XX区燃气安全专项整治实施方案.docx

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1、XX区燃气平安专项整治实施方案为进一步加强全区燃气平安监管，有效预防和遏制各类 燃气事故的发生，确保燃气设施平安运行和人民群众生命财 产平安，根据上级要求和区政府统一部署，决定在全区范围 内开展燃气平安专项整治工作，特制定本方案。一、目标任务以保障人民生命财产平安为核心，坚持“平安第一、预 防为主、综合治理”的方针，按照平安生产法、消防法、 XX省城镇燃气管理条例、危险化学品平安管理条例、 特种设备平安监察条例等法律法规和相关文件要求，通 过对燃气平安专项整治，进一步摸清城区燃气企业的平安生 产和运营管理情况，彻底排查治理燃气平安隐患，严厉打击 各种违法生产经营活动，规范燃气市场秩序，有效预防

2、和遏 制燃气平安事故发生，确保城区经济社会稳定。二、组织机构由区市政建设局牵头，区消防大队、城管局、应急管理 局、自然资源和规划分局、市场监管局、公安分局、住建分 局、气象局等单位组成XX区燃气平安专项整治工作领导小 组（附后），具体负责我区燃气平安专项整治工作的组织实 施。三、方法步骤此次燃气平安专项整治工作2021年4月24日开始,2021 年5月H日结束。主要采取查阅资料、现场查看和联合执 法等方式进行。四、检查范围排查整治范围是全区各乡（镇）、街道，非法液化气站 （点）。各职能部门要按照部门职能和岗位职责，重点查处 未取得经营许可或不按许可条件从事经营活动的燃气企业; 对燃气设施不符合

3、规范要求、擅自拆改燃气设施、违规使用 燃气的，使用非专用车辆运输燃气和无证运送的，流动经营、 跨地区经营，未按规定进行压力管道和压力容器检验的，作 业和从业人员未经培训上岗的，平安设备配备不符合规定要 求的，场站和使用场所不符合消防规定等违法违规行为要严 格依法查处，严肃处理；对非法违法生产经营的燃气企业要 依法打击取缔，对到达报废年限仍继续使用的燃气设施，使 用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶、翻新气 瓶、非自有气瓶，擅自倒罐、超量储存、无证运送等行为的 要坚决依法查处；对存在平安隐患的，要责令限期整改，存 在重大平安隐患的，要立即责令停产停业整顿，确保各类隐 患得到有效整治。严格

4、打击非法经营、储存、运输燃气行为， 规范燃气市场秩序，有效预防和遏制燃气平安事故发生。五、职能分工（一）区消防大队：负责对有关单位和公民遵守执行消 防法律、法规、规章、技术规范和标准的情况进行监督检查； 参与编制城市消防规划，按照规划确定的方案监督公共消防 设施建设、改善和维护；开展消防宣传教育；监督易燃易爆 危险物品的生产、储存、运输、销售、使用和销毁；监督火 灾隐患的整改；监督消防产品的质量；指导专职消防队和义 务消防队的建设和训练；承当重大灾害事故和其他以抢救人 员生命为主的应急救援工作；调查、认定火灾原因，统计火 灾损失，处理火灾事故和消防违法行为；履行法律、法规和 规章规定的其他职责

5、。（二）区市政建设局：负责检查燃气企业日常运营管理 等相关制度的完整性及落实情况；场站设备和管网设备的完 好性、日常运行、检查、维修、保养记录、平安设施、附件 等定检记录及检验合格报告是否齐全；各类证照、手续等资 料是否齐全；负责排查是否存在擅自撤除、改装、迁移、暗 埋燃气设施和用具等问题；是否存在平安隐患、间距缺乏、 燃气供应设施占压、燃气设施变动等；检查是否存在无证经 营、从业人员无证上岗、不按操作规程操作等问题，按照国 家有关法规和燃气平安技术规范（规程）强制性标准执行情 况。（三）区城管局：负责查处城区内主次干道非法液化气贩卖行为。（四）区应急管理局：负责检查燃气企业的平安生产管 理制

6、度，建立完善及落实情况。检查平安机构建立及平安管 理人员配备履职情况，主体责任落实情况，平安检查及隐患 排查治理情况，重大危险源备案及管理情况，应急预案修订 及演练情况。（五）区自然资源和规划分局：负责检查燃气企业和燃 气自供站（点）有无规划手续，是否存在违规建设行为，并 依法依规进行处理。（六）区市场监管局：负责对液化石油气站的特种设备 和产品质量监督管理。（七）区公安分局：按照平安生产速递管理的原那么，责 令各辖区派出所对违法充装液化石油气的流动摊贩进行依 法查处；要依法查处非法应急易燃易爆等危险物质行为，依 法查处无证经营、流动经营、无证运送燃气等行为。（A）区住建分局：负责检查燃气企业

7、是否经过消防设 计审核和验收。（九）区气象局：负责检查各液化气加气站避雷针平安 使用情况。六、工作要求（一）加强组织领导，精心部署。把此次燃气平安专项整治工作作为一项政治任务，切实 抓紧抓细抓到实处。主要领导要亲自安排部署，各相关单位 要指派专人负责，在检查整治过程中保证在岗在位，并切实 履行职责。参加检查的人员要在领导组的统一领导下，认真 组织实施，按照各自职责做好整治和查处等工作，真正形成 抓好工作的合力，采取有效措施将此次燃气平安专项整治工 作落到实处。（二）加大执法力度，切实消除隐患。各相关单位要按照部门职能和岗位职责，重点查处未取 得经营许可或不按许可条件从事经营活动的燃气企业；对存

8、 在平安隐患的，要责令限期整改，存在重大平安隐患的，要 立即责令停产停业整顿，确保各类隐患得到有效整治。严格 打击非法经营、储存、运输燃气行为。（三）强化检查督查，严格落实整改措施。参加此次燃气平安专项整治的各职能部门要按照行业 规定和要求，加强对燃气企业的检查督导，对检查中发现的 问题，能当场解决要立即解决，一时难以解决的，要制定整 改计划限期解决，确实难以解决的平安隐患，要及时报告上 级部门协调解决。凡因未认真开展专项整治行动导致平安事 故发生的，要严格按照四不放过原那么，严肃追究有关单位的 责任，以确保此次燃气平安专项整治取得实实在在的效果。（四）加大宣传力度，营造良好舆论气氛。联合执法检查组人员要在此次燃气平安检查中，切实做 好城镇燃气管理条例等法律法规和平安生产宣传工作， 增强燃气从业人员和广大市民平安生产、平安使用燃气的意 识，充分调动广大市民参与燃气平安专项整治工作的积极性, 取得广大群众的支持和配合。（五）严格依法行政，确保整治取得实效。参加此次燃气平安专项整治的单位要结合部门职能，根 据相关规定对违法从事燃气经营活动、违规使用燃气和存在 平安隐患的燃气企业进行依法查处。要高度负责，依法行政， 严格整治，形成工作合力，确保整治取得实效。