.计算综合评价值 以每个主成分的方差贡献率ak=k/k做权数，

14、根据Hi=akFj求第i个工业产业的优势度Hi的加权和。 三、指标选取与数据处理 (一)产业优势度综合测评指标的选取 由于优势产业的一个重要决定因素是产业在区域GDP中的比重，本文判断兵团工业优势产业是将占GDP比重大于1.0%的13个产业进行考察。新疆部分地区处于高寒干热的特殊气候地带，出产许多珍贵的药材，但目前的产业化开发的规模还很小，2005年医药制造业的产值为1.6亿万元，仅占GDP比重的0.8%。然而，新疆药材资源的开发以及兵团医药制造和生物科技的发展还有很大的发展潜力，2005年医药制造业产值同比上涨30.2%，发展速度很快，有可能成为兵团未来的优势产业，因此将医药制造业也作为兵团

15、优势产业的备选项。 工业部门的优势度是相对其他产业而言，一个地区产业发展应当具有的持续运用生产要素获得综合经济效益能力的度量。根据工业优势产业的内涵、兵团工业化发展的状况、兵团经济发展的特殊性以及工业优势产业选择基准，选择资源禀赋、产业经济实力、产业关联度、产业技术水平和可持续发展能力等五个一级指标对兵团工业部门的综合优势度进行定量测度；再根据所获取数据的有效性、可获得性和可测算程度，在综合测算兵团工业产业优势度时，设置了16个二级指标，其中原料可获得性、原料价格优势和区位优势三个非定量指标采用问卷调查的方式将其定量化，并结合全国经济普查和兵团统计年鉴等提供的相关统计数据，构建出一套客观公正、

16、相对量化的指标体系对兵团的各产业部门之间进行横向比较和综合评价，考察工业各主要产业发展的现实基础和发展潜力。将上述选取的指标按相互关系组合成二级指标体系，见表2。 兵团工业各产业优势度评价系统是一个较复杂的大系统，要建立一套工业产业部门优势度的评价指标体系比较困难，原有的仅以资源禀赋的比较优势、产业经济实力、产业关联度、技术进步以及可持续发展指标等五个一级指标来选择区域工业优势产业表现出很大的局限性，因此，结合数据的有效性、可获得性和可测算程度，并把多个描述事物不同方面的无法量化的统计指标，转化成相对评价值，考虑在各一级指标下再设置16个二级指标来定量反映兵团各主要工业产业的优势度。在此基础上

17、，本文采用主成分分析法来确定影响兵团工业产业优势度的主成分并对各产业的优势度进行综合评价。 本文用原料的可获得程度和区位优势来对资源禀赋的比较优势进行量化。原料可获得性(B1)，是指资源拥有量与年平均资源消耗量之比，用以反映地区范围内所拥有的资源能保证多少年的消耗，此指标越大，则表明可利用资源的时间越长，越具有形成本地优势产业的优势条件。本指标的计算公式为：资源保证程度=资源拥有量/平均年资源消耗量。在所选取的13个行业中，除了煤炭开采和洗选业外，其余12个行业的原料都是可再生的，因此该指标缺乏可判断性，只能通过主观赋值法对原料可获得性进行衡量；区位优势(B2)，指该产业分布在区域中所处的位置

18、，包括交通运输条件、与周围市场容量和消费能力以及运输的成本，区位优势度指标值越大说明该产业分布所具有的区位优势越强，因此，区位作为优势资源的重要组成部分，充分利用当地区位资源对优势产业发展、支柱产业的形成以及区域经济的增长有重要作用。 产业经济实力是优势产业发展的基础条件之一，可以用企业数增长率、行业产值比重、全员劳动生产率、资本保值增值率、资产负债率、总资产贡献率和产品产销率来量化；企业数增长率(B3)，一般来讲，一个具有发展潜力的行业会吸引新的进入者，该指标就表示行业进入者状态，以此反映行业的增长潜力；行业产值比重(B4)，该指标是衡量产业优势度的重要指标之一，是指一个产业产值占整个GDP

19、的比重，比重越大反映该行业在区域经济中的作用越强；全员劳动生产率(B5)，表示某产业的生产技术水平和劳动生产能力，其值越高说明该行业的竞争优势越明显；资本保值增值率(B6)，指产业年末所有者权益扣除客观因素后与年初所有者权益的比率，反映了投入一个产业资本的保全性和增长性，该指标越高表明该产业的资本保全状况越好，产业发展后劲越强；资产负债率(B7)，是衡量企业利用债权人资金进行经营活动能力的指标，该指标值对于债权人来说越低越好；总资产贡献率(B8)，反映产业全部资产的获利能力，是整个产业经营业绩和管理水平的集中体现，是评价和考核产业盈利能力的核心指标；产品产销率(B9)，指工业产业在一定时期内工

20、业销售产值(或产品销售量)占行业现价工业总产值(或产品生产量)的百分比。它既能反映生产与销售衔接程度，又能反映工业生产的发展、销售规模和工业生产成果的实现情况。 产业关联度可以用影响力系数和感应度系数指标来定量化。影响力系数(B10)是反映一个国家或地区某产业部门增加一个单位的最终产品，对其他国民经济部门所产生的生产需求波及程度。平均值为1，当影响力系数大于1时，表示该部门生产对其他部门波及影响程度超过各部门平均影响力水平，影响力系数越大，对相应的部门的拉动作用越大；感应度系数(B11)是反映一个国家或地区其他国民经济部门增加一个单位最终产品，对本经济部门所产生的生产供给波及程度。感应度系数越

21、大，说明该部门受社会最终需求变动的影响越大。 产业技术水平可以用专业化程度、技术进步贡献率和无形资产三个指标来定量化。一个地区某产业在全国的相对专业化程度(B12)可以通过区位商(LQ)来测定，从而确定该地区的产业分工优势，并最终反映区域间经济联系和工业发展方向；技术进步贡献率(B13)指经济总量的增加中由于技术量的提高，而使经济总量增加的份额。在技术进步贡献率的测算中通常使用的方法是索洛余值法和增长速度方程法。即： y = A + aK+ bL，式中：y为国民经济总量的增长速度，A为技术进步而引起的经济总量增长速度，K为资金增长速度，L为劳动力增长速度，a为资金弹性系数，p为劳动力弹性系数，

22、通常取a + b = 1。鉴于实际统计工作中的资料限制，在使用上述方法时，通常仅对区域内的独立核算的工业企业与行业，故通常是用来反映工业中的优势行业而使用。无形资产(B14)，是指企业长期使用但没有实物形态的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术和商誉等。本指标所涉及的已经使用但是没有申请专利的生产技术和其他生产工艺等无形资产，一定程度上代表了产业生产的技术水平。 可持续发展可以用环境污染程度产值能耗和原料的可替代性两指标来定量化。环境污染程度产值能耗(B15)，用单位(吨标准煤/万元)来衡量，标志值越高，说明该产业在生产中所消耗的能源量和排放污染物的数量就越大，越不利于可持

23、续发展，是工业产业综合优势度衡量的一个逆指标。原料的可替代性(B16)，同样采用德尔菲法和主观赋值法来量化，用来衡量在不同产业之间产品生产原料的可替代程度和产业的可持续发展能力，原料的可替代性指标值越大，说明该产业的可持续发展能力越强。 (二)原始数据的标准化处理 根据所设计的16个二级指标，我们通过兵团统计年鉴和兵团经济普查收集相关统计数据(表略)。然后应用SPSS统计分析软件对相应的原始数据进行标准化处理，采用ZScore标准化公式：zi=(其中xi为i个指标的均值，Si为标准差)进行标准化处理后得到标准化值ZBi，将各指标数据转化为标准数值。 (三)计算相关系数矩阵的特征值和方差贡献率

24、应用主成分分析法对处理后的数据进行分析，从输出期望方差表可得到相关系数矩阵特征值和方差贡献率，相关系数矩阵的前8个特征值，见表3。 从表3可看出，前5个特征值大于1，且累计方差贡献率达到86.68%，大于85%，故可以选用5个主成分作为评价环境效益的综合指标。 (四)综合评价值的计算 各主要工业产业的优势度的综合评价值为:H=XiFi，其中X1、X2、X3、X4和X5分别为前5个特征根的方差贡献率，即: H=0.37065F1+0.16919F2+0.13280F3+0.11319F4+0.08092F5 将兵团工业各产业的相关数据代入上述公式，即可得出该产业的优势度综合评价值。计算结果如表5

25、所示。 根据以上对兵团13个主要工业部门的优势度进行的综合分析和排序处理，可以看出:兵团食品制造业、饮料制造业、农副食品加工业、塑料制品业和纺织业等五个产业的综合优势度较高，其中食品制造业、农副食品加工业、饮料制造业和纺织业是对兵团具有比较优势的农业资源进行深加工的产业，其综合评价值最高，塑料制品业为兵团农业生产提供生产资料和人民生活密切相关的产业，对兵团经济发展具有重要地位。以上5个产业都是兵团当前和今后一段时期内工业发展的优势产业。从选择的优势产业来分析，表明兵团经济的发展已经迈上一个新的高度，由单纯的农业生产和农产品粗加工转移到以农产品深加工为主，产业开始升级，并推动了兵团重化工业的迅速

26、发展，促进了产业结构的优化。在兵团工业迅速发展和产业结构重大调整的战略机遇期，必须明确兵团现有工业发展基础和优势产业转移的变动规律，找准兵团工业优势产业的发展定位。 四、简要结论 兵团工业化水平已经达到中期阶段水平，在未来一段时期，随着兵团新型工业化战略的实施，以及农产品加工和优势矿产资源转换两大基地的建设，兵团工业发展滞后的状况会有较大改变，产业结构将会得到优化升级，优势资源转换将会有明显的进展。在这样的背景下，兵团加工制造业的发展步伐将会明显加快，装备工业技术水平会明显提高，工业发展后劲明显增强，加工产业链明显延长，产业层次明显提高，兵团屯垦戍边新型团场建设与新型工业化发展良性互促，兵团工

27、业优势产业发展将会迎来一个较好的机遇期。 就目前情况来看，食品制造、饮料制造、农副食品加工、塑料制品业和纺织等优势产业的进一步发展必然要以兵团农业产业化的发展为基础，农业产业化的发展又是以绿色农产品生产基地的建设、节水灌溉农业、生态农业、循环农业和精准农业的发展为前提。为此，兵团优势产业的发展必然会给为农业生产提供生产资料的重化工业带来空前的发展机遇，必然催生农用装备、能源化工和农用装备制造等上游产业的发展。农副产品加工、纺织、农用装备制造及能源化工等基础产业的发展也必定会带动兵团其他关联产业的协调发展，进而促进兵团经济社会实现又好又快发展。 根据以上对兵团工业产业优势度的定量分析，结合兵团工业优势资源转化和优势产业的发展现状，以实现兵团“十一五”规划目标为出发点，本文认为兵团工业优势产业的发展方向应当是立足特色农业资源优势和矿产资源优势，围绕构建农产品加工基地和优势矿产资源转化基地的建设，推进生物医药、新材料、信息技术等领域重大科研成果的产业化，延长农副产品加工产业链，提高农产品加工业和纺织工业的附加值，发展循环经济加快矿产资源的转化。兵团工业优势产业的发展定位是发展农业资源开发型与矿产资源开发型工业，具体是做强以绿色、无污染农产品为原料的食品饮料制造业，做精以节水器材为重点的塑料制品业，做优以循环经济为基础的碳化工和石油化工业，做大以棉花深加工为目标的棉纺织工业。