机构人员配备及职责.doc

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1、一、 机构、人员配备及职责机构设置、人员配备和岗位职责是安全生产的重要保障。公司加强安全生产标准化管理，建立健全安全管理机构、制度、职位职责，充实管理人员队伍，落实组织机构，保证实现公司安全生产稳步发展。1.1 成立安全生产委员会 公司设立安全生产委员会，领导公司安全生产工作。安全生产委员会设主任、常务副主任、副主任、委员。主任由公司董事长兼任；常务副主任由公司主管生产领导兼任；副主任由公司其他领导兼任；委员由公司各职能部门的主要负责人及分公司主要负责人兼任。 公司法人代表（董事长，安全委员会主任）是本公司安全生产第一责任人，对公司安全生产富总责。 公司安全生产分三级管理，三级负责，做到横向到

2、边，纵向到底，管理责任分解到部门、到人。组织结构如下：办公室科技发展部经营部工程部财务部人力资源部直营部管理部分公司项目部项目部1.2 安全生产委员会职责 贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产的文件精神。 对公司安全生产目标制定，机构设置调整，安全生产管理规定修改，工作计划等重大问题做出最高审定和决策。 审核各职能部门年初安全生产的工作计划安排、要点，下达责任目标，签订目标责任状，组织考核。 组织开展公司的安全生产检查，定期开展安全形势分析，总结、表彰、奖励安全生产工作先进模范。 检查督促各职能部门对公司安全生产工作规定的执行、落实，采取措施改进。 组织或配合上级

3、主管部门对重大事故的调查处理。 积极支持职能部门安全生产管理工作，安委会全体成员模范带头遵守、执行、落实公司各项安全生产管理规定，努力创建公司良好的安全生产环境。1.3 工程部职责公司设工程部对公司建设工程质量、安全进行统一管理。工程部配备六名专职安全生产管理人员，负责对公司安全生产日常事务的管理监督工作，其安全生产职责如下：1）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；3）组织或参及生产安全事故应急救援预案的编制及演练；4）协助开展安全教育培训及交流；5）协助配备项目专职安全生产管理人员；6）制定安全生产计划并组织实施；7）监督在建项目安全生产费

4、用的使用；8）参及危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案专家论证会；9）通报在建项目违规违章查处情况；10）组织开展安全生产评优评先表彰工作；11）建立在建项目安全生产管理档案；12）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；13）参加生产安全事故的调查和处理工作；14）公司明确的其他安全生产管理职责。1.4 分公司职责分公司经理为分公司安全生产第一责任人，对分公司安全生产全面负责，组成分公司安全生产领导小组。其职责如下：1）监督指导分公司内各项目建立健全安全生产保障体系，落实安全生产各项规章制度；2）负责协调各项目安全生产管理工作，组织开展安全生产检查以及其他安全生产活动；3）积

5、极主动配合公司安委会和各部门开展的安全生产宣传、教育、培训、检查、督促、整改落实工作；4）督促各项目部对安全措施费用的使用；5）参加生产过程发生事故的内部调处，督促事故单位落实整改措施；6）完成公司指派的其他安全生产工作。分公司配备不少于两人的专职安全生产管理人员，在分公司领导下，对安全生产进行管理。除配和工程部执行各项工作外，还应负责：1）组织或参及分公司生产安全事故应急救援预案的编制及演练；2）组织开展分公司安全教育培训及交流；3）协调配备分公司项目专职安全生产管理人员；4）监督分公司在建项目安全生产费用的使用；5）通报分公司在建项目违规违章查处情况；6）组织开展分公司安全生产评优评先表彰

6、工作；7）建立分公司在建项目安全生产管理档案。1.5 项目部项目经理是本项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负责，项目部应根据建设工程需要配备足够的管理人员和工程技术人员。总承包单位配备项目专职安全员应当满足下列要求：1）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的工程不少于1人，1万5万平方米的工程不少于2人，5万平方米以下的工程不少于3人，且按专业配备专职安全员；2）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：5000万元以下的工程不少于1人，5000万1亿元的工程不少于2人，1亿元以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全员。 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当

7、满足下列要求：1）专业承包单位应当配置至少一人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加；2）劳务分包单位施工人员在50人以下的配备1名专职安全员，50-200人的配备2名专职安全员，200人以上的配备3名及以上专职安全员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加。 项目部安全生产职责1）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；2）组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；3）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；4）保证项目安全生产费用的有效使用；5）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案，按程序报批并组织交底验收。6）开展项目安全教育培训；7）组织实施项目安全检查和隐

8、患排查；8）建立项目安全生产管理档案；9）及时正确处理，记录安全生产隐患；10）及时整理安全生产记录、日志，如实报告安全生产事故。1.6其他部门安全生产职责科技发展部1）认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定及实施；2）在编制和审查施工组织设计、施工方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案若有变动，应及时组织修定；3）检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；4）对新技术、新材料、新工艺、新设备，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；5）对改善劳动条件，减轻笨重

9、体力劳动，消除噪声、节能减排等方面的治理问题进行研究解决；6）参加重大事故和重大未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。 办公室1）公司在办公室设立应急救援物质集中保养管理场地。2）制定材料设备采购、安装拆除、使用、维修、保养管理规定，并参加安全检查和定期检查；3）负责采购（租赁）各类安全使用材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，所有材具用品均应符合国家或有关行业规定，并组织进场验收，建立台账；4）负责易燃易爆、剧毒物品的采购及管理，制定并执行发放和使用制度；5）参加应急救援，负责及时供应所需的设备、材料、用品等，参加设备安全事故的调查处理。 管理部1）制定企业发展规

10、划时，讲安全发展纳入企业发展规划内容；2）按照国家或行业有关规定，负责企业安全生产管理机构和岗位的设立，明确分配各部门安全生产职责及工作考核。 人力资源部1）组织新入公司人员的安全教育，会同安全部门组织职工安全教育及特种作业人员的培训、考核；2）把安全工作业绩纳入领导班子考核、职工晋级和奖励考核内容；3）按国家规定，从质量和数量上落实安全管理人员配备；4）负责落实职工的工伤保险；5）参及事故的调查，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。 财务部1）负责制定安全生产费用管理办法，按照国家、上级有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用；2）按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金

11、调度；3）按照会计科目规定对实际发生的安全生产费用统计上报；4）落实经济岗位责任制和安全生产监督管理奖罚规定。 经营部1）负责收集有关安全生产方面的法律法规；2）开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事务活动；3）负责安全生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经营、施工等行为符合法律规范，在法律法规范围内维护企业利益的最大化。 党、团组织1）教育党、团员在安全生产工作中发挥应有的先锋模范作用，以道东群众搞好安全生产工作；2）协助安全技术部门做好安全生产政策、方针、法令和本公司规章制度等的宣传教育工作；3）做好职工思想政治教育工作，提高职工遵纪守法、遵章守纪的自觉性；4）协助安

12、全技术部门总结、推广安全生产先进经验，表彰先进集体、先进个人；5）协助各级领导正确理解和执行有关安全生产的政策、法令及上级部门的指示要求。1.7 各类人员安全生产职责 董事长1）董事长是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责；2）贯彻国家安全生产方针政策、法律法规，主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定，审定安全生产重要奖惩决议；3）审定并批准公司安全生产责任制、安全生产规章制度，贯彻落实、督促检查企业责任人和各职能部门负责人的安全工作；4）按照国家有关规定健全安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员队伍；5）保证企业安全生产资金投入的；6）督促检查安全生产工作，及

13、时消除事故隐患；7）组织制定并督促实施公司生产安全事故应急救援预案；8）及时、如实报告生产安全事故。 总经理1）统筹组织实施生产过程中的安全生产措施，对安全生产负直接领导责任；2）协助董事长贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范；3）协助董事长组织制定安全生产规章制度和操作规程；4）协助董事长督促检查本公司的安全生产工作，及时消除事故隐患；5）确定年度安全生产工作目标，组织落实安全生产责任制；6）组织制定安全生产资金投入使用计划，有效保证安全生产资金；7）组织公司安全生产检查，及时解决生产过程中的安全问题，落实重大事故隐患的整改；8）组织实施公司生产安全事故应急救援预案；9）及时、如实

14、的报告生产安全事故，组织对事故的内部调查处理； 主管生产领导1）配合总经理开展安全生产监督管理工作，对安全生产监督负领导责任；2）协助总经理建立公司安全生产监督保障体系并具体实施；3）配合总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程；4）组织编制本公司年度安全生产计划；5）负责公司安全生产监督管理工作的总体策划及部署，并督促实施；6）协助总经理定期召开安全生产工作会议，及时解决存在的安全问题；7）组织开展安全生产检查，督促安全隐患的整改；8）组织安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗；9）领导安全生产监督管理部门开展工作，督促、指导下属单位安全生产工作；10）协助主管生产总经理

15、开展“安全生产月”、现场观摩会，以及安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经验；11）组织对下属单位安全生产目标完成情况进行考核，提出奖罚意见；12）实施应急预案，参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。 总工程师1）负责公司安全生产的科技工作，对安全生产负技术领导责任；2）组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术；3）审定公司安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案；4）组织建立新技术推广应用体系和培训体系；5）组织制定处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案；6）参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收；7）组织和参加重大生产安全事故的调查分析，确定技术处理方

16、案和改进措施。 会计师1）执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全生产的资金投入，保证安全技术措施和隐患整改费用到位；2）执行安全生产保证基金管理办法，监督检查安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用；3）审查企业经营计划时，要同时审查安全生产效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出；4）把安全管理纳入经济责任制，分析企业安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。 分公司经理1）分公司经理是分公司安全生产第一责任人，对分公司安全生产工作全面负责；2）保证分公司安全生产投入的有效实施；3）贯彻执行安全生产的方针

17、政策、法律法规、标准规范；4）监督、检查分公司安全生产工作，及时消除事故隐患；5）组织实施分公司生产安全事故应急救援预案；6）及时、如实的报告安全生产事故。 项目经理1）项目经理是项目安全生产第一责任人，对分公司安全生产工作负全面责任；2）严格执行安全生产法规、规章制度，及项目管理人员签订安全生产责任书；3）按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据公司相关制度，建立和完善项目相关制度；4）组织制定项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻实施；5）参及或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作；6）负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用；7）组织并参加对

18、项目管理和作业工人的安全教育；8）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；9）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收；10）组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题；11）组织编制项目应急预案，并进行交底和演练；12）及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。 项目副经理1）组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任；2）组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况，协助项目经理编制项目应急预案；3）组织实施项目安全生产专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底；4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收；

19、5）组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改；6）负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；7）组织项目工作人员积极参加各项安全生产、文明施工达标活动；8）发生伤亡事故后，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。 项目技术负责人1）组织编制施工组织设计、专项施工方案，对项目的安全生产进行监督检查；2）认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实；3）协助制定项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案；4）对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施；5）参及编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志；6）参

20、加现场机械设备、安全设施、临建设施、电力设施和消防设施的验收；7）定期组织安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，下达停工整改决定；8）落实员工安全教育、培训、执证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育；9）组织开展安全生产月、安全达标、创建安全质量标准化示范工地和示范工程活动，督促下属主要负责部门及时上报有关活动资料；10）发生事故应立即报告，并迅速参及抢救；11）归口管理有关安全资料。项目主施工员1）对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责；2）严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程

21、的要求，结合股则施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录；3）检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为；4）参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。5）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制定整改措施并落实；6）在危险性较大的工程施工中，负责现场指导和监管；7）发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。 项目安全员1）负责施工现场的安全管理工作，做好日常检查，并做好检

22、查记录；2）做好安全生产的宣传教育工作，组织开展创“安全质量标准化示范工地”及“安全质量标准化示范工程”活动；3）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；4）对作业人员违规违章行为予以纠正或查处；5）对施工现场存在的安全隐患责令立即整改；6）组织或参及进入施工现场的劳保用品、防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作；8）依法报告生产安全事故情况，参及本工程发生的伤亡事故调查、分析、整改方案（或措施）的制定。 项目质量员1）贯彻执行有关安全生产法律、法规、规范和标准，正确认识安全及质量的关系，管生产技术，必须管安全；2）督促班组人员遵守安全生产技术措施和有关安全技术操作规程，制止违章

23、指挥、违章作业；3）发现事故隐患，立即责令班组人员进行整改，或者停止作业，并及时汇报给施工员和安全员进行处理，并跟踪整改落实情况；4）发生安全事故后，要立即上报，并保护好现场，参及调查和分析。 项目材料员1）贯彻执行有关安全生产的法律，法规。规范标准，树立良好的工作作风，做好本职工作；2）熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关标准、性能、技术参数、检验检测方法、质量鉴别，不断提高业务水平；3）对采购的安全防护用品、设施器具和材料、配备及质量负有直接的安全责任。禁止采购影响安全的不合格材料和用品；4）做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工

24、现场；5）采购上述产品必须查验生产许可证、质量合格证、安监证及建筑主管部门或安监站的推荐证；6）配合安监部门做上述产品的抽检工作，发现质量问题及时向领导反映，确保安全防护产品的安全性、可靠性。 项目预算员1）熟悉和遵守国家、地方有关部门的安全生产法、法规、规范、标准；2）按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和工程项目实际，编制安全技术措施费的使用计划，并按计划准确地提供给财务部门；3）审核材料员所购安全防护产品备料清单是否符合项目实际需要及是否列入计划；4）根据工伤事故报告，准确的做好安全事故所带来的直接损失、间接损失及整改所需费用的预算；5）对所购入的安全防护产品因质量问题带来的经济损

25、失，应及时向项目经理汇报，并建议追查有关人员责任或厂家责任，挽回经济损失。 项目机械员1）负责宣传贯彻国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、标准及管理规定，做好机械设备管理、维修、保养工作，确保性能良好，安全装置齐全完好，灵敏可靠；2）负责编制垂直运输机械设备的装、拆专项施工方案，监督实施并参及验收和设备备案工作；3）配合有关部门对机操工进行清洁、坚固、润滑、调整和防腐作业、安全技术操作、遵章守纪的教育、培训考核；4）经常对机械设备进行安全检查，发生隐患及时排除，禁止机械设备带病运转；5）禁止无有效证件的人员操作机械设备，制止违章作业、违章指挥、参及有关工伤事故调查、分析、并提出整改措施

26、。 项目标准员1）认真学习、宣传国家有关安全生产法律法规标准规范，模范执行安全生产技术标准；2）参及施工组织设计、专项施工方案的编制；3）负责确定本项目应执行的建筑施工安全、生产、文明施工标准、规范；4）制定工程建设安全生产、文明施工标准规范、实施计划和措施，组织学习；6）协助生产事故调查、分析，找出标准规范及措施中的不足。 项目班组长1）认真遵守规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，对本班组人员在生产中的安全、健康负责；2）班组长要模范遵守安全生产规章制度，带领全班组人员安全作业，制止违规行为，认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指令；3）组织全班组人员学

27、习安全技术、规范、标准及对新工人进行第三级安全教育；4）班前要组织安全活动并对所使用的机具、设备、防护及用具、设备及作业环境进行安全检查，发现隐患要采取措施及时排除；5）对班组人员搭设的防护设施负有安全检查直接责任。教育本班组人员要爱护各种防护设施、安装装置、防护器具，任何人不经允许不得任意拆除或挪作他用；6）发生工伤事故或重大未遂事故，要立即报告项目管理人员，并保护现场，协助有关人员进行事故调查，带领全班组人员做好防患整改，汲取教训，提高安全意识，做到安全生产；7）每日上班前将每个工人的操作部位、位置、特点、防护情况和安全注意事项等内容做交底，并做班前班组交底记录；8)组织本班组职工学习安全

28、规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章作业。 项目作业人员1）自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律、主动接受安全生产教育和培训；2）上班时间集中精力、精心操作、精心施工；3）特种工作业员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业；4）严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）；5）正确使用安全生产用具、佩戴劳动保护用品；6）正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素；7）正确分析判断和处理事故苗头，把事故消灭在萌芽状态，发生事故要果断正确处理，如实向上级报告；8）发生事故立即报告，并保护好现场，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。